1. J Implantación de un Acopio de Frijoles en el municipio de Camoapa Departamento de Boaco
UNIÓN IBEROAMERICANA DE MUNICIPALISTAS-UIM
ESCUELA SUPERIOR DE GOBIERNO LOCAL-EGL
UNIVERSIDAD NACIONAL DE INGENIERÍA-UNI
SEPTIMO DIPLOMADO NACIONAL EN
"GESTIÓN Y DESARROLLO LOCAL"
TRABAJO:
IMPLANTACION DE UN ACOPIO Y
COMERCIALIZACION DE FRIJOLES EN EL MUNICIPIO
DE CAMOAPA, DEPARTAMENTO DE BOACO
Elaborado por:
Norlan O. Díaz García
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2. J Implantación de un Acopio de Frijoles en el municipio de Camoapa Departamento de Boaco
Índice
Pág.
1. Resumen Ejecutivo…………………………………………………………
3
2. Entidad Solicitante………………………………………………………….
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3. Marco Referencial………………………………………………………….
23
4. El problema…………………………………………………………………
24
5. Antecedentes……………………………………………………………….
24
6. Justificación…………………………………………………………………
26
7. Objetivo Inmediato del Proyecto………………………………………….
26
8. Estrategia del Proyecto……………………………………………………
26
9. Matriz de Marco Lógico…………………………………………………….
27
10. Beneficiarios/usuarios directos e indirectos……………………………..
32
11. Cronograma de Actividades……………………………………………….
33
12. Presupuesto general del proyecto………………………………………...
34
13. Monitoreo y evaluación del proyecto……………………………………...
36
14. Anexos………………………………………………………………………..
38
15. Bibliografía……………………………………………………………………
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3. J Implantación de un Acopio de Frijoles en el municipio de Camoapa Departamento de Boaco
Resumen Ejecutivo
Resumen Ejecutivo
1. Título
IMPLANTACION DE UN ACOPIO Y COMERCIALIZACION DE FRIJOLES EN EL
MUNICIPIO DE CAMOAPA, DEPARTAMENTO DE BOACO.
2. Fecha
Octubre 2013
3. Organización solicitante
Alcaldía Municipal de Camoapa.
a. Nombre de la entidad promotora
Alcaldía Municipal de Camoapa.
b. Nombre de la entidad ejecutora
Acopio y Comercializadora YALASAN
c. Representante Legal
Ing. Norlan Díaz.
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d. Persona responsable del proyecto
Ing. Norlan Díaz.
4. Ubicación geográfica del proyecto
Municipio de Camoapa departamento de Boaco.
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El Municipio de CAMOAPA posee una superficie de 1,438 Km2, con una densidad
poblacional de 28 Hab. / Km2. Habitan aproximadamente 40,382 habitantes, según
datos estadísticos INECALCALDIA, distribuidos de la siguiente manera: Población
Urbana: 16,710 habitantes (41.38 %) la conforman 11 barrios urbanos. Población
Rural: 23,672 habitantes (58.62 %) conformada por 52 comarcas.
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Los suelos principalmente son utilizados para la ganadería y la agricultura, de los
cuales el 80% se encuentra cubierto por pastos y el 20% por cultivos agrícolas, en
lo que se refiere al área Rural.
Población del Municipio
La población del municipio de Camoapa está compuesta por alrededor de 40,382
habitantes, que se describen en los siguientes cuadros.
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Servicios de Atenciones Básicas
Salud
En el área rural se cuenta con 5 puestos médicos atendidos cada uno de ellos por un
médico de servicio y una auxiliar de enfermería. Los 5 puestos médicos se localizan en
las siguientes comunidades: La Embajada, Las Lajas, San Antonio, La Calamidad y
Platanar Norte.
Educación
El sector educación del municipio está organizado por un Delegado Municipal, la
administración y el equipo técnico. También por los directores de los centros
educativos. Existe la Educación de Adultos A,B,C (rural), está la Educación de Adultos
Básica I, II, III, Educación de Adultos CEDA, también Primaria acelerada nocturna. El
plantel docente está compuesto por 221 profesores, 173 profesores de Primaria, 60
profesores de Secundaria y 35 docentes del Centro Universitario Agrícola tal a como se
presenta en los cuadros.
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8. J Implantación de un Acopio de Frijoles en el municipio de Camoapa Departamento de Boaco
Situaciones actuales de los institutos.
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9. J Implantación de un Acopio de Frijoles en el municipio de Camoapa Departamento de Boaco
De acuerdo a un análisis elaborado por el Ministerio de Educación, se tiene un
promedio aproximado de alfabetismo y escolaridad entre hombres que saben leer,
40.1%, mujeres que saben leer 59.9%, hombres que estudian 48.2%, mujeres que
estudian 51.8%.
Servicios Básicos
AGUA POTABLE
En la cabecera municipal, el servicio de agua potable está a cargo de ENACAL que
brinda atención a 2,081 abonados a través de igual número de conexiones domiciliares.
Existe una cuenca del Río Cakla que abastece del agua potable para el casco urbano
del municipio. En el área rural la población se abastece de pozos comunales,
particulares, quebradas y ojos de agua. Igual para la población ganadera mayor y
menor.
ALCANTARILLADO SANITARIO
Este servicio está limitado al área urbana de la cabecera municipal. Mediante Proyecto
con costo de C$ 5,180,919.53, financiado por la UNION EUROPEA; se construyó la
Primera Etapa de Alcantarillado Sanitario donde comienza Red Parcial y Planta de
Tratamiento en la Ciudad de Camoapa.
ENERGÍA ELÉCTRICA Y ALUMBRADO PÚBLICO
El municipio cuenta con el servicio público de energía domiciliar en todas los barrios de
la ciudad de Camoapa, la que está a cargo de la Empresa Unión Fenosa, DISUR. La
Cabecera municipal de Camoapa cuenta con el servicio de energía eléctrica,
representando un 75% en el área urbana, y un 5% en el área rural, según datos de
(DISUR) Departamental.
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TELECOMUNICACIONES
El municipio cuenta con servicio telefónico, Correos de Nicaragua, Discado
Internacional y Fax Cablegrama Internacional, cuya administración está cargo de
ENITEL, el servicio que se brinda en la cabecera municipal es muy amplio actualmente
se cuenta con cuñas-abonados que representan la cobertura de las viviendas del
Municipio con una planta digital con capacidad para 800 cuñas.
TRANSPORTE
El Transporte colectivo hacia la cabecera municipal ha mejorado a partir de la
pavimentación del tramo carretero de 22 Km. que une a CAMOAPA con el empalme de
San Francisco y 5 Km. a Rancho Rojo por gestión municipal. Actualmente, se ejecuta el
adoquinado del tramo Rancho Rojo- La Calamidad. También de 52 comunidades del
municipio, 26 de ellas cuentan con transporte colectivo y las rutas que comunican al
municipio con la cabecera departamental son 3 buses, con la capital son 8 buses de
Camoapa – Managua y un bus expreso, Managua – Camoapa cuenta con transporte
colectivo de 10 buses. Para poder trasladarse a otros municipios Juigalpa – Rama, hay
que trasladarse al empalme de San Francisco. CAMOAPA – Boaco y Camoapa –
Managua, se hace a través de los buses colectivos con que cuenta el municipio.
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11. J Implantación de un Acopio de Frijoles en el municipio de Camoapa Departamento de Boaco
Economía Municipal
Población Económicamente Activa (PEA)
La población económicamente activa, se calcula alrededor de 11,000 personas, de las
cuales, el 48% es ocupada, el restante 52% se considera en condiciones de
desocupación. Del total de la PEA ocupada, el 17% se dedica a la agricultura, el 34% a
la ganadería y a la Industria, el 16% a la Artesanía y el 33% a Servicios.
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las principales actividades en el municipio son: la ganadería, la agricultura, el comercio
y la economía de patio. El tipo de clima en general esvariado, los suelos principalmente
son utilizados para la ganadería y en menor grado para la agricultura, de los cuales el
80% se encuentra cubierto por pastos y el 20% por cultivos agrícolas, en lo que se
refiere al área Rural
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13. J Implantación de un Acopio de Frijoles en el municipio de Camoapa Departamento de Boaco
Niveles de Pobreza
De acuerdo a información del INIDE, en promedio, tanto en la parte rural como en la
parte urbana del municipio de Camoapa, el 48.4% del total de la población padece de
pobreza extrema, el 29.3% son pobres no extremos y el 22.4% son no pobres. En la
parte rural, los pobres extremos sobrepasa el 50% y en la parte urbana son menores
del 50%. En el cuadro siguiente se detalla esta información:
Descripción de los niveles de pobreza de Camoapa.
El 28.0% de la población con pobreza extrema, está en la parte urbana y el 72.0% de la
población con pobreza extrema está localizada en la parte rural, tal a como se expresa
en el siguiente cuadro.
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Se puede apreciar los datos de la pobreza en el municipio de acuerdo a información
proporcionada por INIDE en su página WEB.
Flora
Presenta un paisaje montañoso, encontrándose la mayor parte de la zona a alturas
que oscilan entre los 200 y los 500 m.s.n.m, con excepción de la zona Suroeste y
Noroeste, que presentan alturas superiores a los 500 m.s.n.m., destacándose los
cerros Mombacho y la Vieja, con alturas superiores a los 1,000 metros.
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El Municipio de CAMOAPA se encuentra según la clasificación representada por
tres formaciones forestales zonales.
· Bosque bajos o medianos caducifolios de zonas cálidas y secas, con
precipitaciones de 750 a 1,250 mm, temperatura de 26° a 29° c y elevaciones de 0
a 1,500 m.s.n.m.
· Bosques medianos o bajos subcaducifolios de zonas cálidas y semihúmedas con
precipitaciones de 1,200 a 1900 mm, temperaturas de 20 a 28° c y elevaciones de 0
a 500 m.s.n.m.
· Bosques medianos o altos perennifolios de zonas muy frescas y húmedas, con
precipitaciones de 800 a 1,880 mm, temperatura de 22° a 24° c y elevaciones
desde los 300 a 1,550 m.s.n.m.
No obstante la mayor parte de la vegetación natural ha sido desplazada por
pastizales, producto de la actividad ganadera y por cultivos de subsistencia (frontera
agrícola), encontrándose en la actualidad principalmente rebrotes de bosques
secundarios, matorrales, tacotales, algunas formaciones boscosas subsisten en las
partes elevadas. Se encuentran las siguientes habitas bosques de galería,
márgenes de los ríos.
1- Guambuco, Cakla, San Jerónimo
2- Quisaura, Murra Piedra colorada, Tacotales, Matorales, Pastizales, áreas
domésticas en las comarca de Montes Verdes, Embajada, Amores del Sol,
Quisaura.
Bosques de Galería: concentrándose específicamente en los márgenes de los ríos,
constituyendo una franja estrecha que no sobrepasa generalmente de 5 m. a 4 m.
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16. J Implantación de un Acopio de Frijoles en el municipio de Camoapa Departamento de Boaco
desde la orilla. En el primer habitad se encuentra prácticamente toda la población
arbórea natural que suman un total de 35 especies distribuidas en 40 familias y 27
géneros, y 4 especies de árboles frutales introducidas en el área se identificaron un
total de 332 árboles de diámetro mayor de 12 cm existe una dominación de 6
especies Cuajiniquil, Chilamate, Sotacaballo, Chaperno, Guácimo, de ternero y
espavel. Que son características de la flora ribereña. En el segundo grupo se
encontraron especies adultas, (regeneración natural) helechos, bambúes,
amapolas, quequisques silvestres, piperáceas y bejucos leñosos, aquí hay 52
especies distribuidas en 2224 familias, hay 6 especies de árboles frutales.
Tacotales: Areas de cultivos y pastizales abandonados, se encuentran bastantes
árboles entre ellos árboles frutales o árboles plantados esto en la mayoría de las
comarcas del Municipio, plantados por sus propietarios de los terrenos y cercas
vivas. Estos habitad limitan inmediatamente con la vegetación de los márgenes de
los ríos (Bosques de galería) ocupan la mayor parte del territorio, se caracterizan
por ser espacios abiertos de vegetación herbácea, predominan entre los claros
individuos aislados de palma coyol se encontraron cultivos abandonados de café en
Mombachito, Caña de Azúcar, piedra sembrada, y maíz casi en todas las comarcas
cultivan este rubro.
Matorrales: Estas áreas limitan con la vegetación de los márgenes de los ríos y
después de los tacotales o apareciendo entre estos, junto con los tacotales ocupan
la mayor parte del área, constituyen áreas de vegetación baja con muy pocos
árboles que sobresalgan, se encuentran principalmente cornizuelos, chichicastes,
guasquito, guácimos de terneros.
Pastizales: Se encuentran todas las áreas perimetrales que rodean el área del
Municipio, en el que la actividad municipal ganadera se mantiene activa; algunos se
encuentran dentro de zonas de inundación o cercanas a ellas, confundiéndose con
los tacotales y matorrales; aún si puede observarse el ingreso del ganado
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alimentándose en estas áreas y bebiendo agua en el Río, se encuentran muy poca
vegetación arbórea, generalmente cercas vivas de jiñocuabo e individuos aislados
de palma coyol.
Del inventario de las especies arbóreas puede deducirse que existe
representatividad de especies para varios usos entre ellos construcciones en
general, ebanistería, energéticos, restauración y protección de suelos, cercas vivas
y forraje. Se identificaron un total de 75 especies de plantas vasculares, distribuidas
en 150 familias y 71 géneros.
5. Objetivo de Desarrollo y Objetivo Inmediato del Proyecto
Objetivo de desarrollo.
Contribuir a que
los productores de frijoles del municipio de Camoapa,
departamento de Boaco mejoren sus ingresos económicos y su calidad de vida.
Objetivo inmediato.
Al finalizar del año 2014 los productores incrementan sus ganancias en un 80%.
6. Indicadores claves del objetivo inmediato
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18. J Implantación de un Acopio de Frijoles en el municipio de Camoapa Departamento de Boaco
Al finalizar del año 2014 los productores de frijoles del municipio de
Camoapa aumenta el 80 % de ventas anuales comparada con año anterior.
El mercado se ha diversificado.
7. Resultados Esperados y Actividades Principales
Los productores de frijol del municipio de Camoapa al están organizado.
Capacitados y tecnificado producen más.
Los productores de frijoles del municipio de Camoapa vende el 80 % de su
producto y el 20 % es reservado en casos de emergencia.
Actividades
Organizar a jóvenes profesionales para reunir, capacitar y tecnificar a los
productores de frijol del municipio de Camoapa.
Crear campaña publicitaria explicando los beneficios de la acopiadora para
los productores de frijol del municipio de Camoapa.
Apoyar a los productores durante los procesos de pos producción y
producción.
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8. Costo total del Proyecto
El costo total del proyecto es de Trece mil cuatrocientos cuarenta y siete Dólares
Americanos (US$ 13,447.70).
a. Aporte local
b. Otros aportes
c. Aporte solicitado (donación, préstamo)
9. Duración del proyecto
La duración del proyecto está contemplada para 1 año.
Una de las líneas de trabajo de la Fundación para el Desarrollo Tecnológico
Agropecuario y Forestal de Nicaragua (FUNICA), es promover el desarrollo de los
mercados de tecnología mediante intervenciones de alto impacto.
El presente estudio denominado Análisis Subsectorial del Frijol ha sido realizado en
el marco del Proyecto Desarrollo de Mercados de Tecnología, con el fin de aportar
información relevante acerca del funcionamiento e interacciones que ocurren a lo
interno del subsector así como también, identificar en forma amplia los principales
obstáculos que frenan el desarrollo del mismo y, en forma específica, prospectar un
listado de tecnologías promisorias que puedan ser sometidas, en una fase posterior
a estudios de investigación de mercados.
Guiados por esta meta, el documento primero trata de mostrar una visión general
sobre el mercado del frijol dimensionándolo e identificando cuales son los
principales países productores, consumidores, importadores y exportadores. El
documento también dimensiona la oferta y la demanda en el contexto nacional. El
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20. J Implantación de un Acopio de Frijoles en el municipio de Camoapa Departamento de Boaco
documento además, narra aspectos relacionados con la estructura que gobierna el
subsector describiendo la conducta de los actores, las funciones que ejercen y la
dinámica de los diferentes canales a través de los cuales el producto alcanza a los
consumidores nacionales, regionales y nacionales.
En un tercer bloque se analiza la tecnología empleada en la producción primaria del
frijol detallando la conducta tecnológica de los pequeños productores como
segmento meta de las intervenciones acompañado esto, del marco regulador e
institucional que incide en el subsector.
Una vez analizadas las relaciones horizontales y verticales a lo interno del
subsector, se describe la dinámica Subsectorial mostrando cuales son las fuerzas
impulsoras que operan en las cadenas Subsectorial así como, los puntos de
apalancamiento y centros productivos más importantes. Luego se identifican las
oportunidades de intervenciones en general y en especial en los aspectos de
tecnología.
Para la realización del presente estudio fue preciso entrevistar a productores,
acopiadores, empacadores, distribuidores así como a técnicos de oficinas
gubernamentales y no gubernamentales.
Entidad Solicitante
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El Municipio de CAMOAPA posee una superficie de
1,438 Km2, con una densidad poblacional de 28 Hab./ Km2.Habitan
aproximadamente 40,382 habitantes, según datos estadísticos INECALCALDIA,
distribuidos de la siguiente manera: Población Urbana: 16,710 habitantes (41.38 %)
la conforman 11 barrios urbanos. La población total del Municipio es de 36,577
habitantes los que están divididos en el área rural con 21,840 habitantes y en el
área urbana 14,737 habitantes Población Rural: 23,672 habitantes (58.62 %)
conformada por 52 comarcas.
El Municipio de CAMOAPA según la Ley de División Política Administrativa
publicada en Octubre de 1989 Y Abril de 1,990 pertenece al Departamento de
Boaco, Región Central de Nicaragua.
CAMOAPA, en lengua mexicana significa "Lugar de las Lapas", según Dávila
Bolaños, ó "Lugar del Río de los Camotes o Batatas", si preferimos la interpretación
de valle o de mantica. El poblado primitivo de los antiguos camuapas,
descendientes de las tribus de los Boajos o Boacos, ocupó una región montañosa
entre los ríos Codorniz y Cakla. Las ruinas de esta antigua población aún existen.
Alcaldía Municipal
La Ley de Municipios y el Reglamento de Organización y Funcionamiento Municipal
vigentes, establecen dos tipos de organización en el municipio: La Organización
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22. J Implantación de un Acopio de Frijoles en el municipio de Camoapa Departamento de Boaco
Municipal y la Organización Complementaria. La primera se encuentra descrita en
los artículos 17 y 35 de la Ley de Municipios, según los cuales, el Gobierno y la
Administración de los Municipios corresponden a un Consejo Municipal presidido
por el Alcalde. El Consejo Municipal de CAMOAPA está integrado por diez
Concejales Propietarios y diez Suplentes.
El Alcalde y los Concejales Municipales constituyen la única estructura formal y
obligatoria dentro del Gobierno Municipal, el Reglamento de Organización dentro
del Gobierno Municipal, (Decreto No. 498, La Gaceta, Año XCIV No.44 2 de Marzo
de 1,990), prevé la participación popular a través de formas organizadas, sugiriendo
en el arto. 75 de la misma ley que pueden ser los siguientes:
· Los Concejales Delegados
· Los Auxiliares del Alcalde
· Las Delegaciones de Distrito
El alcalde municipal de Camoapa-Boaco, para el período 2013-2018, es el
Licenciado Gonzalo Bellanger., representante del partido Frente Sandinistas de
Liberación Nacional (FSLN), quien junto a los demás miembros del Consejo
Municipal, conforman la máxima autoridad del municipio.
La Municipalidad cuenta con un Plan de Desarrollo Municipal, el cual contiene una
serie de programas: cada uno de los cuales responde a los lineamientos
estratégicos definidos por la alcaldía en Febrero del 2013 y que son: a) Desarrollo
Económico; b) Desarrollo Social; c) Desarrollo Ambiental, y; d) Fortalecimiento
Institucional. También cuenta con un Plan de Inversiones, un Plan de emergencia,
existiendo, para este último, dentro de la estructura organizativa de la alcaldía, un
Centro de Operaciones de Desastre (CODE) encargado de su implementación, a su
vez se cuenta con una Comisión Municipal de Prevención de Desastres presidida
por el Alcalde Municipal.
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23. J Implantación de un Acopio de Frijoles en el municipio de Camoapa Departamento de Boaco
La municipalidad permite y fomenta la participación social, contando con 4 mesas
de concertación: social, económica, ambiental e institucional las cuales a su vez se
apoyan en 8 comisiones de trabajo (salud, educación, infraestructura, producción,
medio ambiente, niñez y adolescencia, mujer y turismo); un Comité de Desarrollo
Municipal, un Comité Ambiental Municipal y un Comité de Auditoría Ciudadana,
entre otros mecanismos.
Marco Referencial
Como se articula el proyecto con los objetivos y programas estratégicos de la
entidad solicitante y cuál es su relación con el proyecto de implantación de
acopiadora y comercialización de frijoles en el departamento de Waspan region
autónoma del Atlántico Norte (ASLA LAKA).
Los agricultores de frijoles en las riberas del Rio no poseían un buen acceso a
caminos adecuados y ningún mercado definido, lo que generaba que gran parte de la
producción es utilizada para su autoconsumo y lo poco que era vendido no era al
precio real del producto. Este problema se identifico en coordinación con los jueces de
las comunidades productoras.
El proyecto consistía en la construcción de Acopios en el Rio Coco y en el apoyo a los
productores mediante capacitaciones en la etapa post producción, y en la etapa de
producción. La implementación de acopios para acopiar los productos del frijol de las
comunidades más productivas y difíciles de acceder, para luego comercializar el
producto en los mercados nacionales e internacionales.
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24. J Implantación de un Acopio de Frijoles en el municipio de Camoapa Departamento de Boaco
El problema
Los productores de frijol del municipio de Camoapa del departamento de Boaco
obtuvieron un bajo porcentaje de sus ventas en el periodo 2011-2012, al no poseer
buen acceso a caminos adecuados y ningún mercado definido, lo que genera que
gran parte de la producción es utilizada para su autoconsumo y lo poco que es
vendido no es al precio real del producto.
Antecedentes
Orígenes del frijol
Antes de la llegada de los españoles, en América, cuentan los historiadores, no se
padecían hambrunas como en Europa, porque en América se acostumbraba el policultivo, donde se sembraba el maíz y el fríjol.
La especie Phaseolus vulgaris o fríjol común es originaria del área México –
Guatemalteca, ya que en esta región se encuentra una gran diversidad de
variedades tanto en forma silvestre como en forma de cultivo.
El fríjol, es un nombre común aplicado de forma amplia a diversas plantas de origen
americano de la familia de las leguminosas. Las semillas y vainas de estas plantas
se usan como alimento y en la producción de forraje. El nombre de la planta
también lo recibe la semilla que en los países de habla hispana recibe el nombre de
fríjol, judía, poroto, caraota, habichuela y otros. Es un alimento muy apreciado por
su elevado contenido proteínico.
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25. J Implantación de un Acopio de Frijoles en el municipio de Camoapa Departamento de Boaco
Casi todas las variedades cultivadas en Europa, Estados Unidos y en México son
especies y variedades del género Phaseolus. Este género comprende un amplio
número de especies que incluyen hierbas anuales, perennes, erectas y volubles.
Diversas variedades de fríjol fueron el alimento en el que se basó la dieta de
nuestros antepasados y aunque ahora existen otras fuentes de proteína
provenientes de vegetales, en nuestro país, el fríjol sigue siendo fundamental. El
fríjol es un cultivo que se ha explotado desde hace 4000 años. El fríjol verdadero
pertenece a la familia de las leguminosas (leguminoceae).
El fríjol es cultivado principalmente con el fin de cosechar grano seco, el cual
contiene un 24% de proteína y en menor proporción para la producción en vaina, es
decir, fríjol de vaina, el cual puede consumirse fresco, enlatado o congelado.
ANTECEDENTES DE LA PRODUCCION DE FRIJOL EN NICARAGUA:
• El frijol es cultivado por pequeños y medianos productores en todo el país, la
producción está destinada a satisfacer las necesidades de consumo interno del país
y otra considerable proporción a la exportación en centro América, en Nicaragua se
identifica tres zonas agroclimáticas para la producción de frijol:
1) Zona seca en la parte norte para las siembras de primera y postrera (Estelí,
Ocotal, Sébaco, San Isidro)
2) Zona semi-húmeda en el pacifico central para la siembra de postrera (Jalapa,
Rivas, Masaya, Matagalpa, Jinotega).
3) Zona húmeda para la siembra de apante. (Zona del atlántico norte, Nueva
Guinea, Matagalpa), un buen porcentaje de productores obtienen buenas cosechas
en la época de primera la cual comienza en el mes de mayo.
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26. J Implantación de un Acopio de Frijoles en el municipio de Camoapa Departamento de Boaco
• En Nicaragua se consume un total de 150 mil quintales de frijol en un mes, lo que
significa que es necesario producir en todos los ciclos de producción y regiones
destinadas a este rubro. Por las buenas condiciones de suelo y la tecnología
empleada, la producción de frijol pasó de 3 millones de quintales a 4.5 millones de
quintales para el ciclo productivo Del 2008-2009.
Justificación.
La Acopiadora apoya la problemática de los agricultores del frijol de Boaco, la
implementación del Acopio de frijoles en el municipio de Camoapa que compilara
gran parte de la producción de frijoles que se produce en esta zona, especialmente
de aquellos lugares de alta producción que es difícil de acceder (En Camoapa
existe un total de 331.11 km de carretera las cuales se distribuyen en un total de
0km adoquinado, 91.26 revestida, 196.20 todo tiempo y 27.68 estación seca). Con
la implementación de este acopio, los agricultores tendrán un mercado seguro y
viable.
Logrando que los productores de frijoles eviten trasladarse con su producto hasta
un mercado, generando así una mejor condición para sus ventas. Obtenido al fin
un estilo de vida de mayor calidad para ellos y sus familias.
Objetivo Inmediato del Proyecto
Al finalizar del año 2014 los productores incrementan sus ganancias en un 80%.
Estrategia del Proyecto
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27. J Implantación de un Acopio de Frijoles en el municipio de Camoapa Departamento de Boaco
El proyecto de construcción de Acopio en Camoapa consiste en apoyar a los
productores mediante capacitaciones en la etapa post producción y producción. La
implementación de acopio para acopiar los productos del frijol de las comunidades
más productivas y difíciles de acceder, para luego comercializar el producto en los
mercados nacionales e internacionales.
La implementación del acopio es una de las mejores alternativas, dado que la
producción de frijoles se da a principios del año y la producción es alta, ésta tiene
obstáculos debido a la falta de infraestructura y redes de comercialización. Este
proyecto contempla el principio de una nueva realidad para los agricultores que les
permitirá abrir caminos, como también así el comienzo para la implementación de
acopio otros productos.$
Matriz de marco lógico.
(Anexos)
Demanda del Producto
El fríjol es uno de los productos principales de la dieta diaria de miles de
centroamericanos y la principal fuente de proteínas a nivel regional. Sin embargo
esta leguminosa no es originaria del continente americano, sino de África y Asia.
Llegó a América por medio de las tribus nómadas que cruzaron el estrecho de
Bering hasta Alaska. Luego de su llegada, ésta fue cultivada y desarrollada por las
civilizaciones Aztecas e Incas quienes la introdujeron a toda América1.
Los países Centroamericanos, se diferencian en cuanto al tipo de fríjol que
consumen. Nicaragua, Honduras y El Salvador producen y consumen fríjol rojo,
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28. J Implantación de un Acopio de Frijoles en el municipio de Camoapa Departamento de Boaco
mientras que Guatemala y Costa Rica producen y consumen mayoritariamente
frijoles negros.
A pesar de la importancia del fríjol en Centroamérica, la producción de este rubro se
caracteriza por tener niveles de rendimiento y productividad bajos, sobre todo en
Nicaragua. El cultivo se muestra altamente vulnerable a daños climáticos (propios
del trópico) e incidencias de plagas, y no ha alcanzado un buen desarrollo
tecnológico. De igual forma la producción se encuentra marcada por una alta
estacionalidad, la cual crea una serie de problemas para su almacenamiento,
debido a la falta de infraestructura adecuada y a los elevados costos financieros
que implica.
En términos generales, la siembra de frijoles es una actividad que está en manos de
pequeños productores, muchos de los cuales son de subsistencia, caracterizándose
por contar con pocos recursos y bajos niveles de tecnología, poca o ninguna
organización y poco conocimiento del mercado nacional e internacional.
Exportación de frijol en
Centro América (2006-2012)
Cantidad
en TM
En la gráfica puede observarse que la producción de fríjol en Centroamérica es
consumida a nivel interno, porque las cantidades del rubro que se exportan son
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29. J Implantación de un Acopio de Frijoles en el municipio de Camoapa Departamento de Boaco
mínimas. De igual forma puede observarse que El Salvador, Guatemala y
Nicaragua son los que más exportan, aunque no superan las 50,000 TM. Solamente
Guatemala alcanza las 200,000 TM con la exportación de diferentes tipos de fríjol
entre los que se encuentran frijoles lima, cubases y gandules.
La producción nacional no logra cubrir la demanda interna del producto en cada
país por lo que debe ser cubierta con importaciones intrarregionales (excedentes de
producción) y intrarregionales, siendo los principales países de origen: Estados
Unidos, México, Canadá y Chile.
Importación de frijol en
Centro América (2006-2012)
Cantidad
en TM
De acuerdo a información de los Cooperados, los principales demandantes de los
productos del frijol en el municipio, corresponden a una serie de acopiadores
nacionales e internacionales que arriban en los tiempos de cosecha a comprar
productos, como el frijol. Aunque no se dispones de información sobre los
volúmenes producidos y comercializados de éstos, se estima que abastecen el
mercado local, nacional e internacional (Honduras, El Salvador y Guatemala),
siendo estos altamente demandados por sus bajos precios y su calidad.
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30. J Implantación de un Acopio de Frijoles en el municipio de Camoapa Departamento de Boaco
Se estima que las principales demandas por los productores del municipio
provienen de mercados nacionales, sin embargo, debido a la cercanía con
Honduras, se cuentan con sitios que demandan los productos del Municipio. A
continuación se presentan los potenciales destinos de comercialización para cada
uno de los productos:
Productos
Frijol
Destino de Comercialización
Managua, Boaco
Oferta del Producto
En Nicaragua se produce fríjol en casi todo el territorio nacional a diferentes
escalas. En el país se han identificado 3 zonas agro climáticas diferenciadas por las
épocas de siembra: 1) la zona seca o cálida y áreas secas del Norte, para siembra
de primera y postrera: que incluye los municipios de Estelí, Condega, Limay,
Somoto, Ocotal, Pueblo Nuevo, San Lucas, Teustepe, Esquipulas, Terrabona,
Darío, La Concordia, Sébaco, San Isidro, 2) la zona Semihúmeda (Pacífico e
Interior Central) para siembra de postrera: contempla las Sierras de Managua,
Carazo, Masaya, Matagalpa, San Dionisio, Santa Cruz, San Fernando, Ciudad
Antigua, Jícaro, Jalapa, Jinotega y partes altas de Rivas y 3) la zona húmeda para
siembra de apante: comprende los municipios de Nueva Guinea, San Carlos, zonas
montañosas de Matagalpa y Jinotega, áreas de la zona Atlántica en las riberas de
los grandes ríos.
La producción de fríjol ha mostrado una tendencia creciente, aunque en algunos
casos irregular; y en los últimos 10 años ha pasado de aproximadamente 1,
200,000 qq a casi 5 millones de qq. La tendencia positiva que experimenta la
producción se debe al aumento sustancial del área cosechada (tal como lo muestra
la gráfica), sin embargo el rendimiento por manzana no ha variado mucho en los
últimos 10 años manteniéndose entre los 8 y 13 qq lo cual se deriva de la
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31. J Implantación de un Acopio de Frijoles en el municipio de Camoapa Departamento de Boaco
susceptibilidad del rubro a daños climáticos y plagas, como también de la falta de
tecnificación y de manejo del cultivo.
Área de cosecha y
Rendimiento por Manzana
Las actividades económicas del municipio
actividades como la ganadería y la agrícola.
descansan,
principalmente
en
De acuerdo a estimaciones del Plan Estratégico Municipal (2008 - 2018), se estima
que para el ciclo productivo 2012– 2013 la producción del frijol fue de 81,000 qq.
Precio del Producto
El producto se estará comercializando a precio de mercado local, para este precio
de referencia son los que se transaron en el ciclo productivo 2012– 2013 para el
frijol. En el siguiente cuadro se observa el precio para el frijol.
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Productos UM
Granos Básicos
Precio C$
Precio U$
Frijol
900
35.97
qq
Proyección de Ventas
Las ventas esperadas, considerando el conocimiento que tienen los cooperados de
los movimientos de los productos en los mercados es de:
Productos UM
Granos Básicos
Frijol
qq
Cantidad
Tiempo
500
Ciclo Productivo
Para el producto del frijol, la proyección de ventas corresponde al ciclo productivo
2014 – 2015.
Las ventas totales esperadas en este proyecto ascienden a C$ 250, 000,
equivalente al tipo de cambio oficial a US$ 16016.01. En el siguiente cuadro se
muestra el producto.
Ventas Esperadas
Producto U/M Cantidades
Frijol
qq
500
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Precios C$
900
Ventas Totales
450,000
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Beneficiarios/usuarios directos e indirectos
El proyecto beneficiará de una forma directa a familias de 10 productores del
municipio de Camoapa mejoran sus ingresos económicos y su calidad de vida.
Beneficiarios Directos
Productores de frijol: Estos serán beneficiados de manera directa debido a que
lograrán un mercado fijo al cual ofertar y Al finalizar del año 2014 los productores
incrementan sus ganancias en un 80%.
Beneficiarios Indirectos
Mercado: Mejor calidad y un producto natural. Precio de venta a consumidores
accesibles. Puertas de negocios y nuevos empleos
Usuarios: Consumir un producto de calidad libre de impurezas y químicos.
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34. J Implantación de un Acopio de Frijoles en el municipio de Camoapa Departamento de Boaco
Cronograma de Actividades
Meses
1
2
3
Resultados y actividades.
Responsables.
I II I II I II
X
1- Búsqueda de Financiamiento
2- Organizar los productores
X
3- Capacitación a productores del frijol
X X
4- Alquiler de un Local Para Acopiar
5- Contratación del Personal
X X
Gestores y administradores del
proyecto.
X X
6- Traslado del Producto al Acopio
X X X
X X
7- Limpieza del Producto Terminado
X
8- Envío a los Mercados
Presupuesto general del proyecto.
(Cuadro con montos generales y por resultados. Distribución de los aportes)
Monto de Crédito Solicitado para el Producto
Producto Monto Solicitado $ Monto Solicitado C$
Frijol
13,447.70
336, 461. 52
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Ciclo:
No.
1.
1.1
1.2
1.3
2.
2.1
2.2
Costo de Acopio y Comercialización de Frijol
Apante
Cantidad a Acopiar
480 qq
Valor Comercial de la Producción: C$ 500 X 480 qq = C$ 240, 000
Concepto
Cantidad U/M Costo
Costo Total
%
Unitario
Materiales
Frijol
480
qq
500
240, 000
Saco y mecate
480
und
7
3, 360
Pastilla
240
und
3
720
Sub Total C$
292,080
92%
Servicios
Transporte
480
qq
50
24, 000
para Acopio
Transporte a
480
qq
2
960
Bodega
Sub Total C$
24, 960
8%
Total
317, 040
100 %
En la actividad de acopio y comercialización de frijol, este se realizara en el ciclo de
apante, donde se estará acopiando 480 qq de frijol. En esta actividad la mayor parte
del presupuesto (92%) será destinado para la adquisición de materiales, el cual
incluye la compre de frijol comercializable.
Flujo Efectivo
Concepto
Ingresos
Préstamo Corto Plazo
Ventas Diversas
Egresos
Costo de Producción Diversas
Disponibilidad A.S.D.
Servicio a la Deuda
Principal Corto Plazo
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Total Productores
120, 850.62
47, 041.32
73, 809.30
47, 041.32
47, 041.32
73, 809.30
59, 272.06
47, 041.32
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Interés Corto Plazo 18 %
Deslizamiento Monetario 6%
Comisión 2%
8, 467.44
2, 822.48
940.83
Costos y gastos de operación del proyecto
Plan de Inversión
No. Rubro
Frijol
Beneficiarios
10
Total
U/M Costo de
Producción
Financiamiento
US$
qq
1, 997.99
13,447.70
Monto Plazo
en
CS$
132,100 8 meses
1, 997.99
13,447.70
132,100
Monitoreo y evaluación del proyecto
Organizar a un buen porcentaje de las comunidades productivas
Realizar evaluaciones en el proceso para hacer mejoras o ajustes en el
proyecto.
Evaluación Socioeconómica
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37. J Implantación de un Acopio de Frijoles en el municipio de Camoapa Departamento de Boaco
Indicadores y evaluación de impacto
Los indicadores que serán utilizados para dar seguimiento y evaluación al proyecto
son los siguientes:
Índice de morosidad (a partir de 30 días de atraso): Es la sumatoria de los
saldos de las cuotas de principal en atraso dividido sobre la cartera total, se
propone como máximo un de 3%.
Índice de exposición (a partir de 30): Es la sumatoria de los saldos de
principal con al menos una cuota en atraso dividido sobre la cartera total, se
propone como máximo un indicador de 5%.
Índice de recuperación de cartera.
Empleos directos e indirectos generados.
Diversificación de ingresos en las familias beneficiarias.
Aspectos organizativos
El Acopio y Comercialización cuenta con organigrama funcional, donde la máxima
autoridad es la Asamblea Nacional. La Junta Directiva es el órgano de
administración, en este recaerá la responsabilidad de administra el préstamo
otorgado por el FCR, esa instancia creará un Comité de Crédito para dar
seguimiento a las solicitudes de crédito y resolverlas, se deberá contar con las
políticas crediticias y contratar a un supervisor de crédito que brinde asesoría y
seguimiento a los prestaros.
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38. J Implantación de un Acopio de Frijoles en el municipio de Camoapa Departamento de Boaco
Anexos.
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39. J Implantación de un Acopio de Frijoles en el municipio de Camoapa Departamento de Boaco
Árbol de problemas.
Mejorar la calidad de vida.
Producir pocas ganancias.
Necesidad de buscar otros medios de venta.
No poseen los recursos necesarios para
ingresar en un nuevo mercado
Baja productividad en los ciclos del
2011-2012
Ninguna accesoria durante
los procesos de post y
producción
Escaso interés en la población.
Poco nivel de escolaridad
Mal uso de los suelos
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Mala selección de semillas
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40. J Implantación de un Acopio de Frijoles en el municipio de Camoapa Departamento de Boaco
Árbol de objetivos.
La población mejora su calidad
de vida.
Poseen otros medios de ventas
Incrementas sus ganancias
Una alta productividad
Un total interés en la población
a la acopiadora.
Buen uso del suelo
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Adquieren nuevos recursos para
ingresar a nuevos mercados.
Niveles de escolaridad
aumentan
Buena selección de semillas
aumentan
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41. J Implantación de un Acopio de Frijoles en el municipio de Camoapa Departamento de Boaco
Matriz de marco lógico.
Objetivo de desarrollo.
Contribuir a que
los
productores de frijoles
del
municipio
de
Camoapa, departamento
de Boaco mejoren sus
ingresos económicos y su
calidad de vida.
Indicadores.
Medios de
Supuestos externos.
verificación.
Más
de
10 Entrevista
y Demanda,
las
productores
del conversaciones con tendencias en el
municipio
de los productores
mercado limitan al
Camoapa mejoran
productor al mejorar
sus
ingresos
sus
ingresos
económicos y su
económicos y su
calidad de vida.
calidad de vida.
Objetivo inmediato.
Indicadores.
Medios de
Supuestos externos.
verificación.
Al finalizar del año Entrevista
y MIFIC, MAGFOR,
Al finalizar del año 2014 2014 los productores conversaciones con INTA, Alcalde,
los
productores de
frijoles
del los productores
Comerciantes y
incrementan
sus municipio
de
Productores.
ganancias en un 80%.
Camoapa aumenta
el 80 % de ventas
anuales comparada
con año anterior
El mercado se ha
diversificado.
Resultado Esperado.
Indicadores.
Los productores de frijol 10 productores
del
municipio
de organizan.
Camoapa
al
están
organizado
Capacitados
y
tecnificado
producen
más.
Los
productores
de
frijoles del municipio de
Camoapa vende el 80 %
de su producto y el 20 %
es reservado en casos de
emergencia.
Actividades.
Organizar a jóvenes
profesionales
para
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Medios de
verificación.
se Acta de unión.
Supuestos externos.
x
El frijol mejora su
calidad.
x
La ganancia de los
productores
aumenta.
x
Insumos.
Ingeniero Agrícola, Ingeniero Agrónomo,
Medios de apoyo físicos y visuales
Supuestos externos.
x
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42. J Implantación de un Acopio de Frijoles en el municipio de Camoapa Departamento de Boaco
reunir,
capacitar
y
tecnificar
a
los
productores de frijol del
municipio de Camoapa.
Crear
campaña Lic. en Marketing, grupos de concientización
publicitaria explicando sobres las ventajas de la acopiadora.
los beneficios de la
acopiadora
para
los
productores de frijol del
municipio de Camoapa.
Apoyar a los productores Ingeniero Agrícola, Ingeniero Agrónomo
durante los procesos de
pos
producción
y
producción.
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x
x
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43. J Implantación de un Acopio de Frijoles en el municipio de Camoapa Departamento de Boaco
Supuesto externos.
Mific.
Es un Ministerio de Estado creado por la Ley 290 “Ley de Organización, Competencia
y Procedimientos del Poder Ejecutivo” publicada en La Gaceta Diario Oficial No. 102
del 3 de junio de 1998, reformada mediante Ley 612 “Ley de Reforma y Adición a la
Ley No. 290, Ley De Organización, Competencia y Procedimientos del Poder
Ejecutivo”, publicada en La Gaceta No. 20 del 29 de enero del 2007. Una de las
principales metas de nuestro Gobierno de Reconciliación y Unidad Nacional a través de
este Ministerio es contribuir al desarrollo integral de Nicaragua mediante la formulación
e implementación de políticas que contribuyan al incremento sostenible de la actividad
productiva y empresarial del país y por ende al bienestar de los nicaragüenses.
Las funciones principales son:
a) Promover el acceso a mercados externos y una mejor inserción en la economía
internacional, a través de la negociación y administración de convenios internacionales,
en el ámbito de comercio e inversión;
b) Promover la eficiencia, defender los derechos del consumidor en todos los mercados
internos de bienes y servicios. Organizar, dirigir y supervisar los sistemas nacionales de
normalización y metrología;
c) Apoyar al sector privado para que aproveche las oportunidades en los mercados
internacionales, así como promover y facilitar la inversión en la economía del país,
tanto nacional como extranjera, con énfasis en los mercados de exportación.
d) Administrar el Registro de la Propiedad Industrial e Intelectual;
e) Impulsar la productividad, eficiencia y competitividad de cadenas y enjambres
intersectoriales, la industria y otros sectores no agropecuarios, apoyándose en el
desarrollo, transferencia de la tecnología y la capacitación gerencial con énfasis en la
pequeña y mediana empresa
Magfor.
El Ministerio Agropecuario y Forestal, MAGFOR, tiene como misión formular,
instrumentar, monitorear y evaluar la política del sector Agropecuario y Forestal a fin de
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44. J Implantación de un Acopio de Frijoles en el municipio de Camoapa Departamento de Boaco
promover y asegurar el mejoramiento económico, social, ambiental y productivo de la
población nicaragüense, con planes y estrategias de desarrollo para los Pequeños (as)
y Medianos (as) productores (ras) de la población nicaragüense e inversionistas
nacionales y extranjeros a través de la implementación de programas y proyectos que
permitan el desarrollo sostenible del sector.
Inta.
El Instituto Nicaragüense de Tecnología Agropecuaria (INTA) fue creado en 1993 por Decreto
No 2293, publicado en el Diario Oficial La Gaceta # 61 del 26 de Marzo del mismo año. Es una
Institución del Poder Ejecutivo y miembro del Gabinete de la Producción del Gobierno de
Reconciliación y Unidad Nacional. Desde el 2009 ha orientado su enfoque hacia lo
agroecológico y definido sus acciones en Programas.
Investigar, generar, innovar, transferir e incorporar tecnologías limpias y semillas que se
adapten al cambio climático, incorporando buenas prácticas productivas con manejo sostenible
de suelos y aguas que contribuyan a elevar la productividad de las y los productores
preservando el medio ambiente.
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45. J Implantación de un Acopio de Frijoles en el municipio de Camoapa Departamento de Boaco
Resumen de gastos.
Ciclos
Concepto
Unidad
Monto
%
1
Gasto de acopio y
comercialización
C$
317, 040
94.23
2
Gastos necesarios.
19421.52
5.77
336461.52
100
Total
Los gastos necesarios comprende gasto des de alquiler de local hasta pagos de
servicios básicos y empleados.
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Bibliografía.
http://www.inta.gob.ni/
www.magfor.gob.ni/
http://www.dicta.hn/files/Guia-cultivo-de-frijol-2011.pdf
http://www.redsicta.org/PDF_Files/guiaTecnicaFrijol_Boaco.pdf
http://www.iica.int.ni/pdf_redsicta/guiaCultivoFrijol_Honduras.pdf
http://biblioteca.mti.gob.ni:8080/docushare/dsweb/Get/DocumentosTecnicos33/Estudio%20del%20Plan%20Nacional%20de%20Transporte%20en%20Nicaragua%20%20Redes%20Viales%20Departamentales%20(Vol.4).pdf
http://biblioteca.mti.gob.ni:8080/docushare/dsweb/Get/DocumentosTecnicos174/Diagn%C3%B3stico%20Red%20Vial%20Camoapa%2001437%20CON-N.pdf
http://www.inifom.gob.ni/municipios/documentos/BOACO/camoapa.pdf
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