El documento habla sobre la comunicación en el contexto de las fronteras y el bilingüismo. Describe las restricciones que el Estado brasileño ha impuesto en la franja fronteriza de Brasil con Sudamérica y la falta de legislación coordinada entre los países limítrofes. También analiza las voces presentes en la identidad gaúcha de Brasil y cómo expresan autonomía frente a los estados-nación. Propone soluciones que consideren el desarrollo desde una perspectiva local en la región fronteriza.