La orden tiene como objetivos apoyar la inversión productiva y creación de empleo en Andalucía, impulsar el desarrollo industrial y fomentar la innovación para lograr un crecimiento económico sostenible e integrador. Ofrece incentivos como subvenciones, bonificaciones de interés y préstamos a bajo interés a PYMES y autónomos para proyectos de creación de empresas, inversión industrial, cooperación empresarial e innovación vinculados a la especialización productiva regional que generen empleo.

1. ORDEN DE INCENTIVOS A LAS PYMES PARA
EL DESARROLLO INDUSTRIAL Y LA
CREACIÓN DE EMPLEO EN ANDALUCÍA

2. Retos a cumplir
Creación y mantenimiento de la actividad económica para
que a su vez pueda mantenerse y crearse empleo.
Cambio de modelo productivo, apostando por la
incorporación de conocimiento a la actividad empresarial
y, por tanto, por la innovación.
 Apoyar la actividad productiva y promover el cambio
de modelo productivo es la mejor política de empleo
que podemos hacer desde lo público.

3. Apuesta por la inversión productiva y
la creación de empleo
Esta nueva orden se centra en la creación de empleo
mediante el apoyo a la inversión empresarial, la mejor
manera de generar actividad y empleo y racionalizar y
hacer eficiente el dinero público
Más empresas y más competitivas, que generen
más puestos de trabajo y empleo de calidad.

4. Impulso al Desarrollo Industrial
Los proyectos que se apoyen deben corresponderse con
el sector industrial y auxiliar, ya que es el sector que
más efecto tiene en la economía regional
 Sólo apoyaremos proyectos de otros sectores cuando
sean altamente generadores de empleo
Con una industria potente, Andalucía puede crecer
de forma sostenida en los próximos años

5. Fomento de la Innovación
Impulso a la innovación productiva para lograr un
crecimiento económico inteligente, sostenible e
integrador que persigue la generación de altos niveles
de empleo, productividad y cohesión social
La innovación continua siendo uno de los pilares
fundamentales de la competitividad vinculada a la
Especialización Productiva

6. Apoyo a las PYMEs
Las PYMEs representan el 99,93% de las empresas
andaluzas
 La orden incorpora desde empresas con 1 empleado hasta
las que tienen 250 empleados
 Se incluyen por primera vez a los autónomos siempre que
generen algún empleado adicional al propio empresario
La dificultad en el acceso a la financiación
empresarial es un importante obstáculo a la inversión de
las PYMEs andaluzas

7. Principales características
 Gestión y tramitación: Agencia IDEA
 Dotación presupuestaria: 112 millones €
 Simplificación de tipos de proyectos y criterios de valoración
 Tramitación 100% electrónica
 Eliminación de cargas administrativas mediante empleo de las
Declaraciones Responsables.
 Transparencia en la gestión y aprobación de los incentivos
 Primera convocatoria: vigente hasta el 31 de
diciembre de 2015

8.  PYME o trabajador autónomo con establecimiento en
Andalucía.
Para el sector industrial y servicios a la industria.
Actividades no industriales: sólo proyectos altamente
generadores de empleo.
Beneficiarios
Subvenciones
Bonificaciones de tipo de interés
Préstamos a bajo interés
Tipo de incentivos
Un mismo proyecto podrá recibir más
de una modalidad de incentivo
siempre que el conjunto no sobrepase
las intensidades máximas establecidas

9. Proyectos de Emprendedores: Proyectos industriales promovidos por
emprendedores, vinculados a un nuevo establecimiento, con una inversión superior a 15.000
euros, y que generen empleo. A este tipo de proyectos podrán concurrir empresas en
constitución o constituidas e inscritas en el registro correspondiente con una antigüedad no
superior a tres años. Incentivo mínimo del 25%
Proyectos de Nuevas Iniciativas Empresariales: Proyectos para la creación
de un nuevo establecimiento industrial en Andalucía promovidos por PYMES con una inversión
superior a 50.000 euros y que generen empleo. Incentivo mínimo del 20%
Proyectos de creación de empresas innovadoras vinculadas a la
Especialización Productiva: Proyectos promovidos por PYMEs industriales con una
inversión superior a los 50.000 euros que generen una empresa vinculada a las prioridades de la
RIS3 Andalucía y que supongan una innovación reflejada en un nuevo o mejorado producto,
proceso o servicio. Incentivo mínimo del 25%
Objetivo: Creación de Empresas

10. Proyectos de Inversión Industrial: Proyectos de actividades industriales
promovidos por PYMEs que realicen una inversión inicial superior a 50.000 euros y que
generen empleo. Incentivo mínimo del 15%
Proyectos de Cooperación Empresarial: Proyectos de actividades
industriales promovidos por PYMEs autónomas que realicen de manera conjunta un proyecto
para desarrollar una inversión inicial superior a los 50.000 euros y que generen empleo en
alguna de las empresas participantes en el proyecto. Incentivo mínimo del 15%
Proyectos de Innovación vinculados a la Especialización
Productiva de Andalucía: Proyectos de actividades industriales promovidos por
PYMEs que desarrollen un proyecto de inversión inicial superior a los 50.000 euros vinculado
a las prioridades de la RIS3 Andalucía y que supongan una innovación reflejada en un nuevo
o sustancialmente mejorado producto, proceso o servicio. Incentivo mínimo del 15%
Objetivo: Crecimiento empresarial

11. Proyectos Altamente Generadores de Empleo: Proyectos de creación
o de crecimiento empresarial promovidos por PYMEs con una alta creación de empleo.
Estos proyectos deberán tener una inversión inicial superior a 50.000 euros y generar al
menos cinco empleos. Incentivo mínimo del 15%
Objetivo: Creación y crecimiento
empresarial

12. Características adicionales (I)
Generación neta de empleo: 3% de incentivo adicional por cada empleo
creado.
Retorno del Talento Andaluz: 6% adicional para proyectos empresariales
promovidos o que empleen a egresados o doctores retornados del extranjero cuya
estancia formativa o laboral haya sido superior a 6 meses continuados.
Incluidos en la RIS3 Andalucía: 3% adicional para proyectos relacionados
con las prioridades de especialización de la RIS3 Andalucía: Movilidad y logística; Industria
avanzada vinculada al transporte; recursos endógenos de base territorial; turismo, cultura y
ocio; salud y bienestar social; agroindustria y alimentación saludable; energías renovables,
eficiencia energética y construcción sostenible; TICs y economía digital.

13. Características adicionales (II)
 Empresas de Base Tecnológica, Empresas de Base Innovadora
y Sectores Industriales de Alta y Media Tecnología: 3% adicional al
incentivo.
Economía social y/o Colectivos Prioritarios: 3% adicional para
cooperativas, S.A.L, S.L.L.; para empresas participadas mayoritariamente por menores de
35 años y/o mujeres y/o personas con discapacidad y/o parados mayores de 45 años con
más de 2 años en desempleo
Ubicación en Espacios de Innovación: 3% adicional para los proyectos
empresariales que se instalen en parques científico-tecnológicos, parques de innovación
empresarial o parques empresariales; espacios portuarios comerciales de interés general
del Estado y de Andalucía y espacios aeroportuarios; espacios de la Red Logística de
Andalucía; espacios vinculados a planes de reindustrialización; áreas de oportunidad de
naturaleza tecnológica, logística o productiva.

14. OBJETIVO
TIPOLOLOGIA
DE
PROYECTO
INVERSIÓN
Y EMPLEO A
CREAR MÍN.
%
MINIMO
INCENTIVO
CARACTERÍSTICAS ADICIONALES
Por cada
EMPLEO
adicional
RIS3
EBT o EBI y
Sectores de
alta/media
tecnología
Economía
social y/o
Colectivos
Prioritarios
Espacios de
Innovación
Retorno de
Talento
CREACIÓN DE
EMPRESAS
Emprendedores
15.000 € + 1
empleo
25% 3% 3% 3% 3% 3% 6%
CREACIÓN DE
EMPRESAS
Nuevas
Iniciativas
Empresariales
50.000 € + 1
empleo
20% 3% 3% 3% 3% 3% 6%
CREACIÓN DE
EMPRESAS
Nuevas
empresas
innovadoras
vinculadas a la
Especialización
Productiva
50.000 € 25% 3% 3% 3% 3% 6%
CRECIMIENTO
EMPRESARIAL
Inversión
industrial
50.000 € + 1
empleo
15% 3% 3% 3% 3% 3% 6%
CRECIMIENTO
EMPRESARIAL
Cooperación
empresarial
50.000 € + 1
empleo
15% 3% 3% 3% 3% 3% 6%
CRECIMIENTO
EMPRESARIAL
Innovación
vinculada a la
Especialización
Productiva
50.000 € 15% 3% 3% 3% 3% 6%
CREACIÓN DE
EMPRESAS Y
CRECIMIENTO
EMPRESARIAL
Altamente
Generadores de
Empleo
50.000 € + 5
empleos
15% 3% 3% 3% 3% 3% 6%
Resumen

15. ORDEN DE INCENTIVOS A LAS PYMES PARA
EL DESARROLLO INDUSTRIAL Y LA
CREACIÓN DE EMPLEO EN ANDALUCÍA