El documento describe los eventos que llevaron a la creación de la primera Constitución de Uruguay en 1830. En 1828, representantes de Brasil, Argentina y Gran Bretaña se reunieron en Río de Janeiro y establecieron normas para la Provincia Oriental, creando un nuevo estado tutelado que debería organizarse para alcanzar su independencia. En noviembre de 1828 se instaló la Asamblea con 28 miembros para redactar la Constitución, presidida por Jaime Zudáñez. El borrador se presentó en mayo de 18