1. PROCEDIMIENTO EN CASOS DE EMERGENCIAS
DERRAMES DE COMBUSTIBLE
Septiembre 2002

2. EDELMAG S.A. VERSIÓN Nº1
PROCESOS PREVENCIÓN DE FECHA: SEPTIEMBRE 2002
RIESGOS 2.2
2. PROCEDIMIENTO EN CASOS DE EMERGENCIA
2.2 DERRAMES DE COMBUSTIBLES
1. OBJETIVO
Establecer un procedimiento que permita una eficaz respuesta en
situaciones de emergencia por derrame de combustible, de modo de
establecer un retorno rápido a la normalidad y minimizar las potenciales
pérdidas.
2. ANTECEDENTES
2.1 DECRETO S. N°90/96, DEL MINISTERIO DE ECONOMÍA, FOMENTO
Y RECONSTRUCCIÓN, APRUEBA REGLAMENTO PARA
ALMACENAMIENTO, REFINACIÓN, TRANSPORTE Y EXPENDIO DE
COMBUSTIBLES LÍQUIDOS DERIVADOS DEL PETRÓLEO
Artículo 1: “El Reglamento tiene por objeto fijar los requisitos mínimos de
seguridad que deben cumplir las instalaciones y las operaciones que se
realicen con dichos combustibles, con el fin de resguardar a las personas,
los bienes y preservar el medio ambiente.”
Artículo 2: “El presente Reglamento se aplicará a las personas naturales y
jurídicas que almacenen, refinen transporten y expendan combustibles
líquidos derivados del petróleo.”
El presente procedimiento se hace aplicable a todo el personal con relación directa
en las operaciones de carga, descarga y almacenamiento de líquidos combustibles
derivados de petróleo, en las distintas Centrales de la Empresa.
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3. PROCEDIMIENTOS
3.1 DEFINICIONES
a) CL: Combustible líquido derivado del petróleo
b) Emergencia: Situación de anormalidad operativa que presenta un alto
potencial de pérdidas y que para su control requiere una acción rápida.
c) Accidente: Suceso no deseado que interrumpe el proceso de carga,
descarga y/o almacenamiento de CL
d) Fuego Clase B: Aquel que presenta sólo llamas e involucra CL.
e) Fuego Clase C: Aquel producido a partir de un equipo eléctrico
energizado o en sus cercanías.
f) Inspección Periódica: Aquella que se efectúa en intervalos de
tiempo determinados, a los estanques de CL, accesorios existentes y
dispositivos de emergencia dispuestos.
g) Operación: Cada una de las actividades, fases o labores necesarias
para efectuar la carga, descarga y/o almacenamiento de CL.
h) Estanque: Se entenderá por tal, a cualquier tipo de
almacenamiento de CL, con una capacidad superior a 210 litros.
i) Punto de inflamación: Temperatura mínima medida en el líquido,
a la cual se desprenden vapores suficientes para formar con el aire,
cerca de su superficie o dentro del recipiente, mezclas inflamables.
j) Temperatura de Ignición: Temperatura mínima para que en ella se
inicie una combustión autosostenida, independiente de la existencia o
no de una fuente energética externa.
k) L.E.L.: Rango en el cual la concentración de un producto en el aire
forma mezclas explosivas.
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l) Ambiente Inflamable: Aquel que contiene vapor o gas inflamable,
en mezcla con aire, en concentración tal que puede entrar en ignición
por una fuente energética externa
m) Grupos de Respuesta: Grupo de trabajadores capacitados y
entrenados convenientemente en técnicas para enfrentar una situación
de emergencia incipiente.
n) Equipo Portátil de Extinción de Fuego: Equipo portátil presurizado,
que en su interior contiene un agente extintor de fuego, cuyo objetivo
es combatir fuegos incipientes.
o) Retorno a la Normalidad: Situación en que se han retomado las
condiciones habituales de operación.
p) Evacuación: Abandono rápido, ordenado y planificado de personas
desde lugares afectados por una situación de emergencia, hacia zonas
de seguridad previamente establecidas.
q) Zona de Seguridad: Sector convenientemente señalizado, definido
para la llegada de personas que han sido evacuadas desde áreas
afectadas por situaciones de emergencias
3.2 COMUNICACIONES
a) Todo el Personal
Comunicar inmediatamente al Jefe directo u otro superior inmediato,
cualquier derrame de CL detectado, a fin de activar el procedimiento de
emergencias
b) Servicio de Vigilancia
Comunicar inmediatamente al Operador de Turno cualquier derrame de
CL detectado, especialmente en horarios en que las instalaciones se
encuentren deshabitadas.
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c) Operador de Turno
Informar lo ocurrido al Jefe Sección Operaciones de Centrales, o en su
ausencia, al Supervisor de Turno, para coordinar y dirigir la respuesta.
En el caso de Puerto Natales, Porvenir y Puerto Williams, el Operador de
Turno deberá comunicarse con el Administrador de la Central.
d) Jefe Sección Operaciones Centrales/Supervisor de Turno
Comunicar de inmediato, personal o telefónicamente, al Grupo de
Respuesta, la situación de emergencia reportada, si esta se produce
dentro de los horarios habituales de trabajo; en caso contrario y/o de
ser necesario, solicitar la participación de los servicios de asistencia
pública o Empresas de servicios.
Para facilitar los contactos, se deberán mantener en lugares visibles los
siguientes números:
Pta. Arenas Pto. Natales Porvenir Pto. Williams
BOMBEROS 241212 - 132 410969 - 132 580059 - 132 621172 - 132
CARABINEROS 243100 - 133 411133 - 133 580036 - 133 621035 - 133
ASISTENCIA PÚBLICA 242432 - 131 411582 - 131 580817 - 131 131
GASCO 208020 208020 580061 -
ESMAG 280028 411952 580070 -
ACHS 217172 600-600-1234 - -
3.3 EVACUACIONES
A cargo de la evacuación, parcial o total de las instalaciones afectadas
estarán los funcionarios que formen parte de los Grupos de Respuesta.
El personal evacuado deberá seguir las indicaciones de los integrantes de
los Grupos de Respuesta, sin distorsionarlas o contrariarlas.
El abandono de personas desde los lugares afectados por una emergencia,
debe cumplir dos características principales:
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• Que el proceso de evacuación en sí sea seguro, ágil y proporcional a la
magnitud del siniestro.
• Que las personas sean trasladadas a un lugar en el que se asegure en
todo momento su integridad, no exponiéndolos a nuevas situaciones de
riesgo.
Las personas que sean evacuadas desde un sector afectado por un
derrame de CL, serán trasladadas a las correspondientes zonas de
seguridad, convenientemente señalizadas, las cuales en el caso de
estanques con capacidad igual o superior a 10 m3, quedarán a una
distancia mínima de 2 veces el diámetro de dicho estanque.
Aquellas personas que hayan sido evacuadas no volverán a las zonas
afectadas, hasta que se hayan retomado las condiciones de normalidad de
las operaciones. El aviso de retorno a la normalidad y vuelta al lugar de
trabajo, será comunicado al respectivo jefe de la zona evacuada, para dar
aviso al personal correspondiente.
3.4 RECUPERACIÓN DE DERRAMES
El procedimiento de limpieza a seguir en caso de producirse derrames de
CL, dependerá de la magnitud de éste.
Derrames pequeños serán tratados por el personal dispuesto por el Jefe de
Sección Operaciones o Administrador (en el caso de Puerto Natales,
Porvenir y Puerto Williams), procediendo a recoger el CL con algún material
absorbente inerte, como tierra o arena, el cual será dispuesto finalmente de
manera de impedir que surjan posteriormente riesgos de contaminación de
suelos, napas subterráneas o incendios.
Grandes derrames considerarán la intervención de personal especializado
del Cuerpo de Bomberos, quienes indicarán los métodos adecuados y
seguros de proceder.
No obstante lo anterior, se evaluará, en todos los casos, la posibilidad de
recuperar el CL para aprovechamiento posterior.
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Durante las labores de carga, descarga, almacenamiento y limpieza quedará
estrictamente prohibido fumar o acercar cualquier tipo de fuente calórica a
la zona.
3.5 SIMULACROS
Se establecerán simulacros generales internos una vez al año, los que
incluirán:
a) Comunicaciones
b) Operación de Grupos de Respuesta
c) Evacuaciones
d) Limpieza
Los distintos sistemas de alarmas o aviso de emergencia serán testeados
con una frecuencia mínima de dos veces al año.
Los test de los sistemas de aviso se efectuarán en días y horarios
preestablecidos y conocidos por todo el personal, a fin de lograr, por una
parte, el conocimiento de éstos y evitar confusiones con situaciones reales.
De todas las actividades de simulación y testeo de sistema de aviso, se
llevará registro de los resultados, los cuales permanecerán en el área
respectiva, enviándose una copia a Departamento Prevención de Riesgos, a
cargo del Jefe Sección Operaciones y del Asesor, respectivamente.
3.6 CAPACITACIÓN
a) Todo el Personal
Conocimiento de vías de evacuación asignadas
Conocimiento de zonas de seguridad asignadas
Reconocimiento de alarmas
Uso de extintores portátiles de extinción de fuego
Ubicación de sistemas contra incendio
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b) Administradores de Centrales, Jefe Sección Operaciones,
Supervisores de Turno, Grupos de Respuesta y Servicio de
Vigilancia
Conocimiento detallado del procedimiento
Ubicación de válvulas de corte de gas, agua potable y tableros eléctricos
Control de incendios Avanzado
Primeros auxilios Avanzado
3.7 INSPECCIONES
Trimestralmente, quien sea designado por el Administrador de Central
respectivo (Puerto Natales, Porvenir y Puerto Williams) o por el Jefe Sección
Operaciones (Central Punta Arenas y Tres Puentes), efectuará inspecciones
a los estanques e instalaciones anexas, observando: líneas, válvulas,
conexiones a tierra, hermeticidad, operatividad de sistemas contra
incendios, señalización e identificación de peligro, etc.
Del mismo modo se efectuarán observaciones de los métodos de trabajo en
las labores de carga y descarga de CL, con una frecuencia a definir por el
Jefe Sección Operaciones de Centrales. Se considerará el comportamiento
de personal de Edelmag S.A., así como de transportistas
4. RESPONSABILIDADES
4.1 Trabajadores en General
Dar aviso oportuno sobre derrames de CL detectados
Conocer y acatar lo establecido en el procedimiento
Seguir las instrucciones dadas por integrantes del Grupo de Respuesta,
Servicio de Vigilancia, Jefe Sección Operaciones o Supervisor de Turno.
4.2 Servicio de Vigilancia
Restringir el acceso a las instalaciones a personas ajenas a las
circunstancias
Permitir acceso a las instalaciones a servicios de asistencia pública
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Dar aviso a Jefes Sección Operaciones o Supervisor de Turno, en casos de
emergencias producidas, especialmente en horarios de descanso.
4.3 Grupos de Respuesta
Controlar situaciones incipientes de emergencias
Ejecutar evacuaciones
Ejecutar cortes de suministro de gas y electricidad
Otorgar primeros auxilios
4.4 Administrador de Central/Jefe Sección Operaciones de
Centrales/Supervisor de Turno
Organizar respuestas en caso de emergencia
Organizar evacuaciones
Ordenar cortes de suministros de gas y electricidad
Solicitar intervención de servicios de asistencia pública y empresa
proveedora
Coordinar inspecciones y efectuar observaciones de trabajo
5. VERSIONES
Antecedentes de la actualización de versiones del procedimiento
Fecha 26.08.02 Versión Nº1
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