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Ciclo de vida de los proyectos

  • 1. •Ciclo de Vida •Introducción a la gestión •Marco Lógico y Gestión •Gerencia de proyectos •Definición del Proyecto •Programación de la Ejecución •Licitación y Contratación •Seguimiento y Control •Informe de Término Temario CEPAL/ILPES Eduardo Aldunate DPPI - ILPES Temario • El Ciclo de Vida de los Proyectos • Introducción a la Gestión de Proyectos • Marco Lógico y Gestión de Proyectos • Gerencia de Proyectos • Definición del Alcance del Proyecto • Programación de la Ejecución • Licitación y Contratación • Seguimiento y Control • Informe de Término de Proyecto y Evaluación Ex-Post • El Ciclo de Vida de los Proyectos • Introducción a la Gestión de Proyectos • Marco Lógico y Gestión de Proyectos • Gerencia de Proyectos • Definición del Alcance del Proyecto • Programación de la Ejecución • Licitación y Contratación • Seguimiento y Control • Informe de Término de Proyecto y Evaluación Ex-Post
  • 2. •Ciclo de Vida •Introducción a la gestión •Marco Lógico y Gestión •Gerencia de proyectos •Definición del Proyecto •Programación de la Ejecución •Licitación y Contratación •Seguimiento y Control •Informe de Término Temario CEPAL/ILPES Eduardo Aldunate DPPI - ILPES Fases y Etapas Preinversión Inversión Operación Idea Perfil Prefacti- bilidad Factibilidad Diseño Ejecución Puesta en marcha Operación plena En el Ciclo de Vida de los Proyectos
  • 3. •Ciclo de Vida •Introducción a la gestión •Marco Lógico y Gestión •Gerencia de proyectos •Definición del Proyecto •Programación de la Ejecución •Licitación y Contratación •Seguimiento y Control •Informe de Término Temario CEPAL/ILPES Eduardo Aldunate DPPI - ILPES Ciclo en el Banco Mundial Identificacion Screening Appraisal Approval and Disbursement Supervision http://www.ifc.org/enviro/Markets/FI%20Project%20Cycle/fi%20project%20cycle.htm Fuente: Environmental Management for Financial Officers, International Finance Coorporation (IFC), Environment Division, 2000.
  • 4. •Ciclo de Vida •Introducción a la gestión •Marco Lógico y Gestión •Gerencia de proyectos •Definición del Proyecto •Programación de la Ejecución •Licitación y Contratación •Seguimiento y Control •Informe de Término Temario CEPAL/ILPES Eduardo Aldunate DPPI - ILPES Ciclo en el BID Fuente: Evaluación: Una herramienta de gestión para mejorar el desempeño de los proyectos (Marco Lógico), Oficina de Evaluación (EVO), BID. http://www.iadb.org/cont/evo/ovedocumentos.htm Preparación del Proyecto Post/Terminación del Proyecto Ejecución /Terminación del Proyecto
  • 5. •Ciclo de Vida •Introducción a la gestión •Marco Lógico y Gestión •Gerencia de proyectos •Definición del Proyecto •Programación de la Ejecución •Licitación y Contratación •Seguimiento y Control •Informe de Término Temario CEPAL/ILPES Eduardo Aldunate DPPI - ILPES Evaluación y Ciclo de Vida Preinversión Inversión Operación Evaluación ex-ante Control de proceso Evaluación de resultados Evaluación Ex-Post Cronograma Costos Cantidad Calidad C4
  • 6. •Ciclo de Vida •Introducción a la gestión •Marco Lógico y Gestión •Gerencia de proyectos •Definición del Proyecto •Programación de la Ejecución •Licitación y Contratación •Seguimiento y Control •Informe de Término Temario CEPAL/ILPES Eduardo Aldunate DPPI - ILPES La Preinversión: Proceso de adquisición de certidumbre Idea Perfil Prefactibilidad Factibilidad I n c e r t i d u m b r e 100% 0% C o s t o Bajo Alto
  • 7. •Ciclo de Vida •Introducción a la gestión •Marco Lógico y Gestión •Gerencia de proyectos •Definición del Proyecto •Programación de la Ejecución •Licitación y Contratación •Seguimiento y Control •Informe de Término Temario CEPAL/ILPES Eduardo Aldunate DPPI - ILPES Contenido de los Estudios de Preinversión Identificación del problema Diagnóstico de la situación actual Análisis de alternativas Evaluación Perfil Prefac- tibilidad Factibi- lidad
  • 8. •Ciclo de Vida •Introducción a la gestión •Marco Lógico y Gestión •Gerencia de proyectos •Definición del Proyecto •Programación de la Ejecución •Licitación y Contratación •Seguimiento y Control •Informe de Término Temario CEPAL/ILPES Eduardo Aldunate DPPI - ILPES Contenido del Diseño – Topografía y mecánica de suelos – Diseño arquitectónico – Diseños de ingeniería – Diseño de servicios complementarios – Estudio de impacto ambiental – Equipamiento y materiales – Programación de obras – Diseño del sistema de seguimiento – Bases técnicas y administrativas – Presupuesto detallado – Programa de caja – Permisos y autorizaciones Diseño
  • 9. •Ciclo de Vida •Introducción a la gestión •Marco Lógico y Gestión •Gerencia de proyectos •Definición del Proyecto •Programación de la Ejecución •Licitación y Contratación •Seguimiento y Control •Informe de Término Temario CEPAL/ILPES Eduardo Aldunate DPPI - ILPES Contenido de la Ejecución – Llamado a licitación – Asignación – Negociación y contratación – Ejecución financiera – Ejecución física – Supervisión técnica – Seguimiento físico-financiero – Levantamiento de faenas – Recepción final – Liquidación de contratos – Informe de término de proyecto Ejecución
  • 10. •Ciclo de Vida •Introducción a la gestión •Marco Lógico y Gestión •Gerencia de proyectos •Definición del Proyecto •Programación de la Ejecución •Licitación y Contratación •Seguimiento y Control •Informe de Término Temario CEPAL/ILPES Eduardo Aldunate DPPI - ILPES Tareas en la Fase de Inversión Constituir el equipo Preparar términos de referencia Preparar el programa de trabajo Organizarse para la ejecución Preparar documentación Definir modo de ejecución Documentar alcances y diseño Análisis de riesgos Definir sistema de seguimien- to y control Preparar bases Licitación y contratación Ejecución Estudio de ofertas y asignación Negociación y contratación Llamado a propuesta Recepción y apertura Recepción final Informe de término de proyecto Liquidación contrato Supervisión, seguimiento y control Adaptado a partir de esquema del CII
  • 11. •Ciclo de Vida •Introducción a la gestión •Marco Lógico y Gestión •Gerencia de proyectos •Definición del Proyecto •Programación de la Ejecución •Licitación y Contratación •Seguimiento y Control •Informe de Término Temario CEPAL/ILPES Eduardo Aldunate DPPI - ILPES Esfuerzo de planificación y cumplimiento de metas 39 % Fuente: Construction Industry Institute Esfuerzo de planificación Costos Atrasos Alto - 4 % - 13 % Mediano - 2 % + 8 % Bajo + 16 % + 26 % Los mayores esfuerzos en la planificación del proyecto se recuperan con creces. 20 %
  • 12. •Ciclo de Vida •Introducción a la gestión •Marco Lógico y Gestión •Gerencia de proyectos •Definición del Proyecto •Programación de la Ejecución •Licitación y Contratación •Seguimiento y Control •Informe de Término Temario CEPAL/ILPES Eduardo Aldunate DPPI - ILPES Ejemplo de: Falta de planificación de la ejecución Banco de Proyectos de Colombia 0.0% 2.0% 4.0% 6.0% 8.0% Porcentajedeltotaldeapropiaciones 0 20000 40000 60000 80000 100000 Valor apropiación (miles de $) 1991 1992 1993 DISTRIBUCION DE APROPIACIONES PGN (Menores de 100 mll, rangos de 1 mll)