Este documento resume la participación social y política en Chile en los últimos 20 años. Muestra que la participación en organizaciones sociales ha disminuido levemente, aunque sigue siendo mayor que el promedio latinoamericano. La participación electoral ha caído, especialmente en elecciones municipales y parlamentarias. Otras formas de participación como protestas y manifestaciones han aumentado los últimos años. El documento concluye que existe una brecha entre la dimensión representativa y participativa de la democracia chilena y se necesitan reformas para equilibrar ambas.
Participación ciudadana: nuevo modelo de Policía LocalARALAR Araba
Aralar quiere hacer llegar al Ayuntamiento de Gasteiz su opinión acerca del proceso abierto para la
definición de un nuevo modelo de Policía Local.
Tras asistir a las 2 primeras fases del proceso (“Información” y “Recogida de aportaciones”) queremos
poner a su disposición las conclusiones del análisis que hemos realizado. Para ello, hemos utilizado el
formato propuesto por el propio proceso. Por tanto, acompañamos el presente escrito de la
VALORACIÓN DEL DIAGNÓSTICO y de las APORTACIONES AL NUEVO MODELO.
Reflexión sobre el papel de los ciudadanos en la observación electoral preparado por Luis Arce Giraldo y Gabriel de la Cruz Soler de la Red de Voluntariado de Lima y Callao
Estudio Elecciones Municipales, la baja Participación ElectoralNelson Leiva®
Una completa radiografía a la realidad de las elecciones municipales en el último tiempo presenta el nuevo estudio publicado por AMUCH: “¿Cómo votamos en las municipales? La baja participación electoral”, este análisis deja en evidencia datos relevantes respecto al comportamiento de los chilenos a la hora de sufragar. A modo de contexto, es importante destacar que en la última elección municipal del 28 de octubre de 2012 ,debutó la inscripción automática y el voto voluntario. Esta nueva ley, que vino a modificar el antiguo sistema de inscripción voluntaria y voto obligatorio, trajo consigo un clima de gran incertidumbre, especialmente, a la hora de preguntarse sobre si la participación del electorado disminuiría como ha sido la tendencia en los últimos años. La iniciativa surge a partir de una preocupación de AMUCH, producto del alto nivel de abstención, además del compromiso de abordar aspectos tan relevantes como la descentralización y la participación ciudadana, razón por la cual se elaboró este estudio y, a partir del mismo, desarrollar un conjunto de acciones que promuevan la participación electoral.
Protocolo oficial: Inauguración del Palacio Municipal de los Deportes de Sala...Héctor Machota García
Protocolo oficial: Inauguración del Palacio Municipal de los Deportes de Salamanca. Invitación, cronograma, regalo institucional, descubrimiento de placa, precedencias.
Participación ciudadana: nuevo modelo de Policía LocalARALAR Araba
Aralar quiere hacer llegar al Ayuntamiento de Gasteiz su opinión acerca del proceso abierto para la
definición de un nuevo modelo de Policía Local.
Tras asistir a las 2 primeras fases del proceso (“Información” y “Recogida de aportaciones”) queremos
poner a su disposición las conclusiones del análisis que hemos realizado. Para ello, hemos utilizado el
formato propuesto por el propio proceso. Por tanto, acompañamos el presente escrito de la
VALORACIÓN DEL DIAGNÓSTICO y de las APORTACIONES AL NUEVO MODELO.
Reflexión sobre el papel de los ciudadanos en la observación electoral preparado por Luis Arce Giraldo y Gabriel de la Cruz Soler de la Red de Voluntariado de Lima y Callao
Estudio Elecciones Municipales, la baja Participación ElectoralNelson Leiva®
Una completa radiografía a la realidad de las elecciones municipales en el último tiempo presenta el nuevo estudio publicado por AMUCH: “¿Cómo votamos en las municipales? La baja participación electoral”, este análisis deja en evidencia datos relevantes respecto al comportamiento de los chilenos a la hora de sufragar. A modo de contexto, es importante destacar que en la última elección municipal del 28 de octubre de 2012 ,debutó la inscripción automática y el voto voluntario. Esta nueva ley, que vino a modificar el antiguo sistema de inscripción voluntaria y voto obligatorio, trajo consigo un clima de gran incertidumbre, especialmente, a la hora de preguntarse sobre si la participación del electorado disminuiría como ha sido la tendencia en los últimos años. La iniciativa surge a partir de una preocupación de AMUCH, producto del alto nivel de abstención, además del compromiso de abordar aspectos tan relevantes como la descentralización y la participación ciudadana, razón por la cual se elaboró este estudio y, a partir del mismo, desarrollar un conjunto de acciones que promuevan la participación electoral.
Protocolo oficial: Inauguración del Palacio Municipal de los Deportes de Sala...Héctor Machota García
Protocolo oficial: Inauguración del Palacio Municipal de los Deportes de Salamanca. Invitación, cronograma, regalo institucional, descubrimiento de placa, precedencias.
Informe auditoría a la democracia - 5eep - 1cristianagora
La charla inaugural la realizó Elizabeth Guerrero, integrante del Programa de Gobernabilidad Democrática del PNUD, quien presentó los resultados relacionados a participación y asociatividad del informe “Auditoría a la Democracia. Más y mejor democracia para un Chile inclusivo” recientemente lanzado. En esta presentación mostró los datos que dan cuenta que: “Los chilenos y las chilenas participan poco en organizaciones sociales voluntarias y en menor proporción que en otros países de la región y ha habido además un descenso en la participación electoral, caída que no es común a todos los países que alcanzan ciertos niveles de desarrollo y que es mayor a lo registrado en otros países.”
Encuesta: A 30 años de democracia, ¿cómo nos vemos los cordobeses?Andrés Oliva
Una encuesta señala que 7 de cada diez cordobeses sostiene que existe alta desigualdad en el acceso a bienes y servicios. Mientras que el 80 % considera que esta desigualdad donde más se expresa es en countries y villas.
Fortalecimiento de la democracia y transparencia en partidos políticos (ensen...Joel Salas
Fortalecimiento de la democracia y transparencia en partidos políticos, presentación utilizada en el Simposio Internacional en Materia Electoral: Partidos políticos y justicia electoral organizado por el Tribunal Electoral del Pode Judicial de la Federación.
En el marco del encuentro Nacional de Participación Ciudadana de la Contraloría General de la República, John Sudarsky expone la importancia del Capital Social para lograr el Control Social y la manera cómo puede ayudar a llegar a la ciudadanía a hacer Control Fiscal
Informe auditoría a la democracia - 5eep - 1cristianagora
La charla inaugural la realizó Elizabeth Guerrero, integrante del Programa de Gobernabilidad Democrática del PNUD, quien presentó los resultados relacionados a participación y asociatividad del informe “Auditoría a la Democracia. Más y mejor democracia para un Chile inclusivo” recientemente lanzado. En esta presentación mostró los datos que dan cuenta que: “Los chilenos y las chilenas participan poco en organizaciones sociales voluntarias y en menor proporción que en otros países de la región y ha habido además un descenso en la participación electoral, caída que no es común a todos los países que alcanzan ciertos niveles de desarrollo y que es mayor a lo registrado en otros países.”
Encuesta: A 30 años de democracia, ¿cómo nos vemos los cordobeses?Andrés Oliva
Una encuesta señala que 7 de cada diez cordobeses sostiene que existe alta desigualdad en el acceso a bienes y servicios. Mientras que el 80 % considera que esta desigualdad donde más se expresa es en countries y villas.
Fortalecimiento de la democracia y transparencia en partidos políticos (ensen...Joel Salas
Fortalecimiento de la democracia y transparencia en partidos políticos, presentación utilizada en el Simposio Internacional en Materia Electoral: Partidos políticos y justicia electoral organizado por el Tribunal Electoral del Pode Judicial de la Federación.
En el marco del encuentro Nacional de Participación Ciudadana de la Contraloría General de la República, John Sudarsky expone la importancia del Capital Social para lograr el Control Social y la manera cómo puede ayudar a llegar a la ciudadanía a hacer Control Fiscal
Similar a Introducción e inauguración del proyecto “Fortalecimiento de la gestión pública participativa y cohesión social” (20)
4. Participación en organizaciones sociales en Chile, 2008-2012
Iglesia u otra organización religiosa
18%
Grupo deportivo
10%
6%
7%
7%
Grupo cultural
Fundación o grupo de beneficencia
4%
nov-12
6%
9%
6%
5%
6%
Sindicato
4%
4%
5%
Asociación profesional o gremial
Asociación empresarial
14%
14%
7%
6%
8%
Otra asociación voluntaria
Partido político
21%
21%
4%
3%
2%
2%
2%
2%
Fuente: Elaboración propia a partir de encuestas Auditoría a la Democracia 2008, 2010 y 2012.
sep-10
mar-08
5. Participación en organizaciones sociales en América Latina 2007
88%
85%
67%
55%
56%
56%
59%
60%
61%
52%
48%
Fuente: Latinobarómetro 2007
67%
70%
72%
73%
74%
75%
91%
6. Participación en reuniones organizaciones sociales en América Latina
100%
90%
2008
2010
2012
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
Fuente: Elaboración propia a partir de datos LAPOP 2008, 2010 y 2012.
Los porcentajes incluyen el promedio de personas que por país declararon asistir a reuniones de organizaciones sociales (religiosas,
asociaciones de padres, comité de mejoras en la comunidad, asociaciones de profesionales, o partidos políticos) al menos una vez al año.
7. Participación en algún grupo o asociación por grupos
43%
40%
40%
38%
35%
31%
37%
35%
34%
31%
28%
Hombre
Sexo
Mujer
18-29
30-44
45-59
60 y más
0-3
Edad
Fuente: Auditoría a la Democracia, 2012.
4-8
28%
9-12
Años de escolaridad
13 y más
Urbano
Zona
Rural
9. Evolución votantes / PEV 1989 - 2013
100%
90%
84%
80%
82%
70%
60%
49%
Presidenciales
50%
49%
40%
30%
20%
10%
0%
Desde 2004 para elecciones Municipales se utilizaron los datos de elecciones de Concejales. Para Población en edad de
votar, desde 2012 en adelante se usan datos del Padrón Auditado.
Elaboración propia en base a Estimaciones INE y datos Servicio Electoral (para 2013, provisorios)
Diputados
Municipales
10. Votos emitidos en elecciones parlamentarias, en relación al Total
Población en edad de votar, 1990 y 2013 (*) (**)
100%
80%
60%
40%
35%
30%
31%
22%
18%
20%
4%
0%
0%
-12%
-20%
-27%
-9%
-8%
-7%
-6%
0%
4%
5%
1990
2013
Comparación 2013 vs. 1990
-4%
-23%
-40%
Figura elaborada para Proyecto “Auditoría a la Democracia”, del PNUD-Chile, en base a “Voter Turnout Database”, de IDEA
Internacional, consultada en enero de 2014. Para Chile 2013, se actualizó con datos provisorios de Servel.
(*) Países con * indican obligatoriedad del voto en la última elección parlamentaria. (**) En el caso de existir más de una Cámara
en los países, se consideraron los votos correspondientes a la Cámara Baja. Se recogieron los datos para 2013 y 1990. En caso
de no existir una elección parlamentaria en aquel año, se acudió a la inmediatamente anterior votación.
12. Otros mecanismos de participación social y política
67
Escriban cartas a las autoridades
62
Participen en los concejos comunales
59
Usen las redes sociales para expresar sus opiniones
políticas
57
* Participen en manifestaciones públicas
53
36
54
55
Trabajen en campañas electorales
42
54
* Participen en organizaciones o partidos políticos
50
39
53
Firmen peticiones
* Participen en bloqueo de calles o carreteras
* Hagan huelgas de hambre para presionar a las
autoridades…
* Ocupen terrenos privados, fábricas, oficinas
21
13
8
19
9
Sep-Oct 2010
15
8
7
Noviembre. 2012
Mar-Abr 2008
(Total muestra) (% 7 a 10, aprueba)
* Diferencia significativa desde un punto de vista estadístico entre las mediciones de Septiembre-Octubre 2010 y Noviembre 2012.
Auditoría a la Democracia, 2008, 2010 y 2012.
13. Cantidad de actos de protesta según informe de Carabineros de
Chile, 2009-2012
2500
Caravana
2000
Desórdenes
Manifestaciones
1500
Ocupaciones ilegales
Velatones
1000
Marcha
500
Desalojos
Huelga
0
2009
2010
Fuente: Carabineros de Chile, 2013.
Nota: Datos hasta noviembre de 2012.
2011
2012
15. Posición Política
% Si
Nivel
Socioeconómico
% Mal + Muy mal
27
Regular
17
% Muy bien + Bien
16
Independiente/Ninguna
9
Izquierda
39
Centro
17
Derecha
19
Bajo
10
Medio
24
Alto
18
Edad
55 y más
9
35-54
17
25-34
21
18-24
Sexo
Funcionamiento
de la
democracia
Asistencia a marchas o manifestaciones públicas por grupos y
evaluación de la Democracia
28
Mujer
14
Hombre
21
0
5
Auditoría a la Democracia, 2012.
10
15
20
25
30
35
40
45
16. REFLEXIONES FINALES
¿Cómo
se relacionan las distintas estrategias y
mecanismos de participación?
Desigualdad
en ejercicio de derechos:
voz, voto, deliberación.
Desequilibrio
entre dimensión representativa y
participativa de la democracia.
Reformas
pendientes: Un marco institucional
que requiere cambios profundos.