La diputada Nineth Montenegro se reunió este martes con el Contralor General, donde presentó un informe en el cual se analizó la ejecución de proyectos durante el período 2016.

1. Ejecución de
Proyectos 2016

2. Inversión Pública
La Inversión Pública es la rama del gasto público más difícil de fiscalizar,
en primera instancia porque se necesita un grupo multidisciplinario con
diversas capacidades para analizar la viabilidad de los proyectos, costo
beneficio, diseño estructural, supervisión entre otros.
Aunque existe un Sistema de Inversión Pública que trata de normar los
proyectos desde la preinversión, actualmente no se visualiza una
política nacional de inversión pública que permita la buena
planificación, ejecución y fiscalización en pro del desarrollo integral de
los comunidades.
El que no existan reglas claras o coercitivas para que la normativa actual
se cumpla y se fiscalice, hace más vulnerable a la corrupción este tipo
de gasto.
Por segundo año consecutivo, hacemos el ejercicio de verificar la
ejecución de la inversión pública, utilizando el SNIP, donde se siguen
encontrando falencias en la información, que damos a conocer:

3. Proyectos Año 2016
Según información del SNIP/SEGEPLAN para el año 2016 se tenía
contemplada la ejecución de 6,335 proyectos por un monto de
Q.5,411 millones, distribuidos por los siguientes ejecutores:
EJECUTOR # PROYECTOS MONTO Q.
GOBIERNO CENTRAL 406 Q1,763,632,278.82
CONSEJOS DEDESARROLLO 3,338 Q2,184,692,686.98
MUNICIPALIDADES 2,591 Q1,462,942,294.27
TOTALES 6,335 Q5,411,267,260.07
Fuente: SNIP/SEGEPLAN
Nota 1: El monto incluye aportes de gobierno central, externo, aportes municipales, comunitarios y otros.

4. Ejecución de Proyectos
De los 6,335 proyectos asignados, se ejecutaron 5,762 por un
monto de Q.3,183 millones equivalente al 59%.
Al verificar cada proyecto en el SNIP se pudo establecer que aún existen muchas
debilidades en la ejecución de proyectos o en la información que los entes
ejecutores ingresan al SNIP, mostrando a continuación algunas de ellas:
ASIGNADOS EJECUTADOS ASIGNADO EJECUTADO %
GOBIERNOCENTRAL 406 277 Q1,763,632,278.82 Q924,203,924.85 52%
CODEDES 3,338 3,211 Q2,184,692,686.98 Q1,300,399,522.87 60%
MUNICIPALIDADES 2,591 2,274 Q1,462,942,294.27 Q958,729,079.59 66%
TOTAL 6,335 5,762 Q5,411,267,260.07 Q3,183,332,527.31 59%
PROYECTOS MONTOENQUETZALES
EJECUTOR
Fuente: SNIP/SEGEPLAN

5. Proyectos con 0% de Avance Físico y
100% de Avance Financiero
Encontramos 98 proyectos que presentan dentro del SNIP 0% de avance Físico y 100% de avance Financiero por un monto de
Q.104.4 millones.
Esta información se puede interpretar de 2 maneras:
Qué se hayan pagado proyectos sin haberse realizado, (posible corrupción)
Qué los entes ejecutores no cumplan con la legislación y las normas SNIP, y no actualicen la información del avance físico dentro del
sistema, Estipulada en el Artículo 30 del Decreto 101-97 Ley Orgánica del Presupuesto y del Artículo 43 del Decreto 14-2015 Ley del
Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado para el Ejercicio Fiscal 2017.
Ambos extremos deberá de verificar la Contraloría General de Cuenta, y establecer los hallazgos y denuncias
pertinentes.
En el caso de los Consejos de Desarrollo, actualmente cumplen con la normativa que si no tienen el avance físico dentro del sistema
no pueden solicitar sus desembolsos financieros, por lo que no encontramos proyectos con estas características.
EJECUTOR TOTALDEPROYECTOS MONTO EN QUETZALES
GOBIERNO CENTRAL 16 Q88,100,811.06
CODEDES 0 Q0.00
MUNICIPALIDADES 82 Q16,352,857.91
TOTALES 98 Q104,453,668.97
Fuente: SNIP/SEGEPLAN

6. Que dice la Legislación
Decreto 101-97 Ley Orgánica del Presupuesto
ARTICULO 30.- * Programación de la ejecución. De acuerdo con las normas técnicas y periodicidad que para
efectos de la programación de la ejecución establezca el Ministerio de Finanzas Públicas, las entidades y
organismos que financieramente dependan total o parcialmente del presupuesto general de ingresos y
egresos del Estado, propondrán a dicho Ministerio la programación de la ejecución física y financiera de sus
presupuestos, Este fijará las cuotas de compromisos, devengados y pagos considerando el flujo estacional de
los ingresos, la capacidad real de ejecución y el flujo de fondos requeridos para el logro oportuno y eficiente
de las metas de los programas y proyectos. Para la fijación de las cuotas de compromiso y devengado
únicamente podrán asignarse recursos de inversión y realizar desembolsos a los programas y proyectos
registrados y evaluados en el Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP), conforme al avance físico y
financiero de la obra, el cual debe registrarse en forma mensual en el Sistema Nacional de Inversión Pública
(SNIP) por cada unidad ejecutora, sin excepción.
Decreto 14-2015 Ley del Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado para el
Ejercicio Fiscal 2016
Artículo. 43. Acceso al Sistema de Información de Inversión Pública. La Secretaria de Planificación y
Programación de · la Presidencia pondrá a disposición de los ciudadanos guatemaltecos, a través de
su sitio de internet, la información de los proyectos de inversión pública contenida en el Sistema de
Información de Inversión Pública (Sinip), tomando como base la información de la programación y de
avance físico y financiero que las entidades responsables de los proyectos le trasladen, según
tiempos establecidos.
Las Entidades de la Administración Central, Descentralizadas y Autónomas, incluyendo las
municipalidades y sus empresas, deberán registrar en los primeros diez (10) días de cada mes, la
información correspondiente en el módulo de seguimiento del Sistema de Información de Inversión
Pública (Sinip), el avance físico y financiero de los proyectos a su cargo.

7. LISTADO DE PROYECTOS
Gobierno Central
#SNIP PROYECTO MUNICIPIO ASIGNADO EJECUTADO % FÍSICO % FINANCIERO
62680 CONSTRUCCION ESCUELAPRIMARIA ASENTAMIENTO ALTOS DESINAÍ
ZONA18 GUATEMALA, GUETEMALA
GUATEMALA Q212,349.00 Q212,348.24 0.00 100.00
65547 MEJORAMIENTO CAMINO RURAL COLONIAARCADIAS RUTAPRINCIPAL
ACARRANZA, SAN JUAN SACATEPEQUEZ, GUATEMALA
SAN JUAN SACATEPEQUEZ Q972,223.00 Q972,222.24 0.00 100.00
65520 MEJORAMIENTO CAMINO RURAL (PAVIMENTACIÓN) CASERÍO
JOLINKOT, ALDEACARRIZAL, SAN RAYMUNDO, GUATEMALA
SAN RAYMUNDO Q192,984.00 Q192,983.60 0.00 100.00
123269 MEJORAMIENTO CARRETERARD-GUA-13-01 DON JUSTO-LO DE
DIEGUEZ TRAMO EST. 17+000.00 AEST. 20+000.00 FRAIJANES,
GUATEMALA(PAVIMENTACION)
FRAIJANES Q83,953.00 Q83,952.58 0.00 100.00
24162 CONSTRUCCION CARRETERARUTACA-9 NORTE, TRAMO AGUA
CALIENTE-SANARATE
MULTIMUNICIPAL -EL PROGRESO Q83,397,328.00 Q71,705,601.34 0.00 99.19
130264 REPOSICION SISTEMADETRATAMIENTO AGUAS RESIDUALES
URBANIZACION CHUK MUK, SANTIAGO ATITLAN, SOLOLA
SANTIAGO ATITLAN Q991,211.00 Q676,210.24 0.00 100.00
130116 REPOSICION HOSPITAL DETOTONICAPAN, POR RECONSTRUCCION
SISMO 7N 2012, TOTONICAPAN, TOTONICAPAN
TOTONICAPAN Q481,743.00 Q481,742.58 0.00 100.00
65503 MEJORAMIENTO CAMINO RURAL ACCESO PARAJEBUENAVISTAALDEA
SAN VICENTEBUENABAJ, MOMOSTENANGO, TOTONICAPAN
MOMOSTENANGO Q54,083.00 Q54,082.95 0.00 100.00
130786 REPOSICION HOSPITAL RODOLFO ROBLES POR RECONSTRUCCION
SISMO 7N 2012, QUETZALTENANGO, QUETZALTENANGO
QUETZALTENANGO Q1,998,000.00 Q1,997,884.95 0.00 99.99
129369 REPOSICION COMISARIADISTRITAL MUNICIPIO DERETALHULEU DEL
DEPARTAMENTO DERETALHULEU
RETALHULEU Q5,675,598.92 Q5,675,598.00 0.00 100.00
130166 REPOSICION HOSPITAL DERETALHULEU, POR RECONSTRUCCION
SISMO 7N 2012, RETALHULEU, RETALHULEU
RETALHULEU Q1,332,174.00 Q1,332,173.79 0.00 100.00
130165 REPOSICION HOSPITAL DEHUEHUETENANGO POR RECONSTRUCCION
SISMO 7N 2012, HUEHUETENANGO, HUEHUETENANGO
HUEHUETENANGO Q1,367,768.00 Q1,367,767.99 0.00 100.00
73863 CONSTRUCCION INFRAESTRUCTURATRATAMIENTO DEDESECHOS
SOLIDOS SAN PEDRO NECTA, CANTON EL LLANO, HUEHUETENANGO
MULTIMUNICIPAL -
HUEHUETENANGO
Q764,201.00 Q764,200.64 0.00 100.00
73865 CONSTRUCCION INFRAESTRUCTURATRATAMIENTO DEDESECHOS
SOLIDOS ALDEACHUCHJIL, SAN PEDRO SOLOMA, HUEHUETENANGO
MULTIMUNICIPAL -
HUEHUETENANGO
Q691,293.00 Q691,292.33 0.00 100.00
130167 REPOSICION HOSPITAL DESANTACRUZ DEL QUICHE, POR
RECONSTRUCCION SISMO 7N 2012, SANTACRUZ DEL QUICHE, QUICHE
SANTACRUZ DEL QUICHE Q988,007.00 Q987,165.64 0.00 99.91
73604 MEJORAMIENTO CAMINO RURAL RN7E; CRUCECHICOBAN ABENIPEC,
MUNICIPIO DETUCURÚ, DEPARTAMENTO DEALTAVERAPAZ
TUCURU Q905,584.00 Q905,583.95 0.00 100.00
Fuente: SNIP/SEGEPLAN

8. LISTADO DE PROYECTOS
Municipalidades#SNIP PROYECTO MUNICIPIO ASIGNADO EJECUTADO % FÍSICO % FINANCIERO
190224 RESTAURACION CENTRO COMUNITARIO DE SALUD, CASERÍO
CHUISAMAYAC, ALDEA TZAMPOJ, SANTA CATARINA IXTAHUACÁN,
SOLOLÁ.
SANTA
CATARINA
IXTAHUACAN
Q9,955.21 Q9,955.21 0.00 100.00
190918 CONSTRUCCION PUENTE VEHICULAR SOBRE RÍO QUILÁ, CASERÍO
CHUISAJCABÁ, ALDEA TZAMPOJ, SANTA CATARINA IXTAHUACÁN,
SOLOLÁ
SANTA
CATARINA
IXTAHUACAN
Q78,559.00 Q78,559.00 0.00 100.00
141949 SUBSIDIO O APORTES A CENTROS EDUCATIVOS COMO APOYO,
MUNICIPIO DE SAN JUAN LA LAGUNA, SOLOLÁ
SAN JUAN LA
LAGUNA
Q30,000.00 Q30,000.00 0.00 100.00
188212 AMPLIACION INFORMATICO EN LA ADQUISICION DE EQUIPO DE
COMPUTO PARA TAREAS ADMINISTRATIVAS DE LA MUNICIPALIDAD DE
SANTIAGO ATITLÁN, SOLOLÁ.
SANTIAGO
ATITLAN
Q62,990.00 Q62,990.00 0.00 100.00
184302 MEJORAMIENTO CALLE AREA RURAL CANTON SAN RAMON, SAN
CRISTOBAL TOTONICAPAN, TOTONICAPAN
SAN CRISTOBAL
TOTONICAPAN
Q889,900.00 Q889,900.00 0.00 100.00
183888 MEJORAMIENTO CAMINO RURAL ENTRADA PRINCIPAL, CANTON LA
LIBERTAD, OLINTEPEQUE, QUETZALTENANGO
OLINTEPEQUE Q210,000.00 Q210,000.00 0.00 100.00
184890 MEJORAMIENTO CAMINO RURAL SECTOR MARTIN A BENITO GOMEZ,
ALDEA JUSTO RUFINO BARRIOS OLINTEPEQUE QUETZALTENANGO
OLINTEPEQUE Q412,390.62 Q412,390.62 0.00 100.00
192321 MEJORAMIENTO CAMINO RURAL PARAJE TZANJUYÚ, ALDEA LA
CUMBRE, OLINTEPEQUE, QUETZALTENANGO
OLINTEPEQUE Q179,400.00 Q179,400.00 0.00 100.00
159645 AMPLIACION ESCUELA PRIMARIA OFICIAL URBANA MIXTA SIBILIA
QUETZALTENANGO II FASE
SIBILIA Q110,000.00 Q110,000.00 0.00 100.00
159652 MEJORAMIENTO ESCUELA PRIMARIA CASERIO VISTA HERMOSA SIBILIA
QUETZALTENANGO
SIBILIA Q60,760.00 Q60,760.00 0.00 100.00
159025 MEJORAMIENTO CAMINO RURAL CASERÍO LOS CAMACHO, ALDEA EL
LLANO, SAN MIGUEL SIGÜILÁ, QUETZALTENANGO
SAN MIGUEL
SIGUILA
Q99,844.00 Q99,844.00 0.00 100.00
176152 CONSTRUCCION SALON DE USOS MULTIPLES, CANTON LOS
ENCUENTROS, BARRIO LAS CASAS, ZONA 1, COATEPEQUE,
QUETZALTENANGO.
COATEPEQUE Q599,000.00 Q599,000.00 0.00 100.00
184013 MEJORAMIENTO PUENTE VEHICULAR REPOSO SECTOR A GENOVA Q69,813.50 Q69,813.50 0.00 100.00
184016 MEJORAMIENTO POZO(S) BARRIOS 30 SAN JOSE, EQUIPAMIENTO GENOVA Q70,850.00 Q70,850.00 0.00 100.00
184019 MEJORAMIENTO POZO(S) PARA BARRIO 30 DE JUNIO, EQUIPAMIENTO GENOVA Q86,850.00 Q86,850.00 0.00 100.00
182276 CONSERVACIÓN DEL TREN DE ASEO MUNICIPAL Y PAGO DE SALARIOS
DEL PERSONAL DE ORDENACION DE DESCHOS, SAN FRANCISCO
ZAPOTITLAN, SUCHITEPEQUEZ.
SAN FRANCISCO
ZAPOTITLAN
Q506,800.00 Q506,800.00 0.00 100.00
183631 MANEJO MERCADO DE LA CABECERA MUNICIPAL DE SANTO
DOMINGO,SUCHITEPEQUEZ
SANTO
DOMINGO
SUCHITEPEQUEZ
Q180,000.00 Q180,000.00 0.00 100.00
143499 CONSTRUCCION ESCUELA PREPRIMARIA O.R.M. CANTÓN LAS CRUCES,
SAN JUAN BAUTISTA, SUCHITEPÉQUEZ 2014.
SAN JUAN
BAUTISTA
Q1,116,968.47 Q1,116,968.47 0.00 100.00
186522 MEJORAMIENTO CALLE 5ª. AVENIDA ENTRE 3ª. Y 6ª. CALLE,
LOTIFICACION BARILLAS ZONA 4, RETALHULEU.
RETALHULEU Q885,000.00 Q885,000.00 0.00 100.00
186523 MEJORAMIENTO CAMINO RURAL CANTON XULA (CALLEJON EL
ESFUERZO, CALLEJON CAR WASH, CALLEJON MARTINEZ, CALLEJON DE
LA ESCUELA, CALLEJON CHALO, CALLEJON IGLESIA LEON DE JUDA,
CALLEJON DE LA CRUZ, CALLEJON RODAS), RETALHULEU.
RETALHULEU Q720,000.00 Q720,000.00 0.00 100.00
157132 MEJORAMIENTO CAMINO RURAL FAMILIA DIAZ PELICO, CASERIO EL
ZAPOTE, ALDEA SAN LUIS, SAN SEBASTIAN RETALHULEU.
SAN SEBASTIAN Q49,991.50 Q49,991.50 0.00 100.00
157689 AMPLIACION INSTALACIONES DEPORTIVAS Y RECREATIVAS FASE III
CAMPO DE FUTBOL ALDEA SAN LUIS SAN SEBASTIAN RETALHULEU.
SAN SEBASTIAN Q249,900.00 Q249,900.00 0.00 100.00
171094 MEJORAMIENTO CAMINO RURAL HACIA TANQUE DE TRATAMIENTOS DE
AGUA POTABLE CASERIO LA TOMA ALDEA OCOSITO SAN SEBASTIAN
RETALHULEU.
SAN SEBASTIAN Q82,941.28 Q82,941.28 0.00 100.00
188638 CONSERVACIÓN O MANTENIMIENTO DE FOSA SEPTICA 4TA. CALLE
FINAL A ORILLAS DEL RIO TALCACHE, ZONA 2, CABECERA MUNICIPAL,
EL ASINTAL, RETALHULEU.
EL ASINTAL Q39,550.00 Q39,550.00 0.00 100.00
157508 CONSTRUCCION SISTEMA DE AGUA POTABLE POR GRAVEDAD
(PRIMERA FASE), ALDEA CHIXAL, COMITANCILLO, SAN MARCOS.
COMITANCILLO Q387,980.60 Q387,980.60 0.00 100.00
179789 DOTACION DE MATERIALES DE CONSTRUCCION PARA LETRINIZACION
EN CANTON TONINCHINCALAJ ALDEA CUNLAJ, TACANA SAN MARCOS
TACANA Q81,250.00 Q81,250.00 0.00 100.00
188679 SUBSIDIO EN APOYO A LA OFICINA MUNICIPAL DE LA MUJER DEL
MUNCIPIO DE SAN JOSE OJETENAM, SAN MARCOS
SAN JOSE
OJETENAM
Q55,624.00 Q55,624.00 0.00 100.00

9. LISTADO DE PROYECTOS
Municipalidades
#SNIP PROYECTO MUNICIPIO ASIGNADO EJECUTADO % FÍSICO % FINANCIERO
201905 SUBSIDIO HORAS MAQUINA, PARA ADECUACION DE TERRENO, CANCHA
POLIDEPORTIVA, ALDEA SAN FERNANDO, SAN JOSE OJETENAM, SAN
MARCOS.
SAN JOSE
OJETENAM
Q17,600.00 Q17,600.00 0.00 100.00
150073 CONSTRUCCION MURO PERIMETRAL PARA LA CIRCULACION DEL
CEMENTERIO, CASERIO JERUSALEM, ESQUIPULAS PALO GORDO, SAN
MARCOS.
ESQUIPULAS
PALO GORDO
Q147,064.00 Q147,064.00 0.00 100.00
157394 MEJORAMIENTO CALLE CON ADOQUIN 15 DE MARZO, ALDEA VILLA
HERMOSA, ESQUIPULAS PALO GORDO, SAN MARCOS.
ESQUIPULAS
PALO GORDO
Q243,850.00 Q243,850.00 0.00 100.00
160806 MEJORAMIENTO CALLE CON ADOQUIN, CASERIO JERUSALEN,
ESQUIPULAS PALO GORDO, SAN MARCOS.
ESQUIPULAS
PALO GORDO
Q249,250.00 Q249,250.00 0.00 100.00
161761 MEJORAMIENTO CAMINO RURAL ENTRADA AL CEMENTERIO, CANTON
LAS PRESAS, ALDEA LOS REGADIOS, CHIANTLA, HUEHUETENANGO
CHIANTLA Q39,977.12 Q39,977.12 0.00 100.00
174418 AMPLIACION ESCUELA PRIMARIA CANTON LA CRUZ, ALDEA LA LABOR,
CHIANTLA, HUEHUETENANGO
CHIANTLA Q87,100.00 Q87,100.00 0.00 100.00
174477 MEJORAMIENTO CALLE ENTRADA A FUNDESCO, ALDEA CHUSCAJ
CHIANTLA, HUEHUETENANGO.
CHIANTLA Q49,900.00 Q49,900.00 0.00 100.00
190835 MANEJO Y CONSULTORIA: BASES PARA LA GESTIÓN AMBIENTAL
MUNICIPAL FASE 1, LA LIBERTAD, HUEHUETENANGO.
LA LIBERTAD,
HUEHUETENANG
O
Q60,000.00 Q60,000.00 0.00 100.00
188110 DIAGNOSTICO MEJORAMIENTO ESCUELA PRIMARIA (CIRCULACION Y
MURO DE CONTENCION) ALDEA LA REFORMA, LA DEMOCRACIA,
HUEHUETENANGO
LA
DEMOCRACIA,
HUEHUETENANG
O
Q32,000.00 Q32,000.00 0.00 100.00
190209 SUBSIDIO EN APOYO A LA EDUCACION, MUNICIPIO DE SAN JUAN
ATITAN, HUEHEUTENANGO
SAN JUAN
ATITAN
Q38,499.99 Q38,499.99 0.00 100.00
189116 CONSTRUCCION PUENTE VEHICULAR CENTRO UNO, BARILLAS,
HUEHUETENANGO
BARILLAS Q42,950.00 Q42,950.00 0.00 100.00
189120 AMPLIACION ESCUELA PRIMARIA CASERIO YULJOBE YULMACAP
BARILLAS,HUEHUETENANGO
BARILLAS Q38,950.00 Q38,950.00 0.00 100.00
188140 CONSTRUCCION PUENTE COLGANTE PEATONAL (HAMACA)
GUACHIPILIN, ALDEA TABACAL, SANTA ANA HUISTA, HUEHUETENANGO
SANTA ANA
HUISTA
Q89,225.00 Q89,225.00 0.00 100.00
187421 MEJORAMIENTO CAMINO RURAL CASERIO EL MANZANILLO SEGUNDO
CENTRO, CHINIQUE, QUICHE
CHINIQUE Q88,000.00 Q88,000.00 0.00 100.00
188499 MEJORAMIENTO CAMINO RURAL CASERÌO TAPESQUILLO CUARTO
CENTRO, CHINIQUE, QUICHE
CHINIQUE Q86,000.00 Q86,000.00 0.00 100.00
184378 CONSERVACIÓN DEL ECOSISTEMA (REFORESTACION) 4.06 HA. EN
COMUNIDADES DE: CASERIO XEJUL, ALDEA EL PALMAR, CASERIO
CHIJAM II, ALDEA TIERRA BLANCA PERICON Y CUMBRE ANONAL,
USPANTAN, QUICHE
USPANTAN Q4,263.00 Q4,263.00 0.00 100.00
188670 RESTAURACION CALLE (URBANIZACION) ALDEA CHIPAJ, USPANTAN,
QUICHE
USPANTAN Q70,000.00 Q70,000.00 0.00 100.00
176309 CONSTRUCCION MURO DE CONTENCION ALDEA PAMBACH, SANTA
CRUZ VERAPAZ, ALTA VERAPAZ
SANTA CRUZ
VERAPAZ
Q0.01 Q0.01 0.00 100.00
179075 DOTACION ABONO ORGANICO COMUNIDADES DE TAMAHU, ALTA
VERAPAZ
TAMAHU Q899,000.00 Q899,000.00 0.00 100.00
188371 MEJORAMIENTO CAMINO RURAL , CASERIO LA UNION A NACIMIENTO
IXBOBO, SAN LUIS, PETEN
SAN LUIS Q216,430.44 Q216,430.44 0.00 100.00
188372 MEJORAMIENTO CAMINO RURAL , CASERIO SACLIK, SAN LUIS, PETEN SAN LUIS Q150,227.91 Q150,227.91 0.00 100.00
153786 AMPLIACION SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO SECTOR
TANQUE DE AGUA POTABLE, COLONIA LA COLINA, ALDEA VEGA DEL
COBÁN, TECULUTÁN, ZACAPA
TECULUTAN Q126,000.00 Q126,000.00 0.00 100.00
179622 CONSERVACIÓN VIVIENDA VARIAS COMUNIDADES, TECULUTAN,
ZACAPA 2016
TECULUTAN Q90,000.00 Q88,585.00 0.00 98.43
190972 MEJORAMIENTO CARRETERA RURAL CASERIO EL FILO, ALDEA CARI, LA
UNION, ZACAPA
LA UNION Q89,841.94 Q89,841.94 0.00 100.00
190979 MEJORAMIENTO CARRETERA RURAL CASERIO LOS CANAN, ALDEA
LAMPOCOY, LA UNION, ZACAPA
LA UNION Q89,792.94 Q89,792.94 0.00 100.00
190982 MEJORAMIENTO CARRETERA RURAL ALDEA PEÑA BLANCA, LA UNION,
ZACAPA
LA UNION Q89,600.25 Q89,600.25 0.00 100.00
185396 MEJORAMIENTO CARRETERA DEL CRUCE CARRETERA CA11 A ALDEA
TISIPE Y CRUCE ALDEA DOS QUEBRADAS, CAMOTAN
CAMOTAN Q89,940.00 Q89,940.00 0.00 100.00
186495 MEJORAMIENTO CALLE BARRIO AGUA CALIENTE, HACIA PUENTE PAJCO,
CAMOTAN
CAMOTAN Q525,000.00 Q525,000.00 0.00 100.00
160949 MEJORAMIENTO CAMINO RURAL SECTOR LOS MENDEZ, ALDEA EL
CARRIZAL,SAN JACINTO,CHIQUIMULA.
SAN JACINTO Q179,904.96 Q179,904.96 0.00 100.00
118575 DOTACION DE UN VEHICULO TIPO PICK UP 4 X 4 PARA LA
MUNICIPALIDAD DE JEREZ, JUTIAPA.
JEREZ Q336,696.00 Q336,696.00 0.00 100.00
189352 MEJORAMIENTO CALLE CASA HERMINIO ORTEGA HACIA CASA DEONILO
ORTEGA, ALDEA EL TRAPICHE, EL ADELANTO, JUTIAPA
EL ADELANTO Q63,210.00 Q63,210.00 0.00 100.00

10. LISTADO DE PROYECTOS
Municipalidades#SNIP PROYECTO MUNICIPIO ASIGNADO EJECUTADO % FÍSICO % FINANCIERO
135227 CONSTRUCCION SISTEMA DE AGUAS PLUVIALES AMPLIACION CARRIL
AUXILIAR ANILLO PERIFERICO ZONA 11
GUATEMALA Q304,572.80 Q304,572.80 0.00 100.00
137801 CONSTRUCCION CALLE PEATONAL 11 CALLE BULEVAR LOMAS DEL
NORTE ZONA 17
GUATEMALA Q45,825.11 Q45,825.11 0.00 100.00
139059 CONSTRUCCION PARQUE KM. 15 RUTA AL ATLÁNTICO ZONA 18 GUATEMALA Q39,943.02 Q39,943.02 0.00 100.00
158161 AMPLIACION CALLE 2 AVENIDA ENTRE 12 Y 14 CALLE ZONA 18 SAN
RAFAEL-KENNEDY
GUATEMALA Q136,668.34 Q136,668.34 0.00 100.00
181622 MEJORAMIENTO CALLE (MURO Y PAVIMENTADO) SECTOR INSTITUTO
POR COOPERATIVA ALDEA MARAJUMA MORAZAN EL PROGRESO
MORAZAN Q196,250.00 Q196,250.00 0.00 100.00
184369 MEJORAMIENTO EDIFICIO(S) MUNICIPAL (CONSTRUCCION DE SISTEMA
SANITARIO) CABECERA MUNICIPAL, SAN ANTONIO LA PAZ, EL
PROGRESO
SAN ANTONIO LA
PAZ
Q7,019.52 Q7,019.52 0.00 100.00
183320 MEJORAMIENTO MERCADO MUNICIPAL CON LA CONSTRUCCION DE
TECHO DE ESTRUCTURA METALICA EN 5A.CALLE 5-11 ZONA 2, SAN
BARTOLOMÉ MILPAS ALTAS SACATEPÉQUEZ.
SAN
BARTOLOME
MILPAS ALTAS
Q41,570.00 Q41,570.00 0.00 100.00
183103 CONSERVACIÓN Y MANTENIMIENTO DE INFRAESTRUCTURA
MUNICIPAL DE CHIMALTENANGO
CHIMALTENANG
O
Q2,124,241.50 Q2,124,241.50 0.00 100.00
175330 MEJORAMIENTO ESCUELA PRIMARIA (CONSTRUCCION DE MURO DE
CONTENCION) CASERIO SAN JOSE LAS CANOAS, ALDEA PATZAJ, SAN
MARTIN JILOTEPEQUE, DEPARTAMENTO DE CHIMALTENANGO
SAN MARTIN
JILOTEPEQUE
Q69,770.00 Q69,770.00 0.00 100.00
194645 DOTACION DE MATERIALES PARA LA CONSTRUCCION DEL PUENTE
VEHICULAR SOBRE EL RIO CHIQUIBEYQUIEJ, CASERIO LLANO GRANDE,
ALDEA ESTANCIA DE SAN MARTIN, MUNICIPIO DE SAN MARTIN
JILOTEPEQUE, CHIMALTENANGO
SAN MARTIN
JILOTEPEQUE
Q399,000.00 Q399,000.00 0.00 100.00
190806 AMPLIACION SISTEMA DE AGUA POTABLE PRIMER CANTON SECTOR LA
CEIBA SAN PEDRO YEPOCAPA CHIMALTENANGO
SAN PEDRO
YEPOCAPA
Q39,895.04 Q39,895.04 0.00 100.00
189196 MEJORAMIENTO CALLE 1RA. CALLE Y PROLONGACION DE LA 2DA.
AVENIDA DE 1RA. CALLE A CAMINO QUE CONDUCE HACIA LA ALDEA EL
CAPULIN, COLONIA LOS CEDROS, SIQUINALA, ESCUINTLA
SIQUINALA Q221,784.92 Q221,784.92 0.00 100.00
177626 MEJORAMIENTO ESCUELA PRIMARIA CON MURO PERIMETRAL, EN
ALDEA SABANETAS, SANTA ROSA DE LIMA, SANTA ROSA
SANTA ROSA DE
LIMA
Q88,728.00 Q88,728.00 0.00 100.00
189426 MEJORAMIENTO CALLE DE ACCESO A LA ESCUELA CON CONCRETO
HIDRAULICO Y REFUERZO DE MURO PERIMETRAL CON CONCRETO
CICLOPEO EN ESCUELA DE PARVULOS ALDEA AMBERES, SANTA ROSA DE
LIMA, SANTA ROSA.
SANTA ROSA DE
LIMA
Q85,410.00 Q85,410.00 0.00 100.00
190484 MEJORAMIENTO CALLE ENTRADA HACIA CANTON LA LEÑA CON
CONCRETO HIDRAULICO ALDEA AMBERES, SANTA ROSA DE LIMA,
SANTA ROSA
SANTA ROSA DE
LIMA
Q52,980.00 Q52,980.00 0.00 100.00
190619 MEJORAMIENTO SISTEMA DE AGUAS PLUVIALES POR MEDIO CUNETA
REVESTIDA CON CONCRETO HIDRAULICO QUE DE CALLE PAVIMENTADA
VA HACIA LAGUNA, EN ALDEA EL CARRIZAL, SANTA ROSA DE LIMA,
SANTA ROSA.
SANTA ROSA DE
LIMA
Q63,500.00 Q63,500.00 0.00 100.00
191319 MEJORAMIENTO SISTEMA DE AGUAS PLUVIALES Y CONSTRUCCION DE
SUBDRENAJE, ALDEA SAN JOSE EL RINCONCITO, SANTA ROSA DE LIMA,
SANTA ROSA
SANTA ROSA DE
LIMA
Q87,313.02 Q87,313.02 0.00 100.00
191573 CONSTRUCCION SISTEMA DE TRATAMIENTO AGUAS RESIDUALES Y
CONSTRUCCION DE DRENAJE PLUVIAL MAS DRENAJE FRANCES EN
ALDEA PARRAS, SANTA ROSA DE LIMA, SANTA ROSA
SANTA ROSA DE
LIMA
Q88,500.00 Q88,500.00 0.00 100.00
192919 MEJORAMIENTO ESCUELA PRIMARIA Y PAVIMENTACION DEL PATIO
ESCOLAR, ALDEA CERRO GORDO, SANTA ROSA DE LIMA SANTA ROSA
SANTA ROSA DE
LIMA
Q88,500.00 Q88,500.00 0.00 100.00
176797 MEJORAMIENTO CARRETERA TEOCINTE-BOSQUE SECTOR ENTRADA A
TANQUE DE AGUA POTABLE, SANTA CRUZ NARANJO, SANTA ROSA
SANTA CRUZ
NARANJO
Q200,000.00 Q200,000.00 0.00 100.00
187962 CONSERVACIÓN MANTENIMIENTO Y LIMPIEZA DE CEMENTERIO
MUNICIPAL SAN JOSÉ CHACAYÁ, SOLOLÁ.
SAN JOSE
CHACAYA
Q45,000.00 Q45,000.00 0.00 100.00
146602 CONSTRUCCION SISTEMA DE AGUA POTABLE CASERIO CHICUCAB,
ALDEA PAQUILA, NAHUALÁ, SOLOLÁ
NAHUALA Q125,902.05 Q125,902.05 0.00 100.00
163414 MEJORAMIENTO CAMINO RURAL CASERIO CHIVAQUIB, ALDEA
PAQUILÁ, NAHUALÁ, SOLOLÁ
NAHUALA Q55,781.85 Q55,781.85 0.00 100.00
190164 CONSTRUCCION CENTRO DE ACOPIO CASERÍO TZAMJUYUB, SANTA
CATARINA IXTAHUACÁN, SOLOLÁ.
SANTA
CATARINA
IXTAHUACAN
Q89,526.00 Q89,526.00 0.00 100.00

11. Algunos Ejemplos:
1. Este proyecto se viene ejecutando desde hace 7 años, sin embargo en los últimos 2 años no aparece el avance físico, además
podemos visualizar que siempre es más alto el avance financiero que el físico. Se debe verificar que los trabajos se hayan
ejecutado a cabalidad.
2. Este proyecto se viene ejecutando desde hace 4 años, un año se dejo de ejecutar.
Fuente: SNIP/SEGEPLAN

12. Algunos Ejemplos:
En el caso de las Municipalidades,
tiene la posibilidad de ingresar como
proyectos de inversión pública,
pagos de funcionamiento como pago
de salarios de ciertos proyectos,
dotaciones, entre otros, y justifican
que por eso no actualizan el módulo
del avance físico, sin embargo si
tienen metas que deberían de
reflejar el cumplimiento.
Fuente: SNIP/SEGEPLAN

13. Proyectos con 100% de avance Físico y 0% de
avance Financiero
Dentro del SNIP también existen 126 proyectos con el 100% de avance Físico y el 0%
de avance Financiero por un monto de Q.54.2 millones.
Estos proyectos deben fiscalizarse, debe establecerse si son proyectos de arrastre o
si generan deuda flotante, estos casos tampoco deberían de existir porque ejecutar
proyectos que no tengan espacio presupuestario o cuota financiera, merma el
presupuesto del siguiente ejercicio fiscal.
De igual manera deben existir certeza que la obra sí fue realizada y siguió todo el
proceso legal y transparente.
EJECUTOR TOTALDEPROYECTOS MONTOEN QUETZALES
GOBIERNOCENTRAL 22 Q24,973,707.25
CODEDES 74 Q23,993,512.35
MUNICIPALIDADES 30 Q5,283,496.88
TOTALES 126 Q54,250,716.48
Fuente: SNIP/SEGEPLAN

14. Algunos Ejemplos:
1. Este por ser un proyecto multianual, se puede considerar obra de arrastre.
2. Este proyecto no ha tenido ejecución financiera, pero en el último año supuestamente avanzo físicamente casi Q.15
millones.
3. Supuestamente este proyecto ha avanzado físicamente más de Q.5 millones pero sólo se han pagado Q.600 mil.
Fuente: SNIP/SEGEPLAN

15. Algunos Ejemplos:
Se dieron capacitaciones
por Q.299,980.00
Realizaron el
mejoramiento de esta
calle por Q.899,500.00
Fuente: SNIP/SEGEPLAN

16. Proyectos Ejecutados 100% Físico y
100% Financiero
Solo el 42% de los proyectos de inversión pública se lograron ejecutar en un 100%
física y financieramente.
Sin embargo el menos eficiente en la ejecución de los proyectos fue el Gobierno
Central quien solo logró ejecutar el 15% de los proyectos al 100%, le siguen los
CODEDES quienes ejecutaron el 37% y las Municipalidades el 53%.
Esto tampoco quiere decir que los proyectos se hayan finalizado en su
totalidad, ya que muchos son de arrastre o multianuales, pudiendo ser que
solo ejecutaron al 100% la asignación para el ejercicio fiscal 2016.
EJECUTOR TOTAL DE PROYECTOS MONTO EN QUETZALES
GOBIERNO CENTRAL 61 Q203,000,881.67
CODEDES 1,238 Q525,709,767.99
MUNICIPALIDADES 1,378 Q530,919,995.51
TOTALES 2,677 Q1,259,630,645.17
Fuente: SNIP/SEGEPLAN

17. Proyectos Sin Ejecutarse
572 proyectos no se ejecutaron ni física ni financieramente, en el caso
de los CODEDES algunos fueron reprogramados, sin embargo esto
también causa desorden e incertidumbre en las comunidades que
esperan ser beneficiados con sus proyectos priorizados.
EJECUTOR TOTALDEPROYECTOS MONTO EN QUETZALES
GOBIERNO CENTRAL 129 Q337,019,856.86
CODEDES 127 Q109,466,317.95
MUNICIPALIDADES 316 Q199,082,117.19
TOTALES 572 Q645,568,292.00
Fuente: SNIP/SEGEPLAN

18. Conclusiones
Nuevamente observamos que el Sistema de Inversión Pública aún muestra debilidades como:
◦ Los entes ejecutores no cumplen la legislación en ingresar en los primeros 10 días del mes los avances físicos y
financieros,
◦ Algunos ejecutores ingresan avances físicos más altos para que les puedan asignar los desembolsos financieros,
sin embargo a fin de año solicitan a SEGEPLAN que les abran el sistema ya que cometieron errores involuntarios
supuestamente y deben ajustar los avances físico reales,
◦ En el caso de los proyectos del Gobierno Central, como ellos se rigen por cuotas y desembolsos financieros, de
cierta manera discrecional pueden pagar proyectos sin que exista una secuencia con el avance físico,
◦ Existen proyectos, principalmente en las Municipalidades que no tiene relación con inversión pública, en
muchas casos son gastos de funcionamiento, por ejemplo pago de nóminas por prestación de servicios en
mercados, en cementerios, etc.,
◦ Siguen existiendo proyectos con 100% de ejecución financiera y 0% de ejecución física, o al contrario 0%
ejecución financiera y 100% de ejecución física, en ambos casos genera dudas; en la primera porque pueden
existir proyectos pagados donde no se realizaron las obras, (casos de corrupción) o que no cumple la ley y no
reportan los avancen físicos en el SNIP; en el segundo caso puede generar deuda o puede utilizarse para que
les agilicen los desembolsos financieros, en ambos casos la Contraloría debe verificar estos extremos.
◦ SEGEPLAN no tiene la capacidad coercitiva de obligar a los ejecutores en mantener su información al día y de
manera correcta, esto no ayuda a que exista una buena política en Inversión Pública y que permita de manera
ágil ejecutar proyectos que ayuden al desarrollo de las comunidades.

19. Recomendaciones
◦ Debe existir un marco legal más eficiente y coercitivo que permita agilizar la ejecución de
proyectos, el monitoreo y supervisión constante que de certeza en la ejecución de la inversión
pública.
◦ Debe existir e implementar una política de Inversión Pública donde el ente rector pueda obligar a
los ejecutores a mantener datos fidedignos de la ejecución de proyectos.
◦ Deben entrelazarse todos los sistema de la administración central, que permita mediante ciertos
criterios realizar desembolsos o pagos según los avance financieros, y no permitir que exista
discrecionalidad en el pago de los mismos.
◦ A corto o mediano plazo el SNIP debería de poner alertas dentro del sistema para que aquellos
proyectos con discrepancias entre lo físico y financiero, se visualicen como una manera de
denuncia que no se esta cumpliendo con la legislación o que pueden ser posibles casos de
corrupción.
◦ La Contraloría tiene un papel primordial en la auditoria de infraestructura, aún es muy débil esta
fiscalización, puede no tener la capacidad de poder fiscalizar todos los proyectos pero si debe ser
creativa en nuevas estrategias, para llegar aquellos proyectos con dudas.