El Capital Social, el capital que reside en las relaciones ya sean interpersonales o institucionales, luego del seminal trabajo de Putnam (1993) en el que demostraba que este tenía mayor impacto en el desarrollo económico que el desarrollo mismo y además impactaba positivamente la efectividad institucional, se viene midiendo en Colombia desde 1997. Las mediciones (1997, 2005, 2011) cumplen ya 20 años con la que aquí se introduce, la de 2017. Todas ellas se han hecho utilizando el Barómetro del Capital Social (Barcas) con datos que pueden referenciarse internacionalmente, pues incluye preguntas que forman parte de la Encuesta Mundial de Valores
Artículo Publicado en la Revista de Hacienda Pública de la Controloría de la República de Costa Rica con F. Javier López Carvajal y Javier Sierra Rodríguez
La publicación en España de la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno es la culminación de un proceso que comienza años atrás, en el que confluye una multiplicidad de factores y en el que la ciudadanía ha tenido un papel protagonista. El texto finalmente aprobado, con sus límites, controversias y aciertos, supone un avance importante en materia de transparencia en España y es el punto de partida para la implantación de una cultura de ventanas abiertas, de participación ciudadana, de rendición de cuentas y, por consiguiente, de profundización democrática del sistema actual.
En paralelo, han aparecido diferentes entidades que han creado índices y metodologías para medir y evaluar la transparencia de los sujetos obligados por la ley, entre las que debe ser subrayado el papel de Transparencia Internacional y sus índices. Muchas de estas entidades emplean procedimientos de medición que obvian elementos cualitativos, organizativos y de introducción de cultura de la transparencia, que son los que mejor reflejan la existencia de transparencia en una organización.
Ante la necesidad de seguir avanzando en la búsqueda de un sistema que tenga en consideración los aspectos señalados como una parte integrante y transversal de la organización y sea capaz de certificar la transparencia, aparece la Asociación Española de la Transparencia (ACREDITRA) sobre la que se sustenta el Sistema Español de Certificación de la Transparencia. Dicho sistema conjuga una metodología, elementos y procesos rigurosos, que van más allá de las obligaciones legales que puedan tener las instituciones y que tiene por objetivo configurarse como un referente de la transparencia en España.
Este documento analiza el efecto de los mecanismos de participación ciudadana, como la planeación y presupuesto participativos, en la rendición de cuentas y el vínculo legislativo entre representantes y ciudadanos en cuatro ciudades colombianas (Bogotá, Medellín, Cali y Barranquilla) entre 1997 y 2005. Los resultados muestran que cuando existe un nivel intermedio de participación ciudadana en la toma de decisiones locales, y los ciudadanos pueden establecer su visión del bien común y controlar su implementación, la rendición
Este documento analiza la participación electoral de los jóvenes chilenos en 2011, encontrando que sólo el 2.2% de los jóvenes de 18-19 años estaban inscritos para votar, mostrando una brecha entre los inscritos y la población en edad de votar en ese grupo etario. Los factores que afectan la inscripción de los jóvenes incluyen variables demográficas, motivacionales y de participación.
1. El documento analiza los niveles de corrupción en diferentes países y regiones como China, Brasil, India y Rusia. También compara los niveles de corrupción percibida en las instituciones de varios países de América Latina y de la Unión Europea.
2. Transparencia Internacional publica el Índice de Percepción de la Corrupción que mide los niveles de corrupción en el sector público de diferentes países. En 2014, Dinamarca obtuvo la mejor puntuación mientras que Corea del Norte y Somalia compartieron la pe
Este documento presenta un modelo formal para analizar cómo los procesos democráticos electorales y la transparencia afectan la eficiencia gubernamental. A pesar de que la teoría sugiere que estos mecanismos deberían incentivar el buen desempeño, la evidencia empírica muestra que a menudo los gobiernos siguen siendo ineficientes. El documento explora por qué ocurre esto, concluyendo que incluso con rendición de cuentas y transparencia, existen incentivos para usar el empleo burocrá
DOCTORADO EN CIENCIAS CONTABLES Y FINANCIERAS
CURSO : SEMINARIO DE ARMONIZACION CONTABLE GLOBAL
TEMA: LA SOCIEDAD CIVIL Y SU APORTE A LA LUCHA CONTRA LA CORRUPCIONPROFESOR: DR. CARLOS AUGUSTO SANDOVAL ALIAGADOCTORANDO : GIOVANNI SEBASTIANI MIRANDA
El documento describe la crisis de participación ciudadana en México debido a la desconfianza hacia las instituciones políticas producto de la corrupción generalizada. Los ciudadanos han dejado de votar como forma de protesta, lo que ha permitido el surgimiento de candidatos independientes. La desconfianza es la principal causa del abstencionismo electoral según estudios, ya que la mayoría de las instituciones han perdido credibilidad ante los ciudadanos en la última década.
Artículo Publicado en la Revista de Hacienda Pública de la Controloría de la República de Costa Rica con F. Javier López Carvajal y Javier Sierra Rodríguez
La publicación en España de la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno es la culminación de un proceso que comienza años atrás, en el que confluye una multiplicidad de factores y en el que la ciudadanía ha tenido un papel protagonista. El texto finalmente aprobado, con sus límites, controversias y aciertos, supone un avance importante en materia de transparencia en España y es el punto de partida para la implantación de una cultura de ventanas abiertas, de participación ciudadana, de rendición de cuentas y, por consiguiente, de profundización democrática del sistema actual.
En paralelo, han aparecido diferentes entidades que han creado índices y metodologías para medir y evaluar la transparencia de los sujetos obligados por la ley, entre las que debe ser subrayado el papel de Transparencia Internacional y sus índices. Muchas de estas entidades emplean procedimientos de medición que obvian elementos cualitativos, organizativos y de introducción de cultura de la transparencia, que son los que mejor reflejan la existencia de transparencia en una organización.
Ante la necesidad de seguir avanzando en la búsqueda de un sistema que tenga en consideración los aspectos señalados como una parte integrante y transversal de la organización y sea capaz de certificar la transparencia, aparece la Asociación Española de la Transparencia (ACREDITRA) sobre la que se sustenta el Sistema Español de Certificación de la Transparencia. Dicho sistema conjuga una metodología, elementos y procesos rigurosos, que van más allá de las obligaciones legales que puedan tener las instituciones y que tiene por objetivo configurarse como un referente de la transparencia en España.
Este documento analiza el efecto de los mecanismos de participación ciudadana, como la planeación y presupuesto participativos, en la rendición de cuentas y el vínculo legislativo entre representantes y ciudadanos en cuatro ciudades colombianas (Bogotá, Medellín, Cali y Barranquilla) entre 1997 y 2005. Los resultados muestran que cuando existe un nivel intermedio de participación ciudadana en la toma de decisiones locales, y los ciudadanos pueden establecer su visión del bien común y controlar su implementación, la rendición
Este documento analiza la participación electoral de los jóvenes chilenos en 2011, encontrando que sólo el 2.2% de los jóvenes de 18-19 años estaban inscritos para votar, mostrando una brecha entre los inscritos y la población en edad de votar en ese grupo etario. Los factores que afectan la inscripción de los jóvenes incluyen variables demográficas, motivacionales y de participación.
1. El documento analiza los niveles de corrupción en diferentes países y regiones como China, Brasil, India y Rusia. También compara los niveles de corrupción percibida en las instituciones de varios países de América Latina y de la Unión Europea.
2. Transparencia Internacional publica el Índice de Percepción de la Corrupción que mide los niveles de corrupción en el sector público de diferentes países. En 2014, Dinamarca obtuvo la mejor puntuación mientras que Corea del Norte y Somalia compartieron la pe
Este documento presenta un modelo formal para analizar cómo los procesos democráticos electorales y la transparencia afectan la eficiencia gubernamental. A pesar de que la teoría sugiere que estos mecanismos deberían incentivar el buen desempeño, la evidencia empírica muestra que a menudo los gobiernos siguen siendo ineficientes. El documento explora por qué ocurre esto, concluyendo que incluso con rendición de cuentas y transparencia, existen incentivos para usar el empleo burocrá
DOCTORADO EN CIENCIAS CONTABLES Y FINANCIERAS
CURSO : SEMINARIO DE ARMONIZACION CONTABLE GLOBAL
TEMA: LA SOCIEDAD CIVIL Y SU APORTE A LA LUCHA CONTRA LA CORRUPCIONPROFESOR: DR. CARLOS AUGUSTO SANDOVAL ALIAGADOCTORANDO : GIOVANNI SEBASTIANI MIRANDA
El documento describe la crisis de participación ciudadana en México debido a la desconfianza hacia las instituciones políticas producto de la corrupción generalizada. Los ciudadanos han dejado de votar como forma de protesta, lo que ha permitido el surgimiento de candidatos independientes. La desconfianza es la principal causa del abstencionismo electoral según estudios, ya que la mayoría de las instituciones han perdido credibilidad ante los ciudadanos en la última década.
El documento discute las responsabilidades fundamentales del Estado moderno y cómo la democracia es crucial para la eficiencia del Estado. Resume que el Estado continuará siendo responsable de proteger los derechos de los ciudadanos, promover la competencia y equidad de mercado, y que una democracia sólida basada en el Estado de Derecho es fundamental para que el Estado intervenga de manera eficiente. Argumenta que América Latina necesita tanto mercado como un Estado democrático efectivo para lograr intervenciones estatales que protejan los derechos, promuevan un
El documento analiza los resultados de las elecciones intermedias de 2015 en México y ofrece varias lecturas posibles. En primer lugar, a pesar de la falta de credibilidad del gobierno y los partidos políticos, el proceso electoral refrendó la legitimidad de la democracia representativa. En segundo lugar, los resultados muestran el rechazo ciudadano a la partidocracia, con una disminución en los votos de los tres principales partidos. Finalmente, los resultados apuntan a una fragmentación del sistema de partidos y una mayor importancia de los votantes independ
La Cuestión econónica en el periodismo políticoYeny Ortega
El documento discute las relaciones entre política y economía en el periodismo político. En particular, destaca la importancia de comprender la dimensión económica de los asuntos políticos y de abordarlos de manera integrada más que fragmentada. Asimismo, analiza el caso argentino y cómo las prácticas políticas y la política fiscal han interactuado históricamente con resultados negativos.
El documento analiza el concepto de capital social en México. Señala que el capital social incluye la participación ciudadana en elecciones, el interés en noticias políticas a través de la televisión, la participación en organizaciones civiles y el nivel de confianza entre vecinos. Examina datos sobre la participación electoral en Hidalgo y el uso de la televisión para informarse. También discute la baja participación ciudadana en organizaciones civiles y los niveles de confianza.
La participación electoral en Chile ha disminuido significativamente en las últimas décadas, lo que amenaza la legitimidad de la democracia y genera problemas de representatividad. Los sectores de menores ingresos y educación son los que menos participan, creando un sesgo de clase en el electorado. Esto significa que los votantes no representan proporcionalmente a todos los ciudadanos, especialmente a los jóvenes y pobres, cuyas preferencias políticas podrían ser diferentes.
El documento discute los modelos y liderazgos en América Latina. Señala que no existen modelos exportables para la región debido a las diferencias entre países. También indica que no se puede hablar de liderazgos regionales, sino de ejes de integración parciales. Lo que está en juego actualmente en la región es la recomposición de las relaciones entre el Estado y la sociedad, y la capacidad de construir una acción política frente a la globalización y la fragmentación interna.
Este documento resume los resultados de una encuesta realizada en México en 2006 sobre la calidad de la democracia. Algunos hallazgos clave incluyen: 1) Los mexicanos tienen concepciones más normativas de la democracia que en el pasado; 2) Los niveles de tolerancia política y apoyo al sistema han aumentado pero la corrupción sigue siendo un problema; 3) La participación ciudadana en el gobierno local es baja a pesar del interés en la descentralización.
Este documento discute los desafíos que enfrentan las organizaciones de la sociedad civil en relación con la transparencia, la rendición de cuentas y la legitimidad. Señala que a medida que estas organizaciones han ganado más influencia, también han aumentado sus responsabilidades de rendir cuentas públicamente. También buscan contrarrestar las críticas sobre su falta de representatividad. El documento examina factores como el déficit democrático y la necesidad de mayores esfuerzos de autorregulación para abordar estos temas.
El documento resume los hallazgos de un estudio realizado por cuatro sociólogos y politólogos sobre la calidad de la democracia en España. El estudio encontró que los ciudadanos españoles apoyan la democracia pero tienen poca confianza en su capacidad de influir en las decisiones políticas. También encontró bajos niveles de participación ciudadana y una percepción de que los políticos no rinden cuentas adecuadamente. Los autores concluyen que existe una degradación de la democracia en España y que es necesaria una
Descentralización y viabilidad del desarrollo local en América Latina, por Iv...Edgar Vásquez Cruz
Este documento analiza la descentralización y el desarrollo local en América Latina. Argumenta que aunque la descentralización ha transferido más responsabilidades a los gobiernos locales, su participación en los ingresos fiscales y gasto público sigue siendo limitada. Los sistemas de transferencias han mejorado la redistribución territorial pero no han logrado equidad. Para promover el desarrollo económico local se necesita dar más autonomía fiscal y competencias a los municipios.
Política y gestión pública, el impacto de la globalización, por Joan PratsEdgar Vásquez Cruz
Este documento discute los impactos de la globalización en la política y la gestión pública. Identifica varios procesos clave relacionados con la globalización que están transformando los roles y estructuras de los estados, la política y la gestión pública. Estos incluyen la descentralización de poderes del estado a niveles regionales, la globalización de regulaciones económicas, y el debilitamiento de las identidades nacionales. También analiza cómo la globalización está transformando los intereses generales que fundamentan a los estados, la política, y la gestión
El documento analiza la corrupción política en el Perú y sus efectos negativos. Según una encuesta, la mayoría de limeños cree que los políticos y las instituciones están corruptas y han perdido la esperanza en el sistema. La corrupción obstaculiza el crecimiento económico y la competitividad. Para combatirla se necesita una reforma estatal radical que refunda las instituciones y genere confianza ciudadana, así como un control horizontal eficiente y participación de la sociedad civil.
Estadistica Policial Principios FundamentalesPaul T Caraguay
Este documento trata sobre tres dimensiones clave de los sistemas de información sobre violencia y criminalidad en América Latina: 1) las encuestas de victimización, 2) la información oficial provista por instituciones policiales y 3) los desafíos en la construcción y disponibilidad de información confiable. El texto también analiza iniciativas como el Observatorio de Seguridad de la OEA creado para fortalecer la cooperación regional en materia de seguridad pública.
El documento analiza el concepto de desafección política en México. Define la desafección política como la falta de confianza en las instituciones y procesos políticos sin cuestionar el régimen democrático. Explica que la desafección se ha incrementado en México, especialmente entre los jóvenes y sectores de menos ingresos y educación, lo que amplía la brecha entre ciudadanos y estado y promueve una democracia más elitista y menos participativa.
El documento analiza el giro que ha dado el gobierno chileno en su impulso de las reformas estructurales. Explica que el gobierno creyó erróneamente que el poder residía en las instituciones democráticas como el ejecutivo y el parlamento, cuando en realidad el poder se encuentra en otros actores como las empresas, los medios y los think tanks. Debido a esta falta de comprensión sobre dónde radica el verdadero poder, el gobierno ha tenido dificultades para implementar su ambicioso programa de reformas
En Cali se hace necesaria avanzar en la construcción de ámbitos acumuladores de Capital Social, donde se ejerza el control social y se pueda validar la información. Estos ámbitos, que deben construirse social y políticamente, deben ser suficientemente grandes para construir un capital social que puentee, y que no sean tan pequeños y numerosos, que por costos impidan la descentralización, como pasa con las 22 comunas actuales de la ciudad.
Este documento analiza los mecanismos de participación y control ciudadano en Argentina. Explica que, a partir de la redemocratización en los años 80, se incorporaron nuevas figuras jurídicas para asegurar la participación ciudadana en las decisiones políticas a nivel nacional, provincial y local. Describe algunos de estos mecanismos como la iniciativa legislativa popular y los presupuestos participativos. El objetivo es profundizar la democracia a través de nuevos canales de participación que permitan a la ciudadanía involucrarse más directamente
Este documento analiza el origen y las causas del creciente malestar social en Chile, más allá del conflicto educacional. Indica que la crisis de representatividad política y el debilitamiento de la democracia chilena, producto de la anormalidad del sistema político, son factores clave que han llevado al aumento de las protestas sociales. También señala que las altas desigualdades económicas y sociales en Chile, junto con un sistema que no ha logrado revertir estas desigualdades, han contribuido a la crisis actual.
El documento analiza la crisis política en Chile, diagnosticando una crisis de legitimidad, participación y representación. A lo largo de los años, el sistema político ha respondido a las crisis con reformas para mejorar la transparencia y participación, pero nada ha funcionado para resolver los problemas de fondo. La única forma de re-legitimar el sistema y restaurar la confianza es a través de una nueva constitución escrita por una asamblea constituyente, que permita refundar el vínculo entre gobernantes y ciudadanos.
Este documento resume los hallazgos de la cuarta medición del capital social en Bucaramanga realizada en 2017. Muestra que Bucaramanga ha tenido avances positivos como la caída de información no validada, pero también deterioros en el tejido social y la sociedad civil. Propone que para fortalecer el capital social se deben construir ámbitos grandes de participación, implementar planeación participativa y mejorar la democracia representativa con un sistema electoral mixto.
El documento discute las responsabilidades fundamentales del Estado moderno y cómo la democracia es crucial para la eficiencia del Estado. Resume que el Estado continuará siendo responsable de proteger los derechos de los ciudadanos, promover la competencia y equidad de mercado, y que una democracia sólida basada en el Estado de Derecho es fundamental para que el Estado intervenga de manera eficiente. Argumenta que América Latina necesita tanto mercado como un Estado democrático efectivo para lograr intervenciones estatales que protejan los derechos, promuevan un
El documento analiza los resultados de las elecciones intermedias de 2015 en México y ofrece varias lecturas posibles. En primer lugar, a pesar de la falta de credibilidad del gobierno y los partidos políticos, el proceso electoral refrendó la legitimidad de la democracia representativa. En segundo lugar, los resultados muestran el rechazo ciudadano a la partidocracia, con una disminución en los votos de los tres principales partidos. Finalmente, los resultados apuntan a una fragmentación del sistema de partidos y una mayor importancia de los votantes independ
La Cuestión econónica en el periodismo políticoYeny Ortega
El documento discute las relaciones entre política y economía en el periodismo político. En particular, destaca la importancia de comprender la dimensión económica de los asuntos políticos y de abordarlos de manera integrada más que fragmentada. Asimismo, analiza el caso argentino y cómo las prácticas políticas y la política fiscal han interactuado históricamente con resultados negativos.
El documento analiza el concepto de capital social en México. Señala que el capital social incluye la participación ciudadana en elecciones, el interés en noticias políticas a través de la televisión, la participación en organizaciones civiles y el nivel de confianza entre vecinos. Examina datos sobre la participación electoral en Hidalgo y el uso de la televisión para informarse. También discute la baja participación ciudadana en organizaciones civiles y los niveles de confianza.
La participación electoral en Chile ha disminuido significativamente en las últimas décadas, lo que amenaza la legitimidad de la democracia y genera problemas de representatividad. Los sectores de menores ingresos y educación son los que menos participan, creando un sesgo de clase en el electorado. Esto significa que los votantes no representan proporcionalmente a todos los ciudadanos, especialmente a los jóvenes y pobres, cuyas preferencias políticas podrían ser diferentes.
El documento discute los modelos y liderazgos en América Latina. Señala que no existen modelos exportables para la región debido a las diferencias entre países. También indica que no se puede hablar de liderazgos regionales, sino de ejes de integración parciales. Lo que está en juego actualmente en la región es la recomposición de las relaciones entre el Estado y la sociedad, y la capacidad de construir una acción política frente a la globalización y la fragmentación interna.
Este documento resume los resultados de una encuesta realizada en México en 2006 sobre la calidad de la democracia. Algunos hallazgos clave incluyen: 1) Los mexicanos tienen concepciones más normativas de la democracia que en el pasado; 2) Los niveles de tolerancia política y apoyo al sistema han aumentado pero la corrupción sigue siendo un problema; 3) La participación ciudadana en el gobierno local es baja a pesar del interés en la descentralización.
Este documento discute los desafíos que enfrentan las organizaciones de la sociedad civil en relación con la transparencia, la rendición de cuentas y la legitimidad. Señala que a medida que estas organizaciones han ganado más influencia, también han aumentado sus responsabilidades de rendir cuentas públicamente. También buscan contrarrestar las críticas sobre su falta de representatividad. El documento examina factores como el déficit democrático y la necesidad de mayores esfuerzos de autorregulación para abordar estos temas.
El documento resume los hallazgos de un estudio realizado por cuatro sociólogos y politólogos sobre la calidad de la democracia en España. El estudio encontró que los ciudadanos españoles apoyan la democracia pero tienen poca confianza en su capacidad de influir en las decisiones políticas. También encontró bajos niveles de participación ciudadana y una percepción de que los políticos no rinden cuentas adecuadamente. Los autores concluyen que existe una degradación de la democracia en España y que es necesaria una
Descentralización y viabilidad del desarrollo local en América Latina, por Iv...Edgar Vásquez Cruz
Este documento analiza la descentralización y el desarrollo local en América Latina. Argumenta que aunque la descentralización ha transferido más responsabilidades a los gobiernos locales, su participación en los ingresos fiscales y gasto público sigue siendo limitada. Los sistemas de transferencias han mejorado la redistribución territorial pero no han logrado equidad. Para promover el desarrollo económico local se necesita dar más autonomía fiscal y competencias a los municipios.
Política y gestión pública, el impacto de la globalización, por Joan PratsEdgar Vásquez Cruz
Este documento discute los impactos de la globalización en la política y la gestión pública. Identifica varios procesos clave relacionados con la globalización que están transformando los roles y estructuras de los estados, la política y la gestión pública. Estos incluyen la descentralización de poderes del estado a niveles regionales, la globalización de regulaciones económicas, y el debilitamiento de las identidades nacionales. También analiza cómo la globalización está transformando los intereses generales que fundamentan a los estados, la política, y la gestión
El documento analiza la corrupción política en el Perú y sus efectos negativos. Según una encuesta, la mayoría de limeños cree que los políticos y las instituciones están corruptas y han perdido la esperanza en el sistema. La corrupción obstaculiza el crecimiento económico y la competitividad. Para combatirla se necesita una reforma estatal radical que refunda las instituciones y genere confianza ciudadana, así como un control horizontal eficiente y participación de la sociedad civil.
Estadistica Policial Principios FundamentalesPaul T Caraguay
Este documento trata sobre tres dimensiones clave de los sistemas de información sobre violencia y criminalidad en América Latina: 1) las encuestas de victimización, 2) la información oficial provista por instituciones policiales y 3) los desafíos en la construcción y disponibilidad de información confiable. El texto también analiza iniciativas como el Observatorio de Seguridad de la OEA creado para fortalecer la cooperación regional en materia de seguridad pública.
El documento analiza el concepto de desafección política en México. Define la desafección política como la falta de confianza en las instituciones y procesos políticos sin cuestionar el régimen democrático. Explica que la desafección se ha incrementado en México, especialmente entre los jóvenes y sectores de menos ingresos y educación, lo que amplía la brecha entre ciudadanos y estado y promueve una democracia más elitista y menos participativa.
El documento analiza el giro que ha dado el gobierno chileno en su impulso de las reformas estructurales. Explica que el gobierno creyó erróneamente que el poder residía en las instituciones democráticas como el ejecutivo y el parlamento, cuando en realidad el poder se encuentra en otros actores como las empresas, los medios y los think tanks. Debido a esta falta de comprensión sobre dónde radica el verdadero poder, el gobierno ha tenido dificultades para implementar su ambicioso programa de reformas
En Cali se hace necesaria avanzar en la construcción de ámbitos acumuladores de Capital Social, donde se ejerza el control social y se pueda validar la información. Estos ámbitos, que deben construirse social y políticamente, deben ser suficientemente grandes para construir un capital social que puentee, y que no sean tan pequeños y numerosos, que por costos impidan la descentralización, como pasa con las 22 comunas actuales de la ciudad.
Este documento analiza los mecanismos de participación y control ciudadano en Argentina. Explica que, a partir de la redemocratización en los años 80, se incorporaron nuevas figuras jurídicas para asegurar la participación ciudadana en las decisiones políticas a nivel nacional, provincial y local. Describe algunos de estos mecanismos como la iniciativa legislativa popular y los presupuestos participativos. El objetivo es profundizar la democracia a través de nuevos canales de participación que permitan a la ciudadanía involucrarse más directamente
Este documento analiza el origen y las causas del creciente malestar social en Chile, más allá del conflicto educacional. Indica que la crisis de representatividad política y el debilitamiento de la democracia chilena, producto de la anormalidad del sistema político, son factores clave que han llevado al aumento de las protestas sociales. También señala que las altas desigualdades económicas y sociales en Chile, junto con un sistema que no ha logrado revertir estas desigualdades, han contribuido a la crisis actual.
El documento analiza la crisis política en Chile, diagnosticando una crisis de legitimidad, participación y representación. A lo largo de los años, el sistema político ha respondido a las crisis con reformas para mejorar la transparencia y participación, pero nada ha funcionado para resolver los problemas de fondo. La única forma de re-legitimar el sistema y restaurar la confianza es a través de una nueva constitución escrita por una asamblea constituyente, que permita refundar el vínculo entre gobernantes y ciudadanos.
Este documento resume los hallazgos de la cuarta medición del capital social en Bucaramanga realizada en 2017. Muestra que Bucaramanga ha tenido avances positivos como la caída de información no validada, pero también deterioros en el tejido social y la sociedad civil. Propone que para fortalecer el capital social se deben construir ámbitos grandes de participación, implementar planeación participativa y mejorar la democracia representativa con un sistema electoral mixto.
El documento resume los resultados de la cuarta medición del capital social en Colombia y en Cartagena entre 2011 y 2017. En Cartagena hubo un aumento del capital social pero una caída del capital cívico y de la confianza en las instituciones. Aunque la participación cívica aumentó, la ciudad aún tiene altos niveles de creer en fuentes de información no validadas. Para lograr una sociedad cívica moderna, Cartagena necesita construir ámbitos donde la gente pueda validar información y ejercer control social.
Este documento resume la historia electoral de Argentina desde 1912 hasta 2007. Se divide en 7 capítulos que describen la evolución del sistema electoral a través de los diferentes periodos históricos, incluyendo la introducción del sufragio universal, las dictaduras militares, y el restablecimiento de la democracia en 1983. El objetivo es analizar cómo el contexto histórico, institucional y social fue moldeando la fortaleza de la democracia argentina a lo largo del tiempo.
Aplicación de la regulación sobre el financiamiento de los partidos políticos...FUSADES
Este documento resume la historia del financiamiento de los partidos políticos en El Salvador y los esfuerzos para regularlo. La sociedad civil ha presionado por mayor transparencia, lo que llevó a una sentencia de la Corte Suprema en 2014 que modificó la ley. Sin embargo, la ley aprobada en 2013 tenía fallas como falta de mecanismos de control de finanzas. Aún se necesitan reformas para fortalecer la fiscalización y aumentar la confianza del público en los partidos.
Artículo públicado en el libro 31 visiones actuales de la transparencia, Coordinado por Manuel Sánchez de Diego.
Resumen: Todo el mundo habla de la transparencia, pero pocos conocen la opinión de los ciudadanos. Teniendo como base el Barómetro de la Transparencia de Acreditra, la propuesta
consiste en un análisis comparativo de los resultados obtenidos en las dos oleadas de este estudio de opinión realizadas hasta la fecha sobre la percepción que los ciudadanos tienen
respecto a la transparencia y otros agentes sociales y políticos que inciden en la misma.
La Relación Principal-Agente (P-A) como principio de representación política se contrasta con la representación proporcional (Microcósmica), concepciones con consecuencias para los sistemas electorales, por un lado aquellos basados en distritos uninominales (DUNs) o de baja magnitud y, por el otro, aquellos que enfatizan la proporcionalidad entre votos y curules. Esto genera dos criterios a considerar en un sistema electoral: La clara identificación del agente para poder ejercer la acontabilidad y, por el otro, la proporcionalidad entre votos y curules. Se examinan cuatro países en Latinoamérica que tienen posibilidad de contener los dos criterios y tan solo el régimen electoral de Bolivia califica. En el sistema colombiano se encuentra la extrema ausencia de la P-A, ya que su sistema basado en voto preferente o lista cerrada, permite solo relaciones clientelistas en la relación sociedad-política. Este quiebre se comprueba empíricamente con los resultados del Barómetro del Capital Social en la relación de sus dimensiones y factores según se midieron en el 2011 y por los cambios en los niveles de la participación cívica (organizaciones voluntarias), y política (eslabonamiento legislativo y mecanismos de participación). Se propone un sistema electoral mixto con dos tramos, uno representativo basado en DUNs donde se identifica el representante y otro proporcional que recoge los votos de los perdedores en los DUNs, contrarrestando la tendencia del primero a castigar las minorías y responder la pregunta: En lugar de clientelismo ¿Qué? Se describen los esfuerzos de aprobar esta reforma en el Congreso de Colombia y lo imperativo de hacerlo para que la implementación de lo acordado del gobierno colombiano con las Farc venza la Fracasomanía y tenga posibilidad de éxito.
El documento discute los proyectos políticos en América Latina y su importancia para comprender la democracia en la región. Identifica tres proyectos generales: neoliberal, democrático participativo y autoritario. Examina cómo estos proyectos se combinaron en los gobiernos de Fujimori, Paniagua y Toledo en el Perú a inicios del siglo XX. Plantea preguntas sobre los proyectos actualmente en disputa en el Perú y cómo podrían influir en el futuro proceso democrático.
La construcción del ciudadano y la sociedad civil: participación, racionalidad colectiva y representación en Bogotá (2001-2003) desde la perspectiva de la acumulación de capital social por John Dudarsky, ED.D.
Participación y sociedad civil en Bogotá 2003John Sudarsky
LA CONSTRUCCIÓN DEL CIUDADANO Y LA SOCIEDAD CIVIL: PARTICIPACIÓN, RACIONALIDAD COLECTIVA Y REPRESENTACIÓN EN BOGOTÁ (2001-
2003) DESDE LA PERSPECTIVA DE LA ACUMULACIÓN DE CAPITAL SOCIAL Por John Sudarsky, Ed.D.
Este documento analiza la propuesta de inscripción automática y voto voluntario en Chile. Explica que aunque la reforma fue aprobada constitucionalmente en 2009, todavía no se ha implementado debido a retrasos legales, operativos y políticos. Argumenta que la reforma podría aumentar la participación electoral, especialmente de los menores de 30 años, y fortalecer la legitimidad de la democracia. Estimaciones indican que la reforma podría agregar unos 4,5 millones de nuevos electores al padrón, lo que representaría un
Riesgos y amenazas a la Democraciaa.pptxPaulo Ibarra
Este documento discute varios riesgos y amenazas a la democracia, incluyendo la desafección política, la desigualdad y la falta de educación ciudadana. Explica que la participación electoral en Chile es una de las más bajas a nivel mundial, y que la confianza en las instituciones políticas también ha disminuido. También analiza cómo la desigualdad puede afectar la representación política de diferentes grupos. Finalmente, señala que la corrupción política también pone en peligro el funcionamiento democrático.
Este documento discute el papel que puede desempeñar la administración pública en la mejora de la calidad democrática. Primero, define el concepto de calidad democrática y justifica la legitimidad de la administración pública para promover valores constitucionales. Luego, identifica los valores que la administración debe promover, como la imparcialidad, transparencia, rendición de cuentas, efectividad, participación y equidad. Finalmente, especifica los instrumentos para implementar estos valores y conectarlos con variables clave de una democracia de
Este ensayo analiza los conceptos de gobernabilidad y gobernanza en América Latina a través de la revisión de varios artículos académicos. Argumenta que la gobernanza llegó a la región como consecuencia de la gran crisis económica y fiscal de los años 80. También discute que a pesar de dos siglos de independencia, los sistemas democráticos formales no han logrado entregar derechos e inclusión a las mayorías. Finalmente, concluye que para que la gobernanza se implante en la región se deb
Capital Social y Ciudadanía desde la perspectiva de la Fe en Fuentes de Información no Validadas (Fenoval) según la medición de los cambios en Colombia, 1997-2005.
John Sudarsky, Fundación Restrepo Barco, Bogotá, Colombia
Este documento analiza la crisis de representación de los partidos políticos en la Argentina contemporánea. Argumenta que los partidos políticos no han logrado revertir las tendencias sociales y económicas iniciadas por la última dictadura militar, lo que ha generado una brecha entre los ciudadanos y las élites políticas. También explora las teorías sobre la transformación de los partidos hacia modelos más amplios y menos ideológicos, lo que ha disminuido su capacidad de representación.
Similar a Artículo Presentación Resultados Capital Social de Colombia (20)
1. El documento propone implementar un sistema electoral mixto para la elección de representantes a la Cámara, asambleas departamentales y concejos municipales en territorios con más de un millón de habitantes.
2. El sistema electoral mixto consiste en que el 50% de las curules se elijan por lista cerrada de partidos y el otro 50% por distritos uninominales.
3. Esto permitiría aumentar el eslabonamiento legislativo y la representación al crear representantes únicos en cada distrito uninominal.
El documento presenta los resultados de una simulación electoral para asignar curules en la región Occidente de Colombia utilizando un sistema electoral mixto. Describe los distritos uninominales de los departamentos de Antioquia, Risaralda, Valle del Cauca, Cauca y Caldas. También menciona algunos de los candidatos ganadores por partido político en distritos específicos como Medellín, Risaralda y Cali.
La Corporación para el Control Social (Contrial) presenta la simulación para el Sistema Electoral Mixto del Congreso de Colombia. Se realizó el ejercicio con los resultados electorales del año 2014. Con este Sistema cada ciudadano en Colombia sabe en su territorio quién lo representa. Sabe a quién elevar las peticiones, a su vez el representante sabe a que población en específico representa y a quién debe rendirle cuentas.
La Corporación para el Control Social (Contrial) presenta la simulación para el Sistema Electoral Mixto del Congreso de Colombia. Se realizó el ejercicio con los resultados electorales del año 2014. Con este Sistema cada ciudadano en Colombia sabe en su territorio quién lo representa. Sabe a quién elevar las peticiones, a su vez el representante sabe a que población en específico representa y a quién debe rendirle cuentas.
Con el Sistema Electoral Mixto es Colombia quien gana.
Última versión del proyecto de acto legislativo (septiembre 2018) para la aplicación del Sistema Mixto para la elección a Cámara de representantes, Asambleas y Concejos en territorios con más de un millón de habitantes.
Este documento presenta las notas a los estados financieros de la Corporación para el Control Social "CONTRIAL" al 31 de diciembre de 2019. Incluye información sobre la base de preparación de los estados financieros, las políticas contables significativas relacionadas con instrumentos financieros, deterioro y reconocimiento de ingresos, así como notas explicativas a los estados financieros.
Este documento es una relación de anexos que incluye información como el número de formulario, fecha de transacción, concepto, datos de las personas involucradas como nombre, tipo y número de identificación, y detalles del archivo anexo como formato, versión, nombre y tipo.
Este documento proporciona información general sobre una entidad solicitante de un régimen tributario especial en Colombia. Incluye detalles como la razón social, dirección, representante legal, actividades económicas, estados financieros del año anterior y anexos que respaldan la solicitud.
Este documento contiene información sobre una transacción, incluyendo los números de identificación del remitente, destinatario e interesado. También incluye detalles como el tipo y nombre de archivo anexo, fecha de la transacción, y un índice de la relación de anexos.
El documento describe un cuestionario de observación para evaluar la participación ciudadana en el proceso de formulación y aprobación del Plan de Desarrollo Local (PDL) en una localidad. El cuestionario contiene preguntas sobre la conformación del Consejo de Planeación Local, los encuentros ciudadanos para discutir el plan, las modificaciones realizadas por el alcalde local, la aprobación del plan por la Junta Administradora Local y su posterior difusión. El objetivo es registrar la variedad de procesos de participación ciudadana en diferentes territorios.
Más de Corporación para el control social Colombia (20)
Alerta en el Gobierno de Javier Milei por la última encuestaEconomis
La semana del muestreo fue una de las más críticas para el Gobierno, después de un cierre de mayo tormentoso por la incertidumbre económica y la crisis política representada en el escándalo del Ministerio de Capital Humano.
Narendra Modi obtuvo un tercer mandato, aunque su partido, Bharatiya Janata Party (BJP), perdió la mayoría absoluta que tenía en Cámara Baja del Parlamente, Lok Sabha. De los 543curules solo consiguió 240 (perdió 63 comparado con los asientos que obtuvo en las últimas elecciones del 2019) y gobernara en alianza con dos partidos para una coalición con 292 votos curules. Modi era visto como invencible pues su partido gano dos veces antes, el 2014 y 2019, con mayoría absoluta, y quería en estas elecciones tener unos 400 asientos para su partido. Y muchas encuestadoras aseguraban que iba a tener mayoría por lo menos.
No ha sido así, no es invencible. Sigue siendo el líder más popular, el otro partido con más votos, el Partido del Congreso, de la familia Gandhi, con Rahul Gandhi solo consiguió 99 votos (aunque esto es un gran avance respecto a la última elección que solo consiguió 52 votos).
Modi gobernara por tercera vez, algo que antes solo lo hizo Jawaharlal Nehru.
Narendra Modi es uno de los lideres más populares en la historia de la India (y en el mundo en la actualidad), que consolido su poder desde que fue gobernador de Guyarat donde fue jefe de ese estado del 2001 al 2014. Es miembro también del Rastriya Swayamsevak Sangh, abreviada RSS (en español Asociación de Voluntarios Nacionales o Asociación Patriótica Nacional), una organización paramilitar india de externa derecha y nacionalista hindú, conformada por voluntarios.
La Secretaría de Seguridad, a través del ministro Gustavo Sánchez, reveló la identidad de los 16 hondureños pedidos en extradición por el gobierno de Estados Unidos por delitos de narcotráfico. El ministro de Seguridad puso a disposición de la población la línea 9974-9737 para “los caza recompensas” que brinden información sobre los 16 pedidos por la justicia de EEUU.
Artículo Presentación Resultados Capital Social de Colombia
1. 1
LA CUARTA MEDICIÓN DEL CAPITAL SOCIAL DE COLOMBIA
John Sudarsky y Diana García Díaz, Corporación para el Control Social -CONTRIAL
El Capital Social, el capital que reside en las relaciones ya sean interpersonales o
institucionales, luego del seminal trabajo de Putnam (1993) en el que demostraba que
este tenía mayor impacto en el desarrollo económico que el desarrollo mismo y
además impactaba positivamente la efectividad institucional, se viene midiendo en
Colombia desde 1997. Las mediciones (1997, 2005, 2011) cumplen ya 20 años con la
que aquí se introduce, la de 2017. Todas ellas se han hecho utilizando el Barómetro
del Capital Social (Barcas) con datos que pueden referenciarse internacionalmente,
pues incluye preguntas que forman parte de la Encuesta Mundial de Valores (EMV)
que se aplica en muestras que incluyen el 90% de la población del mundo y que ya va
en la sexta aplicación.
Con el Barcas se intenta medir todos los posibles aspectos del Capital Social mediante
once dimensiones (figura 1) las que tiene impactos positivos (línea solida) o negativos
(línea punteada) en cuatro factores, que revelan que en el entendimiento general, hay
elementos novedosos. En primer lugar, esta el Ksocial mismo, referido ahora a la
confianza e intensidad de las relaciones con iguales (Relaciones Horizontales) y de
forma generalizada en la sociedad (Solidaridad y Mutualidad). En segundo lugar, está
el novedoso Capital Cívico y Articulado (Kcia) que tan solo aparece diferenciado de los
demás en el 2017, y recibe impactos directos de Articulación Vertical (Jerarquía) y
Participación Cívica, un capital mas afín con la concepción inicial de Putnam. La
aparición de Kcia es uno de los resultados mas positivos de esta medición pues
implica una sociedad civil independiente del Estado y no asociado con la esfera
institucional, que corresponde al tercer factor, Confíe: Confianza Institucional y
Control Indirecto del Estado.
Confíe incluye sobre todo la Confianza Institucional, el control de la sociedad sobre el
Estado (Control Social), la Participación Política tanto la democracia participativa
como representativa, y Medios que, al introducir la nueva dimensión de Redes, deja de
2. 2
tener impacto en factor alguno (antes lo tenia en Fenoval y negativamente en Ksocial).
Finalmente está Fenoval (Fe en fuentes de información no validadas), el “comer
cuento,” tan de moda con el auge de las “fake news.” Fenoval tiene relación directa con
Información y Transparencia (qué tan buena es la información que se requiere para
participar), Republicanismo Cívico (la noción del ciudadano responsable de lo público,
opuesto al clientelismo y el particularismo) y ahora Redes medida de forma compleja.
Los resultados de Fenoval son contra-intuitivos pues aquello que puede parecer
deseable, resulta ser “comer cuento,” por ejemplo el efecto de clientelismo que
disminuye Republicanismo Cívico (que resulto siendo un mito del ciudadano para
quedarse en casa viendo televisión), cuando el clientelismo es una realidad
sociológica, no una percepción u opinión. A Fenoval entonces solo lo disminuyen las
participaciones cívicas y políticas: dónde validar la información.
¿Que pasó en el último periodo 2011-2017? Lo más notorio fue la caída de Confíe con
la caída de Confianza Institucional, especialmente en los aspectos de confianza en el
congreso y los partidos, ya de por sí muy bajos en Colombia y que llegan a niveles casi
imposibles de empeorar, esto con la percepción de corrupción a niveles nunca vistos.
Por otro lado, Ksocial cae al nivel mínimo de las cuatro mediciones, con una caída
drástica (173%), en Solidaridad y Mutualidad precipitada en el aumento del
Oportunismo ( “En lugar de preocuparse porque las reglas se apliquen a todos por
igual, uno mejor se preocupa por ver cómo se sale con la suya”) y el aumento de
Atomización precipitado a su vez por la falta absoluta de Eslabonamiento Legislativo
(88% de la población tiene cero en este indicador que mide la realidad de la
representación política). Las Relaciones Horizontales permanecen iguales, pero las
afectan negativamente la dificultad de resolver problemas colectivos sin la
intervención de un agente externo y de resolverlos entre todos, aunque la solidaridad
entre iguales sí aumenta.
En cuanto al novedoso Capital Cívico y Articulado (Kcia) se encontró que su caída mas
dramática se había dado entre 1997 hasta el 2011 y se precipitó por la
desmovilización de las organizaciones voluntarias seculares en tal período (pérdida
3. 3
de un 49% de la sociedad civil) con una recuperación de un 21% desde el 2011,
lamentablemente representada sobre todo con el aumento de la membresía no activa
en ellas. Pero es Articulación Vertical la que contribuye a la caída de Kcia,
especialmente por pérdida de capacidad de resolver verticalmente problemas
colectivos, pérdida de solidaridad vertical (ayuda de gremios, sindicatos, partidos e
Iglesia) y confianza y membrecía en tales instituciones, especialmente confianza en
Iglesia, que además termina siendo Fenoval. Uno de los resultados mas
sorprendentes de la medición es que membrecía en la Iglesia católica está por debajo
del 50% cuando apenas en 1997 estaba en el 81%, siendo los principales aumentos en
otras iglesias cristianas (26%) y ninguna (22%). Aun así, dada la caída de la sociedad
civil secular, el índice de secularización, tan importante para generar valores
racionales-legales (EMV) pasa de 57% a 22% en 20 años.
En cuanto a Fenoval, después de aumentar en el 2005, se precipita sobretodo en el
último período, una de los hallazgos mas positivos de esta medición. La gente ya no
come cuento. Esto viene dado sobre todo en la caída en “Los medios explican en
profundidad los problemas públicos” y otras expresiones de inconformidad sobre la
información que reciben los ciudadanos. Adicionalmente la medición revela el
reconocimiento de la poca educación política de la ciudadanía: no tiene quien le
explique los problemas públicos, el estado no informa a los ciudadanos, tampoco los
partidos sobre su ideología y programas y los medios no informan sobre problemas
públicos; por ello se reconoce que los colombianos no sabemos para dóndeva el país
porque nadie nos informa. Pero si bien la gente ya no come cuento, el problema es
dónde valida socialmente la información, pues la participación cívica que aumentó y la
participación política que disminuyó, no son suficientemente fuertes para encontrar
dónde validar. La validación en Redes sociales resultó ser Fenoval.
Dado el impacto que tiene la Participación Política es necesario regresar a ella. En las
habilidades políticas, se perdió fuertemente la capacidad de negociar y organizarse.
En cuanto a la democracia participativa muestra una caída desde el 2005 cuando tuvo
su nivel más alto y al descartar de ella la Tutela y el Derecho de Petición, 43% de la
4. 4
población no ha oído hablar de ninguno. No sobra destacar el cambio que esto debe
haber sufrido desde la Consulta Popular Anticorrupción. La votación registra una
caída del 36%, más drástica en Concejos y Juntas Administradoras Locales, aunque
aumenta en las Gobernaciones. Pasando a la democracia representativa, como ya se
dijo, el Eslabonamiento Legislativo (votó, se acuerda por quién votó, sabe si salió
elegido, y cuál de tales representantes lo representa mejor medido para cada cuerpo
legislativo) y que mide la esencia de esta forma de democracia, el deterioro ha sido
muy fuerte en este último periodo y es uno de los problemas mas importantes
detectados en la medición, causado por el sistema electoral.
Comentarios Finales
Avritzer (2002) habla de la Tercera Ola de la democracia en la cual supuestamente
vivimos. En ella, la movilización ciudadana, a diferencia de la Primera Ola donde tal
movilización arrasa con la democracia (Weimar, 1930s), encuentra una estructura
parsimoniosa para participar. Pero, a pesar de la promesa de la Constitución del 91, lo
que se registra es nuestro estancamiento en la Segunda Ola, donde la ciudadanía
termina de ejercerse cuando se deposita el voto. Por eso, cualquier recomendación
que cree ámbitos donde se pueda acumular Capital Social, confianza y racionalidad,
pasan por una reforma electoral que le permitan a la ciudadanía saber a quién llamar
a cuentas y superar la ausencia de eslabonamiento legislativo. Con un sistema a base
de Distritos Uninominales, que elijan un representante, esto es posible. Y con la
capacidad del sistema mixto de recomponer la proporcionalidad entre votos y curules
por medio de un tramo proporcional basado en listas cerradas, se tendría un sistema
electoral que permitiría el compromiso y movilización de la ciudadanía, no
precisamente como se propone obligándola a votar. Pero hay tareas adicionales en lo
que respecta a la democracia participativa, principalmente en la oportunidad que
presenta la aprobación de la Ley Estatutaria de Planeación donde se incorporen los
resultados de la observación de los procesos de Planeación Participativa que incluyen
la oferta de información de las finanzas locales que hoy tiene Minhacienda, sin lo cual
se planea participativamente sin tener información fiscal compartida, y otra serie de
5. 5
recomendaciones de fácil implementación (Sudarsky y García, 2016). Adicionalmente,
como lo ordenó la Ley Estatutaria de Participación (2015) la plétora de espacios de
participación que diluye la atención de la ciudadanía, debe ser simplificada,
priorizando los espacios críticos, amén de identificar los recursos que se invierten en
participación para ver su efectividad, tareas con responsabilidad conjunta entre el
Minterior y DNP. El círculo virtuoso entre la democracia participativa y la
representativa debería generar tales espacios de acumulación de confianza y romper
el circulo vicioso que hemos registrado, donde la estructura institucional produce
sobre todo oportunistas, sin compromiso alguno con la sociedad. De no producirse los
anteriores cambios, lo más probable será, por la ausencia de espacios de validación
social y la caída de Fenoval, que quede despejada una llanura para los populismos de
izquierda y de derecha que arrasen la sociedad, como lo hicieron en la Primera Ola.
6. 6
Figura 1: Efecto deDimensiones en Factores, BARCAS 2017.
Referencias
Avritzer, L.(2002). Democracy and the Public Space in Latin America. Princeton.
Princeton University Press.
Putnam, R.D. (1993). Making Democracy Work: Civic traditions in modern Italy.
Princeton. Princeton University Press.
Sudarsky, J y García, D. (2016). Observación de la Planeación Participativa Municipal.
Informe Final. Corporación para el Control Social – CONTRIAL. Bogotá D.C.
http://bit.ly/planpart162mun
VE total : 75,7 %
Composición de los Factores / 11 dimensiones
BARCAS 2017
Control Social
Confianza Institucional
Participación Politica
Medios
Información y Transparencia
Redes
Republicanismo Civico
Solidaridad y Mutualidad
Relaciones Horizontales
Participación Cívica
CONFIE
(Confianza institucional y
control indirecto del Estado)
VE: 32,9%
KSOCIAL
Capital Social
VE: 13,6%
Nuevo factor
KCIA
Cívico y Articulado
VE: 10,7%
Confianza
institutional y
control indirecto
del Estado)
Fe en Fuentes de
información no
validada
Capital Cívico y
Articulado
FENOVAL
Fe en fuentes de
información no validadas
VE: 18,2%
Capital Social
/Tejido social
Jerarquia
Efecto positivo Efecto negativo