El documento explica la UNGASS, una sesión de las Naciones Unidas para debatir el VIH/sida. Los países deben presentar informes cada dos años sobre sus progresos para cumplir con los compromisos de la Declaración de Compromiso en la Lucha contra el VIH/SIDA. La sociedad civil también presenta "informes sombra" para evaluar de manera crítica el progreso del país y asegurar la participación ciudadana en el proceso. El Perú ha presentado informes en 2003, 2006 y 2008, y presentará otro en

1. Centro de Recursos de Información
“Gonzalo Rey de Castro”
PROYECTO: “Respuesta al VIH/sida en el Perú desde un enfoque de Salud Sexual y
Salud Reproductiva en mujeres y población trans”
Muchas personas hemos oído hablar de la UNGASS y hasta hemos asistido a reuniones y talleres. Pero,
realmente sabemos ¿Qué es la UNGASS?, ¿Para qué sirve?, ¿Cuál es el objetivo de presentar los informes
país?, ¿Por qué es importante que participemos en el proceso?. Es así, que con la finalidad de dar respuesta a
ésta y otras interrogantes, ponemos a disposición de todos y todas la siguiente hoja informativa, que esperamos
sea de su interés.
¿Qué es la UNGASS?
Es la Sesión Extraordinaria de la Asamblea General de las Naciones
Unidas (United Nations General Assembly Special Session, UNGASS,
por sus siglas en inglés). En el marco de esta reunión se llevó a cabo el 2001
una Sesión Extraordinaria para debatir sobre el VIH/sida en el mundo.
Como resultado de esta reunión la Asamblea General adoptó el plan de
acción denominado “Declaración de Compromiso en la Lucha contra el
VIH/SIDA”, a la cual los gobiernos se comprometen a implementar y
darle seguimiento. Cabe señalar que esta Declaración, es una
herramienta eficaz para orientar y afianzar la acción, el compromiso, la
ayuda y los recursos destinados a potenciar la respuesta al sida, desde los
gobiernos y la vigilancia desde la Sociedad Civil, por ello la importancia
de saber su contenido. A diferencia de otras iniciativas estos compromisos
establecen metas concretas a lograrse desde el año 2006 al 2010.
¿Dónde y cuándo se llevó a cabo esta reunión?
La primera se llevó a cabo en la ciudad de New York del 25 al 27 de Junio de 2001, donde asistieron 189 países,
siendo el Perú uno de ellos. De allí en adelante, se llevan acabo otras reuniones de seguimiento.
¿Cuál es el objetivo de la UNGASS sida?
El objetivo es analizar el potencial impacto de la epidemia en el mundo y establecer compromisos claros para
reducir el impacto y revertir la epidemia. El objetivo de la Declaración de Compromiso en la lucha contra el
VIH es lograr para el 2010, el acceso universal a información, prevención, atención (incluyendo el tratamiento)
y cuidados paliativos en el marco del respeto de los Derechos Humanos.
"Declaración de compromiso
en la lucha contra el
VIH/SIDA"
PERÍ ODO EXTRAORDINARIO DE SESIONES
DE LAASAMBLEA GENERAL
DE LAS NACIONES UNIDAS SOBRE E VI H/SIDA
25 - 27 DE JUNIO 2001
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2. ¿Qué acciones comprende Reducción de la ¿A qué se comprometió el
la D e cl a ra c ió n de vulnerabilidad. Perú al firmar la Declaración
Compromiso? de Compromiso en la lucha
Poner fin a la transmisión de contra el VIH?
La Organización de las Naciones madres a hijos.
Unidas (ONU) describe la Al adoptar la Declaración, el Perú
Declaración de Compromiso Mitigación del i mpacto se comprometió a realizar los
como un importante documento social y económico del VIH mayores esfuerzos para alcanzar
que identifica objetivos y metas y el sida. el acceso universal (información,
de ac uer do c on le ye s y p r e v e nc i ó n , a t e n c i ó n y
p ri n c i pi o s d e D e r e c ho s Mejorar el acceso a los t ra t a m i e nt o ) y e nv i ar
H u ma n os . A q uí a l gu na s servicios de salud a las regularmente informes a la
prioridades: poblaciones vulnerables. A s ambl ea Ge ner al de la s
Naciones Unidas sobre los
Confrontar el estigma y la avances que esta haciendo el
P r ev e ni r l a s n ue va s discriminación. Estado sobre estos compromisos.
infecciones en particular en
los jóvenes. Enfocar las dimensiones de ¿ C a d a c u á n to ti e m p o
la epidemia basadas en el pre senta n infor mes los
Liderazgo: el liderazgo de los género y la edad. paí ses fir ma nte s de la
gobiernos en la lucha contra Declaración de compromiso
e l V IH y e l s i da e s en la lucha contra el VIH ?
indispensable y esta debe
comple mentars e con la Cada dos años los países deben
participación plena y activa presentar informes a la secretaría
de la Sociedad Civil. de ONUSIDA. El Estado Peruano
ha venido cumpliendo con
Proporcionar atención, p r e se n ta r lo s i n f o r me s
apoyo y tratamiento para correspondientes a los años 2003,
todos los y las personas con 2006, y 2008. El informe para el
VIH . periodo 2009 se tiene previsto
entregar el 31 de Marzo de 2010.
“FORO UNGASS”
- PERÚ-
Sesión de la presentación
del proceso
complementario, en base
al seguimiento de metas
relacionadas a Salud
Sexual y Salud
Reproductiva en mujeres
y población trans
Febrero 2010
Lic. Ada Mejía presentando hallazgo preliminares del
“Informe Complementario en Salud Sexual y Reproductiva en mujeres y población trans”
Febrero 2010
2

3. Representantes de la socieddad civil (mujeres, personas con VIH, poblacion trans, ONGs) participando en reunion UNGASS/Perú - 2010
¿Cuá l es la utilidad de Co no ci mien to y ¿Qué son los infor mes
elaborar un informe por co mpo rtami ento “sombra”?
país? n a c i on a l e s . E s t os
indicadores abarcan una Paralelamente al “informe país”,
El informe es útil para evaluar la varie dad de res ultados se habla del “informe sombra”
respuesta que el país viene específicos de conocimiento que son informes alternativos o
implementando en relación al y comportamiento. paralelos los cuales se preparan
VIH y debe ayudar a mejorarla. desde la sociedad civil, que en
L a c rít i ca co ns tru ct iv a y Impacto del programa a a lg u n o s c as o s, p u e d e n
propositiva debe acompañar este nive l na cional . Es tos presentarse también si un país no
reporte, de tal manera que indicadores, se refieren al ha incluido adecuadamente a la
podamos aprender de las grado en que las actividades sociedad civil en su proceso de
acciones realizadas y reforzar del programa nacional del elaboración, o no ha cumplido
aquellas que no alcanzaron los VIH y sida del MINSA han con presentar el informe de
objetivos que se previeron. logrado reducir las tasas de progreso sobre la declaración de
infección por el VIH y la compromisos en absoluto.
¿C ómo se re al iz a e l morbilidad y mortalidad
s e gu im ie n t o p ar a e l asociadas. ¿Por qué se realizan los
cump lim iento del informes “sombra”?
compromiso? Generalmente, los informes
¿Por qué debe participar la
S ocieda d Civ il en la UNGASS reflejan las versiones
A través de reportes bianuales que oficiales de los países y resaltan
elabora ción de l informe
preparan los países. Sin embargo, datos que reflejan acciones
UNGASS?
algunas organizaciones dentro de positivas, muchas veces dejando
sus actividades programadas, dan de lado los principales obstáculos
La participación de la sociedad
seguimiento a uno o varios de los o errores encontrados en el
civil constituye una parte esencial
indicadores que se señalan en la c a mi n o h a ci a un a m ej o r
en el proceso de elaboración de
D e c l a r a c i ó n d e r es p u est a. A sí , alg u n as
informes, ya que a través de estos
Com promi s o.ON U S ID A ha organizaciones de la sociedad
se recogen las diversas miradas
creado una serie de indicadores civil toman la iniciativa de
de las personas que trabajan la
los cuales, el Estado Peruano debe expresar su voz y su crítica a lo
problemática del VIH, viven con
responder en los informes. Los bueno y lo malo de la respuesta a
VIH o están más expuestas a él.
indicadores del UNGASS se la epidemia.
dividen en tres categorías: Soló con una participación amplia
y diversa podrá conocerse de
manera integral, el alcance de la
Compromiso y acción
respuesta al VIH y sobre todo, el
n a c io n a l e s . E s t os
impacto de la misma en la vida
indicadores se centran en las
diaria de las personas.
políticas y las aportaciones
estratégicas y financieras
des tinadas a detener la
propagación de la infección
por el VIH.
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4. además, apoyar el hecho de que
"Factores como violencia ambos informes sirvan para la
y vulnerabilidad no se incidencia. Cabe señalar que este
están considerando en la documento no es un “Informe
medición hay Sombra”, si no Se le denomina
poblaciones que “Infor me c omple me ntari o”
continúan invisibilizadas porq ue re coge al gunos
como las TS o las Trans" indicadores y no todos, como así
Reunión de validación del Indice Compuesto lo hacen los “informes sombras”.
de Política Nacional parte B sociedad civil Un logro importante es haber
conseguido que este informe vaya
anexado al Oficial, y es un
Informe 2010 Perú Iniciando de este modo la proceso que no sólo se limita a la
En la actualidad se está trabajando descentralización del proceso recopilación de información y
de pre pa ra ci ón d e e s to s elaboración del informe, sino
en la elaboración del informe
UNGASS 2010 (correspondiente informes. que, también t i e ne e l
al periodo 2008-2009), en ese compromiso de generar espacios
marco se tuvo una primera de reflexión e intercambio sobre
reunión técnica en la que se ¿ C ó m o e s t a los hallazgos de información que
presentó ante representantes de la participando en el Perú se identifiquen. Asimismo, se
sociedad civil y Estado a los la sociedad civil? tiene el propósito de promover un
consultores que tienen a cargo la proceso de incidencia con los
VÍA LIBRE, con el apoyo de diferentes actores de la sociedad
elaboración del Informe País, G ES TO S de Bras i l y e l
en tre lo s q ue fi gura n un civil vinculados al tema de VIH, a
financiamiento de la Fundación fin de que se involucren en el
representante de poblaciones mas Ford, vienen trabajando un
afectadas y una representante de seguimiento de las metas y
informe que busca monitorear compromisos de UNGASS.
población trans con la finalidad de algunas metas en relación a la
hacer es te proceso lo m ás salud sexual y reproductiva en
representativo y real posible. mujeres y población trans “Tenemos que comenzar a ver
femenina; ésta es una iniciativa los informes UNGASS como un
que se desarrolla en quince poderoso instrumento para
Se tiene planeado presentar la sociedad civil ( ONG,
avances del informe en las países de América Latina desde
el 2006. Para el presente proceso Asociaciones Civiles,
siguientes regiones: Ancash, Ica, comunitarias y de base, etc)
Loreto y en el Callao con la el Perú inicia sus actividades en
2009 con el objet ivo de para hacer incidencia política
finalida d de recopilar frente a la problemática del
información importante que estimular la complementariedad
VIH; Y no sólo como un
alimenten al informe. de lo que VÍA LIBRE recoja
Informe que el Estado
como parte del proceso oficial y
Peruano esta obligado a
presentar a Naciones Unidas”
Si deseas tener más i nformación sob re UNGASS y el proceso de
informe en el país. Pu edes visita las siguientes p áginas en Internet.
http://www.ungass2010.blogspot.com/
http://corresponsalesclave.blogspot.com/
http:// foroungass.wordpress.com/informes-paises/
http://www.unaids.org/es/AboutUNAIDS/Goals/default.asp
http://www.gestos.org/web/inicio/
http://www.vialibre.org.pe/
El presente documento fue elaborado en el marco del proyecto "Monitoreo de las metas UNGASS en Salud Sexual y Reproductiva"
con el apoyo de Gestos - Soropositividade, Comunicação & Gênero - de Brasil.
VIA LIBRE
Jr. Paraguay 478, Lima 1
(a un paso de la Plaza Bolognesi)
(511) 203 9900
(511) 433 1578
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