El documento discute el problema de la vivienda en las ciudades. Explica que en una economía capitalista, la producción es la base de la organización espacial de la ciudad. Sin embargo, existen otros factores además de la industria. La penuria de vivienda, como la falta de comodidad y equipamiento, el superpoblamiento y la vetustez, afectan a una gran parte de la población. El problema de la vivienda existe debido a la escasez de salarios para los trabajadores y la maquinaria que desplaza a los obreros