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Contenido

01 Enfoque de la Política Social
02 El Sistema de Protección Social Universal
03 Reforma de Salud

04 Plan Social Educativo Vamos a la Escuela
05 Vivienda y legalización de tierras
06 Infraestructura Social Básica

07 Emprendimiento y empleabilidad
08 Medio Ambiente y Reducción de Vulnerabilidad
09 Resultados

10 Legados
01 Nuevo Enfoque de la Política
Social
Hacia el enfoque de Derechos
Enfoque de la Política Social
Universalización
Se pasó de un enfoque de focalización de
políticas hacia la universalización de los derechos.

Enfoque redistributivo

Enfoque de género

A través de la política social se
redistribuyen la riqueza generada por
el país.

Se han diseñado acciones encaminadas
a reducir las brechas de desigualdad
entre mujeres y hombres.

Priorizando a grupos
vulnerables

Ciclo de Vida

Se focaliza algunas intervenciones en:

mujeres, personas adultas mayores,
personas con discapacidad y jóvenes.

Se diseñan diferentes programas
respondiendo al ciclo de vida: niñez,
adolescencia, juventud, adultez,
personas adultas mayores.
Entre los objetivos de la primera fase de la estrategia de cambio
estaba:
Proteger a la población mas vulnerable de los efectos de la crisis
socioeconómica, dado que los niveles de pobreza en 2009 alcanzaban un
34%.
Se implementaron acciones inmediatas como eliminación de cuotas voluntarias y
la ampliación período de cesantía en el Seguro Social.
Con el gobierno del cambio se implementaron 3 grandes intervenciones, que
marcan la política social:
1. El Sistema de Protección Social Universal (SPSU)
2. La Reforma de Salud
3. El Plan Social Educativo Vamos a la Escuela
02 El Sistema de Protección
Social Universal
Hacia el Enfoque de Derechos y la
inclusión social integral
Con el SPSU se busca garantizar a toda la ciudadanía,
especialmente a la población en mayores condiciones de
pobreza y exclusión social, un piso social básico de bienestar.
Comunidades Solidarias

Gratuidad de Salud

Pensión Básica Universal

Uniformes, Zapatos y útiles

Paquetes Agrícolas

PATI

Vivienda Social

Alimentación Escolar

Vaso de Leche

Ciudad Mujer
Participantes del Sistema de Protección Social
Universal
Programa
Bonos CSR

2008
83,654

2009

2010

2011

105,824

98,378

90,997

83,128

75,385

8,019

15,300

25,477

28,200

2,082

2,120

27,992

23,456

2,691

4,837

1,386,767

1,299,358

Pensión Veteranos
PATI

3,633

14,525

Bono-CSU
Uniformes

1,377,113
877,041

1,310,286

1,316,779

1,334,044

1,339,726

538,011

246,072
419,597

499,819
474,861

821,036
536,137

35,614

436,998

550,003

82,874

315,000

3,542,916

3,925,417

4,558,647

Ciudad Mujer
TOTAL:

1,386,767

1,453,118

Vaso de Leche
Paquetes agrícolas

2013

6,487

Pensión

Alimentación
Escolar

2012

1,397,693

1,972,600

3,341,933

Nota: una persona puede ser participante de varios programas
$ 294.6 millones invertidos en
Protección al ingreso e incentivo a la permanencia y asistencia a clases

• 1,300,000 estudiantes reciben
el paquete escolar anualmente en
4,968 centros escolares.
• 47,000 empleos generados.
• 4,300 proveedores.
El 21% de la población recibe
el paquete escolar
El valor promedio de cada
paquete es de $46.8
Uniformes, zapatos y
útiles escolares
$88.74 millones invertidos
• 821,000 estudiantes reciben el

Apoyando la nutrición de nuestros estudiantes

vaso de leche en 2,289 centros.

• 1,450,000 estudiantes reciben
alimentación escolar en 5,104
centros.
• 2,200 ganaderos proveedores.
• En 2014 el vaso de leche se
entregará a mas de 1 millón de
estudiantes
• 4,000 ganaderos participarán

Vaso de Leche y
Alimentación Escolar
$ 37.8 millones invertidos en
el cumplimiento de los derechos de las personas adultas mayores

• 28,200 personas reciben la pensión
básica universal ($50) en 81
municipios
•

52. 3 % son mujeres

• 2,120 veteranos y veteranas del
FMLN reciben pensión.
• Entre diciembre 2013 y enero 2014 se
incorporarán 3,600 personas de 5
municipios urbanos.
Pensión Básica
Universal

Representan el 8.8 % de la población mayor de
70 años.
Se incrementa la cobertura nacional de pensión
de 22.3% a 31.1 %
$ 48.8 millones invertidos en la
protección al ingreso de mujeres y jóvenes

• 69,600 personas han
finalizado el PATI
• 75 % son mujeres
• $100 durante 6 meses
• Trabajo comunitario
• Capacitación

• 1,620 proyectos comunitarios
en 37 municipios

Para muchas personas:
Es la primera capacitación en su vida.

Programa de Apoyo
Temporal al Ingreso
$109 millones invertidos para
reducir la pobreza urbana y rural

• 100 municipios rurales mas pobres
• 25 municipios urbanos
• 412 asentamientos urbanos
precarios

• 106,000 familias reciben bono
rural para educación y salud.

• 5,000 jóvenes reciben bono para
educación a nivel urbano.
• El 52.3 % son mujeres
• En 2014 se incluirán 10 municipios
urbanos más y se incorporarán
Comunidades Solidarias:
nuevas familias en el rural.
Bonos
$128.3 millones invertidos
reactivando nuestra agricultura

• 536,000 personas
reciben el paquete agrícola
• En 2014 se ampliará a un
total de 570,000 personas.

Programa de agricultura
familiar: paquetes agrícolas
$ 35.6 millones

invertidos
atendiendo integralmente a las mujeres
salvadoreñas

• 315,000 mujeres atendidas.

• 725,000 servicios brindados
• CONAMYPE ha capacitado a 8,900
mujeres en las 4 sedes de ciudad Mujer:
• Colón
• Santa Ana
• San Martín
• Usulután
• San Miguel recién inaugurada

Ciudad Mujer

• Se está construyendo la sede de:
• Morazán
$113.28

Millones

FISDL invierte en lo social

proyectado en 2013

$120,00

$107.39
en 2012

$100,00

$80,00

$60,00

$40,00

$20,00

$1.1
en 1991

$0,00

INFRAESTRUCTURA
FISDL
CAPITAL HUMANO
INFRAESTRUCTURA
TOTAL INVERTIDO

2005
2%
98%
$40.23

2006
17%
83%
$39.59

2007
22%
78%
$41.07

2008
33%
67%
$50.33

CAPITAL HUMANO
2009
49%
51%
$61.91

2010
38%
62%
$81.42

2011
44%
56%
$101.25

2012
51%
49%
$107.39

2013
50%
50%
$113.28
FISDL invierte en lo local sin colores partidarios
50,0%

43,8%
40,0%

31,4%
30,0%

20,0%

8,8%

10,0%

5,1%

3,4%

3,0%

2,2%

2,4%

GANA

Varios Municipios

PES

Coaliciones

0,0%
ARENA

FMLN

CN

FMLN / CD
Inversión en el Sistema de Protección Social Universal
en millones de dólares

177,50

Millones de dólares

180,00
160,00

146,50

2011

168,90

147,60

2010

175,40

140,00
120,00
100,00
80,00

62,30

60,00

35,50

40,00

18,06
10,01

20,00

2,20
0,00
2005

2006

2007

2008

2009

2012

2013

2014

Antes de 2009 solo había un programa de transferencias en áreas rurales y entrega de semillas.

Desde el 2009 se implementó el PATI, Pensión Básica, Uniformes, Alimentación Escolar,
Ciudad Mujer y Bonos Urbanos.
03 La Reforma de Salud
La mayor inversión social de la
historia
Reforma Integral de Salud
La reforma de salud propone un abordaje integral con especial énfasis en la prevención de las
enfermedades

8 líneas estratégicas:
1. Redes Integrales e Integradas de Servicios de Salud
2. Sistema Nacional de Emergencias Médicas
3. Medicamentos y vacunas
4. Instituto Nacional de Salud
5. Foro Nacional de Salud
6. Trabajo Intersectorial e Intrasectorial

7. Sistema Único de Información de Salud
8. Desarrollo de Recursos Humanos

20
• El primer nivel de atención en
salud ha pasado de 337
establecimientos en 2009 a
692 en 2012

Equidad e integralidad en la salud

• Recursos humanos en salud de
12.2 en 2009 a 19.4 en 2012,
por cada 10,000 habitantes
• Se territorializó la atención de
salud, las personas son
atendidas en sus hogares
• Incremento de 27.6% en
acciones domiciliares

Cobertura Universal
y Gratuidad de Servicios de salud
Equipos Comunitarios de Salud
ALCANCE LOGRADO

2009

2010

2011

2012

2013

TOTAL

Municipios atendidos
Unidades Comunitarias de Salud
Familiar
Recursos humanos en el primer nivel
de atención
ECOS familiares instalados
ECOS especializados instalados
Población atendida en ECOS
familiares
Familias atendidas en ECOS
familiares

0

80

73

8

3

164

377*

106

141

52

16

692

7,724

2,266

310

239

137

10,676

0
0

196
14

226
14

33
7

26
1

481
36

0

591,479

1,060,317

154,012

89,058

1,894,866

0

133,983

192,939

31,205

19,356

377,483

* En 2009 solo existían Unidades
de Salud

Reforma de Salud
Establecimiento 2009 2013
UCSF
377 692
HOSPITALES 30 30

Organización de :
74 Micro redes
16 Redes Departamentales
5 Redes Regionales
1 Red Nacional

ECOS

517

Ecos F: 481
Ecos E: 36
Crecimiento de consultas preventivas en

REFORMA INTEGRAL DE SALUD

Salud y prevención

10.3%
Atención a madres, niñas y niños
• Incremento de cirugías mayores
electivas según tipo de hospital
en 17.01% (9,668 intervenciones
más)
• Incremento de consultas
preventivas en 10.3%

• Incremento de atenciones
prenatales en 9.03% (50,631)

Reforma de Salud

• Descenso de Mortalidad
Materna de 57.3 en 2009 a 42
en 2012
Niveles de abastecimiento de medicamentos en el MINSAL
100
90

85

86

82,5

80

65

PORCENTAJE

70
60

50
50
40

30
20
10
0
2.006

2.009

2.010
AÑO

2.011

2.012
$190.7 millones invertidos
en la atención hospitalaria en Red
• 2 hospitales nuevos en
construcción: Maternidad y La

Unión
• 4 hospitales reconstruidos
• 14 hospitales ampliados y
remodelados

Mayor eficiencia hospitalaria
• Modernización de consulta externa
del hospital Bloom
• Construcción y equipamiento del
laboratorio de patología y citología
del hospital nacional San Rafael,
Santa Tecla
• Equipamiento de Unidad de
Cuidados Intensivos Neonatales del
Hospital Bloom
• Construcción y equipamiento de
tercera planta del Hospital Rosales

Modernización de hospitales

• Equipamiento Hospital Saldaña
04 Plan Social Educativo
La mayor inversión social de la
historia
UNA TRANSFORMACIÓN EDUCATIVA POR LA CALIDAD, LA EQUIDAD Y LA
INCLUSIÓN EDUCATIVA…

Los 10 programas más importantes son:
1. Los Sistema integrados de la Escuela Inclusiva
de tiempo Pleno (SI EITP)
2. La Educación Inicial y la alfabetización
3. El Sistema de Evaluación Educativo
4. La formación y Profesionalización Docente
5. Infraestructura y ambientes escolares
6. Ciencia, Tecnología e Innovación
7. Educación Técnica y Tecnológica
8. Equidad educativa
9. Cambios en la Educación Superior
10.Participación transformadora de la escuela
$12.63 millones
invertidos en Alfabetización

• 142,700 personas
alfabetizadas en el nivel I
• 68 % son mujeres

• 19 municipios y la región del
Trifinio libres de analfabetismo.

• Disminución de 14.1% a 12.4 %
de analfabetismo a nivel
nacional, entre 2008 y 2012.
$19.2 millones invertidos en
Escuela Inclusiva de Tiempo Pleno

Este nuevo modelo busca la
formación integral (arte,
cultura, deportes, etc.) e
integración con la comunidad
• 1,511 centros escolares lo
implementan.

• 414,000 estudiantes
participan.

Hacia un nuevo modelo educativo
$3.72 millones invertidos en Educación Inicial y
$7.6 millones invertidos en Educación Inclusiva
• 14,400 niños y niñas reciben
educación inicial
• 50 % son niñas.

• 2,039 Centros implementan
educación inclusiva
• 24,800 estudiantes atendidos
• 67 % son niñas.

• En 2014 se atenderán a 236,000
estudiantes
• $ 27.3 millones
invertidos en becas
• 27,600 becas entregadas entre
2009-2013

• $ 15.4 millones
invertidos en acceso a tecnologías
de información y comunicación.

• 26,797 equipos informáticos
entregados.
• 91 equipos de robótica.

Ciencia y Tecnología
$ 85.5 millones invertidos
en Infraestructura educativa

• 244 Centros Escolares
rehabilitados o construidos.
• 1,768 Centros reparados
• 102 Aulas informáticas construidas.

• 2,428 Centros Escolares
dotados de mobiliario.
• Para 2014 se rehabilitarán 95
centros, se repararán 761 y se
dotará de mobiliario 431, con una
inversión de $48.3millones.
05 Vivienda
La mayor inversión social de la
historia
• $ 29 millones invertidos en
Vivienda Social

• 13,364
intervenciones para
reducir déficit cualitativo y
cuantitativo:
• Mejoramiento de
Asentamientos
• Mejoramiento de Piso
• Subsidios para vivienda
Social
• Reconstrucción post IDA
• Regularización de lotes.
• En 2014 se desarrollarán
42,000 intervenciones, por un
monto de $47.8 millones
• $ 182.22 millones invertidos
en vivienda social

• 24,898 créditos otorgados
• 4,546 contribuciones
• 2,579 viviendas
construidas
• En 2014 se desarrollarán 4,058
intervenciones, por un monto de $21
millones

Vivienda Social
Créditos otorgados por el Fondo Social para la Vivienda

• 30,675 créditos
•
•

45 % a mujeres
$ 452.15 millones de dólares invertidos

Créditos otorgados
Inversión del Sector Vivienda
$488.26 Millones de Dólares
PROGRAMA

EJECUTOR

Mejoramiento Integral de
Asentamientos Urbanos
Precarios,Programa Mejoramiento de
Piso,Reconstrucción
IDA,Regularización y legalización de
Lotes,Subsidios para Vivienda Social
Construcción Unidades
Habitacionales,Programa de
Contribuciones,Programa de
Créditos
Adquisición de Vivienda Usada y
Activos Extraordinarios (Hasta
$28,500),Creditos para
Remodelación Ampliación y Mejora
(Hasta $28,500),Financiamiento de
Largo Plazo para Construcción de
Vivienda nueva Sector Público
(Hasta $28,500),Financiamiento de
largo plazo, Construcción sector
privado (Hasta $28,500)
Atención a familias para procesos de
Legalización

TOTAL

Junio a
Diciembre
2009

Año 2010

VMVDU

$

12.68

$

FONAVIPO

$

15.15

$

45.93

$

FSV

$

34.47

$

52.83

ILP

$

1.31

$

1.21

$ 63.61

-

$ 99.97

Año 2011

$

-

Año 2012

Enero a
Nov 2013

$

6.51

$

9.81

50.29

$

47.67

$

12.86

$

65.53

$

62.13

$

67.17

$

0.53

$

1.11

$

1.07

$116.35

$117.42

$ 90.91
• 43,200 escrituras
entregadas por el ISTA.
• Entre 1990 y 2009 se
entregaron 41, 000
escrituras.
• 37,488 familias atendidas
por el ILP

$ 5.23 millones invertidos
Entrega de escrituras y Legalización
de propiedades
06 Infraestructura Social
La mayor inversión social de la
historia
• El FISDL ha invertido $ 392.5
y equipamiento estratégico.

millones en infraestructura social básica

• Se han desarrollado proyectos de introducción de agua potable y
saneamiento básico, electrificación, desarrollo económico local, apoyo a
vivienda, descontaminación, entre otros.
Cobertura de servicio básico en 100 municipios mas pobres
Indicadores
2008
2009
2010
2011

2012

Cobertura de Agua
potable (%)

61

66.30

67.6

68.5

71.4

Cobertura
Electrificación (%)

69

80.40

81.9

82.8

86.6

Infraestructura Social Básica
ANDA. $132.12 millones
invertidos

• 1.9 millones de personas atendidas

• 545,300 personas con nuevos
servicios de agua potable.

• 237,000 personas con
nuevos servicios de alcantarillado
• En 2014 se atenderán 375 mil
personas, con una inversión de $180.4
millones

Agua Potable y Saneamiento
$245 millones invertidos en red
vial

• 667 km de carreteras construidos
• 67 puentes y obras de paso
• 439 obras de protección
• 40 trabajos en ríos
• Se finalizó Carretera Monseñor Romero

Red Vial

Mega obras en el Área Metropolitana
• SITRAMSS
• Corredor urbano Lourdes-San Martín
En el AMSS se dan el 70 % de los
recorridos vehiculares del país.
Generación de Empleo
Año
MOP
FOVIAL

Institución

2009

2010

2011

2012

2013

720

1,695

3,272

5,193

2,772

Empleo indirecto

2,880

6,780

13,088

20,771

11,087

Empleo directo

3,280

2,494

2,639

2,302

2,786

Empleo indirecto

13,120

9,976

10,556

9,208

11,144

Empleo directo

Categoría

Directo
Indirecto
Directo
FOVIAL
Indirecto
Total

MOP

Total generado Promedio anual generado
13,651
2,730
54,605
10,921
13,501
2,700
54,004
10,801
135,761
6,788
07 Medio Ambiente y
Reducción de
Vulnerabilidad
La mayor inversión social de la
historia
• Incremento en más del 50% del
presupuesto Medio Ambiente:
• $7.1 millones en 2009
• $10.9 millones en 2013
• Política Nacional del Medio Ambiente

• Estrategia Nacional de Medio Ambiente:
1. Saneamiento Ambiental
2. Recursos Hídricos
3. Biodiversidad
4. Cambio Climático
•

Presentado a Asamblea Legislativa anteproyecto de Ley
General de Aguas

•

Centro de Monitoreo Integrado de Amenazas Naturales
funcionando 7/24-365

Amplia consulta
ciudadana
$6.6 millones invertidos
• Sistema Nacional de Protección
Civil, Prevención y Mitigación de
Desastres
• 2,115 Comisiones Comunales
• Centros de Operaciones de
Emergencia
• Mega Albergues
• Despartidización de las
gobernaciones y Gabinetes de
Gestión Departamental

Gestión Territorial con todas y todos
Comisión Nacional de Protección Civil

Nacional

Departamental

Municipal

Comunal
08 Emprendimiento y
Empleabilidad
La mayor inversión social de la
historia
$ 9.63 millones invertidos.
• CONAMYPE ha transformado su papel en el
desarrollo social, trabajando con grupos
vulnerables.
• 69,945 unidades económicas atendidas:
con personas empresarias, emprendedoras,
artesanas y de cooperativas
• A través de CDMYPES, Centros regionales
de DEL, Empresarialidad femenina,
preparación Alimentación Escolar, Paquete
Escolares, MiEmpresa.gob, DELMYPE,
Compras gubernamentales, CSU.

Emprendimientos
•
•

27.6 % de efectividad en 2012.

•

41.1 % son mujeres

•

4 % son personas con discapacidad

•

Incremento de 14 bolsas en 2009 a 52 bolsas vigentes en
2013

•

Se repararon 4 centros obreros y oficinas centrales por un
monto de $2.55 millones

•

Empleabilidad

58,700 personas con acciones de intermediación laboral

Para 2014 se invertirán 3.3 millones en empleabilidad
Evolución del Presupuesto por Área de Gestión Desarrollo Social
Desarrollo Social

Presupuesto Ejecutado

Participacion en el PIB(%)
8,43%
$4.679,50

$2.177,70

2014 3/
7,9%

7,65%

7,71%

8,08%

$1.646,70

2013 3/

$4.571,50

9%
8,23%

8%
7%

7%
6%

$1.927,80

2012

$4.341,50
5%

$1.777,30

2011

$4.863,50

2010

$1.623,20

2009

$1.644,20

4%

$3.995,50

3%

$4.827,10

1%

$1.407,91

2008

2%

$3.624,10
$-

$1.000,00

$2.000,00

$3.000,00

$4.000,00

$5.000,00

0%
$6.000,00
Evolución de la Inversión Social
Millones de dólares
1400

1198,34

1219,27

1210,65

1200

1000

846,22
800

863,62

738,98

600

400

200

0

2008

2009

2010

2011

2012

2013
Composición de la Inversión Social 2013

Emprendimientos y
empleabilidad; 1%

Subsidios; 38%
Medio Ambiente y
Obras de
Protecciòn; 5%

Infraestrutura
Social Básica; 7%

Salud; 7%

Vivienda ; 10%

Educación; 5%

Sistema de
Protección
Social; 14%
Obras y
Mantenimiento
Vial; 12%
Evolución de los Subsidios
en millones de dólares
Defensoría del Consumidor
Defensoría del Consumidor
9 Resultados
La mayor inversión social de la
historia
El Salvador: Empleo formal (2008-2013)
800 000

780 012
771 775

780 000

760 000

737 014

740 000
720 000
700 000

724 102
710 526

742 854

728 249
689 882

680 000

696 208

706 580

672 101

660 000
640 000
620 000

jun.-08
ago.-08
oct.-08
dic.-08
feb.-09
abr.-09
jun.-09
ago.-09
oct.-09
dic.-09
feb.-10
abr.-10
jun.-10
ago.-10
oct.-10
dic.-10
feb.-11
abr.-11
jun.-11
ago.-11
oct.-11
dic.-11
feb.-12
abr.-12
jun.-12
ago.-12
oct.-12
dic.-12
feb.-13
abr.-13
jun.-13
ago.-13

600 000

Fuente: MINEC

A septiembre 2013 las cifras ascendieron a 780 012 cotizantes y su evolución exhibe la siguiente tendencia:
• El empleo formal refleja una tasa de crecimiento anual del 5.3 %
•A septiembre 2013 se crearon 35 008 nuevos empleos formales respecto a septiembre 2012, de los cuales 26 000
empleos fueron creados en el ámbito del sector privado
• En el presente gobierno se han creado cerca de 108 000 empleos formales en 57 meses,
equivalentes a 1895 empleos por mes
Ingreso Promedio
800,00
700,00
600,00

699,63

675,32 665,73
631,62 626,33 634,63
536,39

514,21 503,87

500,00

481,04

508,06

544,68 530,21

573,77

583,69

563,53

539,56

524,95

484,01

400,00

447,45
411,62

417,02

398,74

385,75

300,00

200,00

225,62 218,26 234,65
210,52

260,36

304,76 310,87 310,80 298,57 315,41
284,10 298,55

340,81
total
urbano
rural

100,00

0,00
2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013
Evolución de la pobreza
45,00
40,00

38,40

38,73

37,54

35,00

32,11

33,02
30,00
25,00

34,31

35,29

30,99
22,30

21,70

16,10

15,59

20,00

22,10

22,70
21,10

22,10

33,00

31,46

21,80

29,10

26,60
22,90

24,30

24,60

24,30

22,63

22,60

16,63
13,92

15,00

11,92

Pobreza Total

11,56
9,19

10,00

9,21

10,01

10,94

10,69
8,86

8,70
6,47

Pobreza
Extrema
Pobreza
Relativa

5,00
0,00
2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013
El Salvador: Coeficiente de Gini 2000-2012
La distribución del ingreso medida por el coeficiente de Gini, presenta una reducción sostenida en los últimos tres años,
es decir que se ha reducido la desigualdad en el país y estamos mejor que el promedio latinoamericano que es del 0.50.
0,56
0,54
0,52

0,54

0,54
0,53

0,51

0,50

0,50

0,48

0,48

0,46

0,49
0,47

0,48

0,48
0,46
0,44

0,44

0,42

0,41

0,40

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Fuente: Ministerio de Economía, 2013

19/12/2013

63
Se ha modificado la apropiación del ingreso nacional por
deciles poblacionales
70

62,46

60

53,27

50
40
28,75

30
20
10

32,72

2008
2012

14,01
8,79

0
3 Deciles mas pobres

4 Deciles medios

3 Deciles mas ricos
65
Participación de la Mujeres
• Ampliación y fortalecimiento de la participación de las mujeres en la definición,
implementación y fiscalización de las políticas públicas:
• 8757 empresas y emprendimientos atendidos liderados por mujeres.

• 65 % de empresas proveedoras de programa de uniformes, zapatos y útiles escolares son
propiedad de mujeres.
• 44 % de créditos de vivienda han sido otorgados a mujeres.

• 65 % de títulos de propiedad a favor de mujeres en Ciudad Mujer.
• Programa de radio Voz Mujer.
• 227 Consejos Consultivos y de Contraloría Social (ISDEMU)
10 Legados
4 años y medio de cambios reales
• Política Social basada en Derechos, hacia el universalismo.

• Nuevos Mecanismos Redistributivos: el SPSU y la política
social.
• Enfoque Preventivo de Salud, se deja atrás enfoque
curativo.
• Construyendo un nuevo modelo educativo: escuela de
tiempo pleno, educación inicial e inclusiva.
• Se valoriza a las personas adultas mayores: pensión.
• Atención a la pobreza urbana, por primera vez.

• Se inicia nueva medición de pobreza, no solo de ingresos.
• Veteranos de guerra, víctimas de masacres y de conflicto son
atendidos.
• Salto cualitativo y cuantitativo en infraestructura social
básica.
• Emprendimiento Social como motor para salir de la pobreza
OBRAS EMBLEMÁTICAS en lo Social

•
•
•
•
•
•
•
•
•

5 centros de Ciudad Mujer
Avenida Monseñor Romero
Hospital de Maternidad y de la Unión
SITRAMSS
Corredor Metropolitano
Albergues en bajo Lempa
4 hospitales concluidos
12 hospitales remodelados
118 Nuevas Unidades de Salud
Disponibilidad Prestamos Aprobados a mayo 2014,
$482.21 millones dólares
Disponibilidad
Desembolsos Desembolsos
Monto disponible
de desembolsos
programados programados
al 31 octubre 2013
programados
noviembreenero-mayo
1/
posterior a
diciembre 2013
2014
mayo 2014

Acreedor / proyecto

Monto
contratado

BID

350.00

227.19

29.21

46.28

151.70

BCIE

322.64

215.94

15.10

41.51

159.33

BIRF

290.00

189.87

30.74

40.80

118.33

KFW

38.90

22.85

5.99

3.74

13.12

FIDA

61.14

42.55

0.67

2.15

39.73

OFID

15.00

15.00

0.00

0.00

15.00

Total

1,077.68

713.40

81.71

134.48

482.21

Nota: Según comprobantes de desembolsos recibidos hasta el 06/11/2013.
1/ Al tipo de cambio del 31/10/13.
2/ Préstamos que a la fecha no han reportado desembolsos.

71
Situación de Préstamos en Asamblea Legislativa y en Gestión,
$888.1 millones dólares
Situación
Préstamos en Gestión de Autorización para Suscripción en Asamblea Legislativa
Programa de Innovación para la Competitividad
Programa de Apoyo Integral a la Estrategia de Prevención de Violencia
Programa de Apoyo Integral a la Efectividad de las Politicas de Trabajo y Previsión Social
Recalificación Socio-Económica y Cultural del Centro Histórico de San Salvador y de su Función
Habitacional Mediante el Movimiento Cooperativo
Préstamos Suscritos
Espacios Seguros de Convivencia para Jóvenes en El Salvador (CONVIVIR)
Préstamos Negociados
Desarrollo Turistico de la Franja Costero Marina
Préstamo Contingencial para Desastres
Proyecto Construcción de Bypass en la Ciudad de San Miguel
Préstamos en Negociación
Ampliación de la Oferta Educativa de Educación Media
Programa de Prevención y Rehabilitación de Jóvenes en Riesgo y en Conflicto con la Ley
Préstamos pendientes de Negociar

Monto

Organismo

Año de
Gestión con
Organismo

111.3
30.0
45.0
20.0

BID
BID
BID

2012
2012
2012

16.3

ITALIA

2011

KFW

2012

BID
JICA
JICA

2013
2013
2013

ITALIA
ITALIA

2013
2013

9.1
9.1
203.9
25.0
50.0
128.9
26.6
19.4
7.2
537.2
Situación de Préstamos en Asamblea Legislativa y en Gestión,
$888.1 millones dólares
Situación
Préstamos pendientes de Negociar
Corredores Productivos
Programa de Mejoramiento del Corredor Pacifico Mesoamérica
Proyecto Construcción del Edificio para Oficinas de Diputados y Grupos Parlamentarios de la A.L.
Programa de Puentes Fronterizos y Ampliación Carretera al Puerto La Libertad Tramos II y III
Caminos Rurales Progresivos
Programas Productivos Sostenibles (BANDESAL con Garantía Soberana)
Planta Potabilizadora Las Pavas (ANDA)
SITRAMSS (monto por definir)

Monto
537.2
40.0
115.0
32.0

Organismo

BID
BID
BCIE
FONDOS
140.2
YUCATAN - BCIE
30.0
FONPRODE100.0
BID
30.0
BID
50.0
BEI
888.1

Año de
Gestión con
Organismo
2013
2013
2013
2013
2013
2013
2014
2014
Desafíos 2014
Mantener, Consolidar y Fortalecer:

a) Los mecanismos de distribución y redistribución
b) El enfoque de Derechos
c) El enfoque de Género
d) Ciclo de vida

Seguir fortaleciendo las habilidades y capacidades
institucionales para la transversalización del
enfoque de género y la puesta en marcha del
Sistema Nacional de Igualdad Sustantiva

Consolidar los cambios
iniciados para
construir una sociedad
más democrática,
justa, incluyente y
equitativa

Institucionalizar la Política Social a través de la
Implementación de la Ley de Desarrollo y
Protección Social

Profundizar la reforma de la educación, con énfasis
en la calidad, en la innovación y en el
mejoramiento de la infraestructura educativa y
profundizar la Reforma de Salud, en acceso, calidad
y cobertura
Balance Social 2009-2013

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Balance Social 2009-2013

  • 1.
  • 2. Contenido 01 Enfoque de la Política Social 02 El Sistema de Protección Social Universal 03 Reforma de Salud 04 Plan Social Educativo Vamos a la Escuela 05 Vivienda y legalización de tierras 06 Infraestructura Social Básica 07 Emprendimiento y empleabilidad 08 Medio Ambiente y Reducción de Vulnerabilidad 09 Resultados 10 Legados
  • 3. 01 Nuevo Enfoque de la Política Social Hacia el enfoque de Derechos
  • 4. Enfoque de la Política Social Universalización Se pasó de un enfoque de focalización de políticas hacia la universalización de los derechos. Enfoque redistributivo Enfoque de género A través de la política social se redistribuyen la riqueza generada por el país. Se han diseñado acciones encaminadas a reducir las brechas de desigualdad entre mujeres y hombres. Priorizando a grupos vulnerables Ciclo de Vida Se focaliza algunas intervenciones en: mujeres, personas adultas mayores, personas con discapacidad y jóvenes. Se diseñan diferentes programas respondiendo al ciclo de vida: niñez, adolescencia, juventud, adultez, personas adultas mayores.
  • 5. Entre los objetivos de la primera fase de la estrategia de cambio estaba: Proteger a la población mas vulnerable de los efectos de la crisis socioeconómica, dado que los niveles de pobreza en 2009 alcanzaban un 34%. Se implementaron acciones inmediatas como eliminación de cuotas voluntarias y la ampliación período de cesantía en el Seguro Social. Con el gobierno del cambio se implementaron 3 grandes intervenciones, que marcan la política social: 1. El Sistema de Protección Social Universal (SPSU) 2. La Reforma de Salud 3. El Plan Social Educativo Vamos a la Escuela
  • 6. 02 El Sistema de Protección Social Universal Hacia el Enfoque de Derechos y la inclusión social integral
  • 7. Con el SPSU se busca garantizar a toda la ciudadanía, especialmente a la población en mayores condiciones de pobreza y exclusión social, un piso social básico de bienestar. Comunidades Solidarias Gratuidad de Salud Pensión Básica Universal Uniformes, Zapatos y útiles Paquetes Agrícolas PATI Vivienda Social Alimentación Escolar Vaso de Leche Ciudad Mujer
  • 8. Participantes del Sistema de Protección Social Universal Programa Bonos CSR 2008 83,654 2009 2010 2011 105,824 98,378 90,997 83,128 75,385 8,019 15,300 25,477 28,200 2,082 2,120 27,992 23,456 2,691 4,837 1,386,767 1,299,358 Pensión Veteranos PATI 3,633 14,525 Bono-CSU Uniformes 1,377,113 877,041 1,310,286 1,316,779 1,334,044 1,339,726 538,011 246,072 419,597 499,819 474,861 821,036 536,137 35,614 436,998 550,003 82,874 315,000 3,542,916 3,925,417 4,558,647 Ciudad Mujer TOTAL: 1,386,767 1,453,118 Vaso de Leche Paquetes agrícolas 2013 6,487 Pensión Alimentación Escolar 2012 1,397,693 1,972,600 3,341,933 Nota: una persona puede ser participante de varios programas
  • 9. $ 294.6 millones invertidos en Protección al ingreso e incentivo a la permanencia y asistencia a clases • 1,300,000 estudiantes reciben el paquete escolar anualmente en 4,968 centros escolares. • 47,000 empleos generados. • 4,300 proveedores. El 21% de la población recibe el paquete escolar El valor promedio de cada paquete es de $46.8 Uniformes, zapatos y útiles escolares
  • 10. $88.74 millones invertidos • 821,000 estudiantes reciben el Apoyando la nutrición de nuestros estudiantes vaso de leche en 2,289 centros. • 1,450,000 estudiantes reciben alimentación escolar en 5,104 centros. • 2,200 ganaderos proveedores. • En 2014 el vaso de leche se entregará a mas de 1 millón de estudiantes • 4,000 ganaderos participarán Vaso de Leche y Alimentación Escolar
  • 11. $ 37.8 millones invertidos en el cumplimiento de los derechos de las personas adultas mayores • 28,200 personas reciben la pensión básica universal ($50) en 81 municipios • 52. 3 % son mujeres • 2,120 veteranos y veteranas del FMLN reciben pensión. • Entre diciembre 2013 y enero 2014 se incorporarán 3,600 personas de 5 municipios urbanos. Pensión Básica Universal Representan el 8.8 % de la población mayor de 70 años. Se incrementa la cobertura nacional de pensión de 22.3% a 31.1 %
  • 12. $ 48.8 millones invertidos en la protección al ingreso de mujeres y jóvenes • 69,600 personas han finalizado el PATI • 75 % son mujeres • $100 durante 6 meses • Trabajo comunitario • Capacitación • 1,620 proyectos comunitarios en 37 municipios Para muchas personas: Es la primera capacitación en su vida. Programa de Apoyo Temporal al Ingreso
  • 13. $109 millones invertidos para reducir la pobreza urbana y rural • 100 municipios rurales mas pobres • 25 municipios urbanos • 412 asentamientos urbanos precarios • 106,000 familias reciben bono rural para educación y salud. • 5,000 jóvenes reciben bono para educación a nivel urbano. • El 52.3 % son mujeres • En 2014 se incluirán 10 municipios urbanos más y se incorporarán Comunidades Solidarias: nuevas familias en el rural. Bonos
  • 14. $128.3 millones invertidos reactivando nuestra agricultura • 536,000 personas reciben el paquete agrícola • En 2014 se ampliará a un total de 570,000 personas. Programa de agricultura familiar: paquetes agrícolas
  • 15. $ 35.6 millones invertidos atendiendo integralmente a las mujeres salvadoreñas • 315,000 mujeres atendidas. • 725,000 servicios brindados • CONAMYPE ha capacitado a 8,900 mujeres en las 4 sedes de ciudad Mujer: • Colón • Santa Ana • San Martín • Usulután • San Miguel recién inaugurada Ciudad Mujer • Se está construyendo la sede de: • Morazán
  • 16. $113.28 Millones FISDL invierte en lo social proyectado en 2013 $120,00 $107.39 en 2012 $100,00 $80,00 $60,00 $40,00 $20,00 $1.1 en 1991 $0,00 INFRAESTRUCTURA FISDL CAPITAL HUMANO INFRAESTRUCTURA TOTAL INVERTIDO 2005 2% 98% $40.23 2006 17% 83% $39.59 2007 22% 78% $41.07 2008 33% 67% $50.33 CAPITAL HUMANO 2009 49% 51% $61.91 2010 38% 62% $81.42 2011 44% 56% $101.25 2012 51% 49% $107.39 2013 50% 50% $113.28
  • 17. FISDL invierte en lo local sin colores partidarios 50,0% 43,8% 40,0% 31,4% 30,0% 20,0% 8,8% 10,0% 5,1% 3,4% 3,0% 2,2% 2,4% GANA Varios Municipios PES Coaliciones 0,0% ARENA FMLN CN FMLN / CD
  • 18. Inversión en el Sistema de Protección Social Universal en millones de dólares 177,50 Millones de dólares 180,00 160,00 146,50 2011 168,90 147,60 2010 175,40 140,00 120,00 100,00 80,00 62,30 60,00 35,50 40,00 18,06 10,01 20,00 2,20 0,00 2005 2006 2007 2008 2009 2012 2013 2014 Antes de 2009 solo había un programa de transferencias en áreas rurales y entrega de semillas. Desde el 2009 se implementó el PATI, Pensión Básica, Uniformes, Alimentación Escolar, Ciudad Mujer y Bonos Urbanos.
  • 19. 03 La Reforma de Salud La mayor inversión social de la historia
  • 20. Reforma Integral de Salud La reforma de salud propone un abordaje integral con especial énfasis en la prevención de las enfermedades 8 líneas estratégicas: 1. Redes Integrales e Integradas de Servicios de Salud 2. Sistema Nacional de Emergencias Médicas 3. Medicamentos y vacunas 4. Instituto Nacional de Salud 5. Foro Nacional de Salud 6. Trabajo Intersectorial e Intrasectorial 7. Sistema Único de Información de Salud 8. Desarrollo de Recursos Humanos 20
  • 21. • El primer nivel de atención en salud ha pasado de 337 establecimientos en 2009 a 692 en 2012 Equidad e integralidad en la salud • Recursos humanos en salud de 12.2 en 2009 a 19.4 en 2012, por cada 10,000 habitantes • Se territorializó la atención de salud, las personas son atendidas en sus hogares • Incremento de 27.6% en acciones domiciliares Cobertura Universal y Gratuidad de Servicios de salud
  • 22. Equipos Comunitarios de Salud ALCANCE LOGRADO 2009 2010 2011 2012 2013 TOTAL Municipios atendidos Unidades Comunitarias de Salud Familiar Recursos humanos en el primer nivel de atención ECOS familiares instalados ECOS especializados instalados Población atendida en ECOS familiares Familias atendidas en ECOS familiares 0 80 73 8 3 164 377* 106 141 52 16 692 7,724 2,266 310 239 137 10,676 0 0 196 14 226 14 33 7 26 1 481 36 0 591,479 1,060,317 154,012 89,058 1,894,866 0 133,983 192,939 31,205 19,356 377,483 * En 2009 solo existían Unidades de Salud Reforma de Salud
  • 23. Establecimiento 2009 2013 UCSF 377 692 HOSPITALES 30 30 Organización de : 74 Micro redes 16 Redes Departamentales 5 Redes Regionales 1 Red Nacional ECOS 517 Ecos F: 481 Ecos E: 36
  • 24. Crecimiento de consultas preventivas en REFORMA INTEGRAL DE SALUD Salud y prevención 10.3%
  • 25. Atención a madres, niñas y niños • Incremento de cirugías mayores electivas según tipo de hospital en 17.01% (9,668 intervenciones más) • Incremento de consultas preventivas en 10.3% • Incremento de atenciones prenatales en 9.03% (50,631) Reforma de Salud • Descenso de Mortalidad Materna de 57.3 en 2009 a 42 en 2012
  • 26. Niveles de abastecimiento de medicamentos en el MINSAL 100 90 85 86 82,5 80 65 PORCENTAJE 70 60 50 50 40 30 20 10 0 2.006 2.009 2.010 AÑO 2.011 2.012
  • 27. $190.7 millones invertidos en la atención hospitalaria en Red • 2 hospitales nuevos en construcción: Maternidad y La Unión • 4 hospitales reconstruidos • 14 hospitales ampliados y remodelados Mayor eficiencia hospitalaria
  • 28. • Modernización de consulta externa del hospital Bloom • Construcción y equipamiento del laboratorio de patología y citología del hospital nacional San Rafael, Santa Tecla • Equipamiento de Unidad de Cuidados Intensivos Neonatales del Hospital Bloom • Construcción y equipamiento de tercera planta del Hospital Rosales Modernización de hospitales • Equipamiento Hospital Saldaña
  • 29. 04 Plan Social Educativo La mayor inversión social de la historia
  • 30. UNA TRANSFORMACIÓN EDUCATIVA POR LA CALIDAD, LA EQUIDAD Y LA INCLUSIÓN EDUCATIVA… Los 10 programas más importantes son: 1. Los Sistema integrados de la Escuela Inclusiva de tiempo Pleno (SI EITP) 2. La Educación Inicial y la alfabetización 3. El Sistema de Evaluación Educativo 4. La formación y Profesionalización Docente 5. Infraestructura y ambientes escolares 6. Ciencia, Tecnología e Innovación 7. Educación Técnica y Tecnológica 8. Equidad educativa 9. Cambios en la Educación Superior 10.Participación transformadora de la escuela
  • 31. $12.63 millones invertidos en Alfabetización • 142,700 personas alfabetizadas en el nivel I • 68 % son mujeres • 19 municipios y la región del Trifinio libres de analfabetismo. • Disminución de 14.1% a 12.4 % de analfabetismo a nivel nacional, entre 2008 y 2012.
  • 32. $19.2 millones invertidos en Escuela Inclusiva de Tiempo Pleno Este nuevo modelo busca la formación integral (arte, cultura, deportes, etc.) e integración con la comunidad • 1,511 centros escolares lo implementan. • 414,000 estudiantes participan. Hacia un nuevo modelo educativo
  • 33. $3.72 millones invertidos en Educación Inicial y $7.6 millones invertidos en Educación Inclusiva • 14,400 niños y niñas reciben educación inicial • 50 % son niñas. • 2,039 Centros implementan educación inclusiva • 24,800 estudiantes atendidos • 67 % son niñas. • En 2014 se atenderán a 236,000 estudiantes
  • 34. • $ 27.3 millones invertidos en becas • 27,600 becas entregadas entre 2009-2013 • $ 15.4 millones invertidos en acceso a tecnologías de información y comunicación. • 26,797 equipos informáticos entregados. • 91 equipos de robótica. Ciencia y Tecnología
  • 35. $ 85.5 millones invertidos en Infraestructura educativa • 244 Centros Escolares rehabilitados o construidos. • 1,768 Centros reparados • 102 Aulas informáticas construidas. • 2,428 Centros Escolares dotados de mobiliario. • Para 2014 se rehabilitarán 95 centros, se repararán 761 y se dotará de mobiliario 431, con una inversión de $48.3millones.
  • 36. 05 Vivienda La mayor inversión social de la historia
  • 37. • $ 29 millones invertidos en Vivienda Social • 13,364 intervenciones para reducir déficit cualitativo y cuantitativo: • Mejoramiento de Asentamientos • Mejoramiento de Piso • Subsidios para vivienda Social • Reconstrucción post IDA • Regularización de lotes. • En 2014 se desarrollarán 42,000 intervenciones, por un monto de $47.8 millones
  • 38. • $ 182.22 millones invertidos en vivienda social • 24,898 créditos otorgados • 4,546 contribuciones • 2,579 viviendas construidas • En 2014 se desarrollarán 4,058 intervenciones, por un monto de $21 millones Vivienda Social
  • 39. Créditos otorgados por el Fondo Social para la Vivienda • 30,675 créditos • • 45 % a mujeres $ 452.15 millones de dólares invertidos Créditos otorgados
  • 40. Inversión del Sector Vivienda $488.26 Millones de Dólares PROGRAMA EJECUTOR Mejoramiento Integral de Asentamientos Urbanos Precarios,Programa Mejoramiento de Piso,Reconstrucción IDA,Regularización y legalización de Lotes,Subsidios para Vivienda Social Construcción Unidades Habitacionales,Programa de Contribuciones,Programa de Créditos Adquisición de Vivienda Usada y Activos Extraordinarios (Hasta $28,500),Creditos para Remodelación Ampliación y Mejora (Hasta $28,500),Financiamiento de Largo Plazo para Construcción de Vivienda nueva Sector Público (Hasta $28,500),Financiamiento de largo plazo, Construcción sector privado (Hasta $28,500) Atención a familias para procesos de Legalización TOTAL Junio a Diciembre 2009 Año 2010 VMVDU $ 12.68 $ FONAVIPO $ 15.15 $ 45.93 $ FSV $ 34.47 $ 52.83 ILP $ 1.31 $ 1.21 $ 63.61 - $ 99.97 Año 2011 $ - Año 2012 Enero a Nov 2013 $ 6.51 $ 9.81 50.29 $ 47.67 $ 12.86 $ 65.53 $ 62.13 $ 67.17 $ 0.53 $ 1.11 $ 1.07 $116.35 $117.42 $ 90.91
  • 41. • 43,200 escrituras entregadas por el ISTA. • Entre 1990 y 2009 se entregaron 41, 000 escrituras. • 37,488 familias atendidas por el ILP $ 5.23 millones invertidos Entrega de escrituras y Legalización de propiedades
  • 42. 06 Infraestructura Social La mayor inversión social de la historia
  • 43. • El FISDL ha invertido $ 392.5 y equipamiento estratégico. millones en infraestructura social básica • Se han desarrollado proyectos de introducción de agua potable y saneamiento básico, electrificación, desarrollo económico local, apoyo a vivienda, descontaminación, entre otros. Cobertura de servicio básico en 100 municipios mas pobres Indicadores 2008 2009 2010 2011 2012 Cobertura de Agua potable (%) 61 66.30 67.6 68.5 71.4 Cobertura Electrificación (%) 69 80.40 81.9 82.8 86.6 Infraestructura Social Básica
  • 44. ANDA. $132.12 millones invertidos • 1.9 millones de personas atendidas • 545,300 personas con nuevos servicios de agua potable. • 237,000 personas con nuevos servicios de alcantarillado • En 2014 se atenderán 375 mil personas, con una inversión de $180.4 millones Agua Potable y Saneamiento
  • 45. $245 millones invertidos en red vial • 667 km de carreteras construidos • 67 puentes y obras de paso • 439 obras de protección • 40 trabajos en ríos • Se finalizó Carretera Monseñor Romero Red Vial Mega obras en el Área Metropolitana • SITRAMSS • Corredor urbano Lourdes-San Martín En el AMSS se dan el 70 % de los recorridos vehiculares del país.
  • 46. Generación de Empleo Año MOP FOVIAL Institución 2009 2010 2011 2012 2013 720 1,695 3,272 5,193 2,772 Empleo indirecto 2,880 6,780 13,088 20,771 11,087 Empleo directo 3,280 2,494 2,639 2,302 2,786 Empleo indirecto 13,120 9,976 10,556 9,208 11,144 Empleo directo Categoría Directo Indirecto Directo FOVIAL Indirecto Total MOP Total generado Promedio anual generado 13,651 2,730 54,605 10,921 13,501 2,700 54,004 10,801 135,761 6,788
  • 47. 07 Medio Ambiente y Reducción de Vulnerabilidad La mayor inversión social de la historia
  • 48. • Incremento en más del 50% del presupuesto Medio Ambiente: • $7.1 millones en 2009 • $10.9 millones en 2013 • Política Nacional del Medio Ambiente • Estrategia Nacional de Medio Ambiente: 1. Saneamiento Ambiental 2. Recursos Hídricos 3. Biodiversidad 4. Cambio Climático • Presentado a Asamblea Legislativa anteproyecto de Ley General de Aguas • Centro de Monitoreo Integrado de Amenazas Naturales funcionando 7/24-365 Amplia consulta ciudadana
  • 49. $6.6 millones invertidos • Sistema Nacional de Protección Civil, Prevención y Mitigación de Desastres • 2,115 Comisiones Comunales • Centros de Operaciones de Emergencia • Mega Albergues • Despartidización de las gobernaciones y Gabinetes de Gestión Departamental Gestión Territorial con todas y todos Comisión Nacional de Protección Civil Nacional Departamental Municipal Comunal
  • 50. 08 Emprendimiento y Empleabilidad La mayor inversión social de la historia
  • 51. $ 9.63 millones invertidos. • CONAMYPE ha transformado su papel en el desarrollo social, trabajando con grupos vulnerables. • 69,945 unidades económicas atendidas: con personas empresarias, emprendedoras, artesanas y de cooperativas • A través de CDMYPES, Centros regionales de DEL, Empresarialidad femenina, preparación Alimentación Escolar, Paquete Escolares, MiEmpresa.gob, DELMYPE, Compras gubernamentales, CSU. Emprendimientos
  • 52. • • 27.6 % de efectividad en 2012. • 41.1 % son mujeres • 4 % son personas con discapacidad • Incremento de 14 bolsas en 2009 a 52 bolsas vigentes en 2013 • Se repararon 4 centros obreros y oficinas centrales por un monto de $2.55 millones • Empleabilidad 58,700 personas con acciones de intermediación laboral Para 2014 se invertirán 3.3 millones en empleabilidad
  • 53. Evolución del Presupuesto por Área de Gestión Desarrollo Social Desarrollo Social Presupuesto Ejecutado Participacion en el PIB(%) 8,43% $4.679,50 $2.177,70 2014 3/ 7,9% 7,65% 7,71% 8,08% $1.646,70 2013 3/ $4.571,50 9% 8,23% 8% 7% 7% 6% $1.927,80 2012 $4.341,50 5% $1.777,30 2011 $4.863,50 2010 $1.623,20 2009 $1.644,20 4% $3.995,50 3% $4.827,10 1% $1.407,91 2008 2% $3.624,10 $- $1.000,00 $2.000,00 $3.000,00 $4.000,00 $5.000,00 0% $6.000,00
  • 54. Evolución de la Inversión Social Millones de dólares 1400 1198,34 1219,27 1210,65 1200 1000 846,22 800 863,62 738,98 600 400 200 0 2008 2009 2010 2011 2012 2013
  • 55. Composición de la Inversión Social 2013 Emprendimientos y empleabilidad; 1% Subsidios; 38% Medio Ambiente y Obras de Protecciòn; 5% Infraestrutura Social Básica; 7% Salud; 7% Vivienda ; 10% Educación; 5% Sistema de Protección Social; 14% Obras y Mantenimiento Vial; 12%
  • 56. Evolución de los Subsidios en millones de dólares
  • 59. 9 Resultados La mayor inversión social de la historia
  • 60. El Salvador: Empleo formal (2008-2013) 800 000 780 012 771 775 780 000 760 000 737 014 740 000 720 000 700 000 724 102 710 526 742 854 728 249 689 882 680 000 696 208 706 580 672 101 660 000 640 000 620 000 jun.-08 ago.-08 oct.-08 dic.-08 feb.-09 abr.-09 jun.-09 ago.-09 oct.-09 dic.-09 feb.-10 abr.-10 jun.-10 ago.-10 oct.-10 dic.-10 feb.-11 abr.-11 jun.-11 ago.-11 oct.-11 dic.-11 feb.-12 abr.-12 jun.-12 ago.-12 oct.-12 dic.-12 feb.-13 abr.-13 jun.-13 ago.-13 600 000 Fuente: MINEC A septiembre 2013 las cifras ascendieron a 780 012 cotizantes y su evolución exhibe la siguiente tendencia: • El empleo formal refleja una tasa de crecimiento anual del 5.3 % •A septiembre 2013 se crearon 35 008 nuevos empleos formales respecto a septiembre 2012, de los cuales 26 000 empleos fueron creados en el ámbito del sector privado • En el presente gobierno se han creado cerca de 108 000 empleos formales en 57 meses, equivalentes a 1895 empleos por mes
  • 61. Ingreso Promedio 800,00 700,00 600,00 699,63 675,32 665,73 631,62 626,33 634,63 536,39 514,21 503,87 500,00 481,04 508,06 544,68 530,21 573,77 583,69 563,53 539,56 524,95 484,01 400,00 447,45 411,62 417,02 398,74 385,75 300,00 200,00 225,62 218,26 234,65 210,52 260,36 304,76 310,87 310,80 298,57 315,41 284,10 298,55 340,81 total urbano rural 100,00 0,00 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
  • 62. Evolución de la pobreza 45,00 40,00 38,40 38,73 37,54 35,00 32,11 33,02 30,00 25,00 34,31 35,29 30,99 22,30 21,70 16,10 15,59 20,00 22,10 22,70 21,10 22,10 33,00 31,46 21,80 29,10 26,60 22,90 24,30 24,60 24,30 22,63 22,60 16,63 13,92 15,00 11,92 Pobreza Total 11,56 9,19 10,00 9,21 10,01 10,94 10,69 8,86 8,70 6,47 Pobreza Extrema Pobreza Relativa 5,00 0,00 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
  • 63. El Salvador: Coeficiente de Gini 2000-2012 La distribución del ingreso medida por el coeficiente de Gini, presenta una reducción sostenida en los últimos tres años, es decir que se ha reducido la desigualdad en el país y estamos mejor que el promedio latinoamericano que es del 0.50. 0,56 0,54 0,52 0,54 0,54 0,53 0,51 0,50 0,50 0,48 0,48 0,46 0,49 0,47 0,48 0,48 0,46 0,44 0,44 0,42 0,41 0,40 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Fuente: Ministerio de Economía, 2013 19/12/2013 63
  • 64.
  • 65. Se ha modificado la apropiación del ingreso nacional por deciles poblacionales 70 62,46 60 53,27 50 40 28,75 30 20 10 32,72 2008 2012 14,01 8,79 0 3 Deciles mas pobres 4 Deciles medios 3 Deciles mas ricos 65
  • 66. Participación de la Mujeres • Ampliación y fortalecimiento de la participación de las mujeres en la definición, implementación y fiscalización de las políticas públicas: • 8757 empresas y emprendimientos atendidos liderados por mujeres. • 65 % de empresas proveedoras de programa de uniformes, zapatos y útiles escolares son propiedad de mujeres. • 44 % de créditos de vivienda han sido otorgados a mujeres. • 65 % de títulos de propiedad a favor de mujeres en Ciudad Mujer. • Programa de radio Voz Mujer. • 227 Consejos Consultivos y de Contraloría Social (ISDEMU)
  • 67. 10 Legados 4 años y medio de cambios reales
  • 68. • Política Social basada en Derechos, hacia el universalismo. • Nuevos Mecanismos Redistributivos: el SPSU y la política social. • Enfoque Preventivo de Salud, se deja atrás enfoque curativo. • Construyendo un nuevo modelo educativo: escuela de tiempo pleno, educación inicial e inclusiva. • Se valoriza a las personas adultas mayores: pensión.
  • 69. • Atención a la pobreza urbana, por primera vez. • Se inicia nueva medición de pobreza, no solo de ingresos. • Veteranos de guerra, víctimas de masacres y de conflicto son atendidos. • Salto cualitativo y cuantitativo en infraestructura social básica. • Emprendimiento Social como motor para salir de la pobreza
  • 70. OBRAS EMBLEMÁTICAS en lo Social • • • • • • • • • 5 centros de Ciudad Mujer Avenida Monseñor Romero Hospital de Maternidad y de la Unión SITRAMSS Corredor Metropolitano Albergues en bajo Lempa 4 hospitales concluidos 12 hospitales remodelados 118 Nuevas Unidades de Salud
  • 71. Disponibilidad Prestamos Aprobados a mayo 2014, $482.21 millones dólares Disponibilidad Desembolsos Desembolsos Monto disponible de desembolsos programados programados al 31 octubre 2013 programados noviembreenero-mayo 1/ posterior a diciembre 2013 2014 mayo 2014 Acreedor / proyecto Monto contratado BID 350.00 227.19 29.21 46.28 151.70 BCIE 322.64 215.94 15.10 41.51 159.33 BIRF 290.00 189.87 30.74 40.80 118.33 KFW 38.90 22.85 5.99 3.74 13.12 FIDA 61.14 42.55 0.67 2.15 39.73 OFID 15.00 15.00 0.00 0.00 15.00 Total 1,077.68 713.40 81.71 134.48 482.21 Nota: Según comprobantes de desembolsos recibidos hasta el 06/11/2013. 1/ Al tipo de cambio del 31/10/13. 2/ Préstamos que a la fecha no han reportado desembolsos. 71
  • 72. Situación de Préstamos en Asamblea Legislativa y en Gestión, $888.1 millones dólares Situación Préstamos en Gestión de Autorización para Suscripción en Asamblea Legislativa Programa de Innovación para la Competitividad Programa de Apoyo Integral a la Estrategia de Prevención de Violencia Programa de Apoyo Integral a la Efectividad de las Politicas de Trabajo y Previsión Social Recalificación Socio-Económica y Cultural del Centro Histórico de San Salvador y de su Función Habitacional Mediante el Movimiento Cooperativo Préstamos Suscritos Espacios Seguros de Convivencia para Jóvenes en El Salvador (CONVIVIR) Préstamos Negociados Desarrollo Turistico de la Franja Costero Marina Préstamo Contingencial para Desastres Proyecto Construcción de Bypass en la Ciudad de San Miguel Préstamos en Negociación Ampliación de la Oferta Educativa de Educación Media Programa de Prevención y Rehabilitación de Jóvenes en Riesgo y en Conflicto con la Ley Préstamos pendientes de Negociar Monto Organismo Año de Gestión con Organismo 111.3 30.0 45.0 20.0 BID BID BID 2012 2012 2012 16.3 ITALIA 2011 KFW 2012 BID JICA JICA 2013 2013 2013 ITALIA ITALIA 2013 2013 9.1 9.1 203.9 25.0 50.0 128.9 26.6 19.4 7.2 537.2
  • 73. Situación de Préstamos en Asamblea Legislativa y en Gestión, $888.1 millones dólares Situación Préstamos pendientes de Negociar Corredores Productivos Programa de Mejoramiento del Corredor Pacifico Mesoamérica Proyecto Construcción del Edificio para Oficinas de Diputados y Grupos Parlamentarios de la A.L. Programa de Puentes Fronterizos y Ampliación Carretera al Puerto La Libertad Tramos II y III Caminos Rurales Progresivos Programas Productivos Sostenibles (BANDESAL con Garantía Soberana) Planta Potabilizadora Las Pavas (ANDA) SITRAMSS (monto por definir) Monto 537.2 40.0 115.0 32.0 Organismo BID BID BCIE FONDOS 140.2 YUCATAN - BCIE 30.0 FONPRODE100.0 BID 30.0 BID 50.0 BEI 888.1 Año de Gestión con Organismo 2013 2013 2013 2013 2013 2013 2014 2014
  • 74. Desafíos 2014 Mantener, Consolidar y Fortalecer: a) Los mecanismos de distribución y redistribución b) El enfoque de Derechos c) El enfoque de Género d) Ciclo de vida Seguir fortaleciendo las habilidades y capacidades institucionales para la transversalización del enfoque de género y la puesta en marcha del Sistema Nacional de Igualdad Sustantiva Consolidar los cambios iniciados para construir una sociedad más democrática, justa, incluyente y equitativa Institucionalizar la Política Social a través de la Implementación de la Ley de Desarrollo y Protección Social Profundizar la reforma de la educación, con énfasis en la calidad, en la innovación y en el mejoramiento de la infraestructura educativa y profundizar la Reforma de Salud, en acceso, calidad y cobertura