El documento describe los diferentes impactos que puede tener el gobierno en línea en varias áreas como la política, economía, sociedad, tecnología, ambiente y legal. En cada área, identifica algunos efectos positivos como mejor acceso a información y participación ciudadana, así como algunos negativos como baja calidad en la interacción con el estado y falta de seguridad en los sistemas.
2. IMPACTO POLITICO
El Gobierno en Línea influye el Entorno, así:
Más de una tercera parte de la ciudadanía está sensibilizada en
los aspectos fundamentales del Gobierno en Línea como son
información, interacción y transacciones.
El Gobierno en Línea apoya la legitimidad del sistema
democrático mediante la difusión de información y la apertura de
espacios para que el ciudadano conozca los aspectos relativos a la
gestión pública.
Se está afectando negativamente la percepción de los ciudadanos
sobre gobernabilidad y calidad de la gestión estatal porque
califican con un puntaje bajo los resultados que obtienen de su
interacción con el Estado utilizando el sistema de Gobierno en
Línea.
Se afecta también, la participación ciudadana a través de canales
electrónicos por el bajo porcentaje de usuarios con conocimiento del
Gobierno en Línea como mecanismo de participación en las
decisiones públicas en la definición de leyes, decretos, planes e
iniciativas de las entidades.
3. IMPACTO ECONOMICO
El Gobierno en línea influye el entorno, así:
Las empresas tienen acceso adecuado a la información a través
del Gobierno en Línea.
Las empresas reconocen los beneficios potenciales del Gobierno en
Línea en la competitividad del país y el desarrollo económico.
Se abre un canal de acceso muy fácil para la participación de los
empresarios, pero hay una baja calificación sobre la satisfacción de
esta necesidad, debido al bajo nivel de utilización.
Las empresas industriales, a diferencia de las de servicios, no
están percibiendo crecimiento económico con el Gobierno en Línea,
lo cual puede impactar la competitividad del país y afectar el
entorno económico.
La percepción del empresario evidencia que hay beneficios en lo
económico con el uso del Gobierno en Línea, pero se necesita
mejorar en credibilidad y confianza en el mismo.
4. IMPACTO SOCIAL
El Gobierno en Línea afecta el entorno en el componente social,
así:
Es una oportunidad para que los ciudadanos colombianos mejoren
el índice de desarrollo humano al obtener mayor cobertura en
educación, mejores servicios de salud en los sitios en donde se
requiere y mejoras en el ingreso per cápita debido a los ahorros
que representa satisfacer las necesidades con los servicios
ofrecidos por el Estado.
La participación ciudadana de acuerdo con la evaluación de 2008
muestra que 4% de los ciudadanos participaron en el último año en
la definición de leyes, decretos, planes, programas e iniciativas que
tienen las entidades públicas a través de medios electrónicos, pero
lo interesante es que el 93% quedó satisfecho con el resultado del
proceso de participación ciudadana.
Afecta el nivel de confianza porque 37% considera que los
sistemas de información del Gobierno en Línea son sitios seguros y
sólo un 28% opina que es seguro hacer pagos de trámites o
servicios a través de canales electrónicos.
5. IMPACTO TECNOLOGICO
El Gobierno en Línea afecta el entorno en el componente
tecnológico, así:
Los procesos del Gobierno en Línea afecta el entorno
positivamente en términos de la necesidad de estandarizar
procesos para el manejo de la información en las empresas que
tienden a mejorar la competitividad y generan ahorro.
Afecta negativamente el entorno por la percepción de falta de
seguridad, actualización e integridad en el manejo de la
información en los procesos pues el 50% de las empresas señalan
que la carencia de este factor es una limitante para la masificación
del uso del Gobierno en Línea. Además, sólo un 46% de los
encuestados considera que es veraz la información registrada en
las bases de datos del estado, un 44% que es completa, un 42% que
es exacta, y un 43% actualizada.
Afecta negativamente la percepción del ciudadano de seguridad de
los datos personales y de seguridad de transacciones por medio del
Gobierno en Línea.
6. IMPACTO AMBIENTAL
El Gobierno en Línea afecta el entorno en el componente
ambiental, así:
Afecta positivamente la sostenibilidad ambiental porque limita los
desplazamientos de los ciudadanos y empresarios y esto contribuye
a la disminución de partículas contaminantes.
Disminuye el consumo de papel y de insumos de impresión lo cual
es amigable con el medio ambiente.
Puede afectar el entorno la contaminación que producen los
equipos obsoletos utilizados en los procesos de gobierno en línea si
no existe una política para utilizar las tres “r” del medio ambiente:
reciclar, reusar y reducir.
Uno de los riesgos proviene del sobredimensionamiento de la
capacidad instalada de los centros de datos que genera un mayor
consumo de energía y sus efectos colaterales en el medio ambiente,
al igual que una posible contribución al calentamiento global por el
uso de sistemas de aire acondicionado, en los centros de datos, que
utilizan gases que contaminan el ambiente.
7. IMPACTO LEGAL
Respecto de como el Gobierno en Línea afecta el entorno, se
considera:
Mediante el Gobierno en Línea se debe dar transparencia y
publicidad de la contratación pública para el control social y
jurídico a los procesos contractuales.
Se afecta negativamente el entorno en la medida que no existan
suficientes mecanismos que den garantía a la participación
democrática.
Garantizar el acceso, la veracidad, la seguridad, la integridad, la
actualización y la idoneidad de la información, con el objeto de que,
cualquier ciudadano tenga la capacidad de consultar y obtener la
información de cada entidad.
El Gobierno en Línea afecta el entorno porque obliga a las
entidades públicas a poner a disposición del ciudadano la
realización de transacciones y la interposición de recursos y
realización de notificaciones por vía electrónica.