La Superintendencia de Competencia (SC) ha iniciado un estudio para determinar las condiciones de competencia en las que funciona el sector de aceites y grasas comestibles en El Salvador. Los precios de estos productos han incrementado en un 22% de enero de 2008 a la fecha.

1. Comunicado de prensa C. 23-10
Antiguo Cuscatlán, 9 de septiembre de 2010
Estudios sectoriales de competencia
SC estudia sector de aceites y grasas comestibles
La Superintendencia de Competencia (SC) ha iniciado un estudio para determinar las condiciones de
competencia en las que funciona el sector de aceites y grasas comestibles en El Salvador. Los precios
de estos productos han incrementado en un 22% de enero de 2008 a la fecha.
“La importancia de La SC ha iniciado un estudio para determinar las condiciones de competencia en
el sector de aceites y grasas comestibles en el país. La importancia del sector en
los aceites y grasas
el consumo de la población, el reducido número de participantes del mismo y el
dentro de la canasta incremento de precios en los últimos tres años, motivaron a la SC a realizar el
básica familiar, el estudio.
reducido número de
participantes del Con el estudio, que se espera concluir en enero de 2011, se busca conocer y
mismo y el evaluar la composición, tamaño, participantes, regulaciones, desempeño y otros
incremento de 22% en aspectos relevantes del sector de aceites y grasas comestibles en El Salvador. A
los precios de las partir de los resultados del mismo se conocerán las condiciones de competencia
grasas y aceites en las que funciona y los factores que lo afectan, con el propósito de diagnosticar
comestibles en los y, de ser necesario, proponer medidas para fortalecer y mejorar la competencia.
últimos tres años,
La SC ya entrevistó a los agentes económicos públicos y privados vinculados,
motivaron a la SC a entre éstos: fabricantes, distribuidores, importadores, consumidores industriales y
realizar el estudio” reguladores, como el Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social.
Mario Cruz,
Intendente de El estudio se encuentra en la fase de requerimiento de información, que incluye
Estudios de la datos estadísticos de carácter económico, financiero, comercial y legal que
Superintendencia de ayudará a complementar los insumos obtenidos de las entrevistas. Esta
Competencia. información será manejada, según el caso, con criterios y mecanismos de estricta
confidencialidad.
Cabe recalcar que el propósito de los estudios sectoriales de condiciones de competencia no es iniciar un
procedimiento sancionador, sino diagnosticar y proponer las medidas adecuadas para fortalecer y mejorar las
condiciones que podrían estar afectando la competencia en las diferentes etapas de la cadena de valor de un
sector en particular. Actualmente la institución está estudiando los sectores de tarjetas de crédito y débito,
seguros, hierro y se encuentra coordinando un estudio regional del sector de medicamentos.
Base legal para la realización de estudios sectoriales.
El artículo 13 letra c) de la Ley de Competencia establece como atribuciones del Superintendente: “c) Ordenar y
contratar la realización de estudios de mercado y consultorías específicas sobre aspectos técnicos que sean
necesarios para cumplir con el objetivo de la presente Ley; los resultados de los referidos estudios, podrán
publicarse”.
Edificio Madreselva, 1er Nivel, Calzada El Almendro y 1ª Ave. El Espino, Urb. Madreselva, Antiguo Cuscatlán, El Salvador.
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2. Breve caracterización del sector
Los aceites y grasas comestibles que se comercializan en el país están destinados a satisfacer las necesidades
de otros sectores industriales y el consumo final; entre los productos que se pueden identificar en el territorio
nacional se pueden mencionar:
A) Aceites: el aceite vegetal (soya –palma), de maíz, de girasol, de soya, de canola y de oliva,
además de contar con los aceites mixtos (combinación de diferentes aceites, ejemplo: canola-
maíz, soya-girasol), entre otros;
B) Mantecas: se cuenta con la manteca de origen vegetal y la combinación de vegetal y animal; y
C) Margarinas, la cual es de origen vegetal.
Preliminarmente se conoce que en este sector participa un número reducido de empresas que se dedican a la
importación de materia prima para posteriormente transformarla en aceite refinado comestible, mantecas y
margarinas. Según el VII Censo Económico, el valor de producción del sector sé contabilizó en US$56,2 millones
de dólares.
Los aceites, las margarinas y el aceite vegetal forman parte de la canasta básica familiar, tanto urbana como
rural. Por ser considerados alimentos primordiales en la dieta alimenticia, forman parte de los artículos incluidos
en el Índice de Precios al Consumidor (IPC). Los aceites y grasas que se incluyen en dicho índice son los aceites
corrientes y las margarinas, su incidencia en el IPC año base 2009 es de 0.79.
La variación de los precios de los aceites y grasas comestibles, según el Índice de Precios al Consumidor (IPC),
desde enero de 2008 a la fecha, refleja un incremento acumulado del 22% a nivel general. Al desagregar más el
indicador se puede determinar que éste ha sido influenciado por las margarinas, que muestran un alto aumento
(28.9%); los aceites vegetales, por su parte presentaron un alza del 19.6%.
Antecedentes
La SC, dentro de su Plan Operativo 2006-2010, contempla la realización de diversos estudios sobre condiciones
de competencia en distintos sectores de la actividad económica nacional. La institución ha realizado, en el
pasado, estudios sobre combustibles líquidos, gas licuado de petróleo, huevos y pollos, electricidad,
telecomunicaciones, transporte terrestre de carga, arroz, azúcar, lácteos, fertilizantes, entre otros.
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