El documento describe las responsabilidades y límites de los poderes de los estados y municipios mexicanos según la constitución mexicana. Los municipios estarán gobernados por ayuntamientos electos compuestos por un presidente municipal y regidores. Los estados dividirán su poder público en ejecutivo, legislativo y judicial de forma independiente. Los estados no podrán celebrar tratados internacionales, acuñar moneda u otros actos sin consentimiento federal.