250 propuestas para gobernar villanueva

250 Propuestas para Gobernar Villanueva

Jose Antonio Manzano Gil, Candidato a la Alcaldía

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Estimados vecinos, estimadas vecinas:

Éste es el programa que el Partido Popular de Villanueva de la Serena presenta
para las próximas elecciones municipales que tendrán lugar el 22 de Mayo. Es un
programa actual, realizado de forma consensuada con los agentes sociales del Municipio
y que responde a las necesidades del momento, responde con responsabilidad a la crisis
más grave a la que se ha enfrentado la sociedad en los últimos tiempos. Hemos
elaborado un programa electoral fruto del trabajo y del esfuerzo conjunto, que convertirá
proyectos en hechos reales y ciertos e impulsará el desarrollo social y económico de
nuestra Ciudad.

Es un programa realista y austero, que tiene a las personas como el eje
fundamental de su política y que ha sido posible llevarlo a cabo gracias a las
aportaciones que muchos de vosotros nos habéis enviado. Es una versión reducida del
Programa Marco que contiene más de 200 propuestas concretas de todas las áreas para
Villanueva de la Serena y sus ciudadanos, y que colgaremos en nuestra web. También
existen programas específicos para nuestra Entidades Locales Valdivia, Zurbarán y
Entrerríos.

Es un programa abierto y participativo en el que se tiene en cuenta y se escucha a
tod@s los ciudadan@s. Villanueva de la Serena necesita una alternativa de gobierno a la
gestión basada en ocurrencias del actual. Villanueva necesita crear empleo estable, mirar
con esperanza al futuro y realizar una serie de reformas que traigan prosperidad al
Municipio. Nuestra Ciudad tiene capacidad para liderar la recuperación económica de
Extremadura, y no estar a expensas de subvenciones y ayudas, y esa recuperación la
debe realizar conjuntamente el Partido Popular de Villanueva de la Serena y la
ciudadanía.

El Partido Popular de Villanueva de la Serena se presenta a las elecciones
municipales con un proyecto ilusionante y alternativo, basado en las personas, en el que
la recuperación económica incidiendo en la confianza, el empleo, el progreso social y la
cercanía del Ayuntamiento a los ciudadanos, serán nuestros objetivos, ejes en los que se
basará el esfuerzo común del grupo de trabajo que gobernará nuestra Ciudad de
Villanueva a partir de la cita electoral.

El trabajo de todos los miembros del Partido Popular de Villanueva de la Serena
se expone a la ciudadanía a través de propuestas de futuro para nuestro Municipio,
pensando en construir junto a cada uno de nuestros habitantes un municipio moderno y
pujante que nos saque del sobregasto y despilfarro en que nos encontramos.

El futuro de Villanueva de la Serena se decide el próximo 22 de mayo y por ello el
Partido Popular trabajará con energía, esfuerzo y dedicación para tener la ciudad que
todos los villanovenses nos merecemos y aplicar con eficacia y con la inmediatez
necesaria las respuestas a los ciudadanos, con un equipo ilusionado, profesional y con
espíritu de responsabilidad y buena gestión.

Confiamos en los villanovenses, contamos con todos y cada uno de ustedes. El
protagonista eres tú y por eso te pedimos tu apoyo, PORQUE EL PARTIDO POPULAR SÍ
ESTA PREPARADO PARA GOBERNAR, CENTRADOS EN TI.

Puedes confiar.
Jose Antonio Manzano Gil
Candidato del Partido Popular a la Alcaldía de Villanueva de la Serena

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Índice

MANIFIESTO

1.- EL EMPLEO, NUESTRA PRIORIDAD
2.- DESARROLLAR LA ECONOMIA: HACER MÁS Y
MEJOR CON MENOS GASTO
3.- AGRICULTURA.
4.- INDUSTRIA
5.- DEPENDENCIA Y SERVICIOS SOCIALES:
PROGRESO SOCIAL: LO PRIMERO, LAS PERSONAS
6.- LA EDUCACION – FORMACION: CREANDO
FUTURO
7.- Pensando en tu futuro y tu ocio: JUVENTUD
8.- MUJER.
9.- URBANISMO Y VIVIENDA.
10.- MEDIO AMBIENTE.
11.- DEPORTES.
12.- CULTURA Y FESTEJOS.
13.- SANIDAD.
14.- UNA MEJOR CALIDAD DE VIDA DE LOS
CIUDADANOS
15.- La PARTICIPACION CIUDADANA convierte la
sociedad del bienestar en una sociedad del
bienestar solidario
16.- Mejoraremos el tráfico y la seguridad vial.
17.- ADMINISTRACION MUNICIPAL:
AYUNTAMIENTO RESPONSABLE Y GESTOR
18.- Una ADMINISTRACIÓN LOCAL más cercana al
ciudadano con el apoyo de las NUEVAS TECNOLOGIAS.

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MANIFIESTO

No ha sido necesario mucho tiempo para comprobar que el Gobierno socialista del
Ayuntamiento de Villanueva de la Serena, ha sido nefasto para nuestra ciudad. A pesar
que se han realizado numerosas obras, en algunos casos innecesarias, vemos que se ha
producido la peor relación entre inversiones realizadas y creación de empleo, con
unos impuestos y tasas altísimos no acordes con los servicios prestados, con impuestos
sobre casas de campo que carecen de los servicios mínimos, obras mal ejecutadas,
llenas defectos como de blandones y otros, que hay que rectificar y arreglar al poco
tiempo de su terminación; han sido años con incrementos continuo de la cifras de
desempleo, contratos de 6 meses, incremento de la deuda y de los gastos innecesarios.

En Villanueva de la Serena se han realizado cosas, se han llevado a cabo obras
ocurrentes; pero estas no han tenido otro resultado que lavados de cara que no han
supuestos el despegue de Villanueva. De nada nos vale un polígono si este no funciona,
unas obras cuyo resultado ha perjudicado a los afectados, como la Avda. de la
Hispanidad, un alumbrado muy caro, y la mayoría de las calles están pésimamente
alumbradas, actividades y el comercio tradicional cada vez más pesimista; nada supone
tener contratados a cerca de seiscientas personas a media jornada en el Ayuntamiento si
el paro no ha hecho más que subir; poco se produce con la construcción de avenidas y
rotondas si mas que hacer que el trafico sea más fluido, lo que hace es todo lo contrario.

Porque, a pesar del dinero que ha llegado a Villanueva, nuestra ciudad ha
quedado atrás respecto a otras similares del entorno, se ha perdido una oportunidad para
llevar a cabo el despegue definitivo, que se convierta en el Centro Comercial de las
comarcas de La Serena, La Siberia y Vegas Altas. Y, por supuesto, ante el desempleo,
en el que Villanueva sigue estancada, por lo que nos encontramos que en Villanueva se
produce la peor relación entre inversiones y dinero gastado y la creación de empleo,
perjudicando, con las políticas “ocurrentes” a quienes más lo necesitan, y a quienes se
quieren contentar con las migajas de contratos temporales hasta las elecciones, además
de fiestas gratis y gastos superfluos.

El PP de Villanueva de la Serena ha denunciado durante toda esta legislatura la nula
sintonía del actual gobierno con las demandas del ciudadano. Esta crisis,
independientemente de ser nacional o internacional también la ha provocado este
gobierno municipal, haciendo gala de unos despilfarros y ostentación propios de “nuevos
ricos”, mientras los ciudadanos pasan estrecheces económicas y necesidades. Esto se
llama gobernar de espaldas a los ciudadanos y a su realidad.

El sistema se retroalimenta no solo con políticas centrales y autonómicas, sino
también con buenas políticas locales de empleo y desarrollo de infraestructuras. Se ha
actuado de forma derrochadora, con medidas fruto de ocurrencias y de la improvisación.

Frente al dispendio, al derroche y al desgobierno, el Partido Popular se muestra
como alternativa de gobierno con un programa real, basado en la Economía y en el
Empleo, en el Mantenimiento de Políticas Sociales y en la Transparencia en la Gestión
Municipal.

Creemos que hoy más que nunca es el momento de establecer prioridades para
Villanueva de la Serena y, sin duda, la principal para los villanovenses es el Empleo.
Austeridad, sentido común, gestión eficaz y transparencia serán nuestras señas de
identidad.

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El programa tiene a las personas como su eje fundamental. El Partido Popular
ofrece con este Programa de Gobierno, esperanza en que un futuro mejor es posible.

Nos gusta el trabajo, nos gusta la responsabilidad con los ciudadanos.

El PP presenta un programa reformista centrado en crear empleo y aportar
soluciones:

Más Empleo, Menos Impuestos

Mejor Educación, Más Empleo

Más Empleo, Más Igualdad

diciones económicas y sociales favorables al acceso de la mujer al
autoempleo, potenciando las iniciativas empresariales.

Más Empleo, Menos Gasto
Ajustar los techos de gasto y endeudamiento municipal.
les liberados, personal de confianza y
gasto corriente y superfluo.

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I. EL EMPLEO NUESTRA PRIORIDAD.

La máxima preocupación del Partido Popular es la creación de empleo, promoviendo
y facilitando de forma inmediata las bases para que se genere actividad económica y
puestos de trabajo en Villanueva de la Serena. Los últimos datos de desempleo en
Villanueva de la Serena son alarmantes y, por lo tanto, como solución el Partido Popular
propone: La dinamización de la INDUSTRIA, del COMERCIO como generadores del
empleo y la recuperación económica:

MEDIDAS PARA LA CREACION DE EMPLEO Y DESARROLLO ECONOMICO

1. El objetivo principal, será la negociación y gestión para la creación y puesta en
marcha de un NUEVO POLIGONO INDUSTRIAL, desde la actual Avda. de la
Hispanidad hasta el acceso a la nueva Autovía, en un área atractiva para
inversión y Enlazar dicho polígono con las actuales actividades situadas en la
Avda. de la Hispanidad y las de la Ctra. De Guadalupe.
2. Realizar un PROGRAMA DE REINDUSTRIALIZACIÓN en el Polígono
MONTEPOZUELO, que incluya la creación de un VIVERO MUNICIPAL DE
EMPRESAS para jóvenes emprendedores, e impulso del Parque Industrial de
Villanueva.
3. Promoción de industrias generadoras de empleo, en el polígono Montepozuelo,
mediante la reducción de costes de implantación
4. Efectuar, de forma prioritaria, la adecuación de la Ctra. De Guadalupe, contando
con los propietarios, y buscando, de acuerdo con el PGM, un desarrollo
sostenible, con carácter de futuro y que permita el crecimiento industrial en todo el
área.
5. Habilitar un ÁREA DE ESTACIONAMIENTO para camiones y vehículos pesados
con adecuados equipamientos y servicios.
6. Efectuar y gestionar, junto con los autónomos y comerciantes el desarrollo del
Centro Comercial, convirtiendo los principales núcleos comerciales referentes
para la instalación de nuevas empresas; con un estudio serio del sentido de las
calles más céntricas, la regularización del tráfico y una mayor iluminación de las
calles comerciales.
7. Sentar las bases en el Área de Pymes, Comercio e Industria, unida a la de
Desarrollo Local, mediante la puesta en marcha del CONSORCIO DE
EMPRENDEDORES Y PEQUEÑO Y MEDIANO COMERCIO DE VILLANUEVA, y
Observatorio Industrial.
8. Creación e implantación del CONSEJO ECONOMICO Y SOCIAL LOCAL, que
incluya representación de las asociaciones profesiones, sindicatos, empresarios y
comerciantes, como órgano consultivo que estudie la viabilidad de las actuaciones
que les afecten, y que independientemente de estudio sectorial se advierta una
perspectiva de todos los sectores sociales, además de Comisión de
Contratación, para que todos los empresarios de la localidad tengan las mismas
oportunidades para participar en los diferentes contratos de obras o servicios que
se realicen desde el ayuntamiento
9. Recuperar los aparcamientos del Centro, creando un parking de varias plantas
en la calle Conventual y dotar de nuevos servicios a las Zonas Comerciales.
10. Fomentar el autoempleo como fórmula de incorporación al mercado laboral, el
sector prioritario es el de los EMPRENDEDORES.
11. Exención de los impuestos municipales el primer año para aquellas nuevas
empresas que se instalen en nuestra localidad y que generen un mínimo de dos
puestos de trabajo, con carácter indefinido.
12. Captar y movilizar inversores con ánimo de permanencia y dispuestos a crear
empleo en el Municipio, con una adecuada negociación para facilitar parcelas y

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suelo. Agilizar el plazo para la concesión de licencias de obra, operando en todo
caso el silencio administrativo positivo.
13. Cambiar el planteamiento del transporte público, teniendo en cuenta las
iniciativas privadas y que permitan un ahorro considerable de recursos públicos
que permitan un uso óptimo de acceso a los espacios públicos y servicios
asistenciales. Promover un servicio de autobús urbano efectivo, contando con la
iniciativa privada y después de estudiar las necesidades reales de los ciudadanos.
14. Potenciar el Observatorio de PYME para mejorar la explotación por los agentes
económicos de los datos sobre la oferta y la demanda de trabajo en el municipio,
como base para diseñar las políticas activas de empleo.
15. PLAN DE EMPLEO: Una política clara y abierta de contrataciones de
desempleados, y especialmente FEMENINO, con la creación de empleo, sobre
todo en servicios asistenciales y de servicios, en el que el ayuntamiento ha de ser
dinamizador de empleo, no un foco de clientelismo político, en el que la igualdad
de oportunidades sea real, efectiva y demostrable.
16. Puesta en marcha de una forma pública de la BOLSA DE EMPLEO y MESA DE
CONTRATACION, en la que las personas interesadas tengan las mismas
posibilidades para participar en los empleos temporales que se realicen en el
ayuntamiento, además de poder ser utilizada como base para las empresas
privadas a las que se ofrecerá. Realizar cursos de formación para jóvenes,
mediante un plan que consiga elevar la capacitación profesional de los mismos
para su inserción en el mercado laboral.
17. Promover a jóvenes titulados del municipio a una primera oportunidad laboral
como recompensa a su esfuerzo académico.
18. Potenciar cursos de formación personalizada, de prevención y seguridad en el
trabajo según la demanda real del mercado.
19. Crear la Ventanilla Única Empresarial de Villanueva de la Serena de forma
consensuada con las distintas administraciones públicas.
20. Demandar a la Junta de Extremadura la ampliación de servicios de educación y
sanidad en la localidad, como nuevas líneas en los colegios, y el servicio de
urgencias en la Plaza de Salamanca.
21. Potenciar las Cooperativas y los Centros Especiales de Empleo y realizar
convenios con empresas para promover el acceso al empleo de personas con
discapacidad.
22. Realizar acciones de atracción de inversores industriales, con políticas de oferta
de suelo industrial, incentivos fiscales, apoyo a la formación profesional y el
seguimiento de las mismas.

II. DESARROLLAR LA ECONOMIA: HACER MÁS Y MEJOR CON MENOS
GASTO.

23. REDUCCION DE LA CARGA IMPOSITVA: IBI.- Modificar el tipo de gravamen
con el que se hace la valoración de pago de los recibos de IBI Urbano, a fin de
que se baje al tipo medio de los aplicados, al 0,65.
24. Creación de la “TARIFA SOCIAL” de servicios, para todas aquellas familias
cuyos miembros estén en paro y para los pensionistas cuya pensión no superen
los 500 €.
25. Establecer una línea de AVALES municipales a microempresas que se
establezca.
26. Apoyo a las familias con nóminas mileuristas, que no reciben ayudas ni
puntuación para libros de texto, comedores escolares, elección de colegio, becas
de las universidades, etc., que al tener nóminas y declarar todos sus ingresos se
encuentran en peores condiciones.

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27. Bonificación para las viviendas de los DISEMINADOS, que pagan como urbana,
aún sin tener planeamientos urbanístico y sin disponer de los mismos servicios
municipales que el resto de la población, tal y como establece el art. 74.1 de RDL
2/2004, estableciendo para los núcleos de cómo el Badén, Torruco, Ctra. de
Guadalupe.
28. PLAN MUNICIPAL DE AUSTERIDAD: Reducción de sueldos y cargos de
confianza, reducción de gastos de representación, y propaganda, reducción de
gastos de ocurrencias; reducción de gastos protocolarios, festejos, dietas, etc.
29. INVERSIONES: Hay que saber qué se quiere hacer, las inversiones no son para
rehacer, sino que han de tener un carácter de futuro; proponemos la creación de
un PLAN DE INVERSIONES MUNICIPAL, que establezca las prioridades y
ámbitos de actuación, con una distribución por todo el casco urbano, y el término
municipal. Sin olvidar actuar para la mejora de la deteriorada red viaria.
30. Defendemos unos PRESUPUESTOS MUNICIPALES con menos gasto corriente,
más inversiones y más política social en apoyo a las familias y PYMES. en tiempo
de crisis sólo cabe una posibilidad para reactivar la economía: aumentar las
inversiones en la localidad y reducir los gastos corrientes. Se apoye en tres
pilares: la austeridad, el aumento de las inversiones y la apuesta por la política
social en apoyo a las familias y las pequeñas y medianas empresas, que son los
que más están sufriendo la crisis económica.
31. La puesta en marcha de un PLAN DE EFICIENCIA Y AHORRO ENERGÉTICO
en el Ayuntamiento, que sea realmente un PROYECTO DEL SERVICIO DE
ALUMBRADO UNIFORME en todo el municipio.

III. AGRICULTURA

32. Reducción del IBI rústica, con el fin de paliar el incremento de gastos de los
agricultores.
33. Una guardería rural estable, y no alternativa, debidamente formada, con
cobertura a las pedanías, y disponible no sólo cuando se solicita, y que funcione
coordinada con los cuerpos y fuerzas de seguridad.
34. Crear infraestructura suficiente, en los polígonos de secano que están sin
concentrar del término de Villanueva de la Serena; los polígonos 36 colindantes a
la Cooperativa San Isidro, Camino Santana, y polígono 37, denominado La Orden
y Veredilla, situados detrás del Tenis Club.
35. En el Polígono Montepozuelo (Baldío), recuperar las parcelas enajenadas para
un fin social, y crear puestos de trabajo.
36. Revisar y recuperar terrenos de proyectos no ejecutados.
37. Crear el Consejo Agrario, con todos los representantes agrícolas de la localidad,
y que tengan voz y voto en sus decisiones; con reuniones periódicas mensuales.
38. Cumplimiento de ordenanzas agrícolas a todos por igual.
39. Vigilar para que no se recepcionen las obras de la concentración parcelaria
“Arroyo del Campo” , hasta la finalización completa de las obras solventando las
incidencias detectadas, debiendo supervisarse por una comisión local y técnicos
municipales, para que todas las parcelas tengan acceso, parcelas niveladas,
pistas y desagües.
40. En la concentración “Los Quintos”, en el término municipal de Villanueva de la
Serena, iniciado en 2005, y que ya poseen todos los propietarios, vigilar para el
adecuado desarrollo y finalización de las obras de caminos, entradas a parcelas y
desagües; unir las dos concentraciones hacia el puente elevado del ferrocarril a la
altura de la caseta “La Jampona”, entre el polígono 17 de Arroyo del Campo y
Polígono 1 de Los Quintos.

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41. Gestión para crear nuevos Regadíos, en nuestro término municipal, visto que
hay superficie suficiente en los “Quintos” y “Arroyo del Campo”, para poner en
marcha más suelo de regadío disponible.
42. Crear un parque de seguridad, para guardar la maquinaria y aparatos de
labranza, cerca de la Cooperativa Agrícola San Isidro, ya que los robos son
numerosos en las naves agrícolas, muy diseminadas por el término y escasa
vigilancia.
43. Rehabilitar el edificio de la Antigua Cámara Agraria e instalar un museo
etnográfico.
44. Desarrollar la sociedad Pública Municipal NAVISA como bolsa de suelo apto para
la implantación de nuevos cultivos para empresarios agrícolas, además de la
bolsa de empleo agrícola.
45. Establecer exenciones y bonificaciones fiscales en terrenos de cultivo siempre que
estén en producción.
46. Demandar a la Junta de Extremadura los mecanismos de ayudas para paliar los
gastos que han de afrontar los agricultores de Villanueva de la Serena.
47. Apoyar las iniciativas que se ocupen de la divulgación de la actividad agrícola y de
la defensa del sector. Fomentar la promoción y divulgación de los productos de
las agrícolas y su consumo.

IV. INDUSTRIA

48. Paso subterráneo al Parque Comercial “La Serena”, financiado por las empresas
beneficiarias.
49. Impulsar la implantación de sistemas de energía renovables en el sector industrial
del Municipio.
50. Promover la organización de ferias y demás exponentes de la producción
industrial y agrícola del municipio y de la oferta turística, con un calendario
previamente establecido y que permita una periodicidad anual.
51. Habilitar espacios para aparcamientos en época estival en las zonas comerciales.
52. Consolidar las industrias existentes y facilitar el establecimiento de actividades
industriales emprendedoras alentando el esfuerzo inversor.
53. Ampliar los usos en las zonas industriales permitiendo más de una actividad
compatible por nave.
54. Establecer un mecanismo que coordine y agilice los trámites administrativos para
el otorgamiento de todo tipo de licencias.
55. Fomentar la colaboración público-privada como mecanismo para mantener el
esfuerzo inversor en infraestructuras y contribuir a la mejora de la competitividad
de la economía de Villanueva de la Serena y la creación de empleo.
56. Agilizar la devolución de fianzas y avales depositadas por los empresarios, una
vez verificada de forma correcta su justificación.
57. Bonificar progresivamente las tasas para licencias de aperturas en función de
la superficie del comercio y del número de empleados.

V. DEPENDENCIA Y SERVICIOS SOCIALES: PROGRESO SOCIAL: LO
PRIMERO, LAS PERSONAS.

58. Desde el Área de SERVICIOS SOCIALES potenciaremos las ayudas a la
FAMILIA, a la INMIGRACIÓN, a la atención de PERSONAS DISCAPACITADAS Y
DEPENDIENTES y a fomentar la IGUALDAD.
59. Apoyaremos e impulsaremos ante las distintas instituciones, para construir una
NUEVA RESIDENCIA DE LA TERCERA EDAD, en una zona accesible y con
espacios abiertos, que sustituya la actual en c/ San Francisco.

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60. Fomentar ayudas a la maternidad, especialmente a mujeres jóvenes
embarazadas en situación de riesgo o exclusión social, con la finalidad de que
continúen con sus estudios. Puede ser una plaza en la guardería municipal para
sus hijos o si quieren trabajar ofrecer plazas en las ofertas de empleo destinadas
a ella, por ejemplo un 10% de las plazas. Así mismo, plantear la posibilidad de
una guardería en el ayuntamiento para las madres que trabajan en él.
61. Implantar Ayudas “a la canastilla”, a las familias con recién nacidos.
62. Mejorar la calidad de vida de las personas inmigrantes a través de un programa
de acompañamiento, con la finalidad de aumentar su participación social y laboral.
63. Construcción de una GUARDERÍA INFANTIL en el entorno del
“Barrionuevo”, Las Mimosas y el Rodeo, dado que es la zona en
expansión de nuevas familias.
64. Incrementar la oferta pública de plazas en centros de día y
residencias asistidas, y promover la creación de viviendas tuteladas y
otros modelos residenciales alternativos; dotándolas el ayuntamiento hasta tanto
lleguen las ayudas solicitadas.
65. La construcción de UN PISO TUTELADO PARA REHABILITACIÓN DE
ALCOHÓLICOS.
66. Crearemos una UNIDAD DE APOYO PSICOSOCIAL, de orientación y apoyo a
familias monoparentales y en situación de exclusión social, ante los conflictos que
se puedan producir en las familias.
67. Iniciaremos trámites con otras Instituciones, para la promoción y
rehabilitación de VIVIENDAS DESTINADAS A COLECTIVOS MÁS
DESFAVORECIDOS.
68. Funcionamiento permanente del Centro de Educación de adultos y
aprendizaje a lo largo de la vida.
69. Gestionar más PLAZAS EN EL CENTRO DE ALZHÉIMER, y actuar el
Ayuntamiento cuando no lleguen otras instituciones.
70. Poner en marcha Pisos Tutelados para mujeres maltratadas.
71. Fomentar la consolidación y extensión de una red sociosanitaria
que facilite la integración, racionalización y optimización de los
recursos y servicios actualmente existentes y garantice la continuidad
asistencial.
72. Potenciar la ayuda a domicilio de calidad y la teleasistencia, y
proporcionar recursos para conseguir que el domicilio habitual de
estas personas reúna las condiciones necesarias de habitabilidad,
confort y servicios suficientes que les permita el nivel más alto
posible de autonomía personal y haga posible ejercer el derecho de los
ciudadanos a decidir los servicios que quieren que se les preste y el
lugar donde quieren vivir.
73. Construir un gimnasio para personas mayores, adecuar y uso supervisado de los
aparatos construidos en los parques y adecuarlos a través de una caseta o
techados que los aíslen tanto del frío como del calor.
74. Construcción o adaptación de un CENTRO DE TRANSEUNTES. Un centro donde
las personas que lo necesiten dispongan de un sitio donde comer
y dormir por un tiempo limitado mediante la oportuna regulación.
Centro que deberá estar Gestionado y atendido por ONG o Voluntariado
75. Incorporar en el sistema de servicios sociales la atención a las familias y a los/las
cuidadores/as informales de las personas con dependencia.
76. Reiterar nuestro compromiso de continuar trabajando en el desarrollo de políticas
y en la creación y prestación de servicios de atención a la dependencia, de
calidad y proximidad, que permitan aumentar los niveles de autonomía de las
personas con dependencia, manteniendo su calidad de vida.

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77. La aplicación de la Ley de Dependencia, vigilando para la rapidez en la
gestión de las ayudas, y que se incluya un aumento sustancial de los recursos
económicos en apoyo a las familias cuidadoras, así como habilitar mecanismos de
control efectivo de calidad de las plazas residenciales para controlar que nuestros
mayores reciben los mejores cuidados y atención.
78. Apoyar de forma directa, inmediata y eficaz a las familias de primera necesidad
social.
79. Impulsar la creación de un equipo multidisciplinar que agilice los expedientes para
familias en riesgo de exclusión social.
80. Mejorar la eficacia de los fondos obtenidos de las Administraciones Públicas
competentes en políticas sociales para optimizar los recursos.
81. Crear un punto de asistencia social en todos los Barrios, y en colaboración
con las asociaciones de vecinos.
82. Suprimir las barreras arquitectónicas en las dependencias municipales y
espacios públicos, así como en las vías urbanas.
83. Crear convenios de colaboración con las asociaciones de personas
discapacitadas. Trabajar con los organismos de discapacitados para mejorar la
accesibilidad en la Ciudad y el acceso al empleo.
84. Potenciar los recursos de atención social para que las personas mayores puedan
vivir en su hogar.
85. Potenciar y dinamizar en el municipio el Banco de Alimentos y la colaboración
con Caritas local.
86. Fomentar el acceso de las personas mayores a la oferta cultural, educativa y de
ocio del municipio.
87. Cooperar con las diferentes asociaciones de mayores para ofertar el servicio de
teleasistencia.

VI. LA EDUCACIÓN –FORMACION: CREANDO FUTURO

88. Desarrollaremos un CENTRO DE FORMACION en el edificio de la JABONERA,
con la colaboración de profesionales, y en los ámbitos de la imagen, sonido y
nuevas Tecnologías, como base de una futura ESCUELA UNIVERSITARIA;
facilitando las prácticas en los servicios municipales de prensa, radio y TV.
89. Colaboración y demandar con los centros educativos de Villanueva de la
Serena y la Consejería de Educación en implantación de más servicios,
equipamientos y conseguir ratios de alumnos razonables.
90. Optimizar los centros educativos y zonas deportivas para realizar usos
compatibles. Dinamizar el deporte escolar entre los distintos barrios del municipio,
junto con la Universidad Popular y Escuela de Música.
91. Realizar programas, cursos y jornadas que fomenten el desarrollo intelectual y
cultural de los alumnos en centros educativos.
92. Realizar el Plan Integral de Educación de Villanueva de la Serena, con la
realización de un estudio de las necesidades educativas y las acciones directas
hacia ellas.
93. Trabajar para disminuir el absentismo escolar en el municipio.
94. Facilitar en los Colegios de la localidad el conocimiento del medio en los distintos
entornos del municipio.
95. Potenciar la red de bibliotecas, acercándolas a los barrios mediante programas
específicos a estudiantes de Villanueva de la Serena.
96. Promover el uso correcto de las nuevas tecnologías, dirigidas a las familias
mediante encuentros en todos los barrios del municipio.
97. Facilitar el acceso a internet en los locales sociales mediante conexión ADSL.
98. Realizar actividades infantiles en los parques del municipio. Impulsar la educación
del niño para la utilización positiva de su tiempo de ocio.
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99. Instaremos a implantar la ENSEÑANZA BILINGÜE, en los Centros Escolares de
Primaria en coordinación con los mismos.
100. Impulsaremos el desarrollo de actividades extraescolares donde no llega
la Consejería, en los ámbitos de matemáticas, inglés, nuevas tecnologías y
deportes...
101. Incentivaremos los CAMPUS DE VERANO EN INGLÉS para escolares.
102. Fomento del Premio Literario FELIPE TRIGO, y su figura, durante TODO
EL AÑO.
103. Potenciaremos turísticamente La Semana Santa de Villanueva..
104. Fomentar los HERMANAMIENTOS de las Ciudades con encuentros
periódicos, colaborando con el intercambio de escolares.

VII. Pensando en tu futuro y tu ocio: JUVENTUD

105. Puesta en marcha del PLAN INTEGRAL DE JUVENTUD: Supone un
proyecto que trata de de actuar sobre todos los ámbitos en los que la Juventud de
Villanueva de la Serena se desenvuelve.
106. Pondremos en marcha un ASESORAMIENTO PSICOPEDAGÓGICO para
jóvenes.
107. Puesta en marcha de equipos escolares deportivos para el fomento del
deporte de base y colaboración con los clubs deportivos, y fomento de nuevas
actividades como ajedrez y tenis de mesa.
108. Instalación de dos pistas de Tenis de Mesa en cada colegio de la
localidad.
109. Impulsaremos con otras instituciones, la construcción de nuevas pistas
deportivas que dará un mejor servicio a la oferta deportiva, FLEXIBILIZANDO
LOS HORARIOS de uso en las instalaciones.
110. Instalar una zona habilitada al Patinaje y skate-board.
111. Impulsar planes de empleo específico para jóvenes y su inserción en el
mundo laboral.
112. Potenciar el asociacionismo juvenil y promover el acercamiento de los
jóvenes a las AA. VV. mediante líneas de dinamización.
113. Utilizar la Finca “Montepozuelo” para aulas de la naturaleza.
114. Fomentar las actividades lúdico-deportivas. Promover nuevos proyectos en
el Espacio de la creación Joven.
115. Fomentar el espíritu emprendedor entre los jóvenes con medidas de
apoyo en el ámbito local promocionando los créditos blandos mediante acuerdos
con entidades financieras.
116. Promover el respeto entre niños y jóvenes al medio urbano y medio
ambiente con políticas activas para su conocimiento como medio de vida.
117. Promover entre los jóvenes la cultura popular, tradicional y fomentar
valores educacionales como la cultura del esfuerzo y el espíritu emprendedor
desde la escuela.
118. Potenciar talleres, jornadas y cursos para el conocimiento de las distintas
expresiones plásticas, como actividad extraescolar municipal.
119. Fomentar los intercambios de jóvenes a escala nacional e internacional.
120. Potenciar el deporte como elemento esencial del ocio entre los jóvenes
del municipio y el beneficio en la calidad de vida.
121. Potenciar políticas activas de acceso a la vivienda tanto en régimen de
arrendamiento como de compra para jóvenes en colaboración con la Junta de
Extremadura.

VIII. MUJER
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122. Crear un Centro de Igualdad y Oportunidades de la Mujer
123. Fomentar el autoempleo con acompañamiento técnico a las mujeres que
deseen crear una empresa o ya cuenten con una propia.
124. Fomentar las políticas de igualdad y no discriminación.
125. Activar la mesa sectorial de lucha contra la violencia de género y reforzar
la atención y el asesoramiento a las mujeres maltratadas.
126. Creación de un piso tutelado de atención a las víctimas de violencia de
género.
127. Potenciar la concienciación en la redistribución de tareas domésticas entre
hombres y mujeres.
128. Defender la igualdad de remuneración entre hombres y mujeres
basadas en el principio de igualdad de salarios para trabajos del mismo valor.
129. Elaborar programas específicos para facilitar la inserción social, laboral y
cultural de mujeres en situación de exclusión social.

IX. URBANISMO Y VIVIENDA

130. Invertir en la apertura de calles, negociar con el fin de adquirir inmuebles
urbanos en zonas y calles que permitan hacer unas CALLES MÁS ABIERTAS,
con nuevos espacios públicos en el casco urbano. Mejorar los accesos al Centro
Comercial de Villanueva de la Serena, invirtiendo en abrir calles, mediante la
adquisición, vía permuta, de edificios
131. Modernización de la avenida de chile, al igual que otras arterias
principales de la localidad (farolas, semipeatonal para poner terrazas...)
132. Culminar el proceso de la EDAR (Estación Depuradora) propia en el
municipio y completar la dotación de red de saneamiento y alcantarillado que
evite inundaciones.
133. Promover el alumbrado público con energías limpias o alternativas.
134. Actuar en el planeamiento urbanístico con el fin de garantizar la
disponibilidad de suelo industrial y homogeneizar los coeficientes de
edificación en las zonas industriales del municipio.
135. Eliminar los sistemas generales que asfixian la economía municipal.
136. Desarrollo de parkings dentro de los actuales polígonos industriales,
facilitando y acordando las condiciones necesarias.
137. Aplicación del Plan General en su adaptación e instrumento básico como
herramienta de desarrollo estratégico de la Ciudad y para la ampliación de
actividades y del sector industrial del Municipio
138. Agilizar el plazo para la concesión de licencias de obra, operando en todo
caso el silencio administrativo positivo.
139. Culminar con la dotación de equipamiento básico del alumbrado público en
el municipio, de una manera uniforme en todas las calles, y mayor iluminación del
Centro Comercial.
140. Promover un Plan de Viviendas en el Municipio a través de un Convenio
de colaboración con la Junta de Extremadura, y que permitan dar salida a las
viviendas vacías de Villanueva de la Serena.
141. Habilitar el suelo público existente para construya viviendas de promoción
pública, especialmente para jóvenes.
142. Proporcionar asistencia técnica para la rehabilitación de viviendas y su
adaptación a personas con discapacidad.
143. Potenciar ayudas a las viviendas en mal estado cuando se trate de una
primera necesidad social y para mantener las condiciones de habitabilidad de las
mismas.

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X. MEDIO AMBIENTE

144. Impulsaremos los proyectos de TURISMO MEDIOAMBIENTAL a través
de las fincas municipales y zonas de atracción local.
145. Crear el “Carril Bici” en las zonas de ampliación urbana y en los parques
urbanos.
146. Mejorar la calidad de los parques y jardines existentes en el municipio
durante todo el año.
147. Incidir en la disminución de la contaminación medioambiental de nuestros
espacios.
148. Mejorar el bienestar fomentando las energías renovables para reducir el
consumo de energía.
149. Desarrollar una Ciudad más sostenible y comprometida con el Medio
Ambiente.
150. Dotar al Municipio de mayores espacios para la movilidad.
151. Promover la educación de nuestros hijos en el respeto al Medio Ambiente
con actividades de participación en labores de reforestación y mantenimiento.
152. Crear relación de árboles singulares del término municipal.
153. Perseguir el comercio ilegal, las infracciones, el abandono y los malos
tratos a los animales.
154. Potenciar las campañas de concienciación para evitar el abandono y
potenciar la adopción de animales abandonados.
155. Controlar el cumplimiento de la normativa de animales peligrosos y chip de
identificación.

XI.- DEPORTES

156. Disponer de suelo público para la ejecución de equipamientos deportivos
157. Apoyar el deporte base como necesidad fundamental para el desarrollo
humano.
158. Avanzar en el desarrollo de la “Ciudad Deportiva Villanueva de la
Serena”, sin olvidar ubicaciones en todos los barrios.
159. Ejecución de obras de nuevas Pistas de Padel.
160. Ofrecer actividades deportivas y de ocio a los diferentes sectores sociales
de la población, teniendo en cuenta las condiciones específicas de las edades.
161. Potenciar la utilización de los equipamientos deportivos en los parques del
municipio, dotándolos de un circuito de aparatos de gimnasia acorde con las
necesidades.
162. Promover la redacción de planes específicos de conservación, gestión
y mantenimiento de las instalaciones deportivas.
163. Apoyar a las asociaciones y clubes deportivos del municipio para realizar
las actividades de los programas municipales y federativos.
164. Fomentando y potenciando el deporte de base los colegios.
165. Fomentar la instalación de equipamientos deportivos no
convencionales, en áreas naturales y parques municipales, para favorecer la
práctica del deporte en la naturaleza.
166. Hacer hincapié y tener una sensibilidad especial en adecuar las
instalaciones deportivas a las necesidades de colectivos especiales.
167. Sentar las bases para el desarrollar el mapa deportivo de Villanueva de
la Serena, con la participación directa de los barrios y especialistas en deporte.
168. Colaborar con todas y cada una de las actividades deportivas del verano,
fomentando su inclusión en los eventos regionales.
169. Acercar la oferta deportiva municipal a los distintos colectivos
(asociaciones de vecinos, colectivos deportivos, centros de enseñanza, …).
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170. Fomentar las escuelas deportivas cooperando con los medios disponibles
de la logística municipal.
171. Establecer el funcionamiento del servicio médico deportivo.

XII.- CULTURA Y FESTEJOS

172. Llevar a cabo un estudio de viabilidad de usos del recinto ferial.
173. Interrelacionar las áreas de cultura, festejos y educación para el fomento y
conocimiento de la vida cultural y del patrimonio de Villanueva de la Serena.
174. Creación de un espacio de ocio (futbolines, billares, tenis de mesa,
ajedrez, ) para los jóvenes de hasta 14 años, con horarios flexible y nocturno
durante el fin de semana como alternativa al botellón.
175. Fomentar y potenciar a través de monitores la interculturalidad,
convivencia, respeto y la atención a la diversidad e integridad social.
176. Crear programas culturales para espacios singulares de Villanueva de la
Serena.
177. Potenciar las salas municipales para jóvenes artistas tanto de Villanueva
de la Serena como de Extremadura, fomentando la creación de circuitos que
permitan la entrada de jóvenes creadores en el mercado cultural.
178. Promover la lectura para la formación de los niños y jóvenes.
179. Redactar y ejecutar un Plan Cultural para desarrollar en las diferentes
Asociaciones de Vecinos, de acuerdo a las necesidades e intereses de las
mismas.
180. Crear zonas de estudio en los Barrios.
181. Promover y liderar un festival infantil anual con otros municipios de
Extremadura.
182. Estimular la creación cultural a través del Premio Felipe Trigo, concursos y
manifestaciones de artes plásticas, montajes de teatro y danza, a través de
Convenios de colaboración con entidades de naturaleza privada.
183. Dinamizar la “Espacio de Creación Joven” como punto de encuentro
cultural, con actividades gestionadas por los jóvenes.
184. Organizar y promover la organización de visitas a rutas e itinerarios a la
población infantil, contando con la participación de los centros escolares.
185. Potenciar la Escuela de Pintura, Escultura, Música, Teatro y Danza
municipal.
186. Incluir el Cine Teatro “Las Vegas” en los circuitos culturales de
Extremadura.
187. Potenciar la iniciativa individual en el programa “Villanueva del Arte”.
188. Promover los conciertos de la Banda Municipal de Música en los eventos
municipales.

XIII.- SANIDAD

189. Realizar programas de prevención del consumo de drogas con
participación y colaboración de las familias, agentes sociales, asociaciones y otras
Administraciones.
190. Proyectar programas destinados a disminuir el riesgo en contraer
enfermedades asociadas al consumo de drogas (sida, hepatitis vírica y
tuberculosis…).
191. Realizar acuerdos de colaboración con colectivos de salud y su
implantación en el municipio.

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192. Promocionar la oficina de atención al consumidor, con la realización de
trayectos itinerantes en todos los barrios para que los consumidores y usuarios
tengan un mayor conocimiento de sus derechos.
193. Realizar charlas, jornadas y cursos en materia sanitaria para los
profesionales de nuestro municipio, y específicos para el público en general como
instrumento de mejora del conocimiento de los buenos hábitos sanitarios para la
ciudadanía.

XIV.- UNA MEJOR CALIDAD DE VIDA DE LOS CIUDADANOS.

194. Instaremos a corregir las deficiencias de ACCESOS Y SALIDAS, así
como las diferentes vías urbanas, para optimizar la infraestructura recién
construida y mejorar la Seguridad Vial.
195. Cambiar el planteamiento del transporte público, teniendo en cuenta las
iniciativas privadas y que permitan un ahorro considerable de recursos públicos
que permitan un uso óptimo de acceso a los espacios públicos y servicios
asistenciales, con las conexiones con el Hospital y Centros de Salud, y servicios
públicos existentes, contando con la iniciativa privada y la optimación de costes
del servicio.
196. Habilitar zonas de ocio en cada Barrio del municipio, con participación de
las asociaciones vecinales, y creando nuevas áreas deportivas.
197. Elaborar un Plan de Barrios consensuado con los agentes sociales y
asociaciones de vecinos, para establecer las necesidades urgentes y necesarias.
198. Promocionar los miradores de Villanueva de la Serena en las zonas de
atracción, Ermita de la Aurora, entorno del Zújar, Vía Verde y Montepozuelo.
199. Crear una zona de camping apto para la visita de caravanistas
controlado.
200. Dotar de zonas de acampada autorizada en el entorno del Badén
delimitando zonas para ello.
201. Potenciar el turismo rural del Municipio con información detallada de la
oferta alojativa en colaboración con la Junta de Extremadura y la Excma.
Diputación Provincial de Badajoz.
202. Elaborar un inventario municipal de los recursos turísticos de Villanueva de
la Serena para su promoción y difusión.
203. Promover una política de información turística que tenga en cuenta el
Patrimonio Histórico – Artístico y que potencie el turismo a través de itinerarios
sugerentes y la valorización de la artesanía, la gastronomía y la recuperación del
folklore, estableciendo un catálogo de rutas turísticas y gastronómicas.
204. Construir de acerado hasta el Cementerio municipal.
205. Construiremos ACCESOS PEATONALES seguros en los polígonos
industriales, con la adecuada iluminación.

XV.- La PARTICIPACION CIUDADANA convierte la sociedad del bienestar en una
sociedad del bienestar solidario.

206. Aprovecharemos la VENTANILLA DIGITAL, para la realización de
TRÁMITES con el Ayuntamiento de forma ON-LINE.
207. Fomentaremos la EMISORA MUNICIPAL y reforzaremos los recursos
existentes para POTENCIAR LA EXPRESIÓN CIUDADANA.
208. Pondremos en marcha el CONSEJO ASESOR DE RECURSOS
MUNICIPALES, dónde tengan cabida representantes significativos de todos los
ámbitos sociales.

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XVI.- Mejoraremos el TRÁFICO y la SEGURIDAD VIAL de nuestra ciudad.

209. Mayor presencia de policía local destinada a la fluidez del tráfico, pero sin
hacer sentir a los ya de por sí muy perjudicados conductores, en delincuentes.
210. Creación de nuevos espacios de aparcamiento.
211. Mejorar la fluidez del tráfico: Estudio integral del Tráfico y vías urbanas
de Villanueva de la Serena.
212. Garantizar la accesibilidad, viabilidad y seguridad del tráfico.
213. Regular el uso de las cámaras de vigilancia, con especial atención en las
zonas sensibles del municipio.
214. Realizaremos un estudio de SEÑALIZACIÓN Y SENTIDO DEL TRÁFICO
en las calles de Villanueva de la Serena. Reorganizaremos y reprogramaremos
los SEMÁFOROS.
215. Ofertar las 5 plazas de policía local pendientes, e incrementaremos LA
SEGURIDAD en locales comerciales, de ocio, polígonos y núcleos periféricos.
216. Fomento de la Especialización de LA POLICÍA LOCAL

XVII.- ADMINISTRACION MUNICIPAL: AYUNTAMIENTO RESPONSABLE Y GESTOR

217. APROBACION DEL CODIGO DE BUENAS PRACTICAS MUNICIPALES,
código recoge un decálogo de principios que van desde el respeto al
ordenamiento jurídico y el compromiso con la ética pública y la calidad
democrática, hasta la defensa de los intereses generales con honradez,
objetividad, imparcialidad, austeridad y cercanía al ciudadano.
218. Inspirar la gestión municipal desde el principio de equilibrio
presupuestario, austeridad del gasto y eficiencia en la gestión de los
servicios públicos.
219. Reducir y reestructurar la configuración y organización de las Concejalías.
220. Desarrollar la CARRERA PROFESIONAL del personal municipal,
funcionario y laboral, que motive al personal municipal, además de disponer de
unos excelentes profesionales. Elaborar un Plan de optimización de los recursos
humanos del Ayuntamiento.
221. Reestructurar la Relación de Puestos de Trabajo (RPT), previo consenso
con los trabajadores y con los sindicatos, para mejorar la eficiencia y eficacia del
personal municipal.
222. Centralizar las compras de bienes y servicios municipales en un único
departamento: crear la Central de Compras dando preferencia a la adquisición
en comercios de la localidad.
223. Elaborar un plan estratégico de racionalización del patrimonio público,
con el fin de obtener el máximo rendimiento por la tenencia de esos bienes.
224. Eliminar en la medida de lo posible el gasto en materia de arrendamientos
y alquileres de oficinas sin titularidad municipal.

XVIII.- Una ADMINISTRACIÓN LOCAL más cercana al ciudadano con el apoyo de
las NUEVAS TECNOLOGIAS.

225. Potenciaremos el conocimiento de la ciudad y el turismo a través la
página WEB MUNICIPAL, no como vía de autobombo, sino como difusión
municipal, con la colaboración de las empresas del sector, con mayor contenido,
mejor organización y transparencia de la información, en la que la ACTIVIDAD
MUNICIPAL quedará ampliamente reflejada, y en la que incluya una sección de
ofertas de trabajo y otras informaciones de interés para los ciudadanos, que sea

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interactiva y que sirva como un instrumento eficaz de comunicación y
participación.
226. Conseguir la Q de calidad a los servicios municipales.
227. AGILIZAREMOS LOS TRÁMITES administrativos municipales con el
objetivo de proporcionar un mejor servicio a los ciudadanos, y crearemos la
figura del “DEFENSOR DEL CIUDADANO”.
228. FLEXIBILIZAREMOS el horario de atención al público para un mejor
servicio al ciudadano.
229. Pondremos en funcionamiento la VENTANILLA DIGITAL, para que los
ciudadanos puedan realizar la mayoría de sus trámites y pagos con el
Ayuntamiento de forma on-line.
230. Estableceremos un PLAN DE PAGOS racionalizado a proveedores y
empresas.
231. Crearemos un REGISTRO DE EMPRESAS de todos los sectores, para
hacerlas partícipes de todo tipo de contrataciones municipales.
232. Crear la Oficina Única para la unificación de trámites administrativos.
233. Desarrollar aplicaciones telemáticas para realizar gestiones municipales.
234. Facilitar el pago electrónico de los tributos municipales.
235. Implantar un sistema común de gestión de expedientes en todas las áreas
del Ayuntamiento, para que el ciudadano pueda consultar en cada momento el
estado de los mismos.
236. Promover el control de gestión y la carta de servicios municipales.
237. Creación de zonas WIFI libres del Municipio en los entornos educativos,
deportivos y culturales.
238. Crear la oficina de atención al ciudadano (OAC).
239. Potenciar la creación de programas de información municipal que faciliten
la comunicación entre la Administración y la ciudadanía.
240. Crear un servicio de correo electrónico como buzón de sugerencias de la
ciudadanía.
241. Reforzar y adaptar a las necesidades reales el registro general de
documentos.
242. Simplificar las estructuras organizativas y los sistemas de revisión de
expedientes.
243. Adecuar las medidas de seguridad y prevención en todas las áreas
municipales con un seguimiento de la actividad.
244. Promover la utilización de las nuevas tecnologías de organización del
trabajo y de tratamiento de la información.
245. Recuperar para la ciudadanía las Actividades de Barrio, activando los
barrios como elemento de unión y cercanía de la administración municipal y la
participación ciudadana en los asuntos municipales.
246. Crear un servicio de mantenimiento y rehabilitación de aceras y carreteras,
incorporando un retén de actuaciones urgentes.
247. Instar y reclamar al Gobierno de la Nación que el servicio de expedición
de DNI tenga un horario amplio para un mejor servicio, y sin esperas.
248. Incrementar la vigilancia en la vía pública para erradicar la venta ilegal.
249. Actualizar las ordenanzas del Mercado.
250. Crear una comisión de estudio y seguimiento entre el ayuntamiento y los
empresarios del Mercado Municipal.

VILLANUEVA DE LA SERENA NECESITA UN CAMBIO

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19

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