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LA HUELGA DE AGOSTO DE 1917 EN VIZCAYA

         M IKEL   DE   U RQUIJO   Y   G OITIA
Desde el inicio de la contienda mundial se produjo un alza de precios, ha-
ciendo que «a partir de 1916 se iniciara el descontento popular y la agitación
social, ya que los jornales iban siempre por debajo de los precios; el aumento
de estos fue constante y general siendo en 1919, en algunos casos, el doble
que en 1914»1.
    Este alza de precios es constatable en el aumento de conflictos y en el nú-
mero de ellos debidos a causas salariales, que en 1916 y 1917 alcanzaron el
71% de los conflictos planteados. Estos conflictos laborales de 1916 serán el
preludio de la explosión del verano de 19172.
    Así pues, la huelga de Agosto de 1917 será el fruto de un largo proceso
en el que se debe ver la crisis política del sistema, la crisis del «proceso ex-
                                   3
pansivo del capitalismo español» , la revuelta militar, expresada a través de
las Juntas de Defensa y las aspiraciones de la izquierda de obtener un cambio
de régimen. Esta huelga se venía preparando desde antes del verano por
anarquistas, republicanos, socialistas y reformistas4, que alentados por la
    (1) V. LACOMBA, J.A., (1970), pág. 28
    (2) Esta opinión es compartida por FORCADELL , C., (1978), pág. 184, «1916 va a ser un año
en el que los efectos económicos de la guerra mundial van a sentirse en la sociedad española. El
alza y encarecimiento de las subsistencias venían provocando una progresiva reacción en las cla-
ses trabajadoras, que se va a generalizar a lo largo de 1916 hasta explotar en el verano de 1917.
En 1916, el número de jornadas perdidas por huelgas se eleva a 2.415.304, cuando el año ante-
rior se había mantenido en una cifra de 382.885. Esta situación propicia el desarrollo de la con-
ciencia de clase en el proletariado español, así como el crecimiento tanto del partido socialista
como de las centrales sindicales CNT y UGT, que van a desarrollar una respuesta orgánica que
culminará en el movimiento revolucionario de Agosto de 1917, en el marco de la crisis económi-
ca y social y de la quiebra del sistema político de la Restauración».
    (3) V. GARCIA D ELGADO , J.L., (1983), pág. 426, «...el núcleo conflictivo de este año (1917)
hay que explicarlo más bien —o, al menos, ponerlo en relación- con el propio proceso expan-
sivo del capitalismo español, que es el que potencia y pone abiertamente de manifiesto diversos
desajustes y contradicciones hasta entonces latentes en el seno de la sociedad española de co-
mienzos de siglo».
    (4) FORCADELL, C., (1978), pág. 232, trata los diferentes objetivos de las organizaciones de
oposición: «Republicanos y reformistas coincidían con el partido socialista en la perspectiva de
derribar el régimen político aprovechando la crisis social y política generalizada. La huelga ge-
neral era una poderosa arma para este objetivo y respondía a la intensa necesidad de actuación
y de respuesta del proletariado. La CNT la contemplaba desde una perspectiva revolucionaria
como el instrumento definitivo para derribar el régimen social. Para los dirigentes del PSOE-
UGT podía ser supeditada a un cambio de régimen político, hacia la fórmula republicana o, des-
de un planteamiento mínimo, hacia un gobierno de concentración con participación socialista».


                                              181
MIKEL DE URQUIJO


crisis en que estaba sumido el sistema, veían posible contar con la colabora-
ción o al menos la no injerencia de la burguesía, favorable a la Asamblea de
Parlamentarios, y de las Juntas de Defensa.
    Vizcaya al igual que el resto del país vive en una situación de constantes
agitaciones obreras, durante los meses anteriores a Agosto de 1917. Durante
el mes de Julio se producen breves huelgas de sastres, constructores de ca-
rruajes, carpinteros, manposteros, peones, albañiles, obreros del hormigón
armado, obreros del abono mineral y carreteros. En el mes de Agosto vemos
una huelga de tipógrafos. Todas ellas por diferentes reivindicaciones, pero
con el denominador común del aumento de salarios. Entre estas huelgas me-
rece especial atención la de los obreros metalúrgicos de Vizcaya, que antes
no hemos citado.
    Los obreros metalúrgicos en el mes de Julio presentan una plataforma
reivindicativa a los patronos que se podría concretar en la reducción de la
jornada a 9 horas, el aumento de los salarios y diferentes mejoras como el
pago semanal, la abolición de las fiestas salvo cuatro anuales, el pago por
hora, y la expedición de un certificado a los obreros que abandonen la fábri-
ca, en el que figure el sueldo que percibíans. El Sr. Martínez de las Rivas,
Director Gerente de Astilleros del Nervión y de la Fábrica de San Francisco
del Desierto, accede a las peticiones y firmará las bases del acuerdo con los
obreros. Pero el resto de los patronos se oponen a conceder la reducción de
la jornada porque perturbaría la marcha de las empresas, ya que no es la nor-
mal y porque Vizcaya no debe marcar el tipo de jornada al resto del mundo,
sin embargo están dispuestos a negocia1 el resto de las peticiones6. Por el
contrario el Sindicato Obrero Metalúrgico de Vizcaya (SOMV) está dis-
puesto a negociar todo menos la reducción de la jornada, ya que en otros paí-
ses como USA o Nueva Zelanda es de 9 horas y porque no supondría una
pérdida de competitividad por la gran potencia industrial de Vizcaya y por
los menores costes que supone la cercanía a las materias primas. Por otro
lado afirman que si no se reduce la jornada porque en otros lugares es de
igual duración a la vizcaina, se deberían elevar los jornales hasta alcanzar el
mismo nivel que en estas zonas7.
    Con estas encontradas e intransigentes actitudes se llega a la huelga, que
se declara el día 21 de Julio a partir de las 18h., los patronos rompen las ne-
gociaciones porque estiman que los obreros han faltado a su compromiso, ya
que a las 12h. ha comenzado el paro en algunas empresas, cometiéndose al-
gunos atropellos8.
    La huelga se extiende por toda la zona fabril y por Bilbao, siendo total el
paro en Baracaldo y Sestao. La comisión de huelga estima como total el paro,
exceptuando Euskalduna9, afectando a unos 20.000 obreros10.
   (5) V. «El Liberal» del 15-7-1917.
   (6) V. «El Nervión» del 19-7-1917.
   (7) V. «El Liberal» del 20-7-1917.
   (8) V. «Euzkadi» del 23-7-1917.
   (9) En Euskalduna dominan los Solidarios, que en 1917 rechazarán las huelgas promovidas
por los socialistas.
   (10) V. «Euzkadi» del 22-7-1917.
                                           182
LA HUELGA DE AGOSTO DE 1917 EN VIZCAYA


     La huelga tendrá un desarrollo pacífico con escasos incidentes11, la ma-
yor parte de ellos serán agresiones a esquiroles, (que en numerosas ocasio-
nes son realizadas por las mujeres de los huelguistas), detención de tranvías
para evitar la introducción de esquiroles en las fábricas y algún tiroteo sin la-
mentar víctimas. Estos incidentes serán más numerosos en Baracaldo por-
que la empresa A.H.V. usará esquiroles, encrespando de esta manera los
ánimos de los huelguistas.
     Frente a esta actitud obrera las fuerzas del orden cargarán en diversas
ocasiones contra los huelguistas para defender «el derecho al trabajo». A su
vez el Gobernador Civil de acuerdo con el Militar enviaron una compañía de
infantería a A.H.V. para alimentar los hornos altos con el fin de evitar que
se forme el «lobo», evitando de este modo graves pérdidas12. Esta interven-
ción oficial será fuente de inquietudes entre los huelguistas. Por otro lado el
Gobierno Civil ordena que no se formen grupos junto a las fábricas para evi-
tar incidentes, que se mantenga libre la vía pública y en constante circula-
ción, que a las 21,30h. cierren todos los establecimientos públicos y socieda-
des y que se eviten actos públicos que puedan originar desórdenes 13.
     El Gobernador Civil actuará como mediador en el conflicto, previa acep-
tación por las dos partes enfrentadas, encontrando una actitud razonable y
conciliadora en ambas comisiones: «En cuantas entrevistas he tenido con los
obreros he podido apreciar una amplitud de criterio admirable y creo que no
me equivoco al decir que anhelan una inmediata solución... Los patronos a
quienes representa el Sr. Etxebarri, se muestran también correctos y propi-
cios a una avenencia»14.
     El día 28 las dos comisiones llegan a unas bases de acuerdo15 en las que
no se consigue la reducción de la jornada a 9h., sino la reducción de la jorna-
da en media hora. La comisión sindical defenderá estas bases de acuerdo en
las asambleas del día 29, ya que creían imposible conseguir otras mejores,
teniendo en cuenta las dificultades del momento: suspensión de las garantías
constitucionales, intervención del ejército en los hornos, necesidad de dine-
ro para continuar la huelga y el peligro que supone para la organización. A
pesar de ello las asambleas rechazan el acuerdo y renuevan su confianza en
la comisión negociadora. A partir de este momento se abrirá otro proceso de
negociación en el que actuarán como mediadores la Cámara de Comercio y
el Círculo de la Unión Mercantil, pero no fructificará por la llegada de la
huelga general.
     Ante la prolongación del conflicto el Comité Sindical del SOMV acuer-
da1 6:
    (11) V. «El Nervión» del 30-7-1917 en donde el Gobernador Civil declara «Es verdad que
han ocurrido algunos incidentes; pero por fortuna, no han revestido la importancia que en los
primeros momentos se les dio.. .».
    (12) V. «El Nervión» del 28-8-1917.
   (13) V. «El Nervión» del 31-7-1917.
   (14) V. «Euzkadi» del 27-7-1917.
   (15) V. «El Liberal» del 29-7-1917.
   (16) V. «El Liberal» del 2-8-1917.


                                             183
MIKEL DE URQUIJO


    — solicitar la solidaridad de la UGT,
    — enviar un delegado a Asturias a explicar la situación y pedir la solidari-
      dad del Sindicato Obrero Minero Asturiano (SOMA), uno de los más
      fuertes de España,
    — solicitar del Comité Internacional de Obreros Metalúrgicos informa-
      ción para preparar la emigración,
    organizar la recogida de mujeres y niños y
    — preparar la huelga general de Vizcaya en solidaridad si es necesario.
    Ante estas peticiones de los huelguistas la solidaridad es manifiesta. En
Vizcaya reciben dinero y alimentos de los diferentes sindicatos, además de
recoger a los hijos de los huelguistas, en Baracaldo el Ayuntamiento cede sus
cocinas para establecer un comedor gratuito. El SOMA ofrecerá recoger ni-
ños y enviar dinero, y la Federación del Metal de UGT convoca para el día
10 de Agosto la huelga general del sector en solidaridad17.
    Esta ya largo conflicto, 23 días, que como vemos tiene unas motivaciones
eminentemente sindicales, llegará a coincidir con la huelga general ferrovia-
ria y tras el comienzo de esta con la huelga general de Agosto, lo que hará
fracasar la búsqueda de una aceptable solución para los metalúrgicos que se-
rán obligados a volver al trabajo tras la huelga de Agosto, por las autorida-
des militares.
    Como decimos la huelga ferroviaria será el prólogo de la huelga general,
esta huelga será anunciada por el Sindicato Ferroviario de la Compañía del
Norte para el día 10 de Agosto18 por la no readmisión de 45 obreros despedi-
dos en Valencia, tras la huelga del 19 de Julio. Para evitar el conflicto inter-
vendrá el Ministro de Fomento, vizconde de Eza, como mediador entre las
partes. El día 7 se vislumbra alguna posibilidad de acuerdo, pero la negativa
de la Compañía a negociar los despidos, las sanciones disciplinarias y la esca-
sa presión gubernamental sobre ésta producen que se declare la huelga el día
11 de Agosto a las 8h. En Bilbao es declarada el día 10 a las 24h.
    El efecto de la huelga es difícil conocerlo a través de la prensa por la cen-
sura impuesta a partir del día 9, pero los retrasos de los trenes indican que sí
tuvo algún efecto. Por otro lado el Gobierno para evitar los efectos de la
huelga establecerá vigilancia en todas las instalaciones fijas de la Compañía
y militarizará el Regimiento de Ferrocarriles19, que suplirá a los huelguistas
junto con esquiroles.

LA HUELGA GENERAL

   Como ya decíamos anteriormente la huelga general se venía preparando
desde antes del verano por socialistas, republicanos, reformistas y cenetis-
    (17) V. «El Liberal» del 6-8-1917.
    (18) V. «El Liberal» del 3-8-1917.
    (19) V. «Gaceta de Madrid» del 10-8-1917, Real Orden referente a la militarización de los
ferroviarios.


                                            184
LA HUELGA DE AGOSTO DE 1917 EN VIZCAYA


tas, que veían tambalearse el sistema de la Restauración por la crisis militar,
la Asamblea de Parlamentarios y el malestar popular debido al elevado coste
de la vida. El Gobierno de Dato apercibido de ello20 y con el fin de «abortar»
este movimiento antes de que madurase lo suficiente para tener un carácter
realmente peligroso, intentará provocar el estallido de la huelga antes de los
previsto, para lo que se servirá del conflicto ferroviario que será la chispa de
la huelga general2 1 Provocando esta huelga el Gobierno consigue la ruptura
de la Asamblea de Parlamentarios, ya que la izquierda se verá forzada a apo-
yar el movimiento y la derecha se verá aterrada por el miedo a los desórde-
nes, y además consigue el apoyo del ejército frente a los desórdenes, produ-
ciéndose una pérdida de popularidad de las Juntas de Defensa por la repre-
sión militar a estas agitaciones.
    Los socialistas conscientes de que la burguesía que debería encargarse
del gobierno provisional no apoyará el movimiento y sin la seguridad del
apoyo militar no deseaban la huelga en ese momento. Pablo Iglesias aconse-
jará que la huelga sea únicamente de solidaridad y que no tenga carácter re-
volucionario ni político. Pero a pesar de ello la huelga será declarada por la
impaciencia de las masas obreras.
    El manifiesto que publican el PSOE y la UGT, y las instrucciones para la
huelga que le acompañan muestran inequívocamente el carácter pacífico de
                      22
la huelga y sus fines .. el necesario cambio de régimen, mediante la forma-
ción de un gobierno provisional que convoque Cortes Constituyentes.
    La huelga ferroviaria estallará el día 10 y el 13 se extenderá la huelga ge-
neral, provocando la instauración de la ley marcial. La huelga se producirá
de forma mayoritaria en las poblaciones industriales y en algunas zonas agra-
rias y no tendrá repercusión en otras zonas como Castilla la Vieja.
    En Bilbao, la huelga también estalla el día 13, evaluándose el paro en
100.000 obreros, afectando a todos los sectores, incluidos los servicios públi-
cos salvo el gas y el alumbrado.


    (20) Buena prueba de ello es el telegrama oficial nº 1.137 del 26-6-1917: «Circular nº 14 del
Ministerio de Gobernación a los Gobernadores Civiles:
    «Llegan al Gobierno noticias más o menos autorizadas de que en caso de intento de revuelta
entra en el plan de los revolucionarios el aislar a las Autoridades, apoderarse de las dependen-
cias públicas e interrumpir las comunicaciones.
    Excuso encarecer a V.S. la necesidad de que esté apercibido para prevenir y frustrar la reali-
zación de tales propósitos dando por lo que se refiere a V.S. las debidas instrucciones al secreta-
rio de ese Gobierno, con el fin de que le sustituya, si fuese preciso, y ni un momento deje de fun-
cionar su autoridad, estableciendo una eficaz vigilancia en la forma discreta que le recomendé
en mi circular telegráfica n.º 87 y procediendo, si el motín estallase, con la rapidez, decisión y
energía que se previniesen en dicho telegrama.» Cit. en T UÑON DE LARA, M., (1976), pág. 30.
    (21) Esta interpretación aparece señalada en TUÑON DE LARA, M., (1985), pág. 106, «Los
hombres más avezados del Gobierno, que sabían lo que se estaba preparando, tenían evidente
interés en provocar prematuramente el movimiento, cuyas condiciones no habían madurado,
para aniquilarlo con más facilidad. Casi todas las fuentes coinciden en asignar esos fines al Go-
bierno, y más concretamente a Sánchez Guerra».
    (22) LACOMBA , J.A., (1970), pág. 251-254.


                                               185
MIKEL DE URQUIJO


    Los incidentes que se producen a lo largo de la semana del 13 al 19 de
Agosto no son nada claros por la falta de la prensa a lo largo de estos días y
por la censura de prensa en las semanas siguientes. Un número especial de
«El Liberal» dedicado a la explicación de la huelga y retazos de otros núme-
ros nos ayudan a reconstruir, en cierta parte, los hechos.
    El día 13 un tres descarrila ala entrada de Bilbao, produciéndose 5 muer-
tos y 18 heridos. Para el diario «El Nervión» y para las autoridades, los huel-
guistas levantaron las vías provocando el accidente, para los socialistas,
como más tarde declarará 1. Prieto, el suceso se debió a las malas condicio-
nes de la vía y a la excesiva velocidad que llevaba el tren para evitar ser dete-
nido por los huelguistas.
    El jueves, día 16, será otro día negro, ya que ala noche la fuerza pública,
según afirma «El Liberal», efectuará numerosos disparos en la calle Zabala
y en otros lugares de los barrios obreros, sin que se llegue a detener a ningún
huelguista con las armas empuñadas como causante de los incidentes. Por
ello resulta bastante incomprensible esta desproporcionada violencia cau-
sante de 6 muertos.
    Otro muerto se producirá el día 17 por no atender a las órdenes de alto
de la fuerza pública, y a lo largo de esta semana serán hallados dos cadáveres
más sin que se conozcan las circunstancias exactas de su fallecimiento.
    Podemos concluir haciendo el balance de estas jornadas que se establece
en 14 muertos y numerosos heridos.
    La intervención gubernativa en estas jornadas por la declaración de la ley
marcial, se manifiesta a través de dos bandos, en los que es destacable su du-
reza.
    En el primero de ellos, fechado el día 17, ordena 23:
    — que los que se enfrenten al ejército y traten de mantener la huelga serán
      juzgados en juicio sumarísimo y ejecutada inmediatamente la senten-
      cia,
    — que las 19h. es el momento a partir del cual se disparará sin previo aviso
      a los grupos de más personas que dos y a las personas que profieran gri-
      tos subversivos o se opongan a la fuerza pública y
    — que las huelgas no comenzadas antes de la declaración del estado de
      guerra sean declaradas revolucionarias e ilegales.

   En el segundo bando, con fecha del 19 de Agosto24 ordena:
   — que se entreguen todas las armas que se posean a las autoridades mili-
    tares,
   — que se consideren reos de rebelión militar los que no las entreguen y los
    que se opongan al fin de la huelga,

   (23) V. «El Nervión» del 18-8-1917.
   (24) V. «El Nervióm del 20-8-1917.


                                         186
LA HUELGA DE AGOSTO DE 1917 EN VIZCAYA


     — que los dueños de armerías entreguen un inventario de sus existencias
       al gobernador y no vendan armas a personas no autorizadas por él,
     — que los que estén en algún lugar en que se produzcan gritos subversivos
       no huyan ni provoquen tumultos para facilitar la detención de los delin-
       cuentes,
     — la supresión de la orden de hacer fuego sin previo aviso, y se permite la
       circulación de grupos de tres personas,
     — la concesión del permiso a los espectáculos para permanecer abiertos
       hasta las 20,30h. y
     — que no se eleven los precios de los productos alimenticios y de primera
       necesidad por encima de los anteriores a la declaración del estado de
       guerra.
     Es reseñable la dureza militar en la represión de la huelga como se puede
apreciar en estos bandos, en el número de muertos, el de heridos y el de de-
tenidos.
     Tras la detención el día 14 del Comité de huelga en Madrid, la huelga fue
diluyéndose y el día 18 ya reinaba la normalidad en las calles bilbainas25, rea-
brieron los comercios, y se reanudó la circulación de tranvías, «El Liberal»
del día 20 afirma que la normalidad es total y salvo los metalúrgicos todos
han reanudado el trabajo. En el sector del metal tarda una semana en co-
menzar el reintegro al trabajo. La Asamblea de patronos publica un aviso26
en el que anuncia la reapertura de las fábricas el día 24, readmitiéndose los
obreros que sean necesarios y encomendando a los patronos un aumento de
jornales. A partir del día 25 se irán reintegrando al trabajo los obreros en las
diferentes fábricas.
     Tras la solución del conflicto las represalias no se hacen esperar y conti-
núan las detenciones y los procesamientos. Son detenidos: Cristóbal Aznar,
María Muñoz, Juan Gracia, José del Río, Presidente de la Comisión Sindi-
cal de obreros metalúrgicos, Hilario San Martín, Presidente del Sindicato
Ferroviario de Portugalete, Miguel Aguado y Manuel Gómez García, todos
ellos sospechosos de participar en la huelga. A la vez se procesa a los conce-
jales socialistas Merodio y Carretero y al republicano Otazua, que son apar-
tados de sus cargos por el Gobernador Civil.
     Al mismo tiempo irán poniendo en libertad a los numerosos detenidos
durante las semanas de la huelga, contabilizándose en más de 180 los libera-
dos entre el día 21 de Agosto y el 31 de Septiembre, entre los que se encuen-
tran Merodio y Carretero.
     Este alto número de detenciones y procesamientos junto las víctimas de
los días 16 y 17 son la muestra del rigor con que el gobierno reprimirá la huel-
ga2 7.
   (25) V. «El Nervión» del 18-8-1917.
   (26) V. «El Nervión» del 23-8-1917.
   (27) Un reflejo claro de esta brutalidad son las palabras del Capitán General de Madrid:
«La vida de un obrero vale 0,15 cts., que es lo que cuesta un cartucho».


                                            187
MIKEL DE URQUIJO


    A la vez la patronal no readmitirá a todos los obreros28 que se verán obli-
gados a emigrar a otros lugares, como es el caso de Cosme Uriarte, futuro
impulsor del socialismo durangués.
    A estas alturas del trabajo resulta interesante explicar por qué un gobier-
no en crisis, con una estructura estatal resquebrajada puede soportar el em-
bate de un movimiento de tanta importancia. Todos los autores se muestran
coincidentes en las causas del fracaso, que podríamos resumir en seis pun-
tos:
    — el movimiento fue prematuro,
    el ejército frente a lo que se esperaba se enfrentó a los huelguistas 2 9,
    — la burguesía y los partidos republicanos se desentendieron de la huelga
      por miedo a una revolución social,
    — el proletariado actuó desunido; la CNT y la UGT no coordinaron sus
      acciones,
    — el campesinado fue el gran ausente de esta huelga, perdiendo de esta
      manera una gran fuerza revolucionaria y
    — la falta de dirección: el Comité de Huelga fue detenido el día 14, que-
      dando descabezado el movimiento.


CARACTER DE LA HUELGA GENERAL DE AGOSTO

    Las publicaciones de derechas defienden el carácter violento de la huelga
por los actos que atribuyen a los huelguistas: descarrilamiento del tren, tiro-
teos a la policía y al ejército... A la vez que acusan a la UGT de suspender la
publicación de la prensa para confundir a la opinión pública.
    «El Liberal» afirma que un delegado sindical ha declarado que se com-
praron y se distribuyeron armas entre los delegados de las secciones. Es in-
dudable que existieron estas armas ya que desde el día 20 de Agosto al 11 de
Septiembre se encontraron en Vizcaya: 48 revólveres y 46 pistolas y más de
2.000 balas, incluso I. Prieto reconocerá que estas armas se compraron. Pero
lo que también es indudable es que a ningún huelguista se le detuvo con las
armas en la mano como afirmaron los jueces.
    Así pues pensamos que la huelga tuvo un carácter pacífico que concuer-
da con las instrucciones que se publicaron el día 14 3 0. Prieto recuerda que

    (28) A.H.V. no readmitirá a 700 obreros, v. «El Liberal» del 21-10-1917.
    (29) LACOMBA , J.A., (1970), explica las razones de la actuación de los militares en la pág.
277: « ... (los) militares entre los que espíritu de cuerpo estuvo en continua lucha con su desinte-
rés y patriotismo; que estando en lo íntimo de acuerdo con el pueblo en su rebelión contra la oli-
garquía, fueron los encargados de reprimir a ese pueblo sublevado; lo que en verdad querían
—allá en el fondo de su continua contradicción— era derribar ala oligarquía, sin herir a la Coro-
na. Pero esto, en Agosto de 1917, era imposible. Las conexiones eran tan fuertes, que el fin de
la oligarquía era también el de la institución monárquica. Por ello, tras su acción de Agosto, el
Ejército accedió a la oligarquía...».
    (30) V. nota 22.


                                               188
LA HUELGA DE AGOSTO DE 1917 EN VIZCAYA


cuando conoció el carácter pacífico de la huelga los que habíamos «transpor-
tado armas y municiones, cuidamos que éstas no estuviesen donde estuvie-
sen las armas y que las armas no estuvieran donde estuviesen las municiones,
para que que fuese posible su utilización por ciertos elementos que, llegado
el momento, no pudiesen sostenerse dentro de los límites que miraba la dis-
ciplina imperiosa por los que exigía que la huelga fuese pacífica»31.
    Sobre el carácter revolucionario de la huelga podemos hacer matizacio-
nes, por un lado, los anarquistas pretendían una revolución social pero su
fuerza se circunscribía a Cataluña por lo que no entraremos en ello. De
acuerdo con Forcadell podemos afirmar que «...la huelga de 1917 que, al
menos, desde la perspectiva de los dirigentes del PSOE y de la UGT, no fue
precisamente un intento de revolución proletaria tras la etapa aristocrática
(Juntas Militares) y burguesa (Asamblea de Parlamentarios) sino más bien
un arma para facilitar el acceso de la burguesía liberal al poder, y del partido
socialista a alguna cartera ministerial. Hay el testimonio no muy utilizado de
Saborit, que afirma taxativamente que «la huelga de Agosto llevaba dentro
un gobierno provisional —en el que P. Iglesias hubiese sido ministro sin car-
tera con el voto en contra de Besteiro y de Virginia González—, presidido
por Melquiades Alvarez, que mediante elecciones sinceras, dejaran en liber-
tad a España de escoger el régimen político que obtuviese mayoría en las ur-
nas»3 2.
    Este testimonio de Saborit se confirma en el Manifiesto del PSOE y la
U G T33 del día 14 en el que se pide un gobierno provisional que convoque
elecciones limpias a Cortes Constituyentes, lo que Largo Caballero definirá
como «la primera vez que la clase obrera organizada, oficial y públicamente,
hacia una declaración eminentemente republicana»34.


CONSECUENCIAS DE LA HUELGA

     En Vizcaya se impone la vuelta al trabajo a los obreros por parte del go-
bernador militar, despreciando los precedentes de Loma y Zappino que en
conflictos obreros anteriores establecieron «laudos» favorables a los trabaja-
dores. También debemos tener en cuenta que la represión se cobró un buen
número de víctimas, detenidos y despedidos. Por otro lado «el resultado po-
lítico más inmediato del fracaso de la huelga de Agosto fue la derrota de la
izquierda en las elecciones locales celebradas en Noviembre de 1917. En Bil-
bao —y, en general, en todo el País Vasco— esas elecciones confirmarán el
resurgimiento del nacionalismo vasco, tanto por reacción frente a los suce-
sos de Agosto, como por el impacto de la campaña a favor de la autonomía
regional que se desarrolló aquel verano de 1917»35.
   (31) V. «El Socialista» del 25-5-1918.
   (32) V. FORCADELL, C., (1978), pág. 33.
   (33) V. nota 22.
   (34) V. LARGO C ABALLERO , F., (1961), pág. 79.
   (35) V. FUSI AIZPURUA, J.P., (1975). pág. 377.


                                            189
MIKEL DE URQUIJO


    A pesar de la represión podemos afirmar que en el año 1918 con la cam-
paña por la amnistía de los encarcelados del Comité de Huelga y su elección
como diputados se fortalecerá la izquierda. «Fracasada la huelga general de
1917 como un intento de transformación del resquebrajado régimen político
de la Restauración, el PSOE da una continuidad parlamentaria al movi-
miento. Y así consigue por primera vez una minoría parlamentaria»36, resul-
tando elegidos los cuatro miembros del Comité de Huelga encarcelados jun-
to con Prieto y P. Iglesias. La UGT también se benefició de esta coyuntura
y pasó de 70.000 afiliados en 1917 a 200.000 en 1920. La CNT crecerá y que-
dará desengañada de la colaboración con las fuerzas políticas. Resumiendo
podemos decir que «... la coyuntura 1916-1920 afianzó las estructuras sindi-
cales, dio experiencia a nuevos equipos e individuos, abrió en realidad una
nueva época»3 7.


CONCLUSION

    Con los sucesos de 1917 se mostró la insuficiencia del sistema canovista
basado en la Constitución de 1876 que fijaba el ámbito de autoridad de la Co-
rona y el del Parlamento y el turno de partidos que suponía una forma esta-
ble de sucesión de gobiernos. Este sistema se muestra en ese momento inca-
paz de asimilar las nuevas realidades del País: los partidos turnantes se han
dividido 38 y se ha finalizado el turno, el problema regional despierta apoyos
importantes en Cataluña y en el País Vasco, el proletariado se ha hecho pre-
sente de una manera palpable en la huelga de Agosto y ha confirmado su im-
plantación en las elecciones de Febrero de 1918 consiguiendo seis actas de
diputado el Partido Socialista, el reparto de poder entre la Corona y el Parla-
mento se ha puesto en cuestión en la Asamblea de Parlamentarios, solicitán-
dose la formación de gobiernos representativos de la voluntad popular. La
burguesía catalana reclama una mayor influencia en el poder político, consi-
guiendo entrar en el gobierno. A su vez el poder militar comprueba su fuerza
e irrumpe como grupo de presión en la política nacional, hasta imponerse to-
talmente en 1923.
    Esta crisis había sido el primer acto de una tragedia que duraría 14 años,
en la que primero se hundiría irremisiblemente el sistema canovista y en la
que en un segundo acto el rey perdería su trono. «La monarquía había dado
un paso más por el camino que conduce al abismo»39.



    (36) V. FORCADELL, C., (1978), pág. 294.
    (37) V. TUÑON DE LARA, M., (1985), pág. 151.
    (38) El Conde de Romanones en declaraciones a «El Noticiero Bilbaino» del 28-10-1917,
reconocía estas divisiones y el fin del turno: «Está visto que han acabado los turnos de partidos.
    Cuando yo dimití, quedó liquidado el Partido Liberal; hoy en la Cámara regia ha quedado
liquidado el Conservador, que era la otra rueda gubernamental».
    (39) V. «El Liberal» del 4-11-1917.


                                              190
LA HUELGA DE AGOSTO DE 1917 EN VIZCAYA




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La Huelga De 1917 En Vizcaya.

  • 1. LA HUELGA DE AGOSTO DE 1917 EN VIZCAYA M IKEL DE U RQUIJO Y G OITIA
  • 2. Desde el inicio de la contienda mundial se produjo un alza de precios, ha- ciendo que «a partir de 1916 se iniciara el descontento popular y la agitación social, ya que los jornales iban siempre por debajo de los precios; el aumento de estos fue constante y general siendo en 1919, en algunos casos, el doble que en 1914»1. Este alza de precios es constatable en el aumento de conflictos y en el nú- mero de ellos debidos a causas salariales, que en 1916 y 1917 alcanzaron el 71% de los conflictos planteados. Estos conflictos laborales de 1916 serán el preludio de la explosión del verano de 19172. Así pues, la huelga de Agosto de 1917 será el fruto de un largo proceso en el que se debe ver la crisis política del sistema, la crisis del «proceso ex- 3 pansivo del capitalismo español» , la revuelta militar, expresada a través de las Juntas de Defensa y las aspiraciones de la izquierda de obtener un cambio de régimen. Esta huelga se venía preparando desde antes del verano por anarquistas, republicanos, socialistas y reformistas4, que alentados por la (1) V. LACOMBA, J.A., (1970), pág. 28 (2) Esta opinión es compartida por FORCADELL , C., (1978), pág. 184, «1916 va a ser un año en el que los efectos económicos de la guerra mundial van a sentirse en la sociedad española. El alza y encarecimiento de las subsistencias venían provocando una progresiva reacción en las cla- ses trabajadoras, que se va a generalizar a lo largo de 1916 hasta explotar en el verano de 1917. En 1916, el número de jornadas perdidas por huelgas se eleva a 2.415.304, cuando el año ante- rior se había mantenido en una cifra de 382.885. Esta situación propicia el desarrollo de la con- ciencia de clase en el proletariado español, así como el crecimiento tanto del partido socialista como de las centrales sindicales CNT y UGT, que van a desarrollar una respuesta orgánica que culminará en el movimiento revolucionario de Agosto de 1917, en el marco de la crisis económi- ca y social y de la quiebra del sistema político de la Restauración». (3) V. GARCIA D ELGADO , J.L., (1983), pág. 426, «...el núcleo conflictivo de este año (1917) hay que explicarlo más bien —o, al menos, ponerlo en relación- con el propio proceso expan- sivo del capitalismo español, que es el que potencia y pone abiertamente de manifiesto diversos desajustes y contradicciones hasta entonces latentes en el seno de la sociedad española de co- mienzos de siglo». (4) FORCADELL, C., (1978), pág. 232, trata los diferentes objetivos de las organizaciones de oposición: «Republicanos y reformistas coincidían con el partido socialista en la perspectiva de derribar el régimen político aprovechando la crisis social y política generalizada. La huelga ge- neral era una poderosa arma para este objetivo y respondía a la intensa necesidad de actuación y de respuesta del proletariado. La CNT la contemplaba desde una perspectiva revolucionaria como el instrumento definitivo para derribar el régimen social. Para los dirigentes del PSOE- UGT podía ser supeditada a un cambio de régimen político, hacia la fórmula republicana o, des- de un planteamiento mínimo, hacia un gobierno de concentración con participación socialista». 181
  • 3. MIKEL DE URQUIJO crisis en que estaba sumido el sistema, veían posible contar con la colabora- ción o al menos la no injerencia de la burguesía, favorable a la Asamblea de Parlamentarios, y de las Juntas de Defensa. Vizcaya al igual que el resto del país vive en una situación de constantes agitaciones obreras, durante los meses anteriores a Agosto de 1917. Durante el mes de Julio se producen breves huelgas de sastres, constructores de ca- rruajes, carpinteros, manposteros, peones, albañiles, obreros del hormigón armado, obreros del abono mineral y carreteros. En el mes de Agosto vemos una huelga de tipógrafos. Todas ellas por diferentes reivindicaciones, pero con el denominador común del aumento de salarios. Entre estas huelgas me- rece especial atención la de los obreros metalúrgicos de Vizcaya, que antes no hemos citado. Los obreros metalúrgicos en el mes de Julio presentan una plataforma reivindicativa a los patronos que se podría concretar en la reducción de la jornada a 9 horas, el aumento de los salarios y diferentes mejoras como el pago semanal, la abolición de las fiestas salvo cuatro anuales, el pago por hora, y la expedición de un certificado a los obreros que abandonen la fábri- ca, en el que figure el sueldo que percibíans. El Sr. Martínez de las Rivas, Director Gerente de Astilleros del Nervión y de la Fábrica de San Francisco del Desierto, accede a las peticiones y firmará las bases del acuerdo con los obreros. Pero el resto de los patronos se oponen a conceder la reducción de la jornada porque perturbaría la marcha de las empresas, ya que no es la nor- mal y porque Vizcaya no debe marcar el tipo de jornada al resto del mundo, sin embargo están dispuestos a negocia1 el resto de las peticiones6. Por el contrario el Sindicato Obrero Metalúrgico de Vizcaya (SOMV) está dis- puesto a negociar todo menos la reducción de la jornada, ya que en otros paí- ses como USA o Nueva Zelanda es de 9 horas y porque no supondría una pérdida de competitividad por la gran potencia industrial de Vizcaya y por los menores costes que supone la cercanía a las materias primas. Por otro lado afirman que si no se reduce la jornada porque en otros lugares es de igual duración a la vizcaina, se deberían elevar los jornales hasta alcanzar el mismo nivel que en estas zonas7. Con estas encontradas e intransigentes actitudes se llega a la huelga, que se declara el día 21 de Julio a partir de las 18h., los patronos rompen las ne- gociaciones porque estiman que los obreros han faltado a su compromiso, ya que a las 12h. ha comenzado el paro en algunas empresas, cometiéndose al- gunos atropellos8. La huelga se extiende por toda la zona fabril y por Bilbao, siendo total el paro en Baracaldo y Sestao. La comisión de huelga estima como total el paro, exceptuando Euskalduna9, afectando a unos 20.000 obreros10. (5) V. «El Liberal» del 15-7-1917. (6) V. «El Nervión» del 19-7-1917. (7) V. «El Liberal» del 20-7-1917. (8) V. «Euzkadi» del 23-7-1917. (9) En Euskalduna dominan los Solidarios, que en 1917 rechazarán las huelgas promovidas por los socialistas. (10) V. «Euzkadi» del 22-7-1917. 182
  • 4. LA HUELGA DE AGOSTO DE 1917 EN VIZCAYA La huelga tendrá un desarrollo pacífico con escasos incidentes11, la ma- yor parte de ellos serán agresiones a esquiroles, (que en numerosas ocasio- nes son realizadas por las mujeres de los huelguistas), detención de tranvías para evitar la introducción de esquiroles en las fábricas y algún tiroteo sin la- mentar víctimas. Estos incidentes serán más numerosos en Baracaldo por- que la empresa A.H.V. usará esquiroles, encrespando de esta manera los ánimos de los huelguistas. Frente a esta actitud obrera las fuerzas del orden cargarán en diversas ocasiones contra los huelguistas para defender «el derecho al trabajo». A su vez el Gobernador Civil de acuerdo con el Militar enviaron una compañía de infantería a A.H.V. para alimentar los hornos altos con el fin de evitar que se forme el «lobo», evitando de este modo graves pérdidas12. Esta interven- ción oficial será fuente de inquietudes entre los huelguistas. Por otro lado el Gobierno Civil ordena que no se formen grupos junto a las fábricas para evi- tar incidentes, que se mantenga libre la vía pública y en constante circula- ción, que a las 21,30h. cierren todos los establecimientos públicos y socieda- des y que se eviten actos públicos que puedan originar desórdenes 13. El Gobernador Civil actuará como mediador en el conflicto, previa acep- tación por las dos partes enfrentadas, encontrando una actitud razonable y conciliadora en ambas comisiones: «En cuantas entrevistas he tenido con los obreros he podido apreciar una amplitud de criterio admirable y creo que no me equivoco al decir que anhelan una inmediata solución... Los patronos a quienes representa el Sr. Etxebarri, se muestran también correctos y propi- cios a una avenencia»14. El día 28 las dos comisiones llegan a unas bases de acuerdo15 en las que no se consigue la reducción de la jornada a 9h., sino la reducción de la jorna- da en media hora. La comisión sindical defenderá estas bases de acuerdo en las asambleas del día 29, ya que creían imposible conseguir otras mejores, teniendo en cuenta las dificultades del momento: suspensión de las garantías constitucionales, intervención del ejército en los hornos, necesidad de dine- ro para continuar la huelga y el peligro que supone para la organización. A pesar de ello las asambleas rechazan el acuerdo y renuevan su confianza en la comisión negociadora. A partir de este momento se abrirá otro proceso de negociación en el que actuarán como mediadores la Cámara de Comercio y el Círculo de la Unión Mercantil, pero no fructificará por la llegada de la huelga general. Ante la prolongación del conflicto el Comité Sindical del SOMV acuer- da1 6: (11) V. «El Nervión» del 30-7-1917 en donde el Gobernador Civil declara «Es verdad que han ocurrido algunos incidentes; pero por fortuna, no han revestido la importancia que en los primeros momentos se les dio.. .». (12) V. «El Nervión» del 28-8-1917. (13) V. «El Nervión» del 31-7-1917. (14) V. «Euzkadi» del 27-7-1917. (15) V. «El Liberal» del 29-7-1917. (16) V. «El Liberal» del 2-8-1917. 183
  • 5. MIKEL DE URQUIJO — solicitar la solidaridad de la UGT, — enviar un delegado a Asturias a explicar la situación y pedir la solidari- dad del Sindicato Obrero Minero Asturiano (SOMA), uno de los más fuertes de España, — solicitar del Comité Internacional de Obreros Metalúrgicos informa- ción para preparar la emigración, organizar la recogida de mujeres y niños y — preparar la huelga general de Vizcaya en solidaridad si es necesario. Ante estas peticiones de los huelguistas la solidaridad es manifiesta. En Vizcaya reciben dinero y alimentos de los diferentes sindicatos, además de recoger a los hijos de los huelguistas, en Baracaldo el Ayuntamiento cede sus cocinas para establecer un comedor gratuito. El SOMA ofrecerá recoger ni- ños y enviar dinero, y la Federación del Metal de UGT convoca para el día 10 de Agosto la huelga general del sector en solidaridad17. Esta ya largo conflicto, 23 días, que como vemos tiene unas motivaciones eminentemente sindicales, llegará a coincidir con la huelga general ferrovia- ria y tras el comienzo de esta con la huelga general de Agosto, lo que hará fracasar la búsqueda de una aceptable solución para los metalúrgicos que se- rán obligados a volver al trabajo tras la huelga de Agosto, por las autorida- des militares. Como decimos la huelga ferroviaria será el prólogo de la huelga general, esta huelga será anunciada por el Sindicato Ferroviario de la Compañía del Norte para el día 10 de Agosto18 por la no readmisión de 45 obreros despedi- dos en Valencia, tras la huelga del 19 de Julio. Para evitar el conflicto inter- vendrá el Ministro de Fomento, vizconde de Eza, como mediador entre las partes. El día 7 se vislumbra alguna posibilidad de acuerdo, pero la negativa de la Compañía a negociar los despidos, las sanciones disciplinarias y la esca- sa presión gubernamental sobre ésta producen que se declare la huelga el día 11 de Agosto a las 8h. En Bilbao es declarada el día 10 a las 24h. El efecto de la huelga es difícil conocerlo a través de la prensa por la cen- sura impuesta a partir del día 9, pero los retrasos de los trenes indican que sí tuvo algún efecto. Por otro lado el Gobierno para evitar los efectos de la huelga establecerá vigilancia en todas las instalaciones fijas de la Compañía y militarizará el Regimiento de Ferrocarriles19, que suplirá a los huelguistas junto con esquiroles. LA HUELGA GENERAL Como ya decíamos anteriormente la huelga general se venía preparando desde antes del verano por socialistas, republicanos, reformistas y cenetis- (17) V. «El Liberal» del 6-8-1917. (18) V. «El Liberal» del 3-8-1917. (19) V. «Gaceta de Madrid» del 10-8-1917, Real Orden referente a la militarización de los ferroviarios. 184
  • 6. LA HUELGA DE AGOSTO DE 1917 EN VIZCAYA tas, que veían tambalearse el sistema de la Restauración por la crisis militar, la Asamblea de Parlamentarios y el malestar popular debido al elevado coste de la vida. El Gobierno de Dato apercibido de ello20 y con el fin de «abortar» este movimiento antes de que madurase lo suficiente para tener un carácter realmente peligroso, intentará provocar el estallido de la huelga antes de los previsto, para lo que se servirá del conflicto ferroviario que será la chispa de la huelga general2 1 Provocando esta huelga el Gobierno consigue la ruptura de la Asamblea de Parlamentarios, ya que la izquierda se verá forzada a apo- yar el movimiento y la derecha se verá aterrada por el miedo a los desórde- nes, y además consigue el apoyo del ejército frente a los desórdenes, produ- ciéndose una pérdida de popularidad de las Juntas de Defensa por la repre- sión militar a estas agitaciones. Los socialistas conscientes de que la burguesía que debería encargarse del gobierno provisional no apoyará el movimiento y sin la seguridad del apoyo militar no deseaban la huelga en ese momento. Pablo Iglesias aconse- jará que la huelga sea únicamente de solidaridad y que no tenga carácter re- volucionario ni político. Pero a pesar de ello la huelga será declarada por la impaciencia de las masas obreras. El manifiesto que publican el PSOE y la UGT, y las instrucciones para la huelga que le acompañan muestran inequívocamente el carácter pacífico de 22 la huelga y sus fines .. el necesario cambio de régimen, mediante la forma- ción de un gobierno provisional que convoque Cortes Constituyentes. La huelga ferroviaria estallará el día 10 y el 13 se extenderá la huelga ge- neral, provocando la instauración de la ley marcial. La huelga se producirá de forma mayoritaria en las poblaciones industriales y en algunas zonas agra- rias y no tendrá repercusión en otras zonas como Castilla la Vieja. En Bilbao, la huelga también estalla el día 13, evaluándose el paro en 100.000 obreros, afectando a todos los sectores, incluidos los servicios públi- cos salvo el gas y el alumbrado. (20) Buena prueba de ello es el telegrama oficial nº 1.137 del 26-6-1917: «Circular nº 14 del Ministerio de Gobernación a los Gobernadores Civiles: «Llegan al Gobierno noticias más o menos autorizadas de que en caso de intento de revuelta entra en el plan de los revolucionarios el aislar a las Autoridades, apoderarse de las dependen- cias públicas e interrumpir las comunicaciones. Excuso encarecer a V.S. la necesidad de que esté apercibido para prevenir y frustrar la reali- zación de tales propósitos dando por lo que se refiere a V.S. las debidas instrucciones al secreta- rio de ese Gobierno, con el fin de que le sustituya, si fuese preciso, y ni un momento deje de fun- cionar su autoridad, estableciendo una eficaz vigilancia en la forma discreta que le recomendé en mi circular telegráfica n.º 87 y procediendo, si el motín estallase, con la rapidez, decisión y energía que se previniesen en dicho telegrama.» Cit. en T UÑON DE LARA, M., (1976), pág. 30. (21) Esta interpretación aparece señalada en TUÑON DE LARA, M., (1985), pág. 106, «Los hombres más avezados del Gobierno, que sabían lo que se estaba preparando, tenían evidente interés en provocar prematuramente el movimiento, cuyas condiciones no habían madurado, para aniquilarlo con más facilidad. Casi todas las fuentes coinciden en asignar esos fines al Go- bierno, y más concretamente a Sánchez Guerra». (22) LACOMBA , J.A., (1970), pág. 251-254. 185
  • 7. MIKEL DE URQUIJO Los incidentes que se producen a lo largo de la semana del 13 al 19 de Agosto no son nada claros por la falta de la prensa a lo largo de estos días y por la censura de prensa en las semanas siguientes. Un número especial de «El Liberal» dedicado a la explicación de la huelga y retazos de otros núme- ros nos ayudan a reconstruir, en cierta parte, los hechos. El día 13 un tres descarrila ala entrada de Bilbao, produciéndose 5 muer- tos y 18 heridos. Para el diario «El Nervión» y para las autoridades, los huel- guistas levantaron las vías provocando el accidente, para los socialistas, como más tarde declarará 1. Prieto, el suceso se debió a las malas condicio- nes de la vía y a la excesiva velocidad que llevaba el tren para evitar ser dete- nido por los huelguistas. El jueves, día 16, será otro día negro, ya que ala noche la fuerza pública, según afirma «El Liberal», efectuará numerosos disparos en la calle Zabala y en otros lugares de los barrios obreros, sin que se llegue a detener a ningún huelguista con las armas empuñadas como causante de los incidentes. Por ello resulta bastante incomprensible esta desproporcionada violencia cau- sante de 6 muertos. Otro muerto se producirá el día 17 por no atender a las órdenes de alto de la fuerza pública, y a lo largo de esta semana serán hallados dos cadáveres más sin que se conozcan las circunstancias exactas de su fallecimiento. Podemos concluir haciendo el balance de estas jornadas que se establece en 14 muertos y numerosos heridos. La intervención gubernativa en estas jornadas por la declaración de la ley marcial, se manifiesta a través de dos bandos, en los que es destacable su du- reza. En el primero de ellos, fechado el día 17, ordena 23: — que los que se enfrenten al ejército y traten de mantener la huelga serán juzgados en juicio sumarísimo y ejecutada inmediatamente la senten- cia, — que las 19h. es el momento a partir del cual se disparará sin previo aviso a los grupos de más personas que dos y a las personas que profieran gri- tos subversivos o se opongan a la fuerza pública y — que las huelgas no comenzadas antes de la declaración del estado de guerra sean declaradas revolucionarias e ilegales. En el segundo bando, con fecha del 19 de Agosto24 ordena: — que se entreguen todas las armas que se posean a las autoridades mili- tares, — que se consideren reos de rebelión militar los que no las entreguen y los que se opongan al fin de la huelga, (23) V. «El Nervión» del 18-8-1917. (24) V. «El Nervióm del 20-8-1917. 186
  • 8. LA HUELGA DE AGOSTO DE 1917 EN VIZCAYA — que los dueños de armerías entreguen un inventario de sus existencias al gobernador y no vendan armas a personas no autorizadas por él, — que los que estén en algún lugar en que se produzcan gritos subversivos no huyan ni provoquen tumultos para facilitar la detención de los delin- cuentes, — la supresión de la orden de hacer fuego sin previo aviso, y se permite la circulación de grupos de tres personas, — la concesión del permiso a los espectáculos para permanecer abiertos hasta las 20,30h. y — que no se eleven los precios de los productos alimenticios y de primera necesidad por encima de los anteriores a la declaración del estado de guerra. Es reseñable la dureza militar en la represión de la huelga como se puede apreciar en estos bandos, en el número de muertos, el de heridos y el de de- tenidos. Tras la detención el día 14 del Comité de huelga en Madrid, la huelga fue diluyéndose y el día 18 ya reinaba la normalidad en las calles bilbainas25, rea- brieron los comercios, y se reanudó la circulación de tranvías, «El Liberal» del día 20 afirma que la normalidad es total y salvo los metalúrgicos todos han reanudado el trabajo. En el sector del metal tarda una semana en co- menzar el reintegro al trabajo. La Asamblea de patronos publica un aviso26 en el que anuncia la reapertura de las fábricas el día 24, readmitiéndose los obreros que sean necesarios y encomendando a los patronos un aumento de jornales. A partir del día 25 se irán reintegrando al trabajo los obreros en las diferentes fábricas. Tras la solución del conflicto las represalias no se hacen esperar y conti- núan las detenciones y los procesamientos. Son detenidos: Cristóbal Aznar, María Muñoz, Juan Gracia, José del Río, Presidente de la Comisión Sindi- cal de obreros metalúrgicos, Hilario San Martín, Presidente del Sindicato Ferroviario de Portugalete, Miguel Aguado y Manuel Gómez García, todos ellos sospechosos de participar en la huelga. A la vez se procesa a los conce- jales socialistas Merodio y Carretero y al republicano Otazua, que son apar- tados de sus cargos por el Gobernador Civil. Al mismo tiempo irán poniendo en libertad a los numerosos detenidos durante las semanas de la huelga, contabilizándose en más de 180 los libera- dos entre el día 21 de Agosto y el 31 de Septiembre, entre los que se encuen- tran Merodio y Carretero. Este alto número de detenciones y procesamientos junto las víctimas de los días 16 y 17 son la muestra del rigor con que el gobierno reprimirá la huel- ga2 7. (25) V. «El Nervión» del 18-8-1917. (26) V. «El Nervión» del 23-8-1917. (27) Un reflejo claro de esta brutalidad son las palabras del Capitán General de Madrid: «La vida de un obrero vale 0,15 cts., que es lo que cuesta un cartucho». 187
  • 9. MIKEL DE URQUIJO A la vez la patronal no readmitirá a todos los obreros28 que se verán obli- gados a emigrar a otros lugares, como es el caso de Cosme Uriarte, futuro impulsor del socialismo durangués. A estas alturas del trabajo resulta interesante explicar por qué un gobier- no en crisis, con una estructura estatal resquebrajada puede soportar el em- bate de un movimiento de tanta importancia. Todos los autores se muestran coincidentes en las causas del fracaso, que podríamos resumir en seis pun- tos: — el movimiento fue prematuro, el ejército frente a lo que se esperaba se enfrentó a los huelguistas 2 9, — la burguesía y los partidos republicanos se desentendieron de la huelga por miedo a una revolución social, — el proletariado actuó desunido; la CNT y la UGT no coordinaron sus acciones, — el campesinado fue el gran ausente de esta huelga, perdiendo de esta manera una gran fuerza revolucionaria y — la falta de dirección: el Comité de Huelga fue detenido el día 14, que- dando descabezado el movimiento. CARACTER DE LA HUELGA GENERAL DE AGOSTO Las publicaciones de derechas defienden el carácter violento de la huelga por los actos que atribuyen a los huelguistas: descarrilamiento del tren, tiro- teos a la policía y al ejército... A la vez que acusan a la UGT de suspender la publicación de la prensa para confundir a la opinión pública. «El Liberal» afirma que un delegado sindical ha declarado que se com- praron y se distribuyeron armas entre los delegados de las secciones. Es in- dudable que existieron estas armas ya que desde el día 20 de Agosto al 11 de Septiembre se encontraron en Vizcaya: 48 revólveres y 46 pistolas y más de 2.000 balas, incluso I. Prieto reconocerá que estas armas se compraron. Pero lo que también es indudable es que a ningún huelguista se le detuvo con las armas en la mano como afirmaron los jueces. Así pues pensamos que la huelga tuvo un carácter pacífico que concuer- da con las instrucciones que se publicaron el día 14 3 0. Prieto recuerda que (28) A.H.V. no readmitirá a 700 obreros, v. «El Liberal» del 21-10-1917. (29) LACOMBA , J.A., (1970), explica las razones de la actuación de los militares en la pág. 277: « ... (los) militares entre los que espíritu de cuerpo estuvo en continua lucha con su desinte- rés y patriotismo; que estando en lo íntimo de acuerdo con el pueblo en su rebelión contra la oli- garquía, fueron los encargados de reprimir a ese pueblo sublevado; lo que en verdad querían —allá en el fondo de su continua contradicción— era derribar ala oligarquía, sin herir a la Coro- na. Pero esto, en Agosto de 1917, era imposible. Las conexiones eran tan fuertes, que el fin de la oligarquía era también el de la institución monárquica. Por ello, tras su acción de Agosto, el Ejército accedió a la oligarquía...». (30) V. nota 22. 188
  • 10. LA HUELGA DE AGOSTO DE 1917 EN VIZCAYA cuando conoció el carácter pacífico de la huelga los que habíamos «transpor- tado armas y municiones, cuidamos que éstas no estuviesen donde estuvie- sen las armas y que las armas no estuvieran donde estuviesen las municiones, para que que fuese posible su utilización por ciertos elementos que, llegado el momento, no pudiesen sostenerse dentro de los límites que miraba la dis- ciplina imperiosa por los que exigía que la huelga fuese pacífica»31. Sobre el carácter revolucionario de la huelga podemos hacer matizacio- nes, por un lado, los anarquistas pretendían una revolución social pero su fuerza se circunscribía a Cataluña por lo que no entraremos en ello. De acuerdo con Forcadell podemos afirmar que «...la huelga de 1917 que, al menos, desde la perspectiva de los dirigentes del PSOE y de la UGT, no fue precisamente un intento de revolución proletaria tras la etapa aristocrática (Juntas Militares) y burguesa (Asamblea de Parlamentarios) sino más bien un arma para facilitar el acceso de la burguesía liberal al poder, y del partido socialista a alguna cartera ministerial. Hay el testimonio no muy utilizado de Saborit, que afirma taxativamente que «la huelga de Agosto llevaba dentro un gobierno provisional —en el que P. Iglesias hubiese sido ministro sin car- tera con el voto en contra de Besteiro y de Virginia González—, presidido por Melquiades Alvarez, que mediante elecciones sinceras, dejaran en liber- tad a España de escoger el régimen político que obtuviese mayoría en las ur- nas»3 2. Este testimonio de Saborit se confirma en el Manifiesto del PSOE y la U G T33 del día 14 en el que se pide un gobierno provisional que convoque elecciones limpias a Cortes Constituyentes, lo que Largo Caballero definirá como «la primera vez que la clase obrera organizada, oficial y públicamente, hacia una declaración eminentemente republicana»34. CONSECUENCIAS DE LA HUELGA En Vizcaya se impone la vuelta al trabajo a los obreros por parte del go- bernador militar, despreciando los precedentes de Loma y Zappino que en conflictos obreros anteriores establecieron «laudos» favorables a los trabaja- dores. También debemos tener en cuenta que la represión se cobró un buen número de víctimas, detenidos y despedidos. Por otro lado «el resultado po- lítico más inmediato del fracaso de la huelga de Agosto fue la derrota de la izquierda en las elecciones locales celebradas en Noviembre de 1917. En Bil- bao —y, en general, en todo el País Vasco— esas elecciones confirmarán el resurgimiento del nacionalismo vasco, tanto por reacción frente a los suce- sos de Agosto, como por el impacto de la campaña a favor de la autonomía regional que se desarrolló aquel verano de 1917»35. (31) V. «El Socialista» del 25-5-1918. (32) V. FORCADELL, C., (1978), pág. 33. (33) V. nota 22. (34) V. LARGO C ABALLERO , F., (1961), pág. 79. (35) V. FUSI AIZPURUA, J.P., (1975). pág. 377. 189
  • 11. MIKEL DE URQUIJO A pesar de la represión podemos afirmar que en el año 1918 con la cam- paña por la amnistía de los encarcelados del Comité de Huelga y su elección como diputados se fortalecerá la izquierda. «Fracasada la huelga general de 1917 como un intento de transformación del resquebrajado régimen político de la Restauración, el PSOE da una continuidad parlamentaria al movi- miento. Y así consigue por primera vez una minoría parlamentaria»36, resul- tando elegidos los cuatro miembros del Comité de Huelga encarcelados jun- to con Prieto y P. Iglesias. La UGT también se benefició de esta coyuntura y pasó de 70.000 afiliados en 1917 a 200.000 en 1920. La CNT crecerá y que- dará desengañada de la colaboración con las fuerzas políticas. Resumiendo podemos decir que «... la coyuntura 1916-1920 afianzó las estructuras sindi- cales, dio experiencia a nuevos equipos e individuos, abrió en realidad una nueva época»3 7. CONCLUSION Con los sucesos de 1917 se mostró la insuficiencia del sistema canovista basado en la Constitución de 1876 que fijaba el ámbito de autoridad de la Co- rona y el del Parlamento y el turno de partidos que suponía una forma esta- ble de sucesión de gobiernos. Este sistema se muestra en ese momento inca- paz de asimilar las nuevas realidades del País: los partidos turnantes se han dividido 38 y se ha finalizado el turno, el problema regional despierta apoyos importantes en Cataluña y en el País Vasco, el proletariado se ha hecho pre- sente de una manera palpable en la huelga de Agosto y ha confirmado su im- plantación en las elecciones de Febrero de 1918 consiguiendo seis actas de diputado el Partido Socialista, el reparto de poder entre la Corona y el Parla- mento se ha puesto en cuestión en la Asamblea de Parlamentarios, solicitán- dose la formación de gobiernos representativos de la voluntad popular. La burguesía catalana reclama una mayor influencia en el poder político, consi- guiendo entrar en el gobierno. A su vez el poder militar comprueba su fuerza e irrumpe como grupo de presión en la política nacional, hasta imponerse to- talmente en 1923. Esta crisis había sido el primer acto de una tragedia que duraría 14 años, en la que primero se hundiría irremisiblemente el sistema canovista y en la que en un segundo acto el rey perdería su trono. «La monarquía había dado un paso más por el camino que conduce al abismo»39. (36) V. FORCADELL, C., (1978), pág. 294. (37) V. TUÑON DE LARA, M., (1985), pág. 151. (38) El Conde de Romanones en declaraciones a «El Noticiero Bilbaino» del 28-10-1917, reconocía estas divisiones y el fin del turno: «Está visto que han acabado los turnos de partidos. Cuando yo dimití, quedó liquidado el Partido Liberal; hoy en la Cámara regia ha quedado liquidado el Conservador, que era la otra rueda gubernamental». (39) V. «El Liberal» del 4-11-1917. 190
  • 12. LA HUELGA DE AGOSTO DE 1917 EN VIZCAYA BIBLIOGRAFIA BALCELLS , A., «España: la crisis de 1917», Historia 16, Extras. XX Historia Universal n.º 6, 1983, pp. 115-128. BUENACASA , M., El movimiento obrero español 1886-1926, Madrid, Ed. Ju- car, 1977. F ERNANDEZ - CORDERO A ZORIN , C., «La crisis de 1917. Actitud de la pren- sa española ante la adjudicación a D. Juan de la Cierva de la cartera de Guerra», Anales de la Universidad de Alicante. Historia Contemporá- nea, n.º 2, 1983, pp. 183-224. FORCADELL , C., Parlamentarismo y bolchevización. El movimiento obrero español 1914-1918. Barcelona, Crítica, 1978. F USI A IZPURUA , J.P., El País Vasco. Pluralismo y nacionalidad, Madrid, Alianza, 1984. FUSI AIZPURUA, J.P., Política obrera en el País Vasco (1880-1923), Madrid, Turner, 1975. G ARCIA D ELGADO , J.L., «La economía española entre 1900-1923», Histo- ria de España de Manuel Tuñón de Lara, T. VIII, Barcelona, Labor, 1983. G OMEZ L LORENTE, L., Aproximación a la historia del socialismo español (hasta 1921), Madrid, EDICUSA, 1972. L ACOMBA A VELLAN , J.A., La crisis española de 1917, Madrid, Ciencia Nueva, 1970. L A C O M B A , J.A.; TUÑON DE L A R A, M.; RI Q U E R, B; FO R T E S, J.; «España 1917: La crisis de Agosto», Historia 16, n.º 16, 1977, pp. 65-95. L ARGO C ABALLERO , F., Correspondencia secreta, Madrid, 1961. M ARTINEZ M ARTIN , J.A., «Las elecciones municipales en la crisis de la Res- tauración: Madrid 1917», II Coloquio de Historia Contemporánea de Segovia, Madrid, 2. XXI, 1986. 191
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