1. Algunos aspectos que invalidan la
propuesta de Ley General de Aguas
RGFSC
V E R D E-I T A M
MESA DE DIALOGO
SOBRE
Ley General de Aguas
José Joel Carrillo Rivera
Investigador
Instituto Autónomo de México, Abril 15 del 2015.

2. - Glaciares y nieves perpetuas, 24.3 millones de km3, 69.40%
- Aguas subterráneas, 10.7 millones de km3 30.28%
- Aguas superficiales, 0.1 millones de km3 0.31%
- Total Agua dulce mundial, 35 millones de km3 100.00%
10.7 X 106 X 109 (m3) 103 (L) = 10.7 X 1018
C Slim vale unos 80 x 1010 pesos

3. Algunos aspectos que desconoce la propuesta
de Ley General de Aguas (PLGA)
El agua, se desconoce que la principal fuente es la subterránea
País, Extracción, (km3/año)
India, 251
China, 112
Estados Unidos de América, 112
Pakistán, 64
Irán, 60
Bangladesh, 35
México, 29
Arabia Saudita, 23
Indonesia, 14
Italia, 14
Fuente, ONU (2012)

4. - Los derechos de los pueblos indígenas (relaciones necesarias derivadas
de la naturaleza de las cosas y las relaciones sociales)
- Carece de objeto de estudio: el agua subterránea ¿cuánta tenemos?
¿dónde está?
- Inconsistencia de incorporar el acuífero como ficción-física del agua
subterránea
- Hacer oficial la contaminación del agua (metales pesados, elementos
traza, fármacos, etc)
-Criminalizar la investigación, estudio y monitoreo del agua
- Falsear el derecho humano al agua (sin calidad cierta y con costo oculto)
- Impulsa transvases y privatización (insisten en errores transnacionales en
Buenos Aires, Montevideo, Cochabamba, París, Berlín)
- Posición de México ante macro-obras canceladas y el pago de ganancias
esfumadas (4to lugar en reclamos internacionales)
- Desprecia las aguas subterráneas transfronterizas
- Desliga el agua (subterránea) de los ecosistemas
- Educación, profesionalización quedaron fuera de la ley

5. - Declaración del Milenio de Naciones Unidas (2000) y en la Cumbre Mundial sobre el
Desarrollo Sostenible de Johannesburgo (2002) sobre reducir a la mitad la proporción
de la población sin acceso al agua potable y saneamiento antes del año 2015 y que
curiosamente México no pudo cumplir!!

6. Derecho Humano al Agua Potable y al Saneamiento
• El 28 de julio de 2010, a través de la Resolución 64/292, la Asamblea General de
las Naciones Unidas reconoció explícitamente el derecho humano al agua y al
saneamiento, reafirmando que un agua potable limpia y el saneamiento son
esenciales para la realización de todos los derechos humanos. La Resolución
exhorta a los Estados y organizaciones internacionales a proporcionar recursos
financieros, a propiciar la capacitación y la transferencia de tecnología para
ayudar a los países, en particular a los países en vías de desarrollo, a proporcionar
un suministro de agua potable y saneamiento saludable, limpio, accesible y
asequible para todos.
• En noviembre de 2002, el Comité de Derechos Económicos, Sociales y Culturales
adoptó la Observación General nº 15 sobre el derecho al agua. El artículo I.1
establece que "El derecho humano al agua es indispensable para una vida
humana digna". La Observación nº 15 también define el derecho al agua como el
derecho de cada uno a disponer de agua suficiente, saludable, aceptable,
físicamente accesible y asequible para su uso personal y doméstico.
• Así, es importante identificar cómo es recogido este derecho en textos jurídicos
vinculantes (de obligación efectiva a quienes estén sujetos a su régimen).

7. ¿Cuánta agua tenemos?
¿En dónde está?
¿Es gestionada correctamente?
¿Quién es responsable?
¿Cuál es el estado que guardan las aguas subterráneas
en el Distrito Federal?

8. Agua dulce en el continente (incluye a México)
 97.0% Agua subterránea
 3.0% Agua superficial
• Cambios menores en el volumen de agua subterránea afectan en
forma severa la presencia del agua superficial, y a la matriz acuífera
• El agua subterránea es crucial para mantener el funcionamiento de
ecosistemas y necesidades vitales de la población
Distribución del agua en el mundo
< 0.1% Agua superficial (ríos, lagos, atmósfera, suelo, biósfera)
94 % agua del mar (40 % a 80% fue agua subterránea)
2 % hielo y glaciares
 4 % Agua subterránea

9. 72 km3
SUPERFICIAL
SUBTERRÁNEA
ORIGEN DEL AGUA
75% URBANO (75 x 106
PERSONAS)
75% INDUSTRIAL
>33% AGRÍCOLA
25% URBANO
25% INDUSTRIAL
<67% AGRÍCOLA
44 km3 Superficial
28 km3 Subterránea
USO DEL AGUA
Y…. LOS ECOSISTEMAS ?
Agricultura usa ~2,100 m3s-1
Ciudades usan ~300 m3s-1
Industria usa (?) ~80 m3s-1
El uso por Ecosistemas NO se considera

10. Corrientes Marinas

11. (19) Él liberó los dos mares, encontrándose (lado a lado)
(20) Entre ellos hay una barrera (así) ninguno de ellos irrumpe
Arabia, Siglo VII

18. Funcionamiento del flujo subterráneo
A
A’

19. Roca Basemento
Flujo
Intermedio
Flujo
Regional
Funcionamiento del Agua
Subterránea
Sequía – Evolución climática
FLUJO LATERAL
RECARGAEVAPOTRANPIRACION
EXTRACCION
ROCA BASEMENTO?

ESCORRENTÍA
Metodología de los sistemas de flujo (Tóth, 1963…..2012)
Flujo
Local
P = Evp + Esc + Ext ± Flu ± ΔS + R

20. Argentina
SOUTH AMERICA
Argentina
Buenos Aires
(provincia)Noroeste
Bonoarense

23. CROQUIS DE LOCALIZACION
MEXICO
CROQUIS DE LOCALIZACION
MEXICO
Sección
Cinturón Volcánico
Trans-Mexicano
BASIN of MEXICO
Ro cas Alcalinas
Extrusivas y
fracturadas
Sedimentos y
piroclasticos
Caliza
y la roca
Basamento ?

26. Inversiones extranjeras desde el año 2000
Cortesía: Alessia Kachadourian

27. ¿Acuífero “A”? ¿Acuífero “B”?
?

28. Delimitación por CUENCA y ACUÍFERO de CNA
y por División Administrativa

29. Límite de parte-aguas superficial
o límite político-administrativo
¿Límite de …..?

30. Litología de Mooser et al. ( 1996 ); relieve sombreado tomados del Shuttle Radar Topography Mission. Coordenadas en km,
zona UTM 14. Autor: J. J. Carrera-Hernández & S. J. Gaskin: The Basin of Mexico aquifer system: regional groundwater level
dynamics and database development. Hydrogeology Journal (2007).

31. Evolución del Nivel Estático en diferentes zonas de la Cuenca
J.J. Carrera-Hernández & S. J. Gaskin: The Basin of Mexico aquifer system: regional groundwater level dynamics and database development. Hydrogeology Journal (2007).

32. Evolución del Nivel Estático en diferentes zonas de la Cuenca
J.J. Carrera-Hernández & S.J. Gaskin: The Basin of Mexico aquifer system: regional groundwater level dynamics and database development. Hydrogeology Journal (2007).

33. J.J. Carrera-Hernández & S. J. Gaskin: The Basin of
Mexico aquifer system: regional groundwater level
dynamics and database development.
Hydrogeology Journal (2007).

34. ¿Cómo resuelven los pobres su
necesidad de agua?
1. Compra
2. Conexión a fuentes naturales
cercanas
3. Almacenamiento
4. Racionamiento
Almacenamiento de agua
Carros cisterna (pipas)
Venta de agua en
animales de carga
Foto: Flor M López,
asentamiento de Nochicala,
Xochimilco
Foto: Flor M López,
asentamiento de Nochicala,
Xochimilco
Foto: Flor M López,
asentamiento de Nochicala,
Xochimilco

35. Llave hidrante
Infraestructura
hidráulica informal
y precaria
Fotos: Flor M López,
asentamiento La Conchita,
Xochimilco

36. Acarreo y traslado de
agua para uso
doméstico
Fotos: Flor M López, asentamiento
Nochicala, Xochimilco

37. Infraestructura
hidráulica “aérea”
informal
Infraestructura hidráulica
informal conectada a
manantial
Fotos: Flor M López,
asentamiento Tierra Colorada,
Magdalena Contreras

38. Elaboró Flor M López con base en el Plan de
Acciones Hidráulicas del Sistema de Agua
de la Ciudad de México, 2005-2015
Elaboró Flor M López con base en el Plan de
Acciones Hidráulicas del Sistema de Agua
de la Ciudad de México, 2005-2015

40. Análisis de los Sistemas de Flujo de Agua Subterránea
(Tóth, 1963, 1995)

41. 3000
2500
2000
1500
1000
500
0
(Masl)
A
A´
A
Explanation
81-85 pmc
Modern water
Ll, 11 – 23 ug/l
Cl, 1 – 11 mg/l
°T, 17 – 24 °C
Local Flow
Li, 74 – 130 ug/l
Cl, 36 – 82 mg/l
°T 23 – 24 °C
Intermediate Flow
Li, 130 – 318 Ug/l
Cl, 27 – 170 mg/l
°T 21 – 27 °C
12-2 pmc
> 6,000 years
Induced Regional
Flow
Li, 1550 Ug/l
Cl, 650 mg/l
°T, 44 °C
Deepest regional
Flow
?
2 3 4 5Lithology
1. Cretaceous limestone
2. Middle Tertiary volcanics basalts & rhyolites
3. Lower Pliocene lacustrine and pyroclastics
4. Pliocene/Quaternary basaltic-andesites
5. Quaternary/Recent alluvial (aquitard)
0 2.5 5 km

42. N
EW
S
Zonas de Recarga Potencial por topografía
Región Centro de México
2600000
2600000
2700000
2700000
2800000
2800000
2900000
2900000
3000000
3000000
3100000
3100000
400000 400000
500000 500000
600000 600000
700000 700000
800000 800000
900000 900000
Potencial por altitud
Bajo
Medio
Alto
Muy Alto
Límite estatal
Límite de cuenca
dh/dl = 0.00159
K = 0.000004 m/s
n = 0.01
Velocidad del ASub
20-25 m/y
Distancia mínima
para  6,000 años
de  120-150 km
Zonas de recarga potencial por topografía

43. Gustavo A Madero District (DGCOH, 1990)
Change in extracted groundwater quality
Chemical response
Pumping time

44. Modelación del Agua Subterránea
Prueba de bombeo
(solución analítica)
Respuesta
Confinada
Respuesta Semi-
confinada
Respuesta de
unidad
acuífera de
gran espesor

45. arcilla gravas basaltosarena y arcilla
Explicaciòn
N.E.
Pumping and TDS & Temperature Test
Evolución de la temperatura y S.T.D. durante la prueba de bombeo en el
Pozo Banjidal
20
20.5
21
21.5
22
22.5
23
23.5
24
0.0001 0.001 0.01 0.1 1
tiempo (d)
temp.(°C)
150
160
170
180
190
200
210
220
230
240
250
S.T.D.(mg/l)
temp.
S.T.D
Figura. 13 a. Datosde la prueba de bombeo en el
Pozo Banjidal
1
10
100
0.0001 0.001 0.01 0.1 1
abat.(m)
datos delpozo
modelo
52.95
0
31
200
prof. (m)
Litología
175
184
88
95
55
148
128
66
Well Purisima Well Banjidal
Time (days)Time (days)
Time (days)24.0
24.2
24.4
24.6
24.8
25.0
25.2
25.4
25.6
25.8
26.0
0.0001 0.001 0.01 0.1 1
tiempo (d)
temp.(°C)
0
100
200
300
400
500
600
700
S.T.D.(mg/l)
temp.
S.T.D.
Figura. 13 f. Datos de la prueba de bombeo en el Pozo
Purisima N. 3
0.1
1
0.0001 0.001 0.01 0.1 1
tiempo (d)
abat.(m)
datos del pozo
modelo
Kh = 1.18E-03 m/s
Hv = 5.79E-06 m/s
S = 8E-04
Q = 0.056 m3/s
55.05
0
80
prof. (m)
Litología
22

47. Huizar-Alvarez, R; Carrillo-Rivera, JJ; Angeles–Serrano, G Hergt, T y A Cardona, 2004. Chemical
response to groundwater extraction southeast of México City. Hydrogeology Journal vol 12 pp
436-450. DOI: 10.1007/s10040-004-0343-3; SSN: 1431-2174; F de impacto 1.675

48. A FORMA DE CONCLUSIONES
Presente y futuro del agua subterránea en el DF
¿Son verdad los esquemas de sobrexplotación y
el de escasez del agua?
¿Quién es responsable de la “sobreexplotación”?
¿Cómo se controlará la variación de calidad de
la principal fuente?
¿Se debe estudiar, educar e informar respecto
el agua como sistema, y aplicar lo encontrado?
¿Quién está coartando el derecho humano al agua?

49. ¿Existe deficiencia en la planeación de uso del territorio?
Área Metropolitana de la Ciudad de México