Este documento resume el convenio firmado entre el Sistema de Administración y Enajenación de Bienes (SAE) y la Comisión Federal de Electricidad (CFE) para transferir los bienes y derechos de Luz y Fuerza del Centro (LFC) a la CFE. El convenio pone a disposición de la CFE las instalaciones e infraestructura necesarias para que la CFE asuma la operación del sistema eléctrico en el área que antes cubría LFC. Además, el convenio establece formalmente a la CFE como el

1. Boletín del FRENTE DE TRABAJADORES DE LA ENERGIA de MEXICO
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Volumen 10, Número 99, marzo 29 de 2010
Transferencia de bienes SAE-CFE
El SAE, organismo liquidador de Luz y Fuerza del Centro, y la Comisión Federal de Electricidad
firmaron un convenio para poner a disposición de la última los bienes y derechos de la anterior.
Desde el punto de vista funcional, operacional, patrimonial, técnico y económico, la CFE sustituye
a LFC y se configura, laboralmente, como patrón sustituto.
Acciones expeditas previamente contra LFC, precisamente, el día en que la
decididas Secretaría del Trabajo y Previsión Social
(STPS) negó la Toma de Nota a Martín
Cotejado por la Notaría 103 del D.F., el 11 de Esparza al considerar que hubo
octubre de 2009, a las 00:25 hs., el Sistema irregularidades en el proceso electoral
de Administración y Enajenación de Bienes sindical. Con la misma fecha, se dictaminó la
(SAE), representado por el Lic. Luís Miguel “desincorporación por extinción” de LFC.
Alvarez Alonso, director general, y la
Comisión Federal de Electricidad (CFE), II. Mediante Acuerdo 09-E-1-1,
adoptado mediante la Primera
representada por el Ing. Néstor Félix Moreno Sesión Extraordinaria del 2009 de la
Díaz, Subdirector de Operación, firmaron un Comisión Intersecretarial de Gasto
convenio mediante el cual el SAE pone a Público, Financiamiento y
disposición de la CFE los bienes que estaban Desincorporación, emitido el 5 de
a cargo de Luz y Fuerza del Centro (LFC), octubre de 2009, se dictaminó
favorablemente la propuesta de la
ocupada minutos antes por la Policía Federal, Secretaría de Energía, en su
y extinguida mediante el Decreto de Calderón carácter de dependencia
de la misma fecha. coordinadora de sector, de la
La primera parte del Convenio se desincorporación mediante
extinción, del organismo
refiere a los Antecedentes, y las
descentralizado denominado “Luz
Declaraciones del SAE, de la CFE, y de y Fuerza del Centro”.
ambos organismos. La segunda parte,
contiene las Cláusulas respectivas. Luego se indica que el Decreto del 11
de octubre de 2009, por el que se extingue a
ANTECEDENTES LFC, establece que la liquidación estará a
cargo del SAE. Después, se mencionan las
Primero se dice que el SAE fue creado el 17 instrucciones que la Subsecretaría de
de julio de 2003, mediante la correspondiente Electricidad de la Secretaría de Energía
Ley. Luego, se hace referencia al momento (Sener) dio al SAE.
en que se activaron las acciones definitivas

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personalidad jurídica y patrimonio propios,
IV. El 11 de octubre de 2009, la en términos del artículo 8 de la LSPEE. Se
Subsecretaría de Electricidad de la indica que Néstor Moreno tiene facultades
Secretaría de Energía, mediante
oficio 300.249/2009, solicitó al SAE,
para firmar el convenio que acredita
poner a disposición inmediata de notarialmente. Al final, la CFE dice que
CFE los bienes del organismo
extinto Luz y Fuerza del Centro que a. Tiene interés en celebrar el
se señalan en dicho oficio, así presente convenio a fin de cumplir
como los derechos, accesorios y con lo establecido en la Ley del
asociados a dichos bienes. Servicio Público de Energía
Lo anterior con el objeto de Eléctrica, en el sentido de
asegurar, (i) la prestación del garantizar la continuidad del
servicio público de energía servicio público de energía
eléctrica en el área geográfica en eléctrica y la integridad del Sistema
la que hasta antes de la Eléctrico Nacional.
expedición del Decreto venía
prestando Luz y Fuerza del Centro,
Esta declaración es correcta, lógica y
y (ii) que los bienes que sean
necesarios para la prestación de coherente. Con ello, la CFE reconoce que
ese servicio sean utilizadas pasa a encargarse de la operación técnico-
conforme a lo dispuesto por la Ley industrial que antes realizaba LFC.
del Servicio Público de Energía Enseguida se presentan declaraciones
Eléctrica.
conjuntas del SAE y de la CFE. Los dos
primeros puntos reproducen lo que indica la
Esto es, se confirma formalmente que
Constitución política del país.
la CFE se encarga de la operación del
Sistema Eléctrico Nacional, en términos de la 1. De conformidad con lo establecido
Ley del Servicio Público de Energía Eléctrica por el artículo 27 de la Constitución
(LSPEE), incluyendo la región del Valle de Política de los Estados Unidos
México antes a cargo de LFC. Para ello, las Mexicanos, corresponde
exclusivamente a la Nación,
instalaciones y bienes necesarios para la
generar, transformar y abastecer
realización del proceso de trabajo eléctrico en energía eléctrica que tenga por
la región se ponen a disposición de la CFE. objeto la prestación del servicio
Esos dos aspectos son cruciales y ha público.
permitido que se continúe prestando el 2. En términos de los artículos 25 y 28
de la propia Constitución, las
servicio público de energía eléctrica en la funciones que el Estado ejerce de
región central del país. Son, al mismo tiempo, manera exclusiva en materia de
definitivos en materia laboral pues prueban, electricidad, constituyen un área
fehacientemente, que la CFE ha asumido el estratégica a cargo del sector
carácter de patrón sustituto de los electricistas público, para asegurar su
permanente, regular y continuo
al servicio de LFC. desempeño en beneficio del
interés general.
DECLARACIONES
Las declaraciones son, por supuesto
En primera instancia, el SAE declara que es correctas, y aplicables en el presente caso, no
un organismo público descentralizado con obstante que desde 1992, la industria eléctrica
personalidad jurídica y patrimonio propios y nacionalizada está sujeta a un severo proceso
que, en términos de la correspondiente Ley de privatización furtiva e inconstitucional,
que lo crea, tiene atribuciones para liquidar precisamente, porque el Estado rompió la
organismos descentralizados. También se legalidad constitucional en materia eléctrica.
indica que su director general tiene facultades Después, se indican las razones
para la celebración del presente convenio. esgrimidas por el Estado ante una posible
La CFE declara, por su parte, que es interrupción del servicio público de energía
un organismo público descentralizado con eléctrica.

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materia de trabajo no se ha suspendido y, de
3. Las afectaciones derivadas de una la misma, son titulares los electricistas del
posible suspensión del servicio SME. Lo que ha habido es la sustitución
público de energía eléctrica serían
de consecuencias incalculables
patronal, explícitamente acreditada, cuestión
para el país, ya que se afectaría que no disuelve la relación laboral.
gravemente la operación de los
sistemas nacionales y regionales de CLAUSULAS
seguridad y de las diversas
corporaciones y organismos
relacionados con esta materia; el Las dos primeras cláusulas son definitivas y
funcionamiento de los servicios de concretas. Mediante ambas, la CFE toma
salud; los centros de acopio y posesión de los bienes de LFC y pasa a
distribución de alimentos y dejarían encargarse de la operación, mantenimiento y
de operar el servicio de alumbrado
público y equipo de monitoreo y
seguridad de las instalaciones eléctricas en la
seguridad en las ciudades y región central del país.
poblaciones.
4. Una posible interrupción al servicio PRIMERA.- El SAE, a partir de la firma del
público de energía eléctrica presente convenio, y en
afectaría también los sistemas de cumplimiento de las instrucciones
bombeo de aguas negras y giradas por la Subsecretaría de
potables, la operación de Electricidad ... pone a disposición
estaciones de servicio y centros de de CFE, los bienes que se enuncian
distribución de combustibles, el ... así como sus derechos
transporte aéreo y eléctrico, los accesorios y asociados, los cuales
hospitales y escuelas, centros y están y deberán seguir afectos a la
medios masivos de comunicación, prestación del servicio público de
empresas, comercios, oficinas energía eléctrica en el área
públicas, centros financieros, geográfica en la que hasta antes
corporativos y bancarios, entre de la expedición del Decreto venía
otros. prestando Luz y Fuerza del Centro,
a fin de que sean utilizados
Declaraciones más, declaraciones conforme a lo dispuesto por la Ley
del Servicio Público de Energía
menos, el panorama que declaran el SAE y la Eléctrica ...
CFE hubiera sido “gravísimo”. Sin embargo,
lo más importante se indica en el siguiente SEGUNDA.- Las partes acuerdan que, a
punto. partir de que se hayan puesto a
disposición los bienes señalados ...
5. Atento a lo anterior, las partes la CFE se hará cargo de su
celebran este convenio con la operación, mantenimiento y
finalidad de garantizar la seguridad.
continuidad del servicio público de
energía eléctrica y la integridad del Lo anterior prueba fehacientemente
Sistema Eléctrico Nacional. que, a partir de las 00:25 hs. del 11 de octubre
de 2009, la CFE pasó a sustituir a LFC, desde
¡Correcto! La intervención de la CFE el punto de vista funcional, operacional y
corresponde a lo dispuesto patrimonial, con todos los derechos y
constitucionalmente. Las declaraciones obligaciones inherentes.
conjuntas del SAE y de la CFE prueban que, Las siguientes dos cláusulas
en ningún momento se ha interrumpido el reafirman la sustitución de LFC por parte de
servicio público de energía eléctrica ni la la CFE, al otorgarle a ésta las facultades de la
operación del Sistema Eléctrico Nacional, primera con relación a la comercialización de
incluyendo la región central. Es decir, la la energía eléctrica suministrada.
materia de trabajo subsiste porque todas las
actividades que constituyen al proceso de TERCERA.- Las partes acuerdan que CFE
trabajo eléctrico se continúan realizando. La llevará a cabo la facturación y
cobranza de los recursos

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económicos que se encuentran patrón substituido será
pendientes de cobrar solidariamente responsable con el
correspondientes al suministro de nuevo por las obligaciones
energía eléctrica que proporcionó derivadas de las relaciones de
Luz y Fuerza del Centro hasta antes trabajo y de la Ley, nacidas antes
de la entrada en vigor del Decreto de la fecha de la substitución,
y los entregará al SAE. Lo anterior hasta por el término de seis meses;
con objeto de que el SAE, en su concluido éste, subsistirá
carácter de liquidador sufrague los únicamente la responsabilidad del
gastos y pasivos del proceso ... nuevo patrón.
El término de seis meses a que
CUARTTA.- Las partes reconocen que a se refiere el párrafo anterior, se
partir de la entrada en vigor del contará a partir de la fecha en que
Decreto, CFE se hará cargo de la se hubiese dado aviso de la
facturación y cobranza substitución al sindicato o a los
relacionada con la prestación del trabajadores.
servicio público de energía
eléctrica que venía prestando Luz y En este caso, el patrón sustituto es la
Fuerza del Centro. Por tanto los CFE y, el sustituido, es LFC. En
recursos económicos que se
generen por la prestación del
consecuencia, la CFE debe asumir tal
servicio público referido, a partir de carácter. ¿Cómo hacerlo? La mejor manera
la fecha antes señalada, pasarán de “sacar en paz” la situación es mediante la
al patrimonio de CFE. firma de un convenio con el SME y/o los
electricistas. La otra opción es atender las
Así, la sustitución de LFC por parte reclamaciones que varios trabajadores hemos
de la CFE se hace incluyendo los aspectos formulado, en tiempo y forma, ante las
económicos. autoridades laborales.
La cláusula Quinta indica las El resto de los electricistas activos
responsabilidades de carácter laboral, debieran proceder de inmediato a invocar
formuladas de manera general. formalmente el derecho, perderlo por omisión
sería lamentable.
QUINTA.- Las partes acuerdan que
cada una será responsable de las
obligaciones de carácter laboral y
de previsión social del personal que
participe en el cumplimiento del
presente convenio, por lo que se
obligan a sacar en paz y a salvo, a
la otra parte, de cualquier
reclamación presente o futuro que
se presentase en su contra por tal
motivo.
La responsabilidad laboral resultante
de este convenio está indicada en el artículo
41 de la Ley Federal del Trabajo (LFT).
Artículo 41. La substitución de patrón no Smeítas, es hora de tomar decisiones,
afectará las relaciones de trabajo mañana podría ser tarde
de la empresa o establecimiento. El
Frente de Trabajadores de la Energía,
de México