El documento describe el Sistema Avanzado de Transporte Público (APTS) implementado en Bogotá, Colombia. El APTS busca integrar los sistemas de transporte público como TransMilenio, buses y busetas mediante el uso de una tarjeta inteligente para mejorar la eficiencia y cubrir más áreas de la ciudad. El sistema divide la ciudad en 13 zonas operadas por empresas diferentes para administrar las rutas y flota de vehículos.

1. Integrante : MATOS HUAMÁN Dennys Mitchell
Instructor : QUIJADA RICALDI, Oscar G

2. El concepto de los sistemas avanzados de transporte público como
solución al déficit de los niveles de servicio en sistemas viales en areas
urbanas se origina a partir de los Sistemas Inteligentes de Transporte
(Inglés: Intelligent Transportation Systems (ITS)), que son un
conjunto de soluciones tecnológicas de las telecomunicaciones y la
informática, (conocida como telemática), diseñadas para mejorar la
operación y seguridad del transporte terrestre, tanto para carreteras
urbanas y rurales, como para ferrocarriles. Este conjunto de soluciones
telemáticas también pueden utilizarse en otros modos de transporte,
pero su principal desarrollo ha sido orientado al transporte terrestre.
Existen varias definiciones, y como es una disciplina joven, evoluciona
rápidamente, lo que dificulta el consenso en una definición única.
Según la Sociedad Americana de Transporte Inteligente (conocida en
inglés como ITS America), ITS se define como "gente usando
tecnología en transportes para salvar vidas, tiempo y dinero".

3. Un sistema de ordenador/computadora central analiza la información.
Si la circulación está congestionada o atascada, el flujo de circulación
mejora de modo automático ajustando los intervalos de señales de
tráfico, controlando el flujo de circulación en las carreteras de acceso a
las ciudades o proporcionando información a los conductores
mediante señales electrónicas a lo largo de las carreteras. Está cada vez
más claro que construir más carreteras no es la solución a los
problemas del transporte. Mediante el uso de equipos informáticos y
dispositivos de comunicación, la infraestructura de transporte
(sistemas de carretera y los vehículos que los usan) puede pasar a ser
más inteligente, y por lo tanto, reducir los atascos, disminuir las
emisiones de los vehículos en tráfico intermitente, reducir el tiempo
de viaje, aumentar la capacidad de las carreteras existentes y hacer
más seguros los desplazamientos por carretera. La tecnología ha
avanzado mucho en materia de información, electrónica y
comunicaciones.

4. Las tecnologías APTS (Sistema Avanzado de Transporte
Público) son una colección de tecnologías que incrementan la
eficiencia y la seguridad de los sistemas de transporte público y
ofrecen a los usuarios un mayor acceso a la información en las
operaciones del sistema.
La implementación de tecnologías APTS está cambiando la
manera de operar los sistemas de transporte público, y el cambio
de la naturaleza de los servicios de transporte que pueden ser
ofrecidos por los sistemas de transporte público.
El objetivo es proporcionar a los que toman decisiones en el
transporte público mayor información para que puedan tomar
decisiones efectivas sobre los sistemas y las operaciones, y
también para aumentar la comodidad de los conductores y
pasajeros.

5. Estatus de la información tiempo-real para el Sistema Público de
Tránsito (por ejemplo, autobuses, metro, ferrocarril)
Localización Automática de Vehículos (AVL)
El pago de tarifa electrónica (por ejemplo, tarjetas inteligentes)

6. Las grandes urbes mundiales requieren de sistemas de transporte público eficaces
que reduzcan al mínimo el tiempo de desplazamiento de las personas para así darle
el dinamismo y productividad que caracterizan a las capitales. En varios países de
Europa y Norte América esto es una realidad desde hace varios años; en América
Latina estamos en el proceso de exploración e implementación de los modelos
actuales que son utilizados en otras latitudes, sin embargo ciudades de Brasil y
Chile ya han organizado el transporte público de tal forma que no sea un caos salir
en la mañana a trabajar. Bogotá, por ser la principal ciudad colombiana, y ejemplo
a seguir por las demás capitales, ha hecho, gracias a sus alcaldes de turno, una
buena cantidad de intentos por agilizar el movimiento del servicio público
colectivo en aras del bienestar general. Primero fue la troncal Caracas, una pista de
carreras sin control alguno en cuanto a velocidades, rutas, horarios y seguridad;
con el paso del tiempo se fue convirtiendo en un “encarte” para la administración,
ya que nadie regulaba, o por lo menos eso parecía, la cantidad de buses que podían
tomar la Caracas, tampoco la forma como se prestaba el servicio, la calidad y la
seguridad, tanto en los paraderos como para los usuarios del sistema. Después de
varios intentos fallidos por “organizar” rutas, paradas, cantidad de vehículos y
demás aristas, se llegó a la conclusión que la mejor forma de terminar con esa
competencia por recoger pasajeros era quitando el manejo del dinero en efectivo
por parte de los conductores.

7. TransMilenio es el sistema de transporte masivo más importante de Bogotá y
Colombia, y uno de los sistemas BRT más grande del mundo. Su construcción se
inició en 1998, durante la alcaldía mayor de Enrique Peñalosa, inaugurado el 4 de
diciembre de 2000, entró en operación el 18 del mismo mes, con las troncales
(líneas) de la Avenida Caracas (hasta la Avenida de los Comuneros o Calle Sexta) y
la Calle 80. Desde entonces se han abierto varias nuevas troncales y hay otras que
están en proceso de construcción.
TransMilenio hace parte del Sistema Avanzado de Transporte Masivo de Bogotá,
que incluye la red de ciclorrutas y los proyectos futuros del Tren de Cercanías y la
primera línea del metro de la ciudad.
Con la inversión financiada con un porcentaje de la sobretasa a los combustibles y
los aportes del Distrito Capital y el Gobierno nacional, se pudo dar inicio a este
servicio. La construcción de la infraestructura y del sistema vial, y el
mantenimiento de éstos, los desarrolla el Instituto de Desarrollo Urbano.7
El sistema consiste en vehículos articulados con paradas fijas en estaciones
exclusivas. Los usuarios pagan 1.750 pesos colombianos (aproximadamente US$
0,93 ó 0,64 €), en taquillas localizadas en cada estación. Así, TransMilenio es un
sistema de autobús de tránsito rápido con corredor segregado del tipo sistema
cerrado, troncoalimentado, de plataforma alta y con paradas encapsuladas en las
que la taquilla se cobra antes de ingresar al bus. Por lo general, hay doble vía de
exclusividad en los dos lados de la estación, para permitir que los articulados de
servicio expreso sobrepasen a los de servicio corriente.

8. Entró a funcionar el Transmilenio, modelo de sistema de transporte
que ya funcionaba en Curitiba (Brasil) y Santiago de Chile; con eso
mejoró notablemente la prestación del servicio público, pues las cosas
comenzaron a funcionar a otro ritmo, tal vez más rápido, pero también
más eficiente y con algo de cultura. El problema es que la demanda de
pasajeros fue creciendo y en la actualidad no da abasto para cumplir
las necesidades de los millones de usuarios diarios, por lo que ahora el
ciudadano debe librar todos lo días una batalla campal para ingresar a
un articulado; además, las obras de adaptación son demoradas y
todavía faltan varios corredores viales para incorporar y así afirmar que
el sistema cubre toda la ciudad.
La solución más cercana a la vista para que todo funcione como un
solo sistema, es integrando a los demás medios de transporte
colectivo, pero es totalmente necesario que el dinero a recaudar no sea
manejado directamente por el conductor, erradicando de una buena
vez la famosa “guerra del centavo”, en la que por recoger un pasajero
más, se han cometido graves errores.

9. Con este antecedente y la intención de crear un sistema que resuelva
los problemas de transporte público de Bogotá, la administración de
Samuel Moreno adoptó el Sistema Avanzado de Transporte Público
para Bogotá mediante el Decreto 309 del 23 de julio de 2009 y de esa
forma cumplir con el Plan Maestro de Movilidad que establece
programas, metas y proyectos a corto, mediano y largo plazo con una
proyección a 20 años, utilizando de manera eficiente los 15.348
kilómetros que componen la malla vial de Bogotá.
El principal objetivo del APTS es integrar los sistemas de transporte
público colectivo (buses, busetas y colectivos) con el masivo
(Transmilenio) para que los usuarios puedan acceder a todos como si
fuera uno solo a través de una tarjeta inteligente. Para hacer posible la
unificación, se dividió la ciudad en 13 zonas (San Cristóbal, Usme,
Ciudad Bolívar, Perdomo, Bosa, Kennedy, Kennedy Norte, Fontibón,
Engativá, Calle 80, Suba Pueblo, Suba Oriental y Usaquén) que
estarán a cargo cada una de una empresa operadora, las cuales se
escogieron por licitación y que ofrecerán servicio en todos los sectores.

11. Los vehículos que hagan parte del sistema tendrán un dispositivo de
lectura electrónico que dará acceso al usuario, haciendo el control al
abordar al bus, por lo que la tarjeta le informará al sistema que la
persona ya ingresó, indicando si lo hizo por Transmilenio o por un bus
de las diferentes zonas; el pasajero podrá hacer el trasbordo entre rutas
troncales, auxiliares, alimentadoras y urbanas con el mismo tiquete
pagando un solo pasaje. La tarjeta “Cliente Frecuente” de Transmilenio
servirá como medio de pago y será compatible con las tarjetas
especiales para el SITP.

12. En un principio se rescatará lo mejor del parque automotor que
circula en la actualidad, pero que dichos vehículos no tengan
más de 12 años de vida útil. Gradualmente se irá remplazando la
flota por buses con tecnologías limpias que cumplan con la
norma Euro IV y que tengan capacidad para 80 pasajeros. En
total serán 12.000 los vehículos de servicio público colectivo los
que circulen por la ciudad, a diferencia de los 16.000 que tiene
registrados la Secretaría de Movilidad. Los que sobren serán
comprados y desintegrados a través del Fondo de Chatarrización
de la entidad distrital.

14. Aun no hay un costo fijado para el pasaje, pero éste no debe
excederse y los usuarios podrán hacer viajes en más de un
vehículo sin pagar dos tarifas, Así lo aseguró Javier Hernández,
Gerente del proyecto en el Foro APTS: un reto para movilidad en
Bogotá realizado en febrero de 2011.

15. No. Habrá paraderos exclusivos y los buses solo permitirán el
ingreso y salida de pasajeros en esos lugares.

16. La mayoría de las rutas funcionarán con el mismo horario de
Transmilenio, hasta las 11:00 p.m., pero de todas formas habrá
sectores que dependiendo la demanda o la importancia del
corredor vial funcionarán las 24 horas.

17. Las empresas operadoras de las 13 zonas están en la obligación
de garantizar la cobertura del servicio en todos los barrios que
comprende la zona, incluso aquellos que son considerados como
rutas poco rentables.

18. El sistema tendrá jerarquías de rutas con el objetivo de organizar el
proceso, dividiéndolas en cuatro grupos que dependen del tipo de vía
donde se presta el servicio.
Troncales: se definen como ejes estructurales de largas distancias y de
alta demanda. Su operación se realizará con o sin carril exclusivo y los
cobros sólo serán en la estación. Este grupo entra en las zonas de
Usaquén, Engativá, Fontibón y San Cristóbal.
Auxiliares: complementan el sistema troncal y también cubrirán largas
distancias o toda la demanda que no puedan asumir las primeras. El
pago del pasaje será por sistema electrónico y la operación será de
tráfico mixto.
Alimentadoras y Complementarias: la función es alimentar a las
troncales en los portales, en las estaciones intermedias y sencillas. El
pasaje también se paga por sistema electrónico en la estación troncal y
su tráfico es mixto.
Urbanas y Rurales: atenderán las zonas de difícil acceso y de baja
demanda. El cobro y el tráfico es igual que las alimentadoras.

19. Corresponderá a las empresas operadoras contratar a los
conductores de los vehículos que prestarán el servicio de
transporte, garantizando el cumplimiento de la legislación
laboral vigente; los turnos no superarán las 8 horas y todos
deberán trabajar portando el uniforme de la empresa.

20. Las licitaciones establecieron un mayor puntaje para los proponentes
que tuvieron en cuenta a los pequeños propietarios y conductores que
trabajan con el servicio de transporte actual. Los consorcios tienen la
obligación de incorporar a todos los propietarios, lo que no implica
que se contraten como conductores, sino que se pueden vincular en
otras áreas.

21. El TransMilenio Como Sistema Avanzado de Transporte Publico en
Colombia, esta diseñado para un mejor funcionamiento en la redes viales
de la ciudad de Bogotá, en su auge, fue muy beneficioso, pero conforme la
población hizo uso de ellos, se vio congestionada y poca abastecedora en
el transporte por eso se hizo estudios para la implementación no solo en
las principales vias de la ciudad, sino tratar de llegar a los mas lejanos
haciendo de este que sera posible dentro de muy poco para lograr
alcanzar su objetivo.
En conclusión podemos decir que el APTS como sistema en las ciudades
influye mucho en
campos como son:
Tiempo
Ahorro
Seguridad