Este documento presenta conceptos clave sobre planificación estratégica del desarrollo territorial. Explica que el territorio se refiere al espacio físico estructurado por las relaciones sociales que ocurren en él. Analiza factores como actores, instituciones y el espacio mismo. También describe cómo analizar elementos espaciales, procesos, estructuras y dinámicas territoriales para diagnosticar problemas e implementar soluciones.

1. Curso: Planificación Estratégica del
Desarrollo Territorial
Walter Melgar Paz
DIPLOMADO “GESTION DEL CAMBIO Y DESARROLLO TERRITORIAL

2. Espacio
Banderas
IMAGUI. ARTE BLANCO Y NEGRO.
http://www.imagui.com/a/arte-blanco-y-
negro-TeKayB4E7 Walter Melgar Paz

3. Importancia actual del concepto
El territorio ha adquirido mayor importancia tanto
en su dimensión física, como social, económica,
cultural:
• Gestión de los recursos naturales
• Gestión de acceso a la tierra
• Competetividad regional
• Cadenas productivas
• Brechas sociales, de exclusión y pobreza
• Conflictividad social
• Ordenamiento y zonificación
• Planificación del desarrollo local
Walter Melgar Paz

4. Importancia actual del concepto
Hasta los años 70s dominó una perspectiva
jurídico-política en la definición:
“…. Área de control delimitado por fronteras y un
sistema de dominación”
Derivado de la noción de que los individuos de una
misma especie animal requieren apropiarse y
controlar un territorio para asegurar su
supervivencia y reproducción.
Walter Melgar Paz

5. Importancia actual del concepto
Luego prevalece una perspectiva geo-eco-
antrópica.
“Espacio bio-físico estructurado y
organizado por las relaciones sociales que
se dan en esa espacialidad, a través de
mecanismos/sistemas de poder”
Walter Melgar Paz

6. Supone el abordaje de 3 factores
Espacio
Actores
(relaciones de poder)
Institucionalidad
(organización y normas)
Walter Melgar Paz

7. El “espacio”
“Tejido de localizaciones que define una estructura y un
sistema de relaciones en una determinad superficie
terrestre” (Mazurek).
Una localización….
• es un lugar, una unidad de superficie, en donde
acontece un fenómeno, hecho u objeto geográfico,
social, económico, cultural, etc.
• Identificable por una ubicación (lat., long., alt.), una
forma (disposición de puntos que la delimitan) y una
función (actividad, rol, especialización).
Walter Melgar Paz

8. El “espacio”
• Con una posición relativa
dentro de un sistema de
relaciones más complejas,
en función del valor y
significado que contiene o
adquiere.
• Valor y significado que es
otorgado por el sentido o
importancia dentro de una
estrategia de actores para el
logro de un objetivo. Walter Melgar Paz
Espacio 1
Espacio 2
Lugar
Localización
(posición relativa)

9. Dimensiones de análisis del espacio 1/2
1. Estructuras: localización, formas, atributos, unidades, distancias,
superficies.
2. Distribución: densidad, patrones, leyes estadísticas.
3. Redes: componentes, morfología, localización, densidad
4. Homogeneidad: clases, tipologías, pertenencia, dispersión,
similitud.
5. Flujos: movilidad, modelo, áreas de influencia, contactos,
rupturas, presión, carga.
6. Especialización: componentes, diferenciación, relación centro-
periferia, dependencia.
7. Jerarquías: tamaño, límites, ,influencia, relación, atracción,
gravedad.
8. Dinámicas: crecimiento, cambios cualitativos, difusión espacial,
tendencias.
Walter Melgar Paz

10. Dimensiones de análisis del espacio 2/2
1. Integración: analiza las jerarquías y articulación de los
espacios.
2. Organización: Analiza la centralidad, polaridad,
concentración, dispersión, estructura de redes.
3. Movimiento: analiza distancias, flujos, circuitos,
transferencias, intercambios, movilidad, difusión
espacial.
4. Función: analiza actividades, aptitud, rol central-
secundarios, especialización, oferta-demanda.
5. Fronteras y relaciones exteriores: posición geo-política,
articulaciones, plataformas logísticas, interconexión.
(Mazurek, Lama, Galarza)
Walter Melgar Paz

11. Espacio y territorio
• El espacio es un sistema de “localizaciones”…
el territorio es un sistema de “actores”
• El territorio es el espacio apropiado por los
sujetos sociales, y al cual se le ha otorgado un
sentido y valor.
• La apropiación no es solo posesión… es la
capacidad para disponer y manejar un
espacio.
Walter Melgar Paz

12. Funciones del territorio y procesos de
articulación entre ellas
Apropia-
ción
Inter-
cambio
Vivencia
Explotación
Producción
de bienes
Circulación
de personas
Circulación
de bienes
Tenencia de
la tierra
Gobierno

13. Análisis de actores
El estudio y la planificación del territorio supone
(y exige) un análisis de la naturaleza, la
organización y las interrelaciones de los actores:
• Tipología de actores y sus relaciones (campos de fuerza).
• Lógicas y estrategias detrás de la estructuración del territorio.
El territorio como espacio físico no tiene dinámica
propia. Son los actores los que la determinan y la
refleja en las estructuras territoriales.
Walter Melgar Paz

14. Los lugares tienen
una localización en
el espacio y
cumplen una función
(o varias) que lo
afectan y determina.
La localización de
los elementos
configuran una
trama al interior de la
organización
espacial.
Walter Melgar Paz

15. Las relaciones
que se
establecen entre
los elementos,
van a definir una
estructura,
otorgando una
forma, al
territorio.
Walter Melgar Paz

16. Tanto las características
de los elementos, sus
funciones, así como los
flujos y relaciones entre
ellos,
experimentan cambios y
evoluciones, en el
tiempo.
Estos cambios configuran
procesos de
organización del
territorio.
Walter Melgar Paz

17. El análisis de procesos
permite explicar y
comprender los
mecanismos que rigen
la evolución de los
factores que se
expresan en el territorio
y del sistema en su
conjunto.
728
2237
1405
3515
3996 4153
4497 4389
149
1207
2145
2313
2565 2707
3205 3342
0
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
4000
4500
5000
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
TURISTA
NACIONAL
TURISTA
EXTRANJERO
Permite proyectar sus
tendencias probables
en el futuro.
Walter Melgar Paz

18. Se parte por definir y analizar los elementos y
factores de la organización espacial
(naturales, históricos, económicos, culturales,
sociales) tanto internos como externos y que
son relevantes para el objetivo del estudio o
proyecto;
asimismo el comportamiento de los actores,
sus intereses y los procesos que generan sus
decisiones;
considerando la variable temporal.
Walter Melgar Paz

19. De tal forma de llegar al conocimiento de las
estructuras y dinámicas espaciales:
distribución de sus elementos, interrelaciones,
especialización, vocación, centralidad,
jerarquización, delimitaciones,
homogeneidad, etc.
Tratando de formular un diagnóstico sobre la
problemática;
Y generando las propuestas de políticas o
proyectos específicos de intervención.
Walter Melgar Paz

20. El espacio como sistema

21. Walter Melgar Paz

22. Texto hipervínculo

23. Modelo territorial para el
desarrollo de
plataformas logísticas,
sobre la base de la
Estructuración de
relaciones funcionales y
la articulación de
ciudades principales,
cuencas y zonas de
explotación petrolera en
el Ecuador
Plan de Plataformas
Logísticas de Ecuador.
Ministerio de Coordinación
de la Producción, Empleo y
Competitividad.
En:
http://luiscarguaith.blogspot.com/2012/0
3/plan-de-plataformas-logisticas-de.html

24. Se han identificado espacios
territoriales específicos, con
la finalidad de planificar y
concentrar la misión.
Son denominamos
Unidades de Gestión
Territorial y tienen
correlación con cuencas
hidrográficas, corredores
económicos, y/o espacios
de iniciativas de
asociatividad municipal.
Plan Estratégico Institucional.
2011 - 2015. Centro Ecuménico
de Promoción y Acción Social
Norte - CEDEPAS Norte. Trujillo,
2010.
Ver: http://www.cedepas.org.pe/
Walter Melgar Paz

25. Walter Melgar Paz

26. Walter Melgar Paz

27. Walter Melgar Paz

29. Chombart de Lauwe realiza en
1952 un estudio sobre "Paris y la
aglomeración parisina“,
introduce en las ciencias
humanas la cartografía como
método demostrativo y
comunicacional. Muestra el rol
que juegan “las representaciones
que los habitantes construyen de
sus propios barrios”, para la
definición de sus rutas y límites.
Aquí la gráfica que configura el
desplazamiento de una joven
estudiante, al interior de la
ciudad.
LELA. Marco teórico y metodologías
para desarrollar los mapas y
visualizaciones.
http://www.donestech.net/ca/mapas

30. Walter Melgar Paz

31. Walter Melgar Paz

32. Walter Melgar Paz

33. Walter Melgar Paz

34. Walter Melgar Paz

35. Walter Melgar Paz

37. Walter Melgar Paz

38. Construcción de estadísticas
Walter Melgar Paz

39. Trabajo de grupo
• Delimitar un espacio territorial, según la
intencionalidad de intervención existente.
• Identificar los elementos/factores claves en el
territorio (internos y externos) y sus características.
• Analizar la dinámica (distribución, flujos,
vocaciones, jerarquías, especialización,
centralidad, delimitaciones, diferencias, influencias,
etc.) existente en el territorio selecciona
• Ilustrar con el uso de información en una
determinada serie de tiempo.
• Caracterizar el territorio.
• Representar gráficamente