5. normativa

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NORMATIVA SOBRE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Seguridad en las instalaciones de telecomunicación e informática

CF GS Sistemas de telecomunicación e informáticos. 1er curso
por: JCOL
Curso 2011-12

SUMARIO

1. Legislación sobre Seguridad y Salud
2. Ley de Prevención de Riesgos Laborales
3. Reglamento de los servicios de prevención
4. Reales Decretos sobre disposiciones mínimas de Seguridad y Salud
5. Normativa aplicable a la seguridad en las máquinas
6. Normativa específica del sector electrotécnico y de telecomunicaciones
> Reglamento Electrotécnico de Baja Tensión
> Real Decreto 614/2001. Riesgo eléctrico
> Legislación reguladora de las ICT
> Normativa sobre protección contra campos electromagnéticos
> Ley de ordenación de la edificación

5. Normativa sobre seguridad y salud en el trabajo
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1. LEGISLACIÓN SOBRE SEGURIDAD Y SALUD

Objetivo: mejorar las condiciones de trabajo y elevar el nivel de protección de
los trabajadores.

3 pilares básicos:
a) Convenios o recomendaciones adoptados por la OIT
b) Directiva 89/191/CEE Ley 31/1995 LPRL
c) Constitución Española

Ley 31/1995, Ley de Prevención de Riesgos Laborales

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2. LEY DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES (I)

LPRL 31/1995, 8 de noviembre:
> Objeto: promover la seguridad y salud de los trabajadores mediante la aplicación
de medidas y el desarrollo de actividades necesarias para la prevención de riesgo
derivados del trabajo.
> Principios generales relativos a PRL:
 Protección de la seguridad y salud.
 Eliminación o disminución de los riesgos derivados del trabajo.
 Información, consulta, participación equilibrada y formación de los trabajadores.

El objetivo se logra a través del conjunto de actuaciones a realizar por:
> Empresarios
> Trabajadores
> Fabricantes, importadores y suministradores de maquinaria, equipos, productos y
útiles de trabajo
> Las Administraciones Públicas

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2. LEY DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES (II)

Elementos básicos de la PRL (nuevo enfoque de la LPRL 31/95):
> La planificación de la prevención desde el momento mismo del diseño del proyecto
empresarial.
> La evaluación inicial de los riesgos inherentes al trabajo y su actualización
periódica, a medida que se alteren las circunstancias.
> La ordenación de medidas de acción preventiva adecuadas a la naturaleza de los
riesgos y el control de la efectividad de dichas medidas.

La LPRL regula las obligaciones básicas que afectan a los fabricantes,
importadores y suministradores de maquinaria, equipos, productos y útiles de
trabajo comercialización de productos y equipos en la UE.

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2. LEY DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES (Y III)

Estructura:

CAPÍTULO I

CAPÍTULO II

CAPÍTULO III

CAPÍTULO IV

CAPÍTULO V

CAPÍTULO VI

CAPÍTULO VII

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3. REGLAMENTO DE LOS SERVICIOS DE PREVENCIÓN (I)

La LPRL integra la PRL en el conjunto de actividades y decisiones de la empresa.

Reglamento de los servicios de prevención acción preventiva:
> evaluación de los riesgos laborales: proceso dirigido a estimar la magnitud de
aquellos riesgos que no hayan podido evitarse, obteniendo la información necesaria
para que el empresario esté en condiciones de tomar una decisión apropiada sobre la
necesidad de adoptar medidas preventivas y, en tal caso, sobre las medidas que
deben adoptarse.
> la idoneidad de la actividad preventiva queda garantizada a través de:
 La acreditación por la Autoridad laboral, si la llevan a cabo Servicios de Prevención externos.
 La auditoría o evaluación externa del sistema de prevención, si es asumida por el empresario.
> necesaria adecuación entre la formación requerida y las funciones a desarrollar
establece la formación mínima necesaria para el desempeño de las funciones propias
de la actividad preventiva, que se agrupan en 3 niveles:
 Básico
 Intermedio
 Superior

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3. REGLAMENTO DE LOS SERVICIOS DE PREVENCIÓN (II)

Funciones propias de la actividad preventiva:
a) Promover los comportamientos seguros y la correcta utilización de los equipos de
trabajo y protección, y fomentar el interés y cooperación de los trabajadores en la
acción preventiva.
b) Promover, en particular, las actuaciones preventivas básicas, tales como el orden,
la limpieza, la señalización y el mantenimiento general, y efectuar su seguimiento
y control.
c) Realizar evaluaciones elementales de riesgos y, en su caso, establecer medidas
preventivas del mismo carácter compatibles con su grado de formación.
d) Colaborar en la evaluación y el control de los riesgos generales y específicos de
la empresa, efectuando visitas al efecto, atención a quejas y sugerencias, registro
de datos, y cuantas funciones análogas sean necesarias.
e) Actuar en caso de emergencia y primeros auxilios gestionando las primeras
intervenciones al efecto.
f) Cooperar con los servicios de prevención, en su caso.

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3. REGLAMENTO DE LOS SERVICIOS DE PREVENCIÓN (Y III)

Condiciones para realizar las funciones propias de la actividad preventiva de
nivel básico:
a) Poseer una formación mínima (contenido especificado en el Anexo IV) y con una
duración no inferior a:
 50 horas: empresas que realicen actividades del Anexo I
 30 horas: resto
b) Poseer una formación profesional o académica que capacite para llevar a cabo
responsabilidades profesionales o equivalentes o similares a las que precisan las
actividades señaladas en el apartado anterior, o,
c) Acreditar una experiencia no inferior a 2 años en una empresa, institución o
Administración Pública que lleve consigo el desempeño de niveles profesionales
de responsabilidad equivalentes o similares a los que precisan las actividades
señaladas en el apartado anterior.

Supuestos b) y c): los niveles de cualificación prexistentes deberán ser mejorados
progresivamente formación continua.

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4. REALES DECRETOS SOBRE DISPOSICIONES MÍNIMAS DE SEGURIDAD
Y SALUD (I)
> R.D. 485/1997, 14 abril sobre disposiciones mínimas en materia de señalización de
seguridad y salud en el trabajo. Regula:
 Tipos y colores de señales
 Dispositivos luminosos y acústicos
 Normas y características de las comunicaciones verbales
 Los gestos codificados de los trabajadores responsables de señalizar las maniobras
 La señalización de las vías de circulación
 …

> R.D. 486/1997, 14 abril sobre disposiciones mínimas de seguridad y salud en los
lugares de trabajo. Con relación a los siguientes aspectos:
1. Seguridad estructural.
2. Dimensiones de los locales y espacios para la libertad de movimientos: zonas peligrosas.
3. Suelos, paredes, barandillas, techos y tejados.
4. Tabiques, ventanas y claraboyas.
5. Vías de circulación.
6. Puertas y portones.
7. Rampas de carga, escaleras fijas y de servicio.
8. Escaleras mecánicas y cintas rodantes.
9. Escaleras fijas y escaleras de mano.

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Y SALUD (II)
10. Vías y salidas de evacuación y emergencia.
11. Instalación eléctrica.
12. Orden, limpieza y mantenimiento.
13. Ventilación, temperatura e iluminación.

> R.D. 487/1997, 14 abril sobre disposiciones mínimas de seguridad y salud relativas
a la manipulación manual de cargas que entrañen riesgo para los trabajadores.

> R.D. 488/1997, 14 abril sobre disposiciones mínimas de seguridad y salud relativas
al trabajo con equipos que incluyan pantallas de visualización de datos (PVD).
 Obligaciones del empresario:
1. Asegurar las medidas mínimas de seguridad y salud para los trabajadores de PVD.
2. Analizar los puestos de trabajo.
3. Evaluar riesgos según:
» Tiempo de uso diario del equipo
» Tiempo de atención continua a la pantalla
» Grado de atención que exija la pantalla
4. Adoptar medidas preventivas.
5. Formar e informar a los trabajadores.
6. Organizar las tareas y los descansos.
7. Consultar las medidas con los representantes de los trabajadores.
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Y SALUD (III)
> R.D. 773/1997, 30 mayo sobre disposiciones mínimas de seguridad y salud relativas
a la utilización por los trabajadores de equipos de protección individual (EPIs).
 Obliga al empresario a:
o Determinar en qué puestos de trabajo debe utilizarse un EPI.
o Determinar qué tipo de EPI es necesario y seleccionar, de entre los legalmente
comercializados, el más conveniente.
o Determinar los puestos de trabajo en que deba recurrirse a la protección individual y
precisar, para cada uno de los puestos, el riesgo o riesgos frente a los que debe
ofrecerse protección, las partes del cuerpo a proteger y el tipo de equipo o equipos de
protección individual que deberán utilizarse.
o Proporcionar gratuitamente a los trabajadores los EPIs y la formación e información
necesaria para su correcto uso y mantenimiento.
 Los trabajadores deberán:
o Utilizar y cuidar correctamente los EPIs.
o Colocar el EPI después de su utilización en el lugar indicado para ello.
o Informar de inmediato a su superior jerárquico directo de cualquier defecto, anomalía o
daño apreciado en el EPI utilizado que, a su juicio, pueda entrañar una pérdida de su
eficacia protectora.

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Y SALUD (IV)
> R.D. 1215/1997, 18 julio sobre disposiciones mínimas de seguridad y salud para la
utilización por los trabajadores de equipos de trabajo.
 El empresario debe garantizar que los equipos de trabajo cumplan las condiciones de
seguridad exigidas y que se seleccionen, utilicen y mantengan de la forma establecida.
 El empresario debe proporcionar a los trabajadores la formación e información necesarias
para el uso seguro de los equipos.
 Los equipos de trabajo deberán cumplir las condiciones impuestas por la normativa de
comercialización que les sea aplicable.
 Se determinan las disposiciones mínimas aplicables a los equipos de trabajo.
 Se determinan las condiciones generales de utilización de los equipos de trabajo.

> R.D. 216/1999, 5 febrero sobre disposiciones mínimas de seguridad y salud en el
trabajo en el ámbito de las empresas de trabajo temporal. Garantiza que
trabajadores temporales tengan el mismo nivel de protección en materia de
seguridad y salud que el resto de los trabajadores. Aspectos:
 Disposiciones relativas al contrato.
 Obligaciones de la empresa usuaria previas al inicio de la prestación de servicios del
trabajador.
 Disposiciones relativas a la organización de las actividades preventivas en la ETT y en la
empresa usuaria.
 Regulación de las actividades y trabajos de especial peligrosidad.

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Y SALUD (Y V)
> R.D. 1316/1989, 27 octubre sobre protección de los trabajadores frente a los riesgos
derivados de la exposición al ruido durante el trabajo.
1. Se deben realizar evaluaciones periódicas en los puestos de trabajo ya creados.
2. Se deben realizar evaluaciones adicionales en los puestos de trabajo de nueva creación.
3. Se adoptarán las medidas necesarias en caso de que el nivel de ruido sea excesivo.
4. Se producirán al trabajador los equipos de protección necesarios.
5. Se realizarán controles médicos anuales en los casos que sea obligatorio.

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5. NORMATIVA APLICABLE A LA SEGURIDAD EN LAS MÁQUINAS (I)

7 disposiciones:
1. R.D. 1435/1992 disposiciones de aplicación de la Directiva 89/392/CEE:
aproximación de las legislaciones de los Estados miembros sobre máquinas.
2. Orden Ministerial 26/5/89 aprueba la ITC MIE AEM-3 del Reglamento de
Aparatos de Elevación y Manutención, referente a carretillas de Manutención.
3. R.D. 1513/1991 establece las exigencias sobre los certificados y las marcas
de los cables, cadenas y ganchos.
4. R.D. 71/1992 se amplía el ámbito de aplicación del R.D. 245/1989, y se
establecen nuevas especificaciones técnicas de determinados materiales y
maquinaria de obra.
5. Orden Ministerial 28/6/88 aprueba la ITC MIE AEM-2, referente a Grúas Torre
Desmontables para obras y R.D. 2370/1996 aprueba la ITC MIE AEM-4,
referente a Grúas móviles autopropulsadas.
6. R.D. 1495/1986 aprueba el Reglamento de Seguridad en las Máquinas,
complementado por la Orden 8/4/91 aprueba la ITC MSG-SM-1, referente a
máquinas, elementos de máquinas o sistemas de protección usados.
7. R.D. 1215/1997 establece las disposiciones mínimas de seguridad y salud
para la utilización por los trabajadores de los equipos de trabajo. Orden
Ministerial 9/3/71 aprueba la Ordenanza General de Seguridad e Higiene en el
Trabajo.
ITC: Instrucción Técnica Complementaria

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5. NORMATIVA APLICABLE A LA SEGURIDAD EN LAS MÁQUINAS (Y II)

Disposiciones aplicables a las máquinas:

1997
1
1-1-97
En la UE

1-1-96
1995
1ó2 1ó7 1ó4 1ó7
1-1-95 1-7-95 1-1-95
1993

1ó6 1ó5 1ó3
4
1-1-93 2 1-1-93 2-2-92
1991

3
23-10-91
En España

1989

6
10-6-89 5
7
1987

21-1-87
7

Carretillas Cables, Máquinas de
Máquinas Grúas elevación de ROPS y Comp. de
Automot. (ciertos cadenas y personas (no
excepto tipos)
FOPS seguridad
Manuten. ganchos ascensores)

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6. NORMATIVA ESPECÍFICA DEL SECTOR ELECTROTÉCNICO Y DE
TELECOMUNICACIONES (I)
Los trabajadores del sector electrotécnico y de telecomunicación, deben
conocer y cumplir la normativa específica que garantizará su seguridad, la de
las propias instalaciones y la de los usuarios.

Legislación:
1. Reglamento Electrotécnico de Baja Tensión (RBT).
2. R.D. 614/2001. Riesgo eléctrico.
3. Legislación reguladora de las Infraestructuras Comunes de Telecomunicación
en los Edificios (ITC).
4. Normativa sobre protección contra campos electromagnéticos.
5. Ley de Ordenación de la Edificación (LOE).

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TELECOMUNICACIONES (II)
El Reglamento Electrotécnico de Baja Tensión
Aprobado por el R.D. 842/2002, 2 de agosto (BOE 18/9/2002).

Estructura:
> Artículos
> 51 Instrucciones Técnicas Complementarias (ITC-BT):
 Definiciones
 Generales
 Redes de distribución de energía eléctrica
 Instalaciones
 Instalaciones de enlace
 Instalaciones interiores
 Instalaciones de viviendas
 Instalaciones en locales
 Instalaciones en locales con fines especiales
 Receptores
 Puestas a tierra
 …

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TELECOMUNICACIONES (III)
Real Decreto 614/2001. Riesgo eléctrico
Establece las disposiciones mínimas de seguridad para la protección de los
trabajadores frente al riesgo eléctrico en los lugares de trabajo y es aplicable a
las instalaciones eléctricas de los lugares de trabajo y a las técnicas y
procedimientos para trabajar en ellas, o en sus proximidades.

Legislación reguladora de las ICT
Está desarrollada en 3 publicaciones:
1. R.D.-Ley 1/1998, 27 de febrero (BOE 28/2/98), donde se establece el marco
jurídico de las ICT.
2. R.D. 401/2003, 4 abril (BOE 14/5/2003), donde se desarrolla el Reglamento
regulador de las ICT. Establece condiciones de seguridad en:
 Seguridad de los elementos de captación (antenas y elementos de fijación).
 Requisitos eléctricos: cables, elementos de conexión,…
 Compatibilidad electromagnética.
 Requisitos de seguridad entre instalaciones: independencia entre instalaciones.

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TELECOMUNICACIONES (IV)
3. Orden de 14 de mayo de 2003 (BOE 27/5/2003), en la que se concreta el
contenido y la estructura del proyecto técnico para la ejecución de las ICT. El
proyecto deberá incluir:
 Normativa sobre PRL en la ejecución del proyecto técnico.
 Seguridad eléctrica, compatibilidad electromagnética y especificaciones técnicas que
han de cumplir los equipos.
 Normas de seguridad que deben cumplir el resto de materiales a utilizar.

Normativa sobre protección contra campos electromagnéticos
R.D. 7/1988, 8 enero; Orden 6/6/1989 y R.D. 154/1995, 3 febrero.
Ambiente electromagnético en un recinto de infraestructura de telecomunicación:
clase 2* el valor máximo aceptable de emisión de campo eléctrico del
equipamiento o sistema se fija en:
• 40 dB (mV/m) dentro de la gama de 30-230 MHz, medidos a 10 m de distancia.
• 47 dB (mV/m) dentro de la gama de 230-1000 MHz, medidos a 10 m de distancia.
Límites de aplicación en recintos aún cuando sólo dispongan en su interior de
elementos pasivos.
(*) Normativa internacional: ETSI y UIT

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TELECOMUNICACIONES (V)
Ley de Ordenación de la Edificación (LOE)
Ley 38/1999, 5 noviembre (BOE 6-11-1999).

“ CAPÍTULO II. EXIGENCIAS TÉCNICAS Y ADMINISTRATIVAS DE LA EDIFICACIÓN
Artículo 3. Requisitos básicos de la edificación.
1. Con el fin de garantizar la seguridad de las personas, el bienestar de la sociedad y
la protección del medio ambiente, los edificios deberán proyectarse, construirse,
mantenerse y conservarse de tal forma que se satisfagan los requisitos básicos
siguientes:
a) Relativos a la funcionalidad:
1. Utilización, de tal forma que la disposición y las dimensiones de los espacios y la
dotación de las instalaciones faciliten la adecuada realización de las funciones
previstas en el edificio.
2. Accesibilidad, de tal forma que se permita a las personas con movilidad y
comunicación reducidas el acceso y la circulación por el edificio en los términos
previstos en su normativa específica.
3. Acceso a los servicios de telecomunicación, audiovisuales y de información de
acuerdo con lo establecido en su normativa específica.

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TELECOMUNICACIONES (Y VI)
b) Relativos a la seguridad:
1. Seguridad estructural, de tal forma que no se produzcan en el edificio, o partes del
mismo, daños que tengan su origen o afecten a la cimentación, los soportes, las
vigas, los forjados, los muros de carga u otros elementos estructurales, y que
comprometan directamente la resistencia mecánica y la estabilidad del edificio.
2. Seguridad en caso de incendio, de tal forma que los ocupantes puedan desalojar el
edificio en condiciones seguras, se pueda limitar la extensión del incendio dentro del
propio edificio y de los colindantes y se permita la actuación de los equipos de
extinción y rescate.
3. Seguridad de utilización, de tal forma que el uso normal del edificio no suponga riesgo
de accidente para las personas.
c) Relativos a la habitabilidad:
1. Higiene, salud y protección del medio ambiente, de tal forma que se alcancen
condiciones aceptables de salubridad y estanqueidad en el ambiente interior del
edificio y que éste no deteriore el medio ambiente en su entorno inmediato,
garantizando una adecuada gestión de toda clase de residuos.
2. Protección contra el ruido, de tal forma que el ruido percibido no ponga en peligro la
salud de las personas y les permita realizar satisfactoriamente sus actividades.
3. Ahorro de energía y aislamiento térmico, de tal forma que se consiga un uso racional
de la energía necesaria para la adecuada utilización del edificio.

”
4. Otros aspectos funcionales de los elementos constructivos o de las instalaciones que
permitan un uso satisfactorio del edificio.

22

FIN DEL TEMA 5
NORMATIVA SOBRE
SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO

5. normativa

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