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“Año de la Inversión para el Desarrollo Rural y la Seguridad Alimentaria”
SUB GERENCIA DE FORMULACIÓN DE ESTUDIOS DE PRE INVERSIÓN (SGFEPI)

CAPÍTULO VI
ANEXOS

GERENCIA REGIONAL DE PLANEAMIENTO, PRESUPUESTO Y ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL

181
“Año de la Inversión para el Desarrollo Rural y la Seguridad Alimentaria”
SUB GERENCIA DE FORMULACIÓN DE ESTUDIOS DE PRE INVERSIÓN (SGFEPI)

6.1 Recomendaciones


La política nacional de estado, promueve la descentralización, de ahí la razón que
los sectores tal como es el caso de la Oficina Nacional de Gobierno Electrónico e
Informática ONGEI y del Ministerio de Transportes y Comunicaciones MTC,
concibe como política nacional sectorial el promover la descentralización,
mediante la asignación de partidas presupuestales a las regiones para que
puedan en el mediano y largo plazo realizar los servicios propios del sector en sus
regiones.



Ello implica que durante el proceso de formulación del Perfil, Expediente Técnico,
Supervisión de Obras durante el proceso de Ejecución, y Cierre de Proyecto, se
debe convocar la participación en calidad de colaboradores de la ONGEI, FITELMTC, equipo técnico de la Dirección Regional de Transportes y Comunicaciones
DRTC-HCO, y la SGDIS-GRH con la finalidad de transferir experiencia y
capacidades, de modo que en próximos proyectos se cuente con personal
calificado en la región para llevar a cabo todo el ciclo de vida del proyecto.



Se recomienda que la operación y mantenimiento sea llevado a cabo por la Sub
Gerencia de Desarrollo Institucional y Sistemas SGDIS-GRH, de modo tal que la
DRTC-HCO, FITEL-MTC y Osiptel sean veedores y/o supervisores dentro de sus
competencias; ello permitirá ofrecer una continuidad en la calidad del servicio.



Con la información y las conclusiones obtenidas en el presente estudio, se
recomienda otorgarle su aprobación y pasar al siguiente nivel de Inversión por
tratarse de un PIP Menor que no requiere el Estudio de Factibilidad.



Es necesario que la ONGEI, el MTC y MEF tomen conciencia de la problemática
en el interior del país en la aplicación del SNIP, por un lado se solicitan a las
regiones la elaboración de Perfiles SNIP con alto contenido de avanzada
tecnológica, por otro lado la asignación de presupuesto es limitado para la
formulación, restringiendo la participación de especialistas que en cierto modo
dificulta a los gobiernos regionales lograr sus metas al Plan Bicentenario, metas
Nacionales CNC-MEF y metas Regionales. Para ello hace falta sincerar la
verdadera participación del Estado en el financiamiento de proyectos estratégicos,
puesto que si en el escenario donde regiones que no poseen canon (minero,
GERENCIA REGIONAL DE PLANEAMIENTO, PRESUPUESTO Y ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL

182
“Año de la Inversión para el Desarrollo Rural y la Seguridad Alimentaria”
SUB GERENCIA DE FORMULACIÓN DE ESTUDIOS DE PRE INVERSIÓN (SGFEPI)

energético u otro) aun así cuenten con estudios SNIP viabilizados, no podrían
ejecutarse por falta de presupuesto de contrapartida para financiamiento vía
endeudamiento externo como sucede en el presente caso de la región Huánuco.


La creciente brecha digital, así como la tendencia internacional de telematizar los
servicios públicos y privados, hace casi una necesidad de apostar por la
implementación de tecnología de punta multisectoriales de Gobierno Electrónico
para no quedarnos desfasados en el tiempo, el presente proyecto plantea que de
realizarse, permitirá reducir la brecha en un horizonte de 10 años igualar en los
indicadores de las regiones más competitivas del país.



Dada la política nacional de la ONGEI y del MTC, el Servicio de Atención
Ciudadana de la GRI permitirá sentar las bases de infraestructura sobre el cual se
desplegarán las soluciones de TI en materia de Gobierno Electrónico en los
diversos sectores gubernamentales a nivel de Gobierno Regional y Gobiernos
Locales.

GERENCIA REGIONAL DE PLANEAMIENTO, PRESUPUESTO Y ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL

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  • 1. “Año de la Inversión para el Desarrollo Rural y la Seguridad Alimentaria” SUB GERENCIA DE FORMULACIÓN DE ESTUDIOS DE PRE INVERSIÓN (SGFEPI) CAPÍTULO VI ANEXOS GERENCIA REGIONAL DE PLANEAMIENTO, PRESUPUESTO Y ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL 181
  • 2. “Año de la Inversión para el Desarrollo Rural y la Seguridad Alimentaria” SUB GERENCIA DE FORMULACIÓN DE ESTUDIOS DE PRE INVERSIÓN (SGFEPI) 6.1 Recomendaciones  La política nacional de estado, promueve la descentralización, de ahí la razón que los sectores tal como es el caso de la Oficina Nacional de Gobierno Electrónico e Informática ONGEI y del Ministerio de Transportes y Comunicaciones MTC, concibe como política nacional sectorial el promover la descentralización, mediante la asignación de partidas presupuestales a las regiones para que puedan en el mediano y largo plazo realizar los servicios propios del sector en sus regiones.  Ello implica que durante el proceso de formulación del Perfil, Expediente Técnico, Supervisión de Obras durante el proceso de Ejecución, y Cierre de Proyecto, se debe convocar la participación en calidad de colaboradores de la ONGEI, FITELMTC, equipo técnico de la Dirección Regional de Transportes y Comunicaciones DRTC-HCO, y la SGDIS-GRH con la finalidad de transferir experiencia y capacidades, de modo que en próximos proyectos se cuente con personal calificado en la región para llevar a cabo todo el ciclo de vida del proyecto.  Se recomienda que la operación y mantenimiento sea llevado a cabo por la Sub Gerencia de Desarrollo Institucional y Sistemas SGDIS-GRH, de modo tal que la DRTC-HCO, FITEL-MTC y Osiptel sean veedores y/o supervisores dentro de sus competencias; ello permitirá ofrecer una continuidad en la calidad del servicio.  Con la información y las conclusiones obtenidas en el presente estudio, se recomienda otorgarle su aprobación y pasar al siguiente nivel de Inversión por tratarse de un PIP Menor que no requiere el Estudio de Factibilidad.  Es necesario que la ONGEI, el MTC y MEF tomen conciencia de la problemática en el interior del país en la aplicación del SNIP, por un lado se solicitan a las regiones la elaboración de Perfiles SNIP con alto contenido de avanzada tecnológica, por otro lado la asignación de presupuesto es limitado para la formulación, restringiendo la participación de especialistas que en cierto modo dificulta a los gobiernos regionales lograr sus metas al Plan Bicentenario, metas Nacionales CNC-MEF y metas Regionales. Para ello hace falta sincerar la verdadera participación del Estado en el financiamiento de proyectos estratégicos, puesto que si en el escenario donde regiones que no poseen canon (minero, GERENCIA REGIONAL DE PLANEAMIENTO, PRESUPUESTO Y ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL 182
  • 3. “Año de la Inversión para el Desarrollo Rural y la Seguridad Alimentaria” SUB GERENCIA DE FORMULACIÓN DE ESTUDIOS DE PRE INVERSIÓN (SGFEPI) energético u otro) aun así cuenten con estudios SNIP viabilizados, no podrían ejecutarse por falta de presupuesto de contrapartida para financiamiento vía endeudamiento externo como sucede en el presente caso de la región Huánuco.  La creciente brecha digital, así como la tendencia internacional de telematizar los servicios públicos y privados, hace casi una necesidad de apostar por la implementación de tecnología de punta multisectoriales de Gobierno Electrónico para no quedarnos desfasados en el tiempo, el presente proyecto plantea que de realizarse, permitirá reducir la brecha en un horizonte de 10 años igualar en los indicadores de las regiones más competitivas del país.  Dada la política nacional de la ONGEI y del MTC, el Servicio de Atención Ciudadana de la GRI permitirá sentar las bases de infraestructura sobre el cual se desplegarán las soluciones de TI en materia de Gobierno Electrónico en los diversos sectores gubernamentales a nivel de Gobierno Regional y Gobiernos Locales. GERENCIA REGIONAL DE PLANEAMIENTO, PRESUPUESTO Y ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL 183