1. AAS: GENERACIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS
Ingº Edilberto Santamaría Baldera
edilberto.santamaria@hotmail.com
Marzo 2021
2. Normativa Legal
Constitución Política del Perú, Artículo 2°, Inciso 22.
Ley N° 28611 “Ley General del Ambiente”
Ley N° 27314 “Ley General de Residuos Sólidos”
D. L. N° 1065 “Modificatoria de la Ley de Residuos Sólidos”
Ley N° 27972 “Ley Orgánica de Municipalidades”
Ley N° 26821 “Ley Orgánica de Aprovechamiento
Sostenible de los Recursos”
Plan Nacional de Acción Ambiental
Ley N°29263
Ley N°30884
DS-012-2009-MINAM
RCD 017-2019-OEFA/CD “Sanciones por mal manejo…”
Norma Técnica Peruana 900.058:2019 Gestión de
Residuos – Código de Colores para el almacenamiento de
Residuos Sólidos.
3. Normativa Legal
2009: Ley 29263. En su capítulo I, sobre delitos
ambientales, establece que el vertedero o botadero de
residuos sólidos que pueda perjudicar la salud humana
será sancionado con una pena privativa de la libertad
máxima de cuatro años.
2009: Política Nacional del Ambiente (D.S. N.º 012-2009-
MINAM). Con referencia a los residuos sólidos, entre uno
de sus lineamientos establece la promoción de la inversión
pública y privada en proyectos para mejorar los sistemas
de recolección, operaciones de reciclaje, disposición final y
desarrollo de infraestructura. También promueve la
formalización de los segregadores
4. Medio Ambiente
Aspecto Ambiental
Elemento de las actividades, productos o servicios de la organización
que puede interactuar con el medio ambiente (ISO 14001 – 3.6)
Nota: Un aspecto ambiental significativo tiene o puede tener un
impacto ambiental significativo
5. Medio Ambiente
Impacto Ambiental
Cualquier cambio en el
medio ambiente, sea
adverso o benéfico,
total o parcial
resultante de los
aspectos ambientales
de la organización (ISO
14001 – 3.7).
6. Aspectos Ambientales Significativos (ASS)
Aspecto Ambiental Significativo
Consumo de Energía
Consumo de Agua
Generación de Ruido
Generación de Residuos
Emisión de Gases de Combustión
Derrame de Hidrocarburos
7. Actividad – Aspecto - Impacto
Ejemplo: Actividad-Aspecto-lmpacto
ACTIVIDAD ASPECTO IMPACTO
Preparación de
alimentos
Generación de
residuos sólidos
Aumento de volumen
de residuos a
disponer
Trabajos de oficina Generación de
residuos sólidos
Aumento de volumen
de residuos a
disponer
Servicio de Pozos Generación de
residuos sólidos
Aumento de volumen
de residuos a
disponer
8. IDENTIFICACIÓN Y GESTIÓN DE AAs DE EMPRESA PETROLERA
N
°
Aspecto
Ambiental
Impacto
Ambiental
Requisitos Legales
Control Operacional
del Aspecto
1
Generación
de Residuos
Sólidos
• Afectación
al aire,
suelo,
visual.
• Generación
de malos
olores
• Ley 27314 Ley
General de Residuos
• D.S. 057-2004-PCM. -
Reglamento de la ley
N° 27314.
• D.S. 002-2013-
MINAM - Estándares
de Calidad Ambiental
(ECA) para Suelo
• Norma Técnica
N°900-058-2019
• Se cuenta con
contenedores para la
segregación de residuos
en todas las
instalaciones.
• Se cuenta con una
Empresa acreditada
(DISAL) quienes
recolectan y disponen
los residuos de acuerdo
a la normativa legal.
• Capacitación al
personal.
9. Generación de Residuos Sólidos
IMPACTO AMBIENTAL
Contaminación del suelo
Contaminación de las aguas
subterráneas
Enfermedades
Proliferación de lugares peligrosos
MEDIDA DE CONTROL
Capacitación
Segregación
Almacenamiento
Transporte
Disposición
10. Actividades que generan Residuos Sólidos
TODAS las actividades generan
Residuos Sólidos podemos rescatar las
principales:
Oficinas Administrativas
Servicio de Pozos
Completación
Perforación
Producción
11. AAS: GENERACIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS
RESIDUOS
Un Residuo Solido es cualquier objeto material,
sustancia o elemento solido, resultante del consumo o
uso de un bien en actividades domésticas, industriales,
comerciales, institucionales o de servicio que el
generador abandona o rechaza, y que es susceptible de
aprovechamiento o transformación de un nuevo bien con
valor económico.
El manejo de los residuos sólidos independiente de un
lugar de generación, se realiza en cuatro componentes
enunciados a continuación: Generación, recolección y
transporte, aprovechamiento y disposición final.
12. AAS: GENERACIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS
Componentes del Manejo de los Residuos Solidos
GENERACIÓN: La generación de los residuos sólidos
varía de un lugar a otro. Está determinado, en el mayor
de los casos, por los hábitos de consumo, nivel
socioeconómico, actividad predominante, el tamaño de
la comunidad, entre otros. Los residuos sólidos pueden
clasificarse de muchas formas, según el criterio o
finalidad prevista.
13. AAS: GENERACIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS
Componentes del Manejo de los Residuos Solidos
RECOLECCIÓN Y TRANSPORTE: La fase de recolección
de los residuos es una labor complicada y además
costosa. La complejidad radica en la gran cantidad de
factores que influyen directa o indirectamente en ésta:
Tamaño de la población.
Lugar y forma de presentación de los residuos sólidos.
Conciencia ciudadana.
14. AAS: GENERACIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS
Componentes del Manejo de los Residuos Solidos
APROVECHAMIENTO: Es la alteración del residuo ya sea
física, química o biológicamente, se realiza para:
Recuperar materiales reutilizables y reciclables,
Recuperar productos de conversión (compost) y
energía en forma de calor.
El tratamiento de los residuos da lugar a una mayor
duración de la vida útil de los rellenos sanitarios.
Actualmente existen diversos métodos de
aprovechamiento de los residuos sólidos, los cuales no
solo generan beneficios ambientales y de salud pública
si no también económicos para la comunidad que lo
realice.
15. AAS: GENERACIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS
Componentes del Manejo de los Residuos Solidos
RELLENO SANITARIO: Los rellenos sanitarios son
actualmente el método más económico y aceptable
desde el punto de vista de salud pública y protección
del ambiente, para la disposición de desechos sólidos.
Relleno sanitario es una técnica para la disposición de basura
en el suelo, sin causar perjuicio al medio ambiente y sin
causar molestias o peligro para la seguridad publica,
utilizando principios de ingeniería, para confinar la basura en
la mínima área posible reduciendo su volumen hasta la
cantidad practicable, para luego cubrir las basuras allí
depositadas con una capa de tierra diariamente, al final de la
jornada, o tan frecuentemente como sea necesario.
16. ¿Qué son los Residuos Sólidos?
Los residuos sólidos se definen (Ley General de Residuos
Sólidos, Ley 27314) de la siguiente manera:
«Un residuo sólido, es toda sustancia u objeto que,
una vez generado por la actividad humana, no se
considera útil o se tiene la intención u obligación de
deshacerse de él».
En el marco de la definición global de residuo, se
tiene un sistema que permite clasificar a los residuos
de acuerdo a su peligrosidad y en función a ello los
residuos pueden ser:
Residuos No peligrosos, aquellos que al
manipularse no representan riesgos a la salud y al
ambiente.
Residuos Peligrosos aquellos que por sus
características intrínsecas representan riesgos a la
salud y al ambiente.
17. Competencias en Manejo de Residuos
I.1 .- El Organismo de Evaluación y Fiscalización
Ambiental (OEFA)
Tiene competencia directa para la fiscalización el manejo y
gestión de los residuos sólidos en las actividades de su
competencia (minería, energía, pesquería, algunas
industrias).
18. I.2.- La Dirección General de Salud Ambiental (Digesa)
Aprueba los Instrumentos de Gestión
Ambiental
Emite opinión técnica favorable de los
proyectos de infraestructura de
residuos sólidos (rellenos sanitarios)
del ámbito municipal
Norma los aspectos técnico-sanitarios
del manejo de residuos sólidos y vigila
que estas normas se cumplan,
pudiendo imponer sanciones
administrativas
Competencias en Manejo de Residuos
19. Clasificación de los Residuos
Por su degradación:
Biodegradables
No biodegradables
Domésticos
Industriales
Servicios municipales
Comercial e institucional
Construcción y demolición
Agrícolas
Por su origen:
20. Clasificación de los Residuos
Por su disposición final:
Comunes
Peligrosos
Especiales
21. Materiales más comunes de desechos sólidos
Materia orgánica: Residuos de
comida, semillas, cáscaras,
residuos de jardinería, aceites,
otros. Constituye más del 50% de la
producción de desechos sólidos.
Papel y Cartón: Cuadernos, revistas, periódicos, embalajes
de papel o cartón, papelería de oficina, toallas de papel,
cartón corrugado, etc. Materia prima: Madera de árboles. El
alto consumo de este material provoca la deforestación de
los bosques.
22. Materiales más comunes de desechos sólidos
Vidrio: Vajillas, cristalería, vidrios de
ventanas, recipientes, espejos, cerámica,
bombillos, envases de alimentos y
medicamentos. Materia prima: arena
(sílice), ceniza, piedra caliza y otros
ingredientes.
Puede ser reciclado múltiples veces
Aluminio y otros metales: Recipientes de bebidas, papel de
aluminio, marcos de ventanas o puertas, enchapados, embalaje
de productos enlatados, vehículos, productos de construcción,
etc. Materia prima: bauxita (mezcla de óxidos de aluminio,
óxidos de hierro y arcillas).
23. Materiales más comunes de desechos sólidos
Plástico: Recipientes de bebidas u otros
productos, juguetes, electrodomésticos,
artículos de oficina, empaques, etc.
Materia prima: petróleo. Existen cerca de
40 tipos de plástico o polímeros, pero
pocos son reciclables.
Las familias más conocidas son:
Otros: Textiles, cuero, madera, gomas, residuos de jardinería,
escombros, muebles, baterías, desechos peligrosos.
24. Impacto de los residuos sólidos
Muerte de animales por ingestión o estrangulamiento
Propagación de malos olores y especies nocivas para
la salud humana
Contaminación:
En ríos, lagos, mares
En suelo y aire al incinerar los desechos
En suelo, aguas y aire al enterrar los desechos
25. Porque ayudamosa:
Disminuir el aprovechamiento desmedido de los recursos naturales.
Disminuir las emisiones de gases de efecto invernadero.
Ahorrar energía y agua en la fabricación de los diferentes productos.
Disminuir la cantidad de residuos que pueden generar un impacto
ambiental negativo al tener tiempos de descomposición muy largos.
Generarempleo.
Losmateriales producidos con material reciclable, tiene menor costo.
Muchos de los materiales reciclables son no renovables (como plásticos,
cauchos, aceites, grasas), y si faltaran se afectarían muchas de nuestras
actividades.
¿PORQUÉ DEBEMOSSEPARAR Y RECICLAR NUESTROS RESIDUOS?
26. EFECTOS DEL MANEJO INADECUADO DE LOS RESIDUOS
La mala disposición y acumulación de los
residuos origina una serie de problemas
al ser humano y al medio ambiente:
Sobre la saludpública
Contaminación del aire
Contaminación de lasaguas
Contaminación de lossuelos
Contaminación visual
Consumo exagerado de recursosnaturales
27. ¿Qué podemos hacer?
Las 3 R’s del RECICLAJE:
REDUCIR la cantidad de desechos
evitando consumir productos
innecesarios (ejemplo: bolsas,
desechables, etc.).
REUTILIZAR los artículos y
objetos una vez concluido su
primer ciclo de vida útil y reparar
aquellos elementos a los cuales
aún se les pueda sacar provecho.
RECICLAR: proceso que consiste
en reintroducir los productos o
materiales residuales en los
procesos productivos
29. ¿Qué son los residuos peligrosos?
Definición de Residuo Peligroso
«Los residuos peligrosos, son elementos, sustancias,
compuestos, residuos o mezclas de ellos que, al finalizar su vida
útil adquieren la condición de residuos o desechos y que
independientemente de su estado físico, representan un riesgo
para la salud o el ambiente, por sus características corrosivas,
reactivas, explosivas, tóxicas, inflamables o biológico-infecciosas»
(Definición de residuos peligrosos de la Agencia de Protección
Ambiental – EPA de USA).
Los residuos peligrosos pueden generarse en las diversas
actividades humanas, inclusive en el hogar, siendo los más
diversos y que se generan en mayor volumen los residuos
químicos peligrosos.
30. Residuo Peligroso
Un residuo peligroso puede presentarse bajo distintas
formas:
Líquido o pastoso: aceites, líquidos de frenos, disolventes
Sólidos: baterías, filtros de aceites, fluorescentes
Gaseosos: propelentes, compuestos orgánicos volátiles,
dioxinas
Una gestión inadecuada de los residuos (manipulación,
almacenamiento, transporte y tratamiento) puede
producir graves alteraciones en la salud de las
personas y en el medio
31. Principales residuos peligrosos
En la lista que aparece a continuación se presentan algunos
ejemplos de los principales residuos peligrosos generados
por los sectores industriales más habituales:
a) Industrias de la madera, colas, pintura: Trastornos en el
metabolismo y daños en el sistema nervioso.
b) Industria fotográfica: Contaminación de agua potable y
destrucción de la vida acuática.
c) Talleres de reparación de vehículos terrestres:
Reacciones químicas violentas irritantes y nocivas por sus
aditivos. Acumulación de metales en los seres vivos (p. ej.
alteración de sistema nervioso).
d) Industria textil: Eutrofización de aguas Alteración del pH
acuático.
e) Tintorerías
32. Principales residuos peligrosos
f) Instalaciones eléctricas: Alteraciones hormonales. Toxicidad
de los vapores de mercurio (venenoso y letal para el ser
humano). Problemas en la piel, oculares, respiratorios y
endocrinos.
g) Centros de atención de salud (hospitales, clínicas, centro de
salud, consultorios, etc.): Riesgos para la fauna por su ingestión.
Riesgos de epidemias.
h) Industria general: Agotamiento de la capa de ozono Aumento
del efecto invernadero Contaminación de suelos y aguas
Problemas respiratorios (asbestosis). Contaminación de suelos y
aguas.
i) Industria del metal: Toxicidad de sus componentes (aceites,
metales, etc.). Irritación de la piel y las mucosas Contaminación
de aguas superficiales.
33. MANEJO DE RESIDUOS PELIGROSOS
Gestión de los Residuos
Se entiende por gestión, el conjunto de actividades encaminadas
a dar a los residuos el destino final GESTIÓN DE RESIDUOS
más adecuado. Gestión Interna: operaciones de manipulación,
clasificación, envasado, etiquetado, recogida, traslado y
almacenamiento dentro del local.
34. MANEJO DE RESIDUOS PELIGROSOS
Obligaciones de los productores de residuos peligrosos:
a) Separar adecuadamente y no mezclar los residuos peligrosos, evitando
particularmente aquellas mezclas que supongan un aumento de su
peligrosidad o que dificulten su gestión.
b) Envasar y etiquetar los recipientes que contengan residuos peligrosos
en la forma que reglamentariamente se determine.
c) Llevar un registro de los residuos peligrosos producidos o importados y
destino de los mismos.
d) Suministrar a las empresas autorizadas para llevar a cabo la gestión de
residuos, la información necesaria para su adecuado tratamiento y
eliminación
Los residuos químicos exigen el cumplimiento de especiales medidas de
prevención por representar riesgos para la salud o el medio ambiente. Por
este motivo se debe tener una atención especial a la hora de manipularlos,
identificarlos y envasarlos una vez que sean empleados para su posterior
eliminación, pues si esta identificación es incorrecta, puede constituir un
riesgo adicional a los ya propios de la actividad del laboratorio
35. MANEJO DE RESIDUOS (RRSS)
Norma Técnica Peruana NTP 900.058.2019
TIPO DE RESIDUO COLOR DEPÓSITO
Papel y cartón Azul (que sea reciclable)
Plástico Blanco (que pueda ser re-usado)
Metales Amarillo
Orgánicos Marrón (alimentos y jardinería)
Vidrio Plomo
Peligrosos Rojo
No aprovechables Negro
Código de colores para los residuos del ámbito no municipal
36. RECIPIENTESPARALA SEPARACIÓN
Para que exista una adecuada segregación inicial o separación en
la fuente,se debe contar con depósitos para realizar esta labor.
La segregación en la fuente es la base fundamental de la
adecuada gestión de residuos y consiste en la separación
selectiva inicial de los residuos procedentes de cada una de
las fuentes determinadas, dándose inicio a una cadena de
actividades y procesos cuya eficacia depende de la adecuada
clasificación de los residuos.
41. MANEJO DE RESIDUOS (RRSS)
Residuos a Disponer (Norma Técnica Peruana NTP 900.058.2009)
42. MANEJO DE RESIDUOS PELIGROSOS
Finalmente:
Los residuos y substancias peligrosas existen y es mejor
tenerlas bajo control.
Los generadores deben conocer sus características y
manejarlos adecuadamente.
Es necesario crear infraestructura para su manejo de
acuerdo a normas.
La cooperación internacional es conveniente y necesaria
para un buen manejo de los residuos y las substancias
peligrosas.