Este documento describe las actividades de la Plataforma Auditoría Ciudadana de la Deuda para promover la transparencia y participación ciudadana a nivel municipal en España. La plataforma trabaja para auditar la deuda pública, fomentar la democracia participativa y construir un modelo económico más justo. Sus líneas de trabajo incluyen presentar mociones antideuda, acciones por la transparencia, observatorios ciudadanos y estudios sobre presupuestos municipales.

1. JORNADAS ANDALUZAS
AUDITORÍA CIUDADANA MUNICIPAL
“Auditamos nuestros Ayuntamientos porque queremos construir
@AuditCiudadana
@OCMunicipal
democracia participando”

2. Estructura Presentación
1.- Plataforma Auditoría Ciudadana de la Deuda.
2.- Contexto ámbito Local.
3.- Líneas de trabajo municipal de la PACD.
- Mociones antideuda Municipales
- Acciones ciudadanas por la transparencia
- Observatorios Ciudadanos Municipales.
- Estudios-informes.

3. 1.- ¿QUÉ ES LA PLATAFORMA POR LA
AUDITORÍA CIUDADANA DE LA DEUDA?
Somos un movimiento ciudadano.
Funcionamos a través de nodos locales
autogestionados distribuidos en el
territorio español.
Trabajamos en red, por comisiones y
grupos de trabajo.

4. OBJETIVOS DE LA PACD
Medio / Largo Plazo
- Repudio de la deuda ilegítima.
- Desmontar un sistema económico injusto.
Corto Plazo
- Desmontar el discurso político y mediático.
- Trabajar por el empoderamiento ciudadano
- Fomentar la transparencia administraciones
públicas.
- Depurar responsabilidades
- Vincular luchas

5. ¿QUÉ CREEMOS y QUÉ PROPONEMOS?
Sabemos que hay indicios más que suficientes de ilegitimidad en la generación
de deuda que el Gobierno español, junto con la UE o los gobiernos autonómicos
y locales, están utilizando como justificación para aplicar sus políticas de
austeridad.
Proponemos procesos de auditoría ciudadana como proceso para evidenciar la
ilegitimidad de la deuda y sumar fuerzas para caminar hacia al no pago,
denunciar a sus responsables y reclamar responsabilidades.
Queremos sumar en el proceso hacia un cambio radical de modelo económico y
social basado en la transparencia, la democracia-participativa y la justicia social.

6. ¿QUÉ ES UNA AUDITORÍA CIUDADANA?
Un proceso de … participación ciudadana
… educación y empoderamiento popular
… análisis crítico de nuestra realidad
… denuncia i exigencia de responsabilidades
... de movilización i de generación de redes
… de construcción de alternativas
... Una vía de lucha más para tomar desde la
ciudadanía el control de la economía, de la
política i de nuestras vidas.

7. CONTEXTO SITUACIÓN MUNICIPAL
General:
Reforma local
Endeudamiento
Administraciones locales dependientes.
Privatización de servicios y venta de patrimonio
Corrupción a diferentes escalas
Opacidad
Elecciones mayo 2015
Opendata / Participación Ciudadana

8. CONTEXTO SITUACIÓN MUNICIPAL
Ciudadanía movilizada:
- Desinformación.
- Desnudos frente a la administración.
- Conocimiento colectivo que se pierde.
- Posibilidad de entrar en los Ayuntamiento - Elecciones 2015: (Ganemos,
Guanyem, CAV’s, CUP’s…)

9. TRABAJO PACD EN EL ÁMBITO LOCAL
1.- MOCIONES MUNICIPALES ANTIDEUDA
2.- ACCIONES CIUDADANAS POR LA TRANSPARENCIA
3.- OBSERVATORIOS CIUDADANOS MUNICIPALES
4.- ESTUDIOS E INFORMES

10. 1.-MOCIONES MUNICIPALES ANTIDEUDA
Objetivo estratégico:
- Visibilizar la lucha municipal en contra de la deuda.
- Introducir el concepto de “ilegitimidad” en el ámbito político municipal.
- Empoderamiento ciudadano.
- Generar una red de municipios insumisos de la deuda.

11. 2.- ACCIONES CIUDADANAS POR LA TRANSPARENCIA
OBJETIVO:
- Mejorar el nivel de transparencia
municipal.
NIVEL DE DIFICULTAD: bajo
- Instancia ciudadana.
- Recogida de firmas de apoyo.
- Presión a través de medios locales y a
través de las redes sociales.
RESULTADO DE LAS ACCIONES:
Éxito en todas.
Masnou Sant Adrià de Besòs
Montcada
Sant Joan Despí
#OPERACIÓAPM

13. 3.- Proyecto Observatorios Ciudadanos
Municipales
Enlace a Web demo: demo.ocax.net
Enlace a OCM operativos: ocax.net/network.ocax.net

14. 1. Introducción
¿Qué es un OCM?
• Grupo ciudadano organizado con el objetivo de luchar por el
derecho a la información y al derecho a la participación
directa.
• Una estructura ciudadana de contrapoder gestionada por la
ciudadanía para la ciudadanía. (independiente y permanente).
* Ref. Tribunal de Cuentas Ciudadano (Libro “La Apuesta
Municipalista”)

15. ¿Para qué sirve un OCM?
Luchar por el DERECHO A LA INFORMACIÓN
Fomentar la PARTICIPACIÓN CIUDADANA
Espacio de generación de CONOCIMIENTO COLECTIVO
… para facilitar procesos de AUDITORÍA CIUDADANA
MUNICIPAL
PÚBLICAS
ABIERTAS E INCLUSIVAS
CONSTANTES
DESCENTRALIZADAS

16. … y todo esto para qué?
• Visibilizar el trabajo que ya realizan ciudadanos, colectivos,
asociaciones de vencinos y ong’s.
• Acumular de forma organizada conocimiento colectivo e
información de interés en el ámbito municipal.
• Facilitar nuevas redes. (grupos, sectores, ciudadanos)
• Potenciar un cambio de cultura. (ciudadanía, funcionariado y
representantes políticos)
• Reducir los niveles de corrupción.

17. ¿Cómo?
1) A TRAVÉS DE INTERNET, “La WEB OCM”
Visualización de presupuestos. (formato abierto)
Espacio abierto de consultas e interacción con la
administración.
2) DE FORMA PRESENCIAL (personas)
Charlas, cursos, talleres..
Facilitar encuentros vecinales.
Facilitadores de grupos de trabajo.
Realización de informes.

18. ¿Cómo funciona la web del OCM? (OCAx)
Enlace a Web demo: demo.ocax.net
Enlace a OCM operativos: ocax.net/network.ocax.net

19. Funcionalidades de la web OCAx
1.- Visualización de presupuestos
2.- Descarga de presupuestos en formato abierto.
3.- Realizar consultas públicas a la administración local.
4.- Carpeta abierta para compartir información.
5.- Sistema de boletines integrado.
6.- Compartir con TW i FB
7.- Posibilidad de comunicación privada entre usuarios.
… y además:
- Fácil manejo como usuario y como administrador.
- Múltiples idiomas.

20. ¿Qué proponemos a la ciudadanía?

21. Equipo OCM
WEB
• Instalar y mantener web (listado correo)
• Administrador
• Editor (comunicación)
• Team manager / varios Team members
DISEÑO
LOGÍSTICA (Relación con otros OCM)
• Dinamización de asambleas y grupos de trabajo específicos.
CONTENIDOS
• Análisis de datos
• Generación material pedagógico
CALLE
• Presentaciones, talleres, mesas informativas, asambleas abiertas
• AAVV, entidades
• Asistencia a plenos
COMUNICACIÓN
• Prensa
• Redes (TW, FB y boletín informativo)

22. • Liberar y publicar datos económicos ayuntamiento.
• Tramitar consultas, preguntas, reclamaciones
• Comunicar y difundir
• Analizar y valorar.

23. ¿Qué ofrecemos nosotros?
1.- Web
2.- Soporte para instalación.
3.- Soporte para crear un grupo promotor.
4.- Experiencia de la PACD/OCM.
5.- Recursos:
- Wiki-Manual herramienta (http://wiki.ocax.net/es:index)
- Manual de identidad gráfica:
https://www.dropbox.com/s/61nkr2a1ik2mi36/03_IDENTI
TAT%282%29.pdf?dl=0
- Virales OCM (Facebook-Twitter)
https://www.dropbox.com/sh/j3cmy7znlq90ckc/AADgQv6
kt_m6WDuqPdoQOQ-Va

24. 2. Extensión del proyecto a 29/11/2014
Somos ya 26 Observatorios Ciudadanos Municipales.
(algunos completamente operativos y otros están
preparándose para hacer el lanzamiento oficial)
www.ocax.net/network
https://twitter.com/OCMunicipal/lists/ocm-twitter
https://www.facebook.com/ObservatorioCiudadanoMunicipal

26. Dificultades encontradas
Para los grupos:
- Instalación web.
- Obtener información presupuestaria y posterior escrapeo.
- Organizar un equipo con compromiso “permanente” en
funcionalidades básicas ocm.
- Ir más allá. (dinamización de grupos de interés común,
mezclar narrativa con datos, comunicación, difusión)
Para el equipo promotor:
- Poca participación programadores.
- Dedicación parcial.
- Dificultad para llegar a promotores.
- Presupuesto reducido.

27. Recursos para crear y promover OCM’s 1/3
INTRODUCCIÓN AL PROYECTO:
1.- Presentación OCM (pdf)
http://ocmunicipal.net/wp-content/uploads/2013/10/OCM-GUIA-CAST.zip
2.- Presentación OCM (3 videos)
- ¿Porqué crear un OCM? 1/3
https://www.youtube.com/watch?v=8CXapQAe2v8&list=UUWo3SBUa01Kp8RU0r-FBk-g&index=2
- ¿Cómo organizar un OCM? 2/3
https://www.youtube.com/watch?v=hiPcNgF_TPc&list=UUWo3SBUa01Kp8RU0r-FBk-g&index=5
- OCM ¿Cómo funciona la web? 3/3
https://www.youtube.com/watch?v=xYFWDPqz7oo&index=3&list=UUWo3SBUa01Kp8RU0r-FBk-g
3.- Enlace a noticias relacionadas con el proyecto:
https://ocmunicipal.titanpad.com/presenciaenmedios (prensa, radio, televisión)
4.- FAQS: (preguntas más repetidas que se nos han realizado sobre el proyecto)
http://ocmunicipal.net/faqs/?lang=es

28. Recursos para crear y promover OCM’s 2/3
5.- ) 3 PASOS PARA PROMOVER UN OCM EN VUESTRO MUNICIPIO
(www.ocmunicipal.net)
a.- Haced equipo
http://ocmunicipal.net/1-fes-equip/?lang=es
b.- Poned en marcha vuestra web
http://ocmunicipal.net/2-poseu-en-marxa-la-vostra-web/?lang=es
c.- Llevad el OCM a la calle
http://ocmunicipal.net/3-porta-locm-al-carrer/?lang=es
6.- ) Enlace descarga manual herramienta web.
http://wiki.ocax.net/_export/pdf/es:manual?rev=0
7.- ) Enlace a foro proyecto para soporte.
http://agora.ocax.net

29. Recursos para crear y promover OCM’s 3/3
RECURSOS GRÁFICOS
8.- Manual de identidad gráfica
https://www.dropbox.com/s/z4rrhvgff42rgym/03_IDEN
TITAT%282%29.pdf
9.- Másters de material online
http://ocmunicipal.net/wp-content/
uploads/2014/01/OCM-SOCIAL.zip
10.- Virales para redes
https://www.dropbox.com/sh/j3cmy7znlq90ckc/AADgQ
v6kt_m6WDuqPdoQOQ-Va

30. - Trabajando nueva versión OCAx 1.2.0. (enero 2015)
- Dando soporte a nuevos grupos interesados.
- Realización de presentaciones, participación en eventos.

31. 4.- Informes/estudios PACD referencia
- Estudios realizados sobre los presupuestos liquidados del
Ayuntamiento de Valencia.
- Estudios deuda informes Cuenca.
- Trabajo realizado desde el nodo de Moià.

32. MUCHAS GRACIAS
OS ANIMAMOS A CRECER
CON NOSOTRAS