El documento resume la inversión realizada por el Gobierno Colombiano en gestión del riesgo de desastres entre 2010-2014, la cual superó los $24 billones de pesos. Se beneficiaron más de 20 millones de colombianos a través de obras de infraestructura, vivienda, educación y salud. Adicionalmente, se fortaleció el conocimiento del riesgo y la reducción del riesgo a través de estudios, capacitaciones y obras de mitigación.

1. Colombia, menos vulnerable
2010-2014

2. La inversión en la GRD desde el Gobierno Nacional
Fuente
Vr. Inversión
Colombia Humanitaria
5.495.813.000.000
UNGRD- FNGRD
1.346.953.386.250
Sectorial – Ministerios
8.843.642.593.497
Fondo Adaptación
8.542.258.909.000
Total Inversión
24.228.667.888.747
Inversión en Gestión del Riesgo de Desastres realizada por el Gobierno Colombiano en el periodo 2010-2014
$
24 Billones de pesos invertidos en Gestión del Riesgo
($12.000 millones de USD)
20 millones de colombianos beneficiados

3. La inversión en la GRD desde el Gobierno Nacional
3,5 millones de colombianos cuenta con acueducto y 3.8 millones con saneamiento básico
608 maquinas del Banco de Maquinarias entregados a las entidades territoriales
3,2 millones de colombianos beneficiados con más de 800 mil viviendas en construcción. 100 mil de éstas gratis y 97.603 viviendas reparadas (*)
1.200 kilómetros de carreteras construidos, 1.000 puntos críticos intervenidos, mejoramiento 22 mil km de vías terciarias, rehabilitación de 59 puentes e intervención en 5 aeropuertos
308 escuelas intervenidas y 337 equipadas. Se escolarizaron 82.000 niños y jóvenes campesinos durante el cuatrienio.
2,5 millones de nuevos afiliados al sistema general de salud (1,5 millones al contributivo y 1 millón al subsidiado)
(*) 11.472 viviendas construidas por Fondo de adaptación y la UNGRD
5.917 obras de protección y mitigación realizadas
874 Municipios Asistidos en la formulación de PMGRD
12 Simulacros realizados ante eventos como
Huracán, Sismo, Derrame de hidrocarburos, Deslizamientos, Tsunamis y Volcanes
13 Sistemas de Alerta Temprana instalados en los territorios

4. Inversión de la UNGRD en Gestión de Riesgo de Desastres
en Gestión de Riesgos de Desastres a través de la UNGRD (Esto representa 670 millones de USD)
$1,34 Billones
4 millones de personas beneficiadas a través de los distintos procesos de la Gestión del Riesgo de Desastres
850 municipios beneficiados con servicios y programas de inversión por parte de la UNGRD
2011-2014

5. Inversión en Gestión de Riesgos: De la DNPAD a la UNGRD
1.000 millones de USD invertidos durante el periodo 2011-2014 ($2.010.947 millones de pesos COP: 2 billones de pesos)
161 millones de USD invertidos durante el periodo 2002-2010 ($ 323.155 millones de pesos)
Vigencia
Miles de millones de pesos
2002
$ 3.950.000
2003
$ 6.188.000
2004
$ 23.789.000
2005
$ 26.351.000
2006
$ 34.870.000
2007
$ 85.362.000
2008
$ 78.987.000
2009
$ 63.656.000
2010
$ 65.344.000
2011
$ 476.899.000
2012
$ 869.418.000
2013
$ 533.606.000
2014 (AGO)
$ 131.024.000
Reducción del Riesgo – Conocimiento del Riesgo – Manejo de Desastres
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014 (AGO)
$900.000
$800.000
$700.000
$600.000
$500.000
$400.000
$300.000
$200.000
$100.000
Cifras en millones de pesos
Inversión realizada en GRD por parte de la DGR y la UNGRD durante los últimos 12 años

6. Respondemos a todos los eventos con oportunidad y agilidad
0
200
400
600
800
1000
2010
2011
2012
2013
2014
Eventos hidrometereológicos atendidos
Eventos de sequia atendidos
Otros eventos atendidos
Número de eventos climáticos presentados durante el periodo 2010-2014
17.376 eventos
$ 79.241.398.369
$ 113.887.650.960
$ 157.861.433.684
$ 67.754.906.755
$ 20.509.255.566
$ 2.838.634.832
$ 808.286.891
$ 8.579.720.318
$ 40.839.441.483
$ 2.143.593.612
2010
2011
2012
2013
2014
Valor invertido en eventos hidrometereológicos (81%)
Valor invertido en eventos de sequia (8%)
Valor invertido en otros eventos (10%)
Inversión en respuesta a eventos climáticos en el periodo 2010-2014
Más de 540.000 millones invertidos para responder a estos eventos
$180.000
$160.000
$140.000
$120.000
$100.000
$80.000
$60.000
$40.000
$20.000

7. INDICADORES que vamos por buen camino
1
2
3
4
 El país cuenta con el Plan Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres 2014- 2025 (Componente general)
 El SNGRD posee el Plan Estratégico de Cooperación Internacional en materia de GRD
Durante el periodo 2010 – 2014 pasamos de una inversión histórica focalizada en la sola respuesta a emergencias (90/10) a una inversión que privilegia la reducción del riesgo de desastres, el conocimiento y la mitigación (50/50)
Se redujo en un 77% la contratación de horas máquina entre la vigencia 2013 ($47.650. millones) y la vigencia 2014 ($10.570 millones) a partir de la inversión realizada en Banco de Maquinarias
488 Municipios cuentan con Fondos Municipales para la Gestión del Riesgo de Desastres (Mecanismos de financiación)
874 Municipios cuentan con el Plan Municipal para la Gestión del Riesgo de Desastres (Instrumentos de planificación)

8. Conocimiento del Riesgo

9. Inversión en Conocimiento del Riesgo
$
2.950 millones de pesos invertidos en conocimiento del riesgo durante el periodo 2010-2014
1.997 millones de pesos invertidos en estudios para identificar y caracterizar riesgos por inundación, sismos y remoción en masa en los departamentos de Cundinamarca, Norte Santander, Santander, Nariño y Atlántico.
Aumento del conocimiento a través del apoyo al Simposio Iberoamericano de Deslizamientos, Vulnerabilidad y Gestión del Riesgo en Centro y Suramérica realizado durante el 2012 (Sociedad Colombiana de Geotecnia)
1%
72 millones de pesos destinados al monitoreo del riesgo y desarrollo de instrumentos que permitan seguir el comportamiento de amenazas por movimiento en masa e inundaciones.

10. Logros en Conocimiento del Riesgo
A.Construcción de dos guías pedagógicas en gestión de riesgo de desastres para teniendo como referencia la Ley 1523 de 2012, guía de formación y guía para facilitadores comunitarios
B.Fortalecimiento del IDEAM, IGAC, SGC y su red de alertas.
C.Fortalecimiento Planes Escolares De Gestión del Riesgo (Soacha y Barranquilla)
A.Implementación de la Escuela Nacional de Formación en Gestión del Riesgo, fortaleciendo las competencias y capacidades de 64 tomadores de decisión
B.Conformación de la Comisión Nacional Asesora para la Investigación en Gestión del Riesgo de Desastres a través de la resolución No. 795 de 2014
C.La UNGRD es aceptada como representante ante el Integrated Research of Disaster Risk - IRDR, programa de investigación del Consejo Mundial de la Ciencia - ICSU.

11. Reducción del Riesgo de Desastres

12. Inversión en Reducción del Riesgo
$
640.493 millones de pesos invertidos en reducción del riesgo de desastres durante el periodo 2010-2014
615.891 millones de pesos invertidos en obras de infraestructura vial, diques de protección y canales para la mitigación del riesgo
76.909 millones de pesos invertidos en programas de vivienda con el fin de reducir vulnerabilidad física y habitacional que permitieron la construcción de 3.791 viviendas
42%
888 millones en asistencia técnica a 650 entidades territoriales en diseño de Planes Municipales de Gestión del Riesgo, 517 Fondos de GRD creados y 46 entidades territoriales asistidos técnicamente en la creación de oficinas de Gestión del Riesgo.

13. Mitigación del Riesgo: gestión correctiva del riesgo
Inversiones superiores a los 40 mil millones de pesos
Inversiones entre los 20 mil y 40 mil millones de pesos
Inversiones entre los 10 mil y 20 mil millones de pesos
Inversiones entre los mil y 10 mil millones de pesos
50%
11%
3%
2%
1%
10%
3%
6%
13%
1%
ATENCION A SITIOS CRITICOS RED VIAL NACIONAL
ATENCION A SITIOS CRITICOS RED VIAL SECUNDARIA
ATENCION SITIOS CRITICOS RED VIAL TERCIARIA
CONSTRUCCION DE PUENTES
EDIFICACIONES Y COLEGIOS
MANEJO DE AGUAS
OBRAS DE CONTENCION Y ESTABILIZACION
OBRAS DE CONTROL DE INUNDACION
OBRAS DE PROTECCION
REDES DE ALCANTARILLADO
26 Departamentos beneficiados directos
216 Municipios beneficiados directos
1.100 Empleos permanentes - equivalentes profesional
3.080 Empleos permanentes mano de obra no calificada

14. Mitigación del Riesgo: gestión correctiva del riesgo
Tramo: Bolombolo – Santa Fe de Antioquia (Antioquia)
Tramo: Pipiral – Villavicencio (Meta)
Via Aguadas – La Pintada ( Caldas)
Vía Aranzazu – Salamina ( Caldas)
Tramo: Sabana de Crespo - Valledupar. (Cesar)
Guaitarilla - Nariño

15. Reducción de la vulnerabilidad habitacional
3.791 viviendas construidas y entregadas a familias colombianas a través de la UNGRD en 17 Dptos.
Nro.
Departamento
# viviendas
Inversión UNGRD – FNGRD - SENA
1
Antioquia
252
4.356.992.355
2
Bolívar
266
7.635.947.516
3
Boyacá
351
3.760.765.195
4
Chocó
256
5.869.030.083
5
Cundinamarca
240
2.385.960.524
6
Córdoba
476
7.424.813.600
7
Caquetá
17
789.000.000
8
Guaviare
36
1.511.456.556
9
Guajira
27
799.903.260
10
Huila
388
9.332.742.027
11
Magdalena
313
4.030.344.502
12
Nariño
427
8.142.252.069
13
Norte Santander
41
5.453.354.439
14
Sucre
122
2.399.064.882
15
Risaralda
207
995.000.000
16
Valle del Cauca
255
8.767.559.301
17
Tolima
117
3.255.754.320
TOTAL
3.791
76.909.940.628
Viviendas construidas por la UNGRD durante el periodo 2011-2014

16. Logros en Reducción del Riesgo
A.Decreto 1807 de 2014 incorporación de la gestión del riesgo en la revisión de los Planes de Ordenamiento Territorial. MVTC- MADS-UNGRD.
B.Apoyo UNGRD al MADS: Desarrollo componente GRD en Guía Técnica de Formulación de Planes Ordenación y Manejo de Cuencas Hidrográficas – POMCAS. A. Expedición lineamientos, insumos y requerimientos para el Desarrollo del ordenamiento territorial departamental que contienen como línea transversal la Gestión del Riesgo y el Cambio Climático. UNGRD como parte entidades de la CEI-COT A. Apoyo UNGRD al MVCT. Guía metodológica para realizar Inventario Nacional de Asentamientos en alto riesgo de desastres.
B. Expedición de la Estrategia de política de gestión financiera pública ante el riesgo de desastres por fenómenos de la naturaleza. MHCP-BM-SECO. B. Planeación sectorial por cada uno de los Ministerios en función de la gestión del riesgo según sus competencias. Apoyo – Coordinación UNGRD a Ministerios. Apoyo técnico sectorial: en la formulación de los planes de adaptación al cambio climático –PNACC C. Asistencia técnica a 18 Departamentos en articulación gestión del riesgo y ordenamiento del territorio. C. 64 organizaciones sociales, entidades públicas y privadas representadas en 174 participantes vinculados a 2 eventos regionales y 1 nacional de experiencias comunitarias en gestión del riesgo.

17. Manejo de Desastres

18. Inversión en Manejo de Desastres
$
900.000 millones de pesos invertidos en manejo de desastres durante el periodo 2010-2014
490.000 millones pesos invertidos en asistencia humanitaria de emergencia en kit alimentarios, no alimentarios y banco de materiales
133.000 millones de pesos invertidos en el fortalecimiento de las entidades operativas del Sistema Nacional de Gestión de Riesgos y preparación para desastres
48%
37.000 millones de pesos de pesos invertidos en agua y saneamiento, alojamientos temporales, recuperación medios de vida, fortalecimiento de entes territoriales y logística de operaciones

19. Banco de Maquinarias, preparación dura para la respuesta
Inversiones superiores a los 5 mil millones de pesos
Inversiones entre los 2 mil y 5 mil millones de pesos
Inversiones entre los mil y 2 mil millones de pesos
608 maquinas pesadas para el manejo de emergencias entregadas a los 32 Dptos. / $135.000 millones de pesos
192
79
55
94
66
2
29
5
25
26
35
Volquetas sencillas
Motoniveladoras
Retroexcavadoras sobre orugas
Retroexcavadoras sobre llantas
Vibrocompactadores
Excavadoras anfibias
Camabajas con cabezote
Equipos de Hidrosucción
Bulldozer
Carrotanques de agua
Camionetas
Cantidad de Maquinas pesadas distribuidas en los Dptos.

20. Puentes de la Esperanza, ejemplo práctico de la GRD
Nro.
DEPARTAMENTO
# PUENTES
INVERSIÓN REALIZADA
1
Antioquia
3
129.836.252
2
Boyacá
6
383.081.220
3
Caldas
2
46.278.268
4
Cauca
3
165.830.461
5
Chocó
2
95.127.551
6
Cundinamarca
12
761.020.410
7
La guajira
1
44.992.761
8
Magdalena
4
164.544.954
9
Meta
3
82.272.477
10
Nariño
1
71.988.417
11
Norte Santander
5
352.229.041
12
Quindío
2
77.130.447
13
Risaralda
1
43.707.253
14
Santander
7
446.071.085
15
Tolima
2
111.839.148
Totales
54
$ 2.975.949.747
15 Departamentos beneficiados
40 Municipios beneficiados
37.572 personas beneficiadas
2.315 metros de puente construidos
Dptos. Beneficiados
Programa Puentes de la Esperanza y la Prosperidad

21. Obras de emergencia, respuesta inmediata
No
DEPARTAMENTO
OBRA REALIZADA
INVERSIÓN UNGRD – FNGRD
1
Antioquia
Adecuaciones hidráulicas (cierre rompederos)
51.989.681.216
2
Arauca
Rehabilitación red vial
700.000.000
3
Atlántico
Adecuaciones hidráulicas
5.256.756.000
4
Bolívar
Rehabilitación vías- conformación jarillones
9.100.000.000
5
Boyacá
Adecuaciones hidráulicas
7.581.094.086
6
Casanare
Conformación jarillones – adecuaciones hidráulicas
2.605.080.000
7
Cauca
Adecuaciones hidráulicas
500.000.000
8
Caquetá
Rehabilitación vial
1.350.000.000
9
Cesar
Rehabilitación vial
8.140.000.000
10
Chocó
Rehabilitación vial
2.000.000.000
11
Córdoba
Adecuaciones hidráulicas
13.170.143.320
12
Cundinamarca
Adecuaciones hidráulicas, rehabilitación de vías
24.943.202.310
13
Huila
Adecuaciones hidráulicas, rehabilitación de vías
5.450.000.000
14
La Guajira
Adecuaciones hidráulicas
4.500.000.000
15
Magdalena
Adecuaciones hidráulicas
5.622.288.595
16
Meta
Conformación jarillones – adecuaciones hidráulicas
3.300.000.000
17
Nariño
Rehabilitación vial
4.758.375.939
18
Norte Santander
Rehabilitación vías- conformación jarillones - Dragados
11.030.175.228
19
Putumayo
Rehabilitación vial
4.250.000.000
20
Quindío
Rehabilitación vías- conformación jarillones - Dragados
3.076.462.369
21
Risaralda
Rehabilitación vías- conformación jarillones - Dragados
3.549.895.015
22
Santander
Rehabilitación vías- conformación jarillones - Dragados
15.318.364.489
23
Sucre
Adecuaciones hidráulicas – Rehabilitación vial
6.582.261.349
24
Tolima
Adecuaciones hidráulicas – Rehabilitación vial
8.942.404.593
25
Valle del Cauca
Rehabilitación vías- conformación jarillones - Dragados
4.887.295.025
TOTAL
$ 208.603.479.534
285 municipios beneficiados con obras de emergencia, rehabilitación y recuperación temprana
Inversiones superiores a los 35 mil millones de pesos
Inversiones entre los 10 mil y 25 mil millones de pesos
Inversiones entre los 5 mil y 10 mil millones de pesos
Inversiones entre los 500 y 5 mil millones de pesos

22. Logros en Manejo de Desastres
A. Formulación de la Estrategia Nacional para la Respuesta a Emergencias (En proceso) A. Crédito contingente por USD 250 millones activable en situaciones de desastre declaradas por el Presidente de la República. A. Creación del Sistema Nacional de Bomberos y la nueva Dirección Nacional de Bomberos, por medio de la Ley 1575 de 2012.
B. Creación del Sub-sistema Nacional de Voluntarios de Primera Respuesta y se otorgan estímulos a los voluntarios, por medio de la Ley 1505 de 2012 B. Estandarización de la ayuda humanitaria en Colombia siguiendo parámetros internacionales – Guía estandarizada C. Fortalecimiento y equipamiento de los organismos de socorro: Defensa Civil Colombiana, Sistema Nacional de Bomberos, Cruz Roja Colombiana, Ejercito Nacional y Policía Nacional C. Fortalecimiento de la subcuenta de manejo de desastres del Fondo Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres.

23. Trabajamos por una Colombia menos vulnerable y más preparada; con inclusión, respeto y mucha responsabilidad institucional