La Superintendencia de Competencia (SC) informó sobre sus principales resultados de gestión en 2012, incluyendo la detección y sanción del abuso de posición dominante de una distribuidora de azúcar, la emisión de recomendaciones para mejorar la competencia en la agroindustria arrocera, y la realización de su primera campaña de sensibilización sobre competencia. Asimismo, analizó cuatro concentraciones económicas y llevó a cabo estudios sectoriales, emisión de opiniones, y actividades de promoción y
En 2009, la Superintendencia de Competencia (SC) impuso más de 50 mil dólares en multas, sancionó a 8 agentes económicos, autorizó una concentración económica, realizó 3 estudios sectoriales sobre condiciones de competencia y emitió más de 30 recomendaciones de política pública para el mejoramiento y promoción de las condiciones de competencia en el país e incrementar la eficiencia económica y el bienestar de los consumidores.
La Superintendencia de Competencia (SC) de El Salvador iniciará este año estudios de
mercado en los sectores de gas propano, avícola y médicos, con el objeto de realizar un diagnóstico de las condiciones de competencia, detectar si existe poder de dominio de los participantes y, en su caso, recomendar acciones de políticas públicas para eliminar las barreras normativas y económicas, todo en aras de lograr el beneficio de los consumidores.
Semana Mipymes 2017
Sábado 21 de Octubre
Panelistas:
"Moderadora: Gisela Delgado - Experta Técnica en Calidad
Manuel Guerrero - INDOCAL
Ing. Silvina Diaz - ODAC
Rafael Mateo - Gerente de proyectos de Suprema Qualitas
Luego de analizar ampliamente información y documentación sobre seis comercializadoras de frijol, la Superintendencia de Competencia no encontró indicios suficientes que den lugar a iniciar un procedimiento sancionador por prácticas anticompetitivas relativas a fijación de precios, limitación de cantidades o división de mercado, tipificadas en las letras a, b y d del artículo 25 de la Ley de Competencia.
La Superintendencia de Competencia llevó a cabo su Rendición de Cuentas 2013 en la que comunicó el trabajo, dificultades y logros de la institución de junio de 2012 a mayo de 2013. La denegatoria de la concentración CLARO – DIGICEL, los resultados del estudio de competencia en el mercado de Transporte Aéreo de Pasajeros y la investigación previa iniciada con relación a ALBA PETRÓLEOS fueron algunos de los temas que generaron más interés en la opinión pública.
La Superintendencia de Competencia informó sobre los principales resultados de su gestión durante el año
2014, dando a conocer las actividades de protección y promoción de la competencia.
En 2009, la Superintendencia de Competencia (SC) impuso más de 50 mil dólares en multas, sancionó a 8 agentes económicos, autorizó una concentración económica, realizó 3 estudios sectoriales sobre condiciones de competencia y emitió más de 30 recomendaciones de política pública para el mejoramiento y promoción de las condiciones de competencia en el país e incrementar la eficiencia económica y el bienestar de los consumidores.
La Superintendencia de Competencia (SC) de El Salvador iniciará este año estudios de
mercado en los sectores de gas propano, avícola y médicos, con el objeto de realizar un diagnóstico de las condiciones de competencia, detectar si existe poder de dominio de los participantes y, en su caso, recomendar acciones de políticas públicas para eliminar las barreras normativas y económicas, todo en aras de lograr el beneficio de los consumidores.
Semana Mipymes 2017
Sábado 21 de Octubre
Panelistas:
"Moderadora: Gisela Delgado - Experta Técnica en Calidad
Manuel Guerrero - INDOCAL
Ing. Silvina Diaz - ODAC
Rafael Mateo - Gerente de proyectos de Suprema Qualitas
Luego de analizar ampliamente información y documentación sobre seis comercializadoras de frijol, la Superintendencia de Competencia no encontró indicios suficientes que den lugar a iniciar un procedimiento sancionador por prácticas anticompetitivas relativas a fijación de precios, limitación de cantidades o división de mercado, tipificadas en las letras a, b y d del artículo 25 de la Ley de Competencia.
La Superintendencia de Competencia llevó a cabo su Rendición de Cuentas 2013 en la que comunicó el trabajo, dificultades y logros de la institución de junio de 2012 a mayo de 2013. La denegatoria de la concentración CLARO – DIGICEL, los resultados del estudio de competencia en el mercado de Transporte Aéreo de Pasajeros y la investigación previa iniciada con relación a ALBA PETRÓLEOS fueron algunos de los temas que generaron más interés en la opinión pública.
La Superintendencia de Competencia informó sobre los principales resultados de su gestión durante el año
2014, dando a conocer las actividades de protección y promoción de la competencia.
La Superintendencia de Competencia presentó su informe de Rendición de Cuentas en el evento denominado “Hablemos de ResultadoSC”, en el que dio a conocer su trabajo, logros y dificultades
durante el período comprendido entre el 1 de junio de 2014 al 31 de mayo de 2015.
La Superintendencia de Competencia informó hoy sobre los principales resultados de su gestión en 2013. La institución destaca la presentación de un pliego de reformas a la Ley de Competencia, el inicio investigaciones por supuestas prácticas anticompetitivas en sectores claves como el financiero y de medicamentos, concentraciones económicas sin autorización en el mercado de gas licuado de petróleo y la finalización del estudio sectorial de competencia en el mercado de transporte aéreo de pasajeros.
La Superintendencia de Competencia (SC) llevó a cabo su evento de rendición de cuentas en el que comunicó el trabajo desarrollado por la institución de junio de 2010 a mayo de 2011.
La Superintendencia de Competencia (SC) llevó a cabo su evento de rendición de cuentas en el que comunicó el trabajo desarrollado por la institución de junio de 2010 a mayo de 2011.
Durante 2007, la SC ordenó el restablecimiento de las condiciones de competencia en los sectores de combustibles, electricidad, prestación de servicios de intermediación
bursátil y prestación de servicios de televisión por suscripción. En materia de
promoción de la competencia, se han preparado docentes en Derecho de Competencia y se impartió un curso de pre-especialidad sobre dicha materia a egresados de Ciencias Jurídicas de centros de estudios superiores. Con respecto al restablecimiento de las condiciones
La Superintendencia de Competencia (SC) ha iniciado un estudio para determinar las condiciones de competencia en las que funciona el sector de aceites y grasas comestibles en El Salvador. Los precios de estos productos han incrementado en un 22% de enero de 2008 a la fecha.
Comunicado de prensa superindustria sanciones cartelizacion azucarHans Lamprea
• La Superintendencia de Industria y Comercio sancionó a ASOCAÑA, CIAMSA, DICSA y a DOCE (12) INGENIOS AZUCAREROS por cartelización empresarial por haber incurrido durante varios años en una conducta concertada, continuada y coordinada para obstruir importaciones de azúcar de otros países hacía Colombia, concretamente Bolivia, Guatemala, El Salvador y Costa Rica.
• La Superindustria también sancionó a CATORCE (14) ALTOS DIRECTIVOS del sector azucarero por haber colaborado, facilitado, autorizado, ejecutado o tolerado la conducta anticompetitiva sancionada en la modalidad de cartelización empresarial.
• Las sanciones impuestas por la Superindustria ascienden, en total, a una suma superior a los $ 320 MIL MILLONES de pesos. Las multas impuestas a los ingenios no superan el siete por ciento (7%) de sus ingresos operaciones anuales ni el siete por ciento (7%) de su patrimonio
La Superintendencia de Competencia (SC) ha iniciado el estudio de las condiciones de competencia en las que funciona el mercado de transporte aéreo de pasajeros (TAP) en el país. A partir del estudio se busca realizar un diagnóstico del sector y emitir las recomendaciones pertinentes encaminadas a incrementar la eficiencia económica y el bienestar del consumidor.
En esta nueva edición de NOTICIP le presentamos los resultados de una importante reunión mantenida al más alto nivel entre la CIP y las autoridades públicas del área productiva, la misma trajo interesantes resultados para beneficio del sector empresarial. De igual manera le presentamos la nueva propuesta de las autoridades públicas en el tema de etiquetado de alimentos sobre la modificación en cuanto al sitio en que debe estar ubicado el sistema gráfico (semáforo) dispuesto en el Reglamento Sanitario de Etiquetado de Alimentos Procesados, vigente desde noviembre de 2013. Además conozca las propuestas de la CIP en relación a las reformas al Código de la Producción.
Como parte vital de este producto comunicacional, le resumimos las principales intervenciones mediáticas de nuestros voceros, mismas que recogen la postura firme de la CIP en los temas de coyuntura como son las negociaciones con la Unión Europea, el etiquetado de alimentos y el nuevo Código Laboral.
En esta edición tenemos nuevamente el gusto de presentar a un nuevo afiliado que ya forma parte de la Cámara de Industrias y Producción: PEPSI COLA – ECUADOR CIA.LTDA. ¡Bienvenido!
La Superintendencia de Competencia (SC) dedicó su último día de la Semana de la Competencia 2012 para exponer las actuaciones que ha llevado a cabo para promover competencia en la agroindustria arrocera y azucarera. En ambos mercados ha identificado importantes barreras a la competencia que dificultan la entrada de nuevos competidores, afectando la eficiencia económica y el bienestar de los consumidores.
La Cámara de Industrias y Producción (CIP) ha preparado una nueva edición del NOTICIP con el objetivo de que Ustedes, nuestros afiliados, puedan conocer de primera mano los resultados de las diversas actividades que cumplen los actores principales de la CIP, siempre con el fin de trabajar en nuestro constante compromiso de lograr acciones a favor del sector productivo nacional y por el bien de todos los ecuatorianos.
En esta ocasión conozca las gestiones puntuales lideradas por las autoridades y directores de la Cámara con el fin de alcanzar una política clara frente a las regulaciones expuestas de manera pública por la Superintendencia de Control de Poder de Mercado.
En estos últimos 15 días la CIP mantuvo una reunión técnica con la Organización Internacional del Trabajo (OIT), donde se analizó el proyecto de erradicación del trabajo infantil, presentado por dicha entidad. También tuvo lugar un taller conjunto con el Terminal Portuario de Guayaquil (TPG), para ampliar la información sobre los servicios que presta esta institución a las empresas cuyas actividades demandan el uso del mismo. Es importante destacar la reunión de trabajo que mantuvo la CIP con otros representantes gremiales para conocer el estatus de las negociaciones del acuerdo comercial con la Unión Europea, y la presentación de la nueva Agregada Comercial de Malasia para América Latina, Ezzwanee Ahmad, con el fin de afianzar relaciones comerciales binacionales.
A las puertas de celebrar sus 10 años, la Superintendencia de Competencia inicia este 2016 fomentando y garantizando la sana competencia en el sector de las telecomunicaciones. Retoma la investigación por actuaciones previas sobre la aplicación de la Contribución para Seguridad Ciudadana (CESC) por parte de las telefónicas, así como la remisión de recomendaciones de política pública derivadas del “Estudio de condiciones de competencia en la televisión abierta”, que promueven mejoras en las condiciones competitivas de este sector y ofrece aportes importantes para impulsar la competencia frente a la transición de televisión analógica a digital. Estas recomendaciones serán remitidas a la Asamblea Legislativa y a la Superintendencia General de Electricidad y Telecomunicaciones (SIGET).
La Superintendencia de Competencia (SC) inició un estudio para determinar las condiciones de competencia en las que se funciona el mercado de tarjetas de crédito y débito en el país.
La Superintendencia de Competencia (SC) desarrollará un estudio de las condiciones de
competencia en las que se encuentra funcionando el mercado de tarjetas de crédito y débito en el país.
La Superintendencia de Competencia presentó su informe de Rendición de Cuentas en el evento denominado “Hablemos de ResultadoSC”, en el que dio a conocer su trabajo, logros y dificultades
durante el período comprendido entre el 1 de junio de 2014 al 31 de mayo de 2015.
La Superintendencia de Competencia informó hoy sobre los principales resultados de su gestión en 2013. La institución destaca la presentación de un pliego de reformas a la Ley de Competencia, el inicio investigaciones por supuestas prácticas anticompetitivas en sectores claves como el financiero y de medicamentos, concentraciones económicas sin autorización en el mercado de gas licuado de petróleo y la finalización del estudio sectorial de competencia en el mercado de transporte aéreo de pasajeros.
La Superintendencia de Competencia (SC) llevó a cabo su evento de rendición de cuentas en el que comunicó el trabajo desarrollado por la institución de junio de 2010 a mayo de 2011.
La Superintendencia de Competencia (SC) llevó a cabo su evento de rendición de cuentas en el que comunicó el trabajo desarrollado por la institución de junio de 2010 a mayo de 2011.
Durante 2007, la SC ordenó el restablecimiento de las condiciones de competencia en los sectores de combustibles, electricidad, prestación de servicios de intermediación
bursátil y prestación de servicios de televisión por suscripción. En materia de
promoción de la competencia, se han preparado docentes en Derecho de Competencia y se impartió un curso de pre-especialidad sobre dicha materia a egresados de Ciencias Jurídicas de centros de estudios superiores. Con respecto al restablecimiento de las condiciones
La Superintendencia de Competencia (SC) ha iniciado un estudio para determinar las condiciones de competencia en las que funciona el sector de aceites y grasas comestibles en El Salvador. Los precios de estos productos han incrementado en un 22% de enero de 2008 a la fecha.
Comunicado de prensa superindustria sanciones cartelizacion azucarHans Lamprea
• La Superintendencia de Industria y Comercio sancionó a ASOCAÑA, CIAMSA, DICSA y a DOCE (12) INGENIOS AZUCAREROS por cartelización empresarial por haber incurrido durante varios años en una conducta concertada, continuada y coordinada para obstruir importaciones de azúcar de otros países hacía Colombia, concretamente Bolivia, Guatemala, El Salvador y Costa Rica.
• La Superindustria también sancionó a CATORCE (14) ALTOS DIRECTIVOS del sector azucarero por haber colaborado, facilitado, autorizado, ejecutado o tolerado la conducta anticompetitiva sancionada en la modalidad de cartelización empresarial.
• Las sanciones impuestas por la Superindustria ascienden, en total, a una suma superior a los $ 320 MIL MILLONES de pesos. Las multas impuestas a los ingenios no superan el siete por ciento (7%) de sus ingresos operaciones anuales ni el siete por ciento (7%) de su patrimonio
La Superintendencia de Competencia (SC) ha iniciado el estudio de las condiciones de competencia en las que funciona el mercado de transporte aéreo de pasajeros (TAP) en el país. A partir del estudio se busca realizar un diagnóstico del sector y emitir las recomendaciones pertinentes encaminadas a incrementar la eficiencia económica y el bienestar del consumidor.
En esta nueva edición de NOTICIP le presentamos los resultados de una importante reunión mantenida al más alto nivel entre la CIP y las autoridades públicas del área productiva, la misma trajo interesantes resultados para beneficio del sector empresarial. De igual manera le presentamos la nueva propuesta de las autoridades públicas en el tema de etiquetado de alimentos sobre la modificación en cuanto al sitio en que debe estar ubicado el sistema gráfico (semáforo) dispuesto en el Reglamento Sanitario de Etiquetado de Alimentos Procesados, vigente desde noviembre de 2013. Además conozca las propuestas de la CIP en relación a las reformas al Código de la Producción.
Como parte vital de este producto comunicacional, le resumimos las principales intervenciones mediáticas de nuestros voceros, mismas que recogen la postura firme de la CIP en los temas de coyuntura como son las negociaciones con la Unión Europea, el etiquetado de alimentos y el nuevo Código Laboral.
En esta edición tenemos nuevamente el gusto de presentar a un nuevo afiliado que ya forma parte de la Cámara de Industrias y Producción: PEPSI COLA – ECUADOR CIA.LTDA. ¡Bienvenido!
La Superintendencia de Competencia (SC) dedicó su último día de la Semana de la Competencia 2012 para exponer las actuaciones que ha llevado a cabo para promover competencia en la agroindustria arrocera y azucarera. En ambos mercados ha identificado importantes barreras a la competencia que dificultan la entrada de nuevos competidores, afectando la eficiencia económica y el bienestar de los consumidores.
La Cámara de Industrias y Producción (CIP) ha preparado una nueva edición del NOTICIP con el objetivo de que Ustedes, nuestros afiliados, puedan conocer de primera mano los resultados de las diversas actividades que cumplen los actores principales de la CIP, siempre con el fin de trabajar en nuestro constante compromiso de lograr acciones a favor del sector productivo nacional y por el bien de todos los ecuatorianos.
En esta ocasión conozca las gestiones puntuales lideradas por las autoridades y directores de la Cámara con el fin de alcanzar una política clara frente a las regulaciones expuestas de manera pública por la Superintendencia de Control de Poder de Mercado.
En estos últimos 15 días la CIP mantuvo una reunión técnica con la Organización Internacional del Trabajo (OIT), donde se analizó el proyecto de erradicación del trabajo infantil, presentado por dicha entidad. También tuvo lugar un taller conjunto con el Terminal Portuario de Guayaquil (TPG), para ampliar la información sobre los servicios que presta esta institución a las empresas cuyas actividades demandan el uso del mismo. Es importante destacar la reunión de trabajo que mantuvo la CIP con otros representantes gremiales para conocer el estatus de las negociaciones del acuerdo comercial con la Unión Europea, y la presentación de la nueva Agregada Comercial de Malasia para América Latina, Ezzwanee Ahmad, con el fin de afianzar relaciones comerciales binacionales.
A las puertas de celebrar sus 10 años, la Superintendencia de Competencia inicia este 2016 fomentando y garantizando la sana competencia en el sector de las telecomunicaciones. Retoma la investigación por actuaciones previas sobre la aplicación de la Contribución para Seguridad Ciudadana (CESC) por parte de las telefónicas, así como la remisión de recomendaciones de política pública derivadas del “Estudio de condiciones de competencia en la televisión abierta”, que promueven mejoras en las condiciones competitivas de este sector y ofrece aportes importantes para impulsar la competencia frente a la transición de televisión analógica a digital. Estas recomendaciones serán remitidas a la Asamblea Legislativa y a la Superintendencia General de Electricidad y Telecomunicaciones (SIGET).
La Superintendencia de Competencia (SC) inició un estudio para determinar las condiciones de competencia en las que se funciona el mercado de tarjetas de crédito y débito en el país.
La Superintendencia de Competencia (SC) desarrollará un estudio de las condiciones de
competencia en las que se encuentra funcionando el mercado de tarjetas de crédito y débito en el país.
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El Presidente de la República, Profesor Salvador Sánchez Cerén, juramentó esta mañana a miembros del Consejo Directivo de la Superintendencia de Competencia, quienes han sido reelegidos para un nuevo período de cinco años.
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12 12 diciembre 2012 - sc informa sobre resultados 2012
1. COMUNICADO DE PRENSA C. 30-12
Antiguo Cuscatlán, 12 de diciembre de 2012
SC informa resultados de gestión 2012
En conmemoración del día internacional de la competencia, la Superintendencia de Competencia (SC)
informó hoy sobre los principales resultados de su gestión en 2012. Dentro de lo más destacado, la
institución detectó y sancionó el abuso de posición dominante de una distribuidora de azúcar, emitió
importantes recomendaciones para mejorar las condiciones de competencia en la agroindustria arrocera y
llevó a cabo su primera campaña de sensibilización sobre competencia. Además, analizó cuatro
concentraciones económicas, entre ellas la de PUMA para la compra de ESSO y la de CLARO para comprar
DIGICEL.
“En 2012 señalamos La SC realizó un balance de su gestión 2012 en el que dio a conocer sus
problemas de principales actividades de protección y promoción de la competencia llevadas a
competencia en cabo en 2012.
mercados clave como
El Superintendente de Competencia, Francisco Díaz Rodríguez, destacó que
el de azúcar, arroz y
este año se logró llevar a cabo la primera campaña de sensibilización sobre
telefonía. Para 2013
competencia, la cual ha ayudado a incrementar el conocimiento en la población
daremos seguimiento a sobre el quehacer de la SC y sobre las prácticas anticompetitivas prohibidas por
los casos pendientes, la Ley de Competencia.
recomendaciones
emitidas, y estudios En los hechos por lamentar, el Superintendente mencionó el incendio ocurrido a
iniciados como el de finales de octubre que consumió parte de las instalaciones de la institución y
transporte aéreo de que ha significado un esfuerzo adicional para llevar a cabo las actividades de
pasajeros”, dijo el reconstrucción y restablecimiento sin interrumpir el ejercicio de sus funciones.
Superintendente de
Competencia, A continuación se mencionan las principales actividades de protección y
Francisco Díaz promoción de la competencia realizadas en 2012.
Rodríguez.
Casos y multas
La SC finalizó tres actuaciones previas vinculadas con procedimientos de compras públicas de bienes o
servicios convocados por la Corporación Salvadoreña de Turismo (CORSATUR), el Ministerio de Salud
(MINSAL) y la Administración Nacional de Acueductos y Alcantarillados (ANDA). Actualmente se encuentran en
curso actuaciones previas en el mercado de harina de trigo y en el de gas licuado de petróleo.
Además, la SC ha trabajado en diez procedimientos administrativos sancionatorios por prácticas
anticompetitivas. Uno de estos terminó en sanción a la sociedad DIZUCAR, S. A. de C. V., con un monto total de
US$ 1,096,750.00, por abuso de posición dominante. La empresa distribuidora de azúcar creó obstáculos a la
entrada de competidores y a la expansión de los existentes, al limitar la venta del azúcar blanca a granel y
establecer precios diferentes en detrimento de otros distribuidores mayoristas de azúcar y de potenciales
empacadores, poniéndolos en desventaja.
2. Dos procedimientos por prácticas anticompetitivas se encuentran actualmente en curso: uno contra cuatro
cadenas internacionales hoteleras por supuesto acuerdo de precios en los servicios de alimentación para
eventos; y otro relacionado con supuestos acuerdos colusorios en una licitación pública para la contratación de
servicios de alquiler de grúas, convocada por ANDA.
En los restantes siete casos, la SC rechazó las denuncias por presentar errores formales o por no constituir un
tema propio del Derecho de Competencia.
Además, fueron iniciados cuatro procedimientos sancionadores por falta de colaboración. Uno se dio en el
mercado de gas licuado de petróleo, en el que la sociedad Total El Salvador, S. A. de C. V., fue sancionada con
US$ 69,314.60 por falta de colaboración al no haber presentado la información requerida en el plazo
establecido. Los otros tres fueron la Asociación Salvadoreña de Representantes de Líneas Aéreas (ASLA) y
Delta Airlines, Inc., por haber entregado información de manera extemporánea en el Estudio de las condiciones
de competencia en el sector del transporte aéreo de pasajeros; y DIZUCAR, S. A. de C. V., por proporcionar
información inexacta durante la investigación de la práctica anticompetitiva por la cual se le sancionó
posteriormente.
En total, pues, en el año 2012 se impusieron 5 multas: 1 por prácticas anticompetitivas y 4 por falta de
colaboración. El monto total de multas impuestas fue de US$ 1,288,615.45, de los cuales US$ 89.867.7 ya han
sido pagados.
Concentraciones económicas
Fueron recibidas 15 solicitudes de autorización de concentración económica, 10 de estas fueron improcedentes
y 1, la de Calleja y Walmart, fue desistida. De las 4 analizadas a fondo tuvieron los siguientes resultados:
1) Amnet y Telefónica Multiservicios- autorizada con condiciones expost (posteriores a la concentración).
2) Seguros Suramericana y Asesuisa- autorizada con condiciones expost.
3) Puma y Esso- autorizada con condición ex ante (a cumplirse antes de la concentración) y varias condiciones
expost; y
4) Claro y Digicel- denegada. Se consideró que podría generar efectos adversos sobre la dinámica de la
competencia y el bienestar de los consumidores en los mercados de telefonía fija y móvil. Ha sido la primera
solicitud de concentración económica denegada por la SC.
Estudios sectoriales sobre condiciones de competencia
A solicitud del Ministerio de Agricultura y Ganadería se actualizó el estudio sobre la caracterización de la
agroindustria arrocera y sus condiciones de competencia de 2008/2009, con información hasta julio del 2012.
Asimismo, se está en proceso de desarrollo dos estudios: el de condiciones de competencia en el mercado de
transporte aéreo de pasajeros y otro para determinar las condiciones de competencia en la agroindustria de
grasas comestibles en el país. Dentro de los estudios sobre condiciones de competencia a realizarse en el 2013
se encuentran el de servicios marítimos portuarios, supermercados y mercado de maíz y frijol, este último en
coordinación con la Defensoría del Consumidor.
Opiniones
En total se emitieron 10 opiniones: 5 a proyectos normativos y 5 a licitaciones públicas. La SC dio opinión sobre
los siguientes instrumentos normativos:
- Formulación de normas jurídicas favorecedoras de la competencia.
- Normas Técnicas del Sistema de Tarjetas de Crédito.
- Normas para el Sistema de Tarjetas de Crédito.
- Reglamento Técnico Centroamericano. Fertilizantes y Enmiendas de Uso Agrícola. Requisitos para el
Registro.
- Acuerdo Multilateral de Cielos Abiertos para los Estados Miembros de Aviación Civil.
3. Sobre procesos de contratación pública se opinó en:
- Bases de licitación CAESS contrato de largo plazo (CLP) 001-2012 para el suministro de 82.00 MW y su
energía asociada.
- Especificaciones técnicas para contratación directa denominada “Suministro de medicamentos”,
MINSAL 2012.
- Posible prórroga de un contrato entre ESPAC (Empresa Salvadoreña Portuaria de Acajutla S.A de C.V.)
y la CEPA.
- Proceso de contratación del servicio de clasificación de riesgo del Fondo Social para la Vivienda y sus
emisiones.
- Opinión sobre las Bases de Licitación Pública Internacional DELSUR-CLP-001-2012.
Otras actividades de promoción y divulgación
Convenios de coordinación y cooperación. Tres convenios se firmaron en 2012: Entre la SC y la Asociación
Nacional para la Protección de los Derechos de los Consumidores de El Salvador (APCES), con el Ministerio de
Salud y con la Secretaría de Asuntos Legislativos y Jurídicos de la Presidencia de la República, a través del cual
se espera realizar un análisis ex – ante, desde la perspectiva de la competencia, de las normas en proceso de
reforma o aprobación.
Capacitación sobre competencia. Con el apoyo del Consejo Nacional de la Judicatura se capacitaron
alrededor de 35 jueces de lo civil y mercantil y colaboradores de la Sala de lo Contencioso Administrativo de la
Corte Suprema de Justicia a través de diplomados en Derecho de Competencia impartidos por personal de la
SC.
Participación en el SNPC. En 2012 se designó a una persona enlace entre el trabajo de la Superintendencia y
su participación en el Sistema Nacional de Protección al Consumidor (SNPC). Dicho sistema se ha convertido en
un mecanismo para discutir dentro de los comités técnicos, según corresponda el tema, las recomendaciones de
política pública resultantes de los estudios y casos de competencia de la SC. En los sectores de leche y quesos
se retomaron las propuestas de reforma presentadas por el Comité Técnico de Salud y Medicamentos a las
instituciones competentes de la aplicación de la Ley y Reglamento de Fomento de la Producción Higiénica de la
Leche y productos Lácteos y Regulación de su Expendio y al Código de Salud.
Semana de la Competencia 2012. Anualmente la SC decreta la Semana de la Competencia en la cual se dan a
conocer los temas más relevantes de la gestión institucional.
Los eventos que se desarrollaron en esa semana de actividades incluyeron un conversatorio en el que se
discutió el tema “Aplicación de leyes de competencia en pequeñas economías: el caso de El Salvador”, en el
que participaron como comentaristas la Dra. Liliam de Carsana, Dr. Roberto Rivera Campos y la Lic. Sandra de
Barraza. En el conversatorio se expuso la necesidad de revisar la Ley de Competencia y ajustarla a las
realidades nacionales después de 6 años de aplicación. Además, se presentó el libro Síntesis Jurisprudencial
Superintendencia de Competencia: Prácticas anticompetitivas, concentraciones y otras actuaciones, el cual
forma parte de la Colección Institucional de Ediciones SC.
En una sesión reservada para los Jefes de las Unidades de Adquisiciones y Contrataciones Públicas (UACIS) se
lanzó el Manual de Competencia y Contratación Pública, elaborado entre la SC y la Unidad Normativa de
Adquisiciones y contrataciones de la Administración Pública (UNAC). El propósito del Manual es promover
competencia en las compras gubernamentales. Esta publicación también forma parte de las Ediciones SC,
colección institucional.
Durante la semana se firmó un convenio de cooperación y coordinación con las asociaciones de consumidores
del país APCES, y posteriormente, se contó con la participación de Erick Ulate, presidente de consumidores de
Costa Rica, quien presentó con casos reales en Costa Rica, el tema “Importancia de la competencia para el
4. consumidor”. Al cierre de la semana se presentaron los informes de competencia de los sectores de arroz y
azúcar, en los cuales se contó con la asistencia de agentes económicos, productores y distribuidores de azúcar
y arroz y bufetes de abogados, entre otros, donde tuvieron un espacio para ahcer consultas, observaciones o
sugerencias sobre lo expuesto en la sesión.
Rendición de cuentas y LAIP. La SC rindió cuentas por segunda vez en julio del presente año. En el evento se
explicaron las labores de la institución y los logros obtenidos. Por otra parte, en cumplimiento de la Ley de
Acceso a la Información Pública (LAIP) se han realizado diversas acciones conforme a los lineamientos
establecidos por la Subsecretaría de Transparencia y Anticorrupción, destinadas a la puesta en marcha de la
Ley. Se cuenta con un Oficial de Información encargado de atención de consultas y con el portal de
transparencia actualizado con la información requerida.
Además, con el objeto de abrir su actuación a la población, la SC ha comunicado su quehacer institucional en su
sitio Web, correos masivos y a través de su presencia en ferias y eventos de divulgación masiva. Las redes
sociales han sido un canal a través del cual se ha difundido con éxito la temática de competencia y ha contado
con un notable crecimiento en los contactos interesados en esta. De 2010 a 2012, tanto en Facebook como en
Twitter se han incrementado en más del 600%, con más de 2 mil fans y seguidores, respectivamente.
Campaña educativa sobre competencia. Se produjo y publicitó la primera campaña de sensibilización sobre
competencia en el país. El objetivo de esta fue posicionar a la SC como la institución responsable de promover,
proteger y garantizar la competencia y educar a la población sobre las prácticas anticompetitivas prohibidas por
la Ley de Competencia y el daño que estas causan al consumidor y a nuestra economía. La campaña estuvo al
aire durante cuatro meses (hasta septiembre de 2012) en medios masivos como: televisión, radio, prensa,
prensa digital, revistas especializadas, vallas, cine y redes sociales.
Actividad Centroamericana e internacional
En el Grupo de Trabajo de Política de Competencia se ha trabajado en preparar las bases que permitan la
adopción de una normativa regional de competencia y una instancia que aplique dicha norma. Para estos fines
la SC es la unidad ejecutora de la cooperación financiera del Banco Interamericano de Desarrollo (BID). Dentro
de los trabajos realizados este año 2012 se encuentra la ruta crítica para la adopción de una Política Regional
de Competencia y un consultoría que contiene los elementos básicos para combatir prácticas anticompetitivas
transfronterizas dentro de la región centroamericana.
La SC participó en el Foro Global de Competencia organizado por la Organización para la Cooperación y el
Desarrollo Económico (OCDE), en el Foro Centroamericano de Competencia y en el Foro Latinoamericano e
Iberoamericano de Competencia. Uno de los temas principales de este último fue “Competencia y reducción de
la pobreza”. Cabe señalar que, en el marco del Foro Latinoamericano, se revisó el examen inter pares de El
Salvador, cuyos resultados se darán a conocer a inicio del próximo año. La SC también participó en el ICN
Cartel Workshop, llevado a cabo en la Ciudad de Panamá.
5. Cuadro resumen de principales actividades de la SC en 2012
PROCEDIMIENTOS SANCIONADORES 2012
3 finalizadas Procedimientos de compras públicas de bienes y/o servicios convocados por
Actuaciones CORSATUR, MINSAL y ANDA.
previas 2 en curso Mercado de harina y gas licuado de petróleo.
1 finalizado Caso de abuso de posición dominante cometido por DIZUCAR.
2 en curso Acuerdo entre competidores entre cuatro hoteles y acuerdos colusorios en
Procedimientos licitación de ANDA.
por prácticas 7 Denuncias por presentar errores formales o por no constituir un tema propio
anticompetitivas inadmisibles del Derecho de Competencia.
Procedimientos 4 sanciones - TOTAL El Salvador, por falta de colaboración en una actuación previa.
por falta de - Asociación Salvadoreña de Representantes de Líneas Aéreas (ASLA) y
colaboración DELTA AIRLINES, Inc., por entrega de información extemporánea en el
estudio de las condiciones de competencia en el sector del transporte
aéreo de pasajeros.
- DIZUCAR, S. A. de C. V., por proporcionar información inexacta durante
la investigación de la práctica anticompetitiva por la que fue
posteriormente sancionada.
Multas 5 multas Se impusieron 1 por prácticas anticompetitivas y 4 por falta de colaboración,
impuestas sumando un total de US$1,288,615.45 de los cuales US$ 89.867.7 ya fueron
pagados.
CONCENTRACIONES ECONÓMICAS
Autorizadas con 3 - AMNET para la compra de TELEFÓNICA MULTISERVICIOS.
condiciones - SEGUROS SURAMERICANA para la compra de ASESUISA.
- PUMA para la compra de ESSO.
Denegada 1 CLARO para la compra de DIGICEL
Improcedentes 10 - Operadora del Sur (WALMART) y EUROPA.
- Consultoría, Servicios y Capacitación y Consultoría y Desarrollo
Empresarial.
- CARFLO, PASARI, ARI VAN H y TRANSMASCO.
- DAVIVIENDA - HSBC
- UNOPETROL- INVERSIONES PETROLERAS
- SYSBANC y CITI VALORES
- MILLICOM, NEWCOM Y OTRAS
- KRAFT FOODS Y CADBURY ADAMS
- INTERCARGO Y SANDPIPER
- RAF, INVERSIONES Y ASESORIA Y PROMEX
Desistida 1 - CALLEJA para la compra de EUROPA.
ESTUDIOS SECTORIALES
Finalizados 1 Actualización del estudio sobre la caracterización de la agroindustria arrocera
y sus condiciones de competencia.
En proceso 3 - Transporte aéreo de pasajeros
- Grasas comestibles
Próximos 2 - Maíz y frijol (en coordinación con la Defensoría del Consumidor)
- Servicios marítimos portuarios
- Supermercados
6. OPINIONES
Opiniones a 5 - Formulación de normas jurídicas favorecedoras de la competencia.
proyectos - Normas Técnicas del Sistema de Tarjetas de Crédito.
normativos - Normas para el Sistema de Tarjetas de Crédito.
- Reglamento Técnico Centroamericano. Fertilizantes y Enmiendas de
Uso Agrícola. Requisitos para el Registro.
- Acuerdo Multilateral de Cielos Abiertos para los Estados Miembros de
Aviación Civil.
Opiniones a 5 - Bases de licitación CAESS contrato de largo plazo (CLP) 001-2012
procesos de para el suministro de 82.00 MW y su energía asociada.
contratación - Opinión sobre Especificaciones técnicas para contratación directa del
pública suministro de medicamentos 2012 MINSAL.
- Posible prórroga de un contrato entre ESPAC (Empresa Salvadoreña
Portuaria de Acajutla S.A de C.V.) y la CEPA.
- Proceso de contratación del servicio de clasificación de riesgo del
Fondo Social para la Vivienda y sus emisiones