1. CARTA NOTARIAL.
SEÑORES
LIMA, 04 DE FEBRERO DEL 2013.
EMILIMA S.A.
DIRECCIÓN: JR. ANCASH Nº 257.
CERCADO DE LIMA
LOS ABAJO FIRMANTES TRABAJADORES COMERCIANTES DEL
MERCADO MUNICIPAL RAMÓN CASTILLA Y QUE, AL AMPARO DE LA DECLARACIÓN
UNIVERSAL DE DERECHOS HUMANOS EN SUS ARTÍCULOS Nº 1. (LA OBLIGACIÓN DE
LOS ESTADOS A RESPETAR LOS DERECHOS DE LA PERSONAS), ARTICULO Nº 8
(TODA PERSONA TIENE DERECHO A SER OÍDA…) , ARTICULO 17( TODA PERSONA
TIENE DERECHO A PROTEGER A SU FAMILIA…) ARTICULO Nº 25 (DERECHO A LA
PROTECCIÓN JUDICIAL), CONCORDANTE CON LOS ARTÍCULOS 1, 2, 3. DE LA
CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO, ASÍ COMO CON LOS ARTÍCULOS N° 1, 10,
106, 107, 108 y 206 DE LA LEY N° 27444, FORMULAMOS CONTRADICCIÓN A
TODO LO ACTUADO CON RESPECTO AL MAL PROYECTO DE MODERNIZACIÓN QUE
VIENE REALIZANDO LA EMPRESA MUNICIPAL EMILIMA S.A. ASÍ COMO A TODO LO
MANIFESTADO EN LOS CRÍPTICOS REPARTIDOS EN EL INTERIOR DEL MERCADO Y A
LAS REUNIONES INFORMATIVAS REALIZADAS EN EL SÓTANO DE FECHA
13,14,15,16,17 DEL MES DE ENERO Y OTRAS FECHAS, DEL MERCADO. QUE LA
EMPRESA MUNICIPAL DE EMILIMA S.A. VIENE REPARTIENDO EN EL INTERIOR DEL
MERCADO MUNICIPAL RAMÓN CASTILLA., SORPRENDIENDO CON FALSAS
AFIRMACIONES E INEXACTAS A LOS COMERCIANTE Y PUBLICO USUARIOS DEL
MERCADO.
PRIMERO.- QUE, SEGÚN EL ARTÍCULO 1 DE LA LEY N° 27444, ESTABLECE:
1.1 SON ACTOS ADMINISTRATIVOS, LAS DECLARACIONES DE LAS
ENTIDADES QUE, EN EL MARCO DE NORMAS DE DERECHO PÚBLICO, ESTÁN
DESTINADAS A PRODUCIR EFECTOS JURÍDICOS SOBRE LOS INTERESES,
OBLIGACIONES O DERECHOS DE LOS ADMINISTRADOS DENTRO DE UNA
SITUACIÓN CONCRETA.
SEGUNDO.- QUE, EL ARTÍCULO 10.- CAUSALES DE NULIDAD DE LA LEY N°
27444, ESTABLECE:
SON VICIOS DEL ACTO ADMINISTRATIVO, QUE CAUSAN SU NULIDAD DE
PLENO DERECHO, LOS SIGUIENTES:
1. LA CONTRAVENCIÓN A LA CONSTITUCIÓN, A LAS LEYES O A LAS
NORMAS REGLAMENTARIAS.
2. EL DEFECTO O LA OMISIÓN DE ALGUNO DE SUS REQUISITOS DE VALIDEZ,
SALVO QUE SE PRESENTE ALGUNO DE LOS SUPUESTOS DE CONSERVACIÓN
DEL ACTO A QUE SE REFIERE EL ARTÍCULO 14.
TERCERO.- QUE, LOS COMERCIANTES DEL MERCADO MUNICIPAL RAMÓN CASTILLA
NO NOS OPONEMOS A REALIZAR UN PROYECTO DE MODERNIZACIÓN, PERO ESTE
DEBE DAR SEGURIDAD JURÍDICA A LOS COMERCIANTES, REGULARIZACIÓN DE

2. CONDUCCIÓN, COBRO DE LA MERCED CONDUCTIVA, ENTRE OTROS. PARA ASÍ EL
COMERCIANTE PUEDA INVERTIR.
QUE, DE LO DESCRITO EN EL CRÍPTICO Y REPARTIDO POR LA OFICINA DE LA
ADMINISTRACIÓN DEL MERCADO MUNICIPAL RAMÓN CASTILLA, QUE FUERA
ELABORADO POR LA EMPRESA MUNICIPAL EMILIMA S.A. Y DE MANIFESTADO EN
LAS REUNIONES INFORMATIVAS, SON FALSAS, POR LO QUE LO DESMENTIREMOS
DE LA SIGUIENTE MANERA:
CRÍPTICO
¿CUÁL ES LA PROBLEMÁTICA ACTUAL?
DICE: “SON VARIOS LOS PROBLEMAS QUE AQUEJAN DESDE HACE AÑOS AL
MERCADO CENTRAL DE LIMA”.
1.- FALTA DE RUTAS DE EVACUACIÓN EN CASO DE EMERGENCIAS.
QUE, EL MERCADO MUNICIPAL RAMÓN CASTILLA, SE CONSTRUYO EN LOS
AÑOS 70, POR EL ALCALDE DEL ENTONCES LUIS BEDOYA REYES, CON LAS
ULTIMAS NORMAS TÉCNICAS Y ESTÁNDARES INTERNACIONALES DE
SEGURIDAD. Y QUE ACTUALMENTE SE SIGUE USANDO EN LOS
SUPERMERCADOS ACTUALES DEL MEDIO, CON RESPECTO A LOS PASADIZOS Y
AÉREAS COMUNES. TENIENDO EN CUENTA QUE EL MERCADO MUNICIPAL
RAMÓN CASTILLA TIENE 50 AÑOS DE ANTIGÜEDAD. COMPARANDO CON
OTROS EDIFICACIONES DEL ALREDEDOR COMO EL CONGRESO DE LA
REPÚBLICA QUE TIENE ALREDEDOR DE 200 AÑOS Y EL PALACIO DE
GOBIERNO
TIENE ALREDEDOR APROXIMADO DE 300 AÑOS. NO
ENTENDEMOS LA URGENCIA DE DICHOS FUNCIONARIOS DE LA EMPRESA
MUNICIPAL EMILIMA S.A. POR DICHA REMODELACIÓN. SIENDO LA PREMURA
ABSURDA EL QUERER GASTAR EL DINERO DEL PUEBLO,
COMO LO
ACONTECIDO CON ESTA ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL EN LA RE-RE-RE
MODELACIÓN DE LA PLAZA ITALIA
1.- LA PRIMERA RE-MODELACIÓN (REALIZADA POR EL ALCALDE
ANDRADE EN EL AÑO 2000).
2.- LA SEGUNDA RE- MODELACIÓN (REALIZADA POR EL ALCALDE
CASTAÑEDA EN EL AÑO 2006).
3.- LA TERCERA RE-MODELACIÓN (REALIZADA POR SEÑORA
ALCALDESA SUSANA VILLARÁN EN EL AÑO 2012).
CUYO SIGNIFICADO DE MODERNIZACIÓN HA SIDO CAMBIAR EL PISO, (NO
USADO) DEBIDO A QUE DICHO PARQUE SE ENCONTRABA ENREJADO, POR UN
PISO DE MENOR CALIDAD Y LA COLOCACIÓN DE UNAS CUANTAS BANCAS. NO
ENTENDIENDO EL CONCEPTO DE MODERNIZACIÓN DE LA ACTUAL
COMUNA, ASÍ COMO EN IGUAL SITUACIÓN LA RE-RE-MODERNIZACIÓN DEL
PARQUE “MODERNIZADO” O REPARADO DE LA CANCILLERÍA DEL JR.
AZÁNGARO (AL COSTADO DE LA DEFENSORÍA DEL PUEBLO).

3. 2.- INADECUADOS CONDICIONES FÍSICAS PARA BRINDAR SERVICIOS.
QUE, DEBEMOS SEÑALAR SEGÚN
LA ORDENANZA
MUNICIPAL
N°072, DE FECHA 08 / 12/ 94, ESTABLECE LO SIGUIENTE:
“ARTÍCULO 3°.- LOS MERCADOS MUNICIPALES SE HAYAN BAJO
VIGILANCIA Y CONTROL DE AUTORIDADES COMPETENTES; Y
NINGUNA OBRA NI MODIFICACIONES EN SUS INSTALACIONES SE
PODRÁ REALIZAR SIN PREVIA AUTORIZACIÓN Y SUPERVIZACIÓN
DE LA DIRECCIÓN MUNICIPAL DE COMERCIALIZACIÓN Y DEFENSA
AL CONSUMIDOR DE LA MUNICIPALIDAD DE LIMA
METROPOLITANA, O QUIEN HAGA SUS VECES EN LA
MUNICIPALIDADES DISTRITALES, LOS MERCADOS BAJO GESTIÓN
O ADMINISTRACIÓN PARTICULAR SE CEÑIRÁN A LA PRESENTE
ORDENANZA, EN LO QUE LES RESULTE APLICABLE”.
ARTÍCULO 8°.- EL ADMINISTRADOR ES EL
RESPONSABLE DEL BUEN FUNCIONAMIENTO,
CONDUCCIÓN Y CONTROL DEL MERCADO, MICRO
MERCADO Y AFINES, QUIEN SE ENCARGARÁ DE
LLEVAR EL PADRÓN DE COMERCIANTES
DEBIDAMENTE ACTUALIZADO Y ORDENADO
MEDIANTE KARDEX CONTENIENDO LOS DATOS
PERSONALES Y RÉCORD DE CADA UNO.
ARTÍCULO
9°.LAS
MUNICIPALIDADES
SUPERVISARÁN PERMANENTE EL ADECUADO
FUNCIONAMIENTO DE LOS CENTROS DE
ABASTOS, ASÍ COMO QUE ESTOS CUMPLAN CON
LAS EXIGENCIAS PROPIAS DEL ABASTECIMIENTO
Y
COMERCIALIZACIÓN,
SEGURIDAD,
MANTEAMIENTO, SALUBRIDAD E HIGIENE”.
QUE, LAS AUTORIDADES ADMINISTRATIVAS MUNICIPALES, SON
QUIENES ADMINISTRAN EL MERCADO MUNICIPAL RAMÓN CASTILLA Y
DEBEN ACTUAR CON RESPETO A LAS CONSTITUCIÓN, A LA LEY Y AL
DERECHO, DENTRO DE LAS FACULTADES QUE LE ESTÉN ATRIBUIDAS Y DE
ACUERDO CON LOS FINES PARA LOS QUE LES FUERON CONFERIDAS.
QUE,
NO SE PUEDE
CONMINAR RESPONSABILIDAD, SIN QUE
PREVIAMENTE SE CONCEDA EL DERECHO A LA DEFENSA AL COMERCIANTE.

4. QUE, CAUSA EXTRAÑEZA QUE SE NOS CONMINE Y RESPONSABILICE A
LOS COMERCIANTES SOBRE LOS PROBLEMAS Y DE LA MALA GESTIÓN
MUNICIPAL; QUE DEBEMOS DE ACLARAR A LAS AUTORIDADES MUNICIPALES,
SI EXISTIERA ALGUNA IRREGULARIDAD EN NUESTRO CENTRO DE ABASTO,
DEBEMOS DE RECORDARLE A LA MUNICIPALIDAD DE LIMA –A LA EMPRESA
MUNICIPAL DE EMILIMA S.A. –A LA SUBGERENCIA DE AUTORIZACIONES
COMERCIALES, QUE EXISTE UNA OFICINA PERMANENTE ADMINISTRATIVA
DEL CONSEJO METROPOLITANO EN EL INTERIOR DEL MERCADO (SOTANO
DEL MERCADO), QUE CONSTANTEMENTE VIENE CONTRAVINIENDO LA
ORDENANZA MUNICIPAL N° 072.
3.- SOBRECARGA DE REDES SANITARIAS Y ELÉCTRICAS.
I.-RED ELÉCTRICA
QUE, DEBEMOS RECORDARLE LA INDEPENDIZACION DE REDES ELÉCTRICA, SE
REALIZO CON LA COMPRA DE ALREDEDOR DE 80 MEDIDORES DE LUZ
INSTALADOS EN EL SÓTANO DEL MERCADO Y QUE, FUERA AUTORIZADO POR EL
MUNICIPIO DE LIMA, EN EL AÑO 2003, CON LA SUPERVISIÓN DEL MINISTERIO
PUBLICO, SEGÚN NORMAS DE SEGURIDAD ELÉCTRICAS,
II.- INSTALACIÓN DE LA RED DEL SERVICIO DE AGUA.
QUE, EN EL AÑO 2005, CULMINO LA INDEPENDIZACION DEL SERVICIO DE
AGUA DE LA RED DEL MUNICIPIO Y ACTUALMENTE EL MERCADO MUNICIPAL
RAMÓN CASTILLA CUENTA CON SEIS MEDIDORES DE SERVICIOS DE AGUA,
COMPRADOS CON FECHA 2004, 2005 Y 2006, POR LOS PROPIOS
COMERCIANTES CONFORME A LO ESTABLECIDO EN LA NORMA SOBRE PAGO
DE LAS TARIFAS DE ENERGÍA ELÉCTRICAS, AGUA Y DESAGÜE POR LOS
CONDUCTORES DE PUESTOS DE VENTAS DE LOS MERCADOS MUNICIPALES,
SEGÚN EL ACUERDO DE CONCEJO Nº O44, DE FECHA 16 DE MARZO DEL 1995.
4.- SERVICIOS Y EQUIPAMIENTO OBSOLETOS.
QUE, LOS FUNCIONARIOS DE LA EMPRESA EMILIMA S.A. NO SE HA
QUERIDO PRECISAR CUALES SON LOS SUPUESTOS SERVICIOS Y EQUIPOS
OBSOLETOS, EL MERCADO MUNICIPAL RAMÓN CASTILLA SE ENCONTRÓ
INVADIDO, AÑOS ATRÁS, DE COMERCIO AMBULATORIO, DURANTE TANTOS
AÑOS TANTO EN EL INTERIOR, COMO EN EL EXTERIOR, SITUACIÓN QUE FUE
CORREGIDA POR EL OCCISO ALCALDE ALBERTO ANDRADE CARMONA, QUIEN
DESPUÉS DEL RETIRO DEL COMERCIO AMBULATORIO REPARO LAS
DEFICIENCIAS DEJADAS POR LOS AMBULANTES, DE INFRAESTRUCTURA,
TANTO EN EL INTERIOR DEL MERCADO MUNICIPAL RAMÓN CASTILLA COMO
EN EL EXTERIOR. ASIMISMO HACEMOS RECORDAR QUE LA MUNICIPALIDAD
DE LIMA, NO HA PERMITIDO LA MODERNIZACIÓN DE LOS PUESTOS DE
VENTAS.

5. QUE, NUESTRO MERCADO MUNICIPAL RAMÓN CASTILLA, SE ENCUENTRA
BAJO LO PREVISTO EN LA ORDENANZA MUNICIPAL N° 072, EN SUS
ARTÍCULOS SIGUIENTES:
ARTÍCULO 19°.- LA CONSTRUCCIÓN DE MERCADOS DE
ABASTOS SE SUJETARÁ A LO DISPUESTO EN EL DERECHO DE
ALCALDÍA NO 1166 DE FECHA DE JULIO 1972. TITULO 111,
CAPITULO XX REFERENTE A LAS “NORMAS TÉCNICAS PARA LA
CONSTRUCCIÓN DE MERCADOS DE ABASTOS”.
ARTÍCULO 22°.- LOS ESTABLECIMIENTOS SERÁN DE USO
EXCLUSIVO DE GIRO PARA EL CUAL FUERON OTORGADOS. EL
CAMBIO DE GIRO PROCEDERÁ SIEMPRE Y CUANDO SEA
NECESARIO AUMENTAR EL NÚMERO DE PUESTOS DEL MISMO;
PARA ELLOS REQUERIRÁ UN PERFIL TÉCNICO JUSTIFICATORIO
DE OFERLA, DEMANDA Y RENTABILIDAD VISADO POR
PROFESIONAL COLEGIADO EN INGENIERÍA Y/O MARKETING. LA
AUTORIDAD MUNICIPAL COMPETENTE EVALUARÁ EL
EXPEDIENTE Y SERÁ LA ENCARGADA DE EMITIR LA
AUTORIZACIÓN CUANDO EL CASO LO ACREDITE.
QUE, LA MUNICIPALIDAD DE LIMA DURANTE HACE MUCHOS AÑOS VIENE
OTORGANDO AUTORIZACIONES DE CAMBIOS DE GIRO, EN EL MERCADO
MUNICIPAL RAMÓN CASTILLA, CAUSA EXTRAÑEZA LO MANIFESTADO EN SUS
REUNIONES INFORMATIVAS. ASIMISMO ESTA ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL
HA DADO EN CONCESIÓN LOS MONTACARGAS DEL MERCADO (COMO LA DE
LA PUERTA DEL JIRÓN AYACUCHO) .
CUARTO.- QUE DE LAS REUNIONES INFORMATIVAS REALIZADAS EN EL SÓTANO
DEL MERCADO MUNICIPAL RAMÓN CASTILLA DE FECHA 13, 14, 15, 16, 17 Y OTRAS
FECHAS DEL MES DE ENERO DEL 2013.SE DESPRENDE, QUE LA EMPRESA
MUNICIPAL DE EMILIMA S.A. VIENE EXPONIENDO COMO EJEMPLO, EL SUPUESTO
PROYECTO DE MODERNIZACIÓN, REALIZADO A FAVOR DE LOS COMERCIANTES DEL
MERCADO DE FLORES VIVANDERA, PROYECTO, QUE A LA FECHA NO SE HA
CULMINADO Y QUE A MERECIDO UN ARTICULO PERIODÍSTICO FUNESTO DE MALA
GESTIÓN EN CONTRA DE LOS FUNCIONARIOS DE EMILIMA S.A. EN EL DIARIO EL
CORREO, CON FECHA MIÉRCOLES 16 ENERO DEL 2013. Y QUE INCLUSO ESTA
SIENDO INVESTIGADO POR LA CONTRALORÍA DE LA REPÚBLICA, ASIMISMO SE A
LLEGADO A TRAER EL TESTIMONIO DE UNA SUPUESTA “COMERCIANTE
BENEFICIARIA” DE DICHO MERCADO DE FLORES, CUYO PUESTO SEGÚN EL
FUNCIONARIO DE EMILIMA S.A., SE ENTREGARÍA SUPUESTAMENTE TODAVÍA EN
EL 14 DE FEBRERO DEL 2013.
QUINTO.- QUE, DE LAS REUNIONES INFORMATIVAS, SE PUEDE CONCLUIR, LA
EXISTENCIA DE UN APURO POR PARTE DEL PERSONAL DE LA MUNICIPALIDAD DE
LIMA, Y DE LA GERENCIA DE AUTORIZACIONES COMERCIALES, QUE,
CONJUNTAMENTE CON EL PERSONAL DE LA EMPRESA MUNICIPAL EMILIMA S.A.,
PARA REALIZAR UN PROYECTO DE “MODERNIZACIÓN” EN EL MERCADO MUNICIPAL

6. RAMÓN CASTILLA, DEL CUAL SOLO SE BUSCA, CAMBIAR PISO, AMPLIAR LOS
PUESTO DE 2 X 3 A 4 X 5, SIENDO SU DESESPERACIÓN DE DICHOS FUNCIONARIOS
MUNICIPALES DE EMILIMA S.A. LOTIZAR EL TECHO DEL MERCADO. REDUCIR LA
CANTIDAD DE PUESTOS COMERCIALES.
SEXTO.- QUE, LA MUNICIPALIDAD DE LIMA, Y LA EMPRESA MUNICIPAL DE EMILIMA
S.A. ATRAVES DE ARGUCIAS LEGALES, PRETENDE DECLARAR EN EMERGENCIA
SANITARIA EL MERCADO MUNICIPAL RAMÓN CASTILLA, EX CENTRAL, COMO EL
ÚNICO FIN DE VIABILIZAR DE UN PROYECTO MODERNIZACIÓN, QUE PRETENDE
BENEFICIAR DIRECTAMENTE A LA EMPRESA EMILIMA S.A., Y GANAR RÉDITOS A
LA CAÍDA IMAGEN DE LA ALCALDESA DE LIMA SUSANA VILLARÁN. Y PERJUDICAR A
MILES DE COMERCIANTES Y SUS HOGARES, QUE LABORAMOS DURANTE MUCHOS
AÑOS. A PESAR QUE LOS COMERCIANTES VIENEN SOLICITANDO LA PRIVATIZACION
DEL MERCADO MUNICIPAL RAMÓN CASTILLA.
SÉTIMO.QUE,
SE
PRETENDE
DESCONOCER
NUESTRO
DERECHOS
CONSTITUCIONALES, EL DERECHO AL TRABAJO, EL DERECHO A LA PAZ, EL
DERECHOS AL DEBIDO PROCESO, EL DERECHOS A LEGALIDAD, EN ESTE CONTEXTO,
DENTRO DE NUESTRA ESTRUCTURA JURÍDICA ELEVADA A RANGO CONSTITUCIONAL
EL DERECHO A LA LEGALIDAD POR EL ART. 38 QUE DICE:
ARTÍCULO 38.- DEBERES PARA CON LA PATRIA.
TODOS LOS PERUANOS TIENEN EL DEBER DE HONRAR AL PERÚ Y DE
PROTEGER LOS INTERESES NACIONALES, ASÍ COMO DE RESPETAR, CUMPLIR Y
DEFENDER LA CONSTITUCIÓN Y EL ORDENAMIENTO JURÍDICO DE LA
NACIÓN. QUE, TODA PERSONA TIENE DERECHOS Y OBLIGACIONES POR IMPERIO
DE LA CONSTITUCIÓN, TODOS NOS ENCONTRAMOS OBLIGADOS A CUMPLIR CON
LOS MANDAMIENTOS CONSTITUCIONALES Y LAS DISPOSICIONES DEL
ORDENAMIENTO JURÍDICO DE LA NACIÓN.
OCTAVO.- QUE, CON ESTE FIN LA MUNICIPALIDAD DE LIMA Y LA EMPRESA
MUNICIPAL EMILIMA S.A., ESTÁN ABUSANDO DE SU PODER, EN LAS REUNIONES
INFORMATIVAS REALIZADA EN EL SÓTANOS DEL MERCADO, EN EL MES DE ENERO
DEL 2013, SE VIENE GRAVÁNDONOS EN VIDEO, SIN NUESTRO CONSENTIMIENTO, Y
SE QUIERE HACER PASAR SUPUESTAMENTE ESTOS VIDEOS,
COMO MESA DE
TRABAJO, ENTRE “SUPUESTOS ACUERDOS” DE LOS COMERCIANTES DEL MERCADO
MUNICIPAL RAMÓN CASTILLA Y LOS FUNCIONARIOS DE EMILIMA S.A. SE QUIEREN
VALER CON ARGUCIAS LEGALES Y DE CUALQUIER OTRO MEDIO, PARA BUSCAR EL
CIERRE DE NUESTRO CENTRO DE ABASTO, Y SE VIENE ORQUESTANDO DE PARTE
DE LA GERENCIA DE AUTORIZACIONES COMERCIALES Y LA EMPRESA MUNICIPAL DE
EMILIMA S.A. DEL CUAL RECHAZAMOS DICHOS ACTOS, SE QUIERE APROVECHAR EL
MOMENTO COYUNTURAL DE LA REVOCATORIA PARA SACARNOS DE NUESTROS
PUESTO DE TRABAJO Y COMETER EXCESOS COMO LOS DE LA PARADA.
NOVENO.- . QUE, ASIMISMO RECHAZAMOS EL ACUERDO DE CONSEJO Nº 1920, DE
FECHA 30 DE OCTUBRE DEL 2012, DE UNA SUPUESTA COOPERACIÓN
INTERNACIONAL CON EL AYUNTAMIENTO DE BARCELONA, PARA LA SUPUESTA
“MODERNIZACIÓN” DEL MERCADO RAMÓN CASTILLA, YA QUE DICHO ACUERDO DE

7. CONSEJO Nº 1920, LO ÚNICO QUE BUSCA ES SALTARSE LA OBLIGATORIEDAD DE LAS
LICITACIONES PUBLICAS, QUE CORRESPONDE Y ASÍ PODER BURLARSE DE NUESTRO
DERECHOS CONSTITUCIONALES, AL TRABAJO, A LA DIGNIDAD, Y A LA POSECION.
DECIMO.- QUE, EN TAL VIRTUD, EL DEBIDO PROCESO, EN GENERAL, NO ES OTRA
COSA QUE “EL DERECHO QUE TIENE TODA PERSONA, EN ESTE CASO UN
COMERCIANTE O JUSTICIABLE, DE INVOCAR AL INTERIOR DE UNA INSTITUCIÓN DEL
ESTADO (MUNICIPALIDAD DE LIMA Y LA EMPRESA MUNICIPAL DE EMILIMA S.A.)
EL RESPETO AL CONJUNTO DE PRINCIPIOS FUNDAMENTALES PROCESALES
(EXCEPCIONALMENTE SUSTANTIVOS) Y POR LO DEMÁS RELEVANTES, DEBE HABER
UN PROCESO EN EL QUE SE PUEDA VENTILAR, RESOLVER Y EJECUTARSE CON
AUTÉNTICA JUSTICIA, SOBRE ALGUNA FALTA SI LO HUBIERA, DE LOS
COMERCIANTES DE NUESTRO MERCADO.
ONCE.EN ESE CONTEXTO, APLICANDO EL CONCEPTO DEL DEBIDO
PROCEDIMIENTO AL DEBIDO PROCESO ADMINISTRATIVO, PODEMOS DECIR QUE
TODO PROCESO SEGUIDO ANTE UNA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA (EN ESTE CASO, LA
MUNICIPALIDAD DE LIMAY LA EMPRESA MUNICIPAL DE EMILIMA S.A.) Y DONDE SE
VENTILA LA DEFENSA Y RECONOCIMIENTO DE DERECHOS Y SITUACIONES
JURÍDICAS DE LOS ADMINISTRADOS, LA ADMINISTRACIÓN SE ENCUENTRA
OBLIGATORIAMENTE CONDICIONADA A RESPETAR TODOS LOS DERECHOS Y
PRINCIPIOS, QUE PERTENECEN AL ÁMBITO DEL DEBIDO PROCESO
ADMINISTRATIVO, DENTRO DE LOS CUALES, NO SOLAMENTE ENCONTRAMOS LOS
REFERIDOS EN EL ART. 139 DE LA CARTA POLÍTICA, COMO POR EJEMPLO EL
DERECHO A LA MOTIVACIÓN ESCRITA DE RESOLUCIONES (INC. 4), A LA INSTANCIA
PLURAL (INC. 6), DERECHOS DE DEFENSA (ART. 14) ETC., SI NO TAMBIÉN LOS
CONSAGRADOS EN OTROS ARTÍCULO COMO EL DERECHO A LA LEGALIDAD (ART. 38),
ASÍ COMO TAMBIÉN LAS ESTIPULADAS EN DETERMINADAS DECLARACIONES O
PACTOS INTERNACIONALES DEL CUAL EL PERÚ E SUSCRIPTOR, COMO OCURRE CON
LA CONVENCIÓN AMERICANA DE DERECHO HUMANOS.
DOCE.- QUE, EL ARTICULO N° 103, DE LA CONSTITUCIÓN, EN LA PARTE FINAL NO
AMPARA EL ABUSO DEL DERECHO, LA DOCTRINA ESTABLECE:
“QUE, ES EL ACTO MATERIAL JURÍDICO DAÑOSO, QUE SERIA
CONSIDERADO LICITO, SI SE ATENDIESE A UN EXAMEN OBJETIVO Y
FORMAL, PERO QUE SE ES ILICITO, PORQUE EL TITULAR DEL DERECHO LO
EJERCE CON LA INTENCIÓN DE PERJUDICAR O SACAR PROVECHO DE EL”.
ANEXO
1.- COPIA DEL ACUERDO DE CONSEJO Nº 044.
2.- COPIA DE LA NOTIFICACIÓN A ASAMBLEA DE LA ASOCIACIÓN FRENTE ÚNICO.
3.- COPIA DEL RECORTE PERIODÍSTICO DIARIO CORREO.
4.- COPIA DEL ACUERDO DE CONSEJO Nº 1920.
5.- COPIA DE LA NOTIFICACIÓN PARA LA REUNIÓN INFORMATIVA DE EMILIMA S.A.
6.- COPIA DEL COMUNICADO Nº 003-2013-MML-MMGMRC. SELLADO POR LA
ADMINISTRACIÓN DEL MERCADO MUNICIPAL RAMÓN CASTILLA.

8. 7.- COPIA DEL CRÍPTICO ENTREGADO POR LA EMPRESA MUNICIPAL RAMON
CASTILLA.
POR LO EXPUESTO:
SÍRVASE UD. SEÑORES DE EMILIMA, S.A. TENGAN POR INTERPUESTO
LA PRESENTE RECURSO DE NULIDAD DE TODO LO ACTUADO CON RESPECTO AL
PROYECTO DE MODERNIZACIÓN Y TRAMITARLA CONFORME A SU NATURALEZA.
AGRADECIENDO ANTICIPADAMENTE, HAGO PROPICIA LA OCASIÓN DE
RENOVARLE NUESTRAS CONSIDERACIONES Y ESTIMA PERSONALES.
OTROSÍ DIGO:
1.- QUE, AL AMPARO DE LA LEY 27806, LEY DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA
INFORMACIÓN, MODIFICADA POR LA LEY 27927 Y CUYO TEXTO ÚNICO ORDENADO (
TUO) FUE APROBADO A TRAVÉS DEL DECRETO SUPREMO N. 043-2003 PCM Y AL
ART. 160 Y 161 DE LA LEY 27444, LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
GENERAL, SOLICITO A USTEDES SEÑORES DE LA EMPRESA EMILIMA S.A., SE
SIRVA ENTREGAR COPIA DE LOS VIDEOS DE LAS REUNIONES
INFORMATIVAS DE LAS REALIZADAS A LOS GIROS, EN EL MES DE
ENERO DEL 2013, EN EL SÓTANO DEL MERCADO MUNICIPAL RAMÓN
CASTILLA Y QUE FUERON GRAVADAS A LOS COMERCIANTES, SIN
NUESTRA AUTORIZACIÓN Y DEMÁS SE NOS ANEXE EL SUPUESTO
PROYECTO DE MODERNIZACIÓN. YA QUE AL PARECER SE PRETENDE
VULNERAR NUESTRO DERECHO A LA DEFENSA, Y AL DEBIDO PROCEDIMIENTO.
2.- QUE, EL DERECHO AL ACCESO INFORMACIÓN PÚBLICA SE ENCUENTRA
RECONOCIDO EN EL ARTÍCULO 2, INCISO 5 , DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL
PERÚ DE 1993. ASIMISMO, ES CONCORDANTE CON LO SEÑALADO EN LA CORTE
INTERNACIONAL DE DERECHOS HUMANOS.
FIRMAMOS EN SEÑAL DE CONFORMIDAD LA PRESENTE
NOMBRE Y APELLIDO
PUESTO
DNI
FIRMA