![www.contralinea.com.mx 23
ARTÍCULO OPINIÓN
ción de sus fuerzas nucleares, para impedir que el
otro bando tome ventaja. En 2018, Rusia desplega-
rá un nuevo misil balístico intercontinental, el Sar-
mat, con un alcance de 18 mil kilómetros, capaz
de transportar entre 10 y 15 ojivas nucleares y que,
en el momento de su reentrada en la atmósfera –a
velocidad hipersónica (más de 10 veces la velocidad
del sonido)– puede incluso realizar maniobras eva-
sivas para escapar a los misiles interceptores y pene-
trar así el «escudo».
En esa situación, en que un círculo restringido
de Estados monopoliza las armas nucleares y en
que quien posee ese tipo de armamento amenaza
al que no lo posee, es cada vez más probable que
otros Estados traten de obtener armamento nu-
clear y que lo logren. Además de los 9 países que ya
disponen de armas atómicas, hay alrededor de 35
más capaces de construirlas.
Pero los periódicos y la televisión no hablan de
eso, mientras que se dedican a sembrar la alarma
sobreCoreadelNorte,paísalquesedenunciacomo
única fuente de una amenaza nuclear. Y tampoco
se habla de una lección que Pyongyang dice haber
aprendido cuando recuerda que Kadhafi renunció
totalmente a cualquier forma de programa nuclear
y autorizó inspecciones de la CIA en territorio libio.
Pero eso no salvó a Libia cuando Estados Unidos y
la OTAN decidieron destruirla. En Pyongyang es-
timan que si Libia hubiese tenido armas nucleares,
nadie se habría atrevido a atacarla. Y otros pueden
hacer ese mismo razonamiento y llegar a la con-
clusión de que, en la actual situación mundial, más
vale tener armas nucleares que no tenerlas.
Mientras que esa lógica peligrosa hace crecer las
probabilidades de proliferación nuclear, el Tratado
sobre la Prohibición de las Armas Nucleares que la
gran mayoría de los países miembros de la ONU
adoptó en julio pasado está siendo ignorado por las
potencias nucleares, por los miembros de la OTAN
y por los principales socios de ese bloque militar
(Arabia Saudita, Ucrania, Japón y Australia). Es ne-
cesaria una gran movilización para que nuestro país
[Italia] también se sume al Tratado sobre la Prohi-
bición de las Armas Nucleares y ordene, por con-
siguiente, que las armas nucleares estadounidenses
sean retiradas del suelo italiano, dondesu despliegue
constituye de hecho una violación del Tratado de
No Proliferación Nuclear, ya ratificado por Italia.
A falta de conciencia política, deberíamos con-
fiar al menos en el instinto de conservación.
123RF](https://image.slidesharecdn.com/contralinea557-171004201631/85/Contralinea-557-23-320.jpg)
![www.contralinea.com.mx 25
ARTÍCULO OPINIÓN
DAVIDMANRIQUE
juzgo a sus portadores según criterios rígidos. Tra-
to de conocer su vida pasada, su compromiso con
los movimientos sociales, su ética y sus valores.
Sé que el futuro será lo que hagamos en el pre-
sente. No espero milagros. Me arremango la ca-
misa, convencido de que “quien sabe hace ahora,
no espera lo que acontezca”. [1]
La esperanza es una virtud teologal. La fe cree;
el amor acoge; la esperanza construye. Así como
se hace camino al andar, la esperanza se teje como
el alba en el poema de João Cabral de Melo Neto:
“Un solo gallo no teje la mañana;/siempre necesi-
tará de otros gallos./De uno que tome su canto/y
lo lance a otro; de otro gallo/que tome el canto
que antes lanzó otro gallo/y lo lancé a otro; y de
otros gallos/que con muchos otros gallos se cru-
zan/los rayos de sol de sus cantos de gallo/para
que la mañana, desde una tela tenue,/se vaya te-
jiendo entre todos los gallos”.
Me gusta el verbo esperanzar: desenrollar el
hilo de Ariadna que nos conduce a todos hacia
afuera del laberinto. Es un esfuerzo colectivo, una
acción comunitaria, un trabajo común que nos
hermana en la certeza que de dentro de la piedra
mana el hilo de agua que forma el arroyo, hace
el riachuelo, se convierte en río y rasga la tierra,
riega los campos, alimenta a los pobladores de las
riberas, hasta sumarse al lecho del océano.
Como dice Mário Quintana en Das utopias: “Si
las cosas son inalcanzables… ¡caramba!/No es
motivo para no quererlas…/¡Qué tristes los ca-
minos, si no fuera/Por la mágica presencia de las
estrellas!”
Nota
[1] Estribillo de la canción Pra não dizer que não fa-
lei de flores, de Geraldo Vandré. Estrenada en
1968, es un canto a la acción común en busca
de cambios para el Brasil de la época. La com-
posición se convirtió en un himno de la resis-
tencia a la dictadura militar y fue censurada.](https://image.slidesharecdn.com/contralinea557-171004201631/85/Contralinea-557-25-320.jpg)
![www.contralinea.com.mx 29
INVESTIGACIÓNPORTADA
Lasmásimportantes,indicaelinvestigador,eran
PMI Field Managment Resourses, SL (con sede
en España, encargada de la perforación de pozos
de hidrocarburos en México); PMI Norteamérica,
con sede en México, pero que controlaba a PMI
Servicies North America, PMI Holdings North
America (ambas con sede en Delaware, Estados
Unidos,un territorio de baja regulación fiscal).Esto
es que PMI Holdings,BV,era la entidad encargada
de ejercer control indirecto en estas empresas.
Además, agrega, la entidad holandesa también
era una de las mayores accionistas en TAG Norte
Holdings y TAG Pipelines Sur, las empresas a las
que en un principio se les encargó desarrollar el Ga-
soducto Los Ramones,fase II Norte y Sur.
El maestro Escamilla Haro dice que,desde Ho-
landa,Pemex controlaba esas 21 empresas que eran
parte de su estructura de negocios y que estaban
involucradas en la refinación, petroquímica, inver-
siones financieras, perforación y extracción de hi-
drocarburos,vinculadas a su vez con al menos nueve
empresas privadas.
Destaca también que en 2015 PMI Holdings
firmó un acuerdo con la empresa Green Bike Hol-
dings,SA de CV,para aportar 19.2 mil dólares para
la conformación de la empresa Bici-Pmx, SA de
CV.Sin embargo,señala el investigador,“no se han
encontrado registros sobre la existencia de Green
Bike Holdings. En 2016, Pemex informó que Bi-
ci-Pmx se encontraba en proceso de liquidación”.
Opacidad garantizada
La opacidad que impera en los negocios de Pe-
mex a través de sus empresas instrumentales no sólo
se ha logrado por su presencia en el extranjero,par-
ticularmente en paraísos fiscales; sino también, por
la reforma energética de 2013, que excluyó a PMI
Comercio Internacional –cabeza del Grupo PMI–
y a las otras 60 filiales de la rendición de cuentas.
Actualmente, la falta de transparencia es de tal
magnitud que ni siquiera los legisladores son in-
formados.“El Congreso no sabe, ni el Congreso ni
nadie. Los únicos que saben son Pemex y me ima-
gino que [la Secretaría de] Hacienda.Pero si ésta no
tiene conocimiento [de las operaciones], será gente
de Felipe Calderón y de Vicente Fox,que son quie-
nes abrieron la mayoría de esas empresas,la que está](https://image.slidesharecdn.com/contralinea557-171004201631/85/Contralinea-557-29-320.jpg)
![30 18 de septiembre de 2017
INVESTIGACIÓN PORTADA
incidencia en la seguridad económica y energética
del país –apunta la diputada Nahle.
Pemex, sin embargo, considera –vía Ley Gene-
ral de Transparencia– que el dinero con el que ha
constituido o comprado esas empresas y el capital
que éstas resguardan es de carácter “privado”. Cada
año, sus empresas privadas manejan entre 500 mil
millones y 1 billón 200 mil millones de pesos co-
rrespondientes a las exportaciones e importaciones
de los productos petrolíferos y sus derivados.
Para la diputada Nahle,ninguna ley ni normati-
vidad están por encima de la Constitución Política
de México, por lo que Pemex no se puede seguir
amparando en la reforma energética ni en jurispru-
dencias para negar la información y usar discrecio-
nalmente los recursos públicos.
Las participaciones accionarias
La opacidad no sólo cubre los negocios de las
61 empresas que operan en una estructura paralela
similar a las usadas por trasnacionales para eludir
impuestos y por criminales para lavar dinero, tam-
bién alcanza otras inversiones.
YesquePemexparticipaenalmenosotras21em-
presas establecidas en sociedad con la iniciativa priva-
da –nacional y extranjera–,descubre su Informe anual
2016 y los reportes al segundo trimestre de 2017 que
entregóalasreguladorasdeMéxicoyEstadosUnidos.
La mayoría de esas inversiones se ha triangulado
a través de sus holdings (tenedoras de acciones) en
paraísos fiscales,y se reporta como indirecta.Se tra-
ta de 15 casos,entre los que destacan por su impor-
tancia Deer Park Refining, en sociedad con Shell;
el astillero español Hijos de J Barreras,rescatado de
la quiebra por la paraestatal mexicana,y la fracasada
inversión en Repsol.
Pérdidas por 12 millones de
euros por Repsol
La de Repsol es quizá la participación que más
detrimentos le ha significado al patrimonio de Pe-
mex,empezando por su frustrada intención de con-
trolarla,con una ventajosa alianza que estableció en
el sexenio pasado con Sacyr Valle Hermoso pero
que no prosperó, y más recientemente con la caída
del precio de la acción.
PMITrading México, encargada de comercializar hidrocarburos, petrolíferos, petroquímicos y gas
licuado de petróleo a nombre de la empresa productiva del Estado
XXX
sirviéndose con la cuchara grande”, dice la diputada
Rocío Nahle,coordinadora de la bancada de Movi-
miento de Regeneración Nacional.
Agrega que tanto Pemex como PMI se reser-
van, por confidencialidad, los datos que los legisla-
dores les piden al respecto.“Nos estamos enterando
a través de los reportes a las bolsas [de valores], de
los periodistas y de filtraciones, porque ellos no es-
tán reportando nada”.
––¿A quién le beneficia esta opacidad?
––Ésa es la pregunta más importante: quiénes
están manejando esos fondos,porque ésos son a los
que en un momento dado les beneficia que no se
tenga control ni conocimiento.PMI se convirtió en
una gerencia de unos personajes que manejan re-
cursos públicos en forma discrecional. Y eso tiene](https://image.slidesharecdn.com/contralinea557-171004201631/85/Contralinea-557-30-320.jpg)
![www.contralinea.com.mx 33
ENERGÉTICO ANÁLISIS
E
l pasado julio, el secretario Pedro Joaquín
Coldwell anunció un “cambio” en el Plan
Quinquenal de Licitaciones de la Secretaría
de Energía: en la próxima subasta se incluirá un
nuevo bloque, el número 30. Se trata de un enor-
me espacio distante más de 300 kilómetros frente
a las costas de Yucatán. Nunca se ha perforado un
pozo tan lejano de las regiones productoras de la
zona Marina Noreste o de los pozos profundos de
Campeche Oriente, como Nab y Tunich, y de la
zona “Hux”.
El bloque 30 se ubica a unos 100 kilómetros al
Noreste de las islas Pérez, Alacranes y otras que
hoy forman parte de las referencias en el trazo de
los límites en el Golfo.
El doctor Aldo Flores, subsecretario de Ener-
gía, confirmó que efectivamente no estaba con-
templado en el Plan Quinquenal de Licitaciones,
pero “recientes estudios hacen pensar que se po-
dría incluir en la Cuarta Licitación de la Ronda 2,
sobre todo para ver el interés de los inversionistas”.
Sobre esos “recientes estudios”, hay que saber
quién los ha realizado, cuándo y especialmen-
te qué resultados arrojan. Como académico de
la Universidad Nacional Autónoma de México,
constantemente repito a mis alumnos que todos
los mexicanos tenemos la obligación y el derecho
de conocer nuestros recursos en el subsuelo ma-
rino, de la misma manera que debemos conocer
nuestros ríos, montañas y toda la riqueza vegetal o
mineral en el territorio, algo que ningún gobierno
puede anular alegando “confidencialidad” o “in-
formación reservada”.
Así que veamos lo que se va a vender. El mapa
1, a continuación, muestra la península de Yucatán
y al Norte las islas Pérez y Desterrada, para dar
una idea de las distancias, a poco más de 100 ki-
lómetros al Noreste de ellas se encuentra el bloque
30.
Exfuncionario de Pemex
revela algunos datos
El doctor Ernesto Marcos Giacomán, quien
fue director de Finanzas de Petróleos Mexicanos
(Pemex) a mediados de la década de 1990 y quien
ahora funge como director de la consultora Mar-
cos y Asociados, declaró a un conocido medio:
“Nosotros tenemos un cliente que ayudamos,
una empresa noruega que vino a hacer exploración
en la plataforma de Yucatán y descubrió una estruc-
tura presal muy similar o, incluso, mayor que la
de Brasil; entonces si esto se confirma, con lo que
van a estar analizando las empresas petroleras que
están queriendo participar [en la subasta 2.4], pues
eso sería… abrir una nueva frontera” (Sergio Mea-
na, “Hay indicios de mega yacimiento”, El Finan-
ciero, 21 de julio de 2017; http://www.elfinanciero.
com.mx/economia/hay-indicios-de-megayaci-
miento.html).
La afirmación sobre el “mega yacimiento” ha-
bía sido planteada, con otras palabras, por el subse-
cretario Flores, quien, en el evento de presentación
de dicha licitación, hizo la sorprendente afirmación](https://image.slidesharecdn.com/contralinea557-171004201631/85/Contralinea-557-33-320.jpg)
![www.contralinea.com.mx 53
INTERNACIONAL ANÁLISIS
B
erlín, Alemania. Este país debe dar
muestras de un “liderazgo decidido”
en el seno de la Organización del Tra-
tado del Atlántico Norte (OTAN) y llevar esa
alianza militar de “Occidente” a adoptar un
nuevo concepto estratégico. Eso piden varios
consejeros del gobierno alemán y expertos
en política exterior. El contexto es la reorien-
tación de la política mundial alemana que,
desde que Rusia recuperó Crimea, ya no bus-
ca sólo intervenciones militares en el mundo
entero para garantizar intereses estratégicos y
económicos sino también luchar contra “pro-
yectosconcurrentesdeconcepción”delapolí-
tica internacional. Con ese fin, Alemania está
desempeñando un papel de primer plano en
la instalación de la presencia de la OTAN en
el Este de Europa, en contra de Rusia.
Berlíneslíder,enparticular,enlacreación
de divisiones multinacionales, que están des-
tinadas a completar las tropas de la OTAN
estacionadas en los países bálticos y en Polo-
nia y llamadas a convertirse en la “punta de
lanza” de la alianza atlántica. Como subra-
ya la Fundación para la Ciencia y la Política
(Stiftung für Wissenschaft und Politik, SWP),
la Unión Europea puede enviarlas en cual-
quier momento y participar en operaciones,
de manera que esas divisiones multinaciona-
les “tienen una importancia y un alcance que
va más allá de la alianza”.
Proyectos concurrentes de
concepción del orden político
El origen de la demanda de un “lide-
razgo” alemán más fuerte en el seno de la
OTAN está en la reorientación estratégica
de la política mundial de Berlín posterior a la
recuperación de Crimea por parte de Rusia.
Hasta entonces el gobierno alemán tenía en
miras, en términos de operaciones militares,
sobre todo guerras en países lejanos –inter-
venciones para instalar o estabilizar gobier-
nos pro-occidentales, como en Afganistán
o en Mali, así como medidas tendientes a
“mantener el libre intercambio y el acceso sin
impedimentos a los mercados y las materias
primas en todo el mundo”, como ya se había
enunciado en las Líneas Directrices de la Polí-
tica de Defensa de 1992 [1].
Pero la situación ha cambiado desde
aquella época. Dado que países como China
y Rusia “adquieren una influencia creciente
en el plano económico, político y militar”,
se está formando un “orden multipolar”, lo
cual podría hacer surgir “concepciones con-
currentes de estructuración del orden político
internacional”, según el reciente Libro blanco
de las Bundeswehr (las fuerzas armadas de
la República Federal de Alemania). Es decir,
Rusia “se presenta como un centro de gravi-
tación independiente con ambición global”
[2]. Según los estrategas alemanes, eso está
demostrado claramente y sin ambigüedad
por la recuperación de Crimea. Mientras que
Moscú insista en actuar “independientemen-
te” en materia de política exterior, será un
“desafío para la seguridad en nuestro Conti-
nente”, indica el Libro blanco.
Tres olas
El gobierno alemán respondió a la “con-
cepción del orden” independiente rusa con
una estrecha cooperación militar con la
OTAN. En la aplicación de las etapas perti-
nentes decididas en las cumbres de la alianza
atlántica realizadas en Newport (septiembre
de 2014) y en Varsovia (julio de 2016), Ber-
lín “asumió un papel de líder”, como señala
un reciente análisis de la Fundación Konrad
Adenauer (CDU) [3].
Esto está confirmado por un estudio de
la Fundación (alemana) para la Ciencia y la
Política (SWP), que examina la eventual esca-
lada del conflicto entre la OTAN y Rusia en
las fronteras orientales de la alianza.
“La primera” ola “en un eventual conflic-
to” alcanzaría en particular, junto a los ejérci-
tosdelospaísesdelEstedelaOTAN,lanueva
EFP (enhanced forward presence) de la alian-](https://image.slidesharecdn.com/contralinea557-171004201631/85/Contralinea-557-53-320.jpg)
![54 18 de septiembre de 2017
INTERNACIONALANÁLISIS
za, según el estudio de la SWP [4]. La EFP
incluye los cuatro batallones multinacionales
de la OTAN en Estonia, Letonia, Lituania y
Polonia, de los que Alemania dirige uno [5].
La “segunda ola” del conflicto tendrá
que enfrentar en particular la nueva “punta
de lanza” de la OTAN, la VJTF (Very High
Readiness Joint Task Force), declara la SWP.
Las Bundeswehr han sido uno de los respon-
sables de la creación y puesta en marcha de
la VJTF, que puede ser desplegada en muy
poco tiempo [6].
La “tercera ola” es la única que “no tie-
ne todavía una unidad designada”, resume
el tanque pensante de Berlín. Las divisiones
multinacionales que Berlín ha creado desde
2013 podrían servir para ello particularmen-
te bien, debido a la integración de las tropas
extranjeras en unidades del Bundeswehr [7]).
Predominio alemán
Como señalan los autores del artículo de
la SWP, las divisiones multinacionales cuya
constitución se desarrolla actualmente no
están concebidas sólo para operaciones en el
Este. Pero su estructura –con vista a esas ope-
raciones– lleva el sello de los planes operacio-
nales de la OTAN. En esa medida, las activi-
dades actuales de las Bundeswehr en materia
de armamento también están determinadas
en gran parte por las normas de la alianza
atlántica. Dos de las tres divisiones multina-
cionales deben constituirse ahora “con hasta
cinco brigadas pesadas… con personal y es-
tructuras de las divisiones alemanas”, reporta
la SWP [8]. Además, la Luftwaffe-Einsatz-
verband (la alianza operativa de la aviación
militar alemana) prevista en el marco de la
OTAN “se basa en más del 75 por ciento en
las capacidades de la República Federal”. Es,
por tanto, “un marco esencial para la plani-
ficación de la gestión de la aviación militar
alemana”. Los planes de la OTAN para la
marina se traducen “ante todo en especifica-
ciones para la zona de mando y en un mando
naval dominado por Alemania para el Mar
Báltico”. La SWP resume:
“El papel de Alemania en esas alianzas
y estructuras sería significativo en tierra, mar
y aire.”
Los autores dudan que las medidas de
rearme necesarias puedan limitarse a unos
130 mil millones de euros hasta 2030, como
anunció la ministra (alemana) de Defensa,
Ursula von der Leyen. Pero no hay que dejar-
se asustar por los costos: “el liderazgo militar
tiene su precio.”
“Moldear la OTAN”
En el contexto de una dirección alemana
en la construcción de las divisiones multina-
cionales, también designadas como “pilar
europeo de la OTAN”, la Fundación Kon-
rad Adenauer reclama ahora la elaboración
de un nuevo concepto estratégico para la
alianza militar occidental. El concepto estra-
tégico actual data en realidad de 2010 y por
tanto no tiene en cuenta la reciente evolución
de la guerra antiterrorista –la guerra contra
el Emirato Islámico (Daesh)– ni el creciente
conflicto con Rusia. Según un artículo recien-
te de la Fundación Adenauer, la OTAN ha
descrito suficientemente sus actividades en
los comunicados de las cumbres de Newport
y de Varsovia. Pero el trabajo sobre un nue-
vo concepto ofrecería la oportunidad para
focalizar las fuerzas en la alianza, que no
está exenta de crisis. Actualmente, Estados
Unidos no está asumiendo enteramente “su
papel tradicional como líder en la alianza o
al menos no lo hace de manera confiable”.
Alemania,sinembargo,síestá“presente”con
la posición de líder en la construcción de las
divisionesmultinacionales.Elautordeesetra-
bajo,PatrickKeller,coordinadordelaFunda-
ción Adenauer para la política exterior y de
seguridad, recomienda que Alemania utilice
“elcapitalpolíticoquesehaganadoalasumir
responsabilidades adicionales para consolidar
la OTAN y modelar su futuro” [9].
Lasactividades
actualesdelas
Bundeswehr
enmateriade
armamento
están
determinadasen
granpartepor
lasnormasdela
alianzaatlántica](https://image.slidesharecdn.com/contralinea557-171004201631/85/Contralinea-557-54-320.jpg)
![www.contralinea.com.mx 55
INTERNACIONAL ANÁLISIS
Por la OTAN y la Unión
Europea
Pero las nuevas divisiones multinaciona-
les no se limitan a las intervenciones en el
marco de la OTAN. Formalmente, partici-
pan “sólo las fuerzas armadas de los Esta-
dos miembros” y son éstos quienes pueden
decidir libremente su despliegue, reafirma la
SWP. Se estima que esas fuerzas actualmente
participarían ante todo en intervenciones de
la alianza, pero “en principio” las formacio-
nes de combate podrían utilizarse también
“en operaciones de la Unión Europea” [10].
“Ante los choques que se han producido en
la relación transatlántica”, las divisiones mul-
tinacionales “tienen una importancia que va
más allá de la alianza”.
Además de eso, al seguir esta trayectoria,
lasBundeswehrseconvertiríanen“unodelos
ejércitos más importantes del Continente”.
LosautoresdelaSWPconcluyen:“ahora
parece más urgente aún que el debate sobre
la creciente importancia de Alemania en la
OTAN y en Europa cobre más espacio en
Berlín.”
En fin, el proyecto extremadamente am-
bicioso de creación de divisiones multinacio-
nalesexigeun“liderazgodecidido”y“depar-
te de Alemania”.
Referencias:
[1] Verteidigungspolitische Richtlinien für
den Geschäftsbereich des Bundesmi-
nisters der Verteidigung, Bundeswehr,
Bonn, 26 de noviembre de 1992.
[2] “Deutschlands globaler Horizont (I)”,
German Foreign Policy, 14 de julio de
2016.
[3] Patrick Keller; “Ein neues strategisches
Konzept für die NATO?”, Analysen
und Argumente, Ausgabe 274, Konrad
Adenauer Schiftung, agosto de 2017.
[4] Rainer L Glatz, Martin Zapfe; “Ambitio-
nierte Rahmennation: Deutschland in
der Nato”, SWP-Aktuell 62, agosto de
2017.
[5] “Vormarsch nach Osten”, German Fo-
reign Policy, 3 de febrero de 2017.
[6] “Kriegsführung im 21. Jahrhundert (I)”,
German Foreign Policy, 1 de abril de
2015.
[7] “Unter deutschem Kommando”, “Die
deutsch-polnische Militärkooperation”,
German Foreign Policy, 15 de febrero y
17 de julio de 2017.
[8] Rainer L Glatz, Martin Zapfe; “Ambitio-
nierte Rahmennation: Deutschland in
der Nato”; SWP-Aktuell 62, agosto de
2017.
[9] Patrick Keller; “Ein neues strategisches
Konzept für die NATO?”, Analysen
und Argumente, Ausgabe 274, Konrad
Adenauer Schiftung, agosto de 2017.
[10] Rainer L Glatz, Martin Zapfe; “Ambitio-
nierteRahmennation:Deutschlandinder
Nato”,SWP-Aktuell62,agostode2017.
DAVIDMANRIQUE](https://image.slidesharecdn.com/contralinea557-171004201631/85/Contralinea-557-55-320.jpg)
![www.contralinea.com.mx 57
INTERNACIONAL ANÁLISIS
D
amasco, Siria. En la tradicional
Semana de los Embajadores, Em-
manuel Macron pronunció su pri-
mer discurso sobre política exterior desde su
llegada a la presidencia [1]. Todas las cita-
ciones entre comillas que aparecen en este
análisis provienen de ese discurso. El presi-
dente no pasó en revista las relaciones inter-
nacionales actuales ni explicó cómo concibe
el papel que Francia debe desempeñar en el
mundo sino cómo piensa él utilizar esa he-
rramienta.
Según el presidente Macron, Francia
debe ser capaz de adaptarse a los cambios
que se han producido en el mundo desde
1989: caída del muro de Berlín, disolución
de la Unión Soviética y triunfo de la glo-
balización estadunidense. Estima que para
reconstruir el país sería absurdo volver al
antiguo concepto de soberanía nacional.
Al contrario, hay que avanzar utilizando
los medios disponibles. Es por eso que hoy
“Nuestra soberanía es Europa”.
Es cierto que la Unión Europea es un
monstruo, “un Leviatán” [2]. Carece de
legitimidad popular, pero la adquiere cuan-
do protege a sus ciudadanos. En su actual
formato se halla bajo el dominio del tán-
dem franco-alemán. Así que él mismo,
Emmanuel Macron, y la canciller Angela
Merkel pueden gobernarla juntos. Eso le
permitió viajar a Polonia, como presidente
de Francia, y, de acuerdo con su socia ale-
mana –que, por razones históricas, no podía
darse el lujo de tratar duramente a Polonia–,
hablar allí como implícito representante de
la Unión Europea, insultar a la primera mi-
nistra polaca, recordarle que no es soberana
e intimarla a hacer lo que decide la Unió
Europea.
También con la bendición de la canciller
alemana, él –Macron– ha decidido actuar
en 4 sectores:
-La protección de los trabajadores;
-La reforma del derecho de asilo y la
cooperación europea en el tema migratorio;
-La definición de una política comercial
y de instrumentos de control de las inversio-
nes estratégicas;
-El desarrollo de la Europa de la defensa.
Esos objetivos determinan, evidente-
mente, las políticas nacionales de cada uno
de los Estados miembros de la Unión Euro-
pea, incluyendo la de Francia.
Por ejemplo, las ordenanzas que su go-
bierno acaba de emitir sobre la reforma del
Código Laboral imponen límites mínimos
en materia de protección de los trabajado-
res, conforme a las instrucciones ya impar-
tidas desde hace tiempo por los funcionarios
de la Unión Europea. La cooperación en el
tema migratorio impondrá la cantidad de
migrantes que habrá que recibir para que
funcione la industria alemana [3], mientras
que la reforma del derecho de asilo fijará la
capacidad de acogida de Francia dentro del
espacio Schengen. Finalmente, la Europa de
la defensa permitirá unir los ejércitos de la
Unión Europea e integrarlos colectivamente
a las ambiciones de la Organización del Tra-
tado del Atlántico Norte (OTAN).
Francia y Alemania organizarán siste-
mas de cooperación reforzada sobre dife-
rentes temas para acelerar el avance de la
Unión Europea, seleccionando cuidadosa-
mente a sus socios. Se conservará entonces
el principio de adopción de decisiones por
unanimidad, pero sólo entre los Estados
preseleccionados, que ya estarán de acuer-
do entre sí.
La cohesión de ese conjunto se manten-
drá alrededor de 4 valores comunes:
“La democracia electiva y representati-
va; el respeto de la persona humana; la to-
lerancia en materia de religión y la libertad
de expresión; y la creencia en el progreso.”
“La democracia electiva y representati-
va” se aplicará sólo a nivel local (grupos de
comunas y regiones administrativas ya que
las comunas y los departamentos están lla-
mados a desaparecer) puesto que ya no hay
soberanía nacional.](https://image.slidesharecdn.com/contralinea557-171004201631/85/Contralinea-557-57-320.jpg)
![60 18 de septiembre de 2017
INTERNACIONALANÁLISIS
no sirio. El anuncio del juicio contra los di-
rigentes sirios equivale a anunciar la derrota
de la República Árabe Siria ya que nunca,
absolutamente nunca, ningún Estado ha
juzgado por crímenes de guerra a generales
victoriosos. El presidente Macron no precisa
qué tribunal juzgaría a esos dirigentes, pero
su formulación remite al plan del director de
AsuntosPolíticosdelaONU,elestaduniden-
se Jeffrey Feltman, quien ya en 2012 –o sea
antes de que se generalizara la guerra– tenía
prevista la “condena” de 120 dirigentes si-
rios en el marco de un plan redactado bajo
la dirección de un funcionario de la señora
Merkel, el señor Volker Perthes [4].
En cuanto a Libia y el Sahel, el presi-
dente Macron recordó su iniciativa de La-
Celle-Saint-Cloud, durante la cual acercó
al “primer ministro libio” Fayez Sarraj y al
“jefe del ejército nacional libio” Khalifa Haf-
tar; cumbre donde el propio Macron garan-
tizó a estos últimos el respaldo de la Unión
Europea… con la condición de que den por
perdidos los 100 mil millones de dólares que
desaparecieron del tesoro nacional libio [5].
La primera consecuencia del derroca-
miento de la Yamahiriya Árabe Libia fue
la desestabilización de Mali, país cuya eco-
nomía Trípoli subvencionaba ampliamente
[6]. Mali se dividió entonces en dos: de un
lado, los sedentarios bantúes; del otro, los
nómadas tuaregs. La intervención militar
francesa comprobó ese hecho y detuvo sus
consecuencias más inmediatas para los civi-
les. Francia creó el G5-Sahel para detener
las consecuencias de la guerra contra Libia
y prevenir el enfrentamiento entre negros y
árabes, lo que sólo Muammar el-Kadhafi
había logrado evitar.
La alianza por el desarrollo del Sahel
apunta, con medios mucho menos impor-
tantes que los que garantizaba Kadhafi, a
reemplazar el programa de desarrollo que
Libia había aplicado en esa región. Esas me-
didas estabilizarán esa parte de África hasta
que, en una decena de años, el Pentágono
inicie la aplicación de su programa de exten-
sión del caos al llamado continente negro.
El presidente Macron mencionó ante los
embajadoresfrancesesladeclaracióncomún
que él mismo acaba de adoptar con socios
de África y de Europa instituyendo en suelo
africano oficinas europeas de inmigración.
El objetivo es seleccionar desde el punto de
partida los migrantes que la Unión Europea
quiere aceptar y acabar con las actuales ru-
tas del éxodo. “Las rutas de la necesidad de-
ben convertirse en caminos de libertad”. Esa
fórmula resume claramente el pensamiento
del presidente francés: África es la necesi-
dad, Europa es la libertad.
Para Emmanuel Macron, “restablecer la
seguridad” en África exige las 3 D: “Defen-
sa, Desarrollo y Diplomacia”, o sea la pre-
sencia del ejército francés de proyección, de
inversiones francesas y de la administración
francesa… el programa clásico de la coloni-
zación económica.
DAVIDMANRIQUE](https://image.slidesharecdn.com/contralinea557-171004201631/85/Contralinea-557-60-320.jpg)
![62 18 de septiembre de 2017
INTERNACIONALANÁLISIS
ante los abusos del Estado) y su significado
francés (responsabilidad de las personas, de
los ciudadanos y de la nación).
El cuarto bien común es la cultura. El
presidente Macron dijo durante su campaña
electoral que no hay una cultura francesa sino
cultura en Francia. Además, Macron no con-
cibe la cultura en general como una forma de
desarrollo de la mente sino como un conjunto
debienesmercantiles.Debidoaello,prosegui-
rá la acción de su predecesor a favor de la pro-
tección de los bienes culturales, no de la gente,
en los lugares donde se desarrollan guerras.
Conclusión
Será necesario mucho tiempo para sacar
en claro todo lo que debemos saber sobre la
visión del mundo del presidente francés Em-
manuel Macron.
Pero lo más importante es que, según él,
la época de la soberanía popular ha queda-
do atrás, tanto para los franceses como para
los europeos en general. El ideal democráti-
co puede mantenerse como meta… a nivel
local, pero no tiene sentido a nivel nacional.
LosegundoesquelaconcepcióndelBien
Común (res publica), que abrazaron todos los
regímenes políticos –monarquía, imperio o
República– también le parece obsoleta. En
la óptica de esos regímenes, se trataba de
servir un interés colectivo –o de hacer como
si sirviesen un interés colectivo–. Macron
habla, por supuesto, de la justicia y las liber-
tades, pero de inmediato pone esos nobles
ideales al mismo nivel que objetos, como la
Tierra y los productos culturales de carácter
mercantil, y propone algo que constituye un
deshonor: rendir vasallaje a la OTAN. Pare-
ce que también ha muerto la República.
Al término de su exposición, el auditorio
lo aplaudió calurosamente. La prensa fran-
cesa y los líderes de la oposición no han emi-
tido ningún tipo de objeción.
Notas
[1] “Discours d’Emmanuel Macron à la se-
maine des ambassadeurs de France”,
Emmanuel Macron, Réseau Voltaire, 29
de agosto de 2017.
[2] Leviatán, Thomas Hobbes, 1651.
[3] “Cómo la Unión Europea manipula a los
refugiados sirios”, por Thierry Meyssan,
Red Voltaire, 2 de mayo de 2016.
[4] “Alemania y la ONU contra Siria”, por
Thierry Meyssan, Al-Watan (Siria), Red
Voltaire, 28 de enero de 2016.
[5] “Macron y Libia: la Rothschild Connec-
tion”,ManlioDinucci,IlManifesto(Italia),
Red Voltaire, 2 de agosto de 2017.
[6] “La guerra contra Libia es una catástrofe
económica para África y para Europa”,
entrevista con el ministro de Coopera-
ción de Libia, Thierry Meyssan, Red
Voltaire, 9 de julio de 2011.
DAVIDMANRIQUE](https://image.slidesharecdn.com/contralinea557-171004201631/85/Contralinea-557-62-320.jpg)
Contralínea 557
El documento presenta una demanda de la Oficina en Washington para Asuntos Latinoamericanos (WOLA) y cinco organizaciones de derechos humanos para que Estados Unidos detenga la ayuda militar a México. Argumentan que México no ha cumplido con los requisitos de mejorar la situación de derechos humanos en cuatro áreas: investigar violaciones a derechos humanos como la masacre de Tlatlaya, prohibir la tortura, buscar a víctimas de desaparición forzada, y cooperar con expertos sobre el caso Ayotzinapa.
Contralínea 557
- 1. Año 16 •Número 557 • $30 Del 18 al 24 septiembre de 2017 ISSN: 1665-1626 REVISTA SEMANAL
- 4. 4 24 dejulio de 2017 DIRECTOR Miguel Badillo oficiodepapel@yahoo.com.mx COORDINADORES INFORMACIÓN Zósimo Camacho zosimo@contralinea.com.mx EDICIÓN Nancy Flores nancy@contralinea.com.mx CONTRALÍNEA TV Érika Ramírez esoemi@contralinea.com.mx WEB Gonzalo Monterrosa info@contralinea.com.mx DISEÑO Miguel Minero mimiga@contralinea.com.mx PUBLICIDAD Martha Moreno mmoreno@contralinea.com.mx DEFENSOR DEL PERIODISTA Álvaro Cepeda Neri cepedaneri@prodigy.net.mx DEFENSOR DEL LECTOR Jorge Melendez Preciado jamelendez@prodigy.net.mx EDITORIALISTAS Fabio Barbosa fabiobarbosacano@gmail.com Miguel Concha Malo educacion@derechoshumanos.org.mx Martín Esparza garrasleo6@yahoo.com.mx Roberto Galindo galeondelsur@hotmail.com Samuel Lara Villa samuellaravilla@gmail.com ASISTENTE WEB Armando Covarrubias ILUSTRADOR David Manrique manrique@contralinea.com.mx REDACCIÓN 5554-9194 PUBLICIDAD 5554-9193 SUSCRIPCIONES Y VENTA DE LIBROS 5554-9192 Ignacio Aldama 74-8, colonia Del Carmen, delegación Coyoacán, CP 04100, México, DF NUESTROS LECTORESOPINIÓN DEMANDA WOLA QUE ESTADOS UNIDOS DETENGA LA AYUDA MILITAR A MÉXICO 4 18 de septiembre de 2017 A más tardar el 30 de sep- tiembre, el Departamento de Estado debe reportar al Congreso de Estados Uni- dos si México ha cumplido con el requisito de mejorar su situación de derechos humanos en cuatro áreas fundamentales a fin que le sean entregados los fondos específicamente apartados para los militares mexicanos. De acuerdo con un nuevo memorándum de la Oficina en Washington para Asuntos Latinoamericanos (WOLA, por sus siglas en inglés) y cinco organizaciones de de- rechos humanos nacionales, mexicanas e internacionales, México no cumplió los re- quisitos y Estados Unidos no debe entregarle esos fondos. Una vez más el gobierno mexicano no ha mostrado voluntad política para prote- ger los derechos humanos de sus ciudadanos, ni para in- vestigar y castigar los delitos y abusos que sufren a manos de las fuerzas de seguridad. Tomando en cuenta la im- punidad generalizada en ca- sos de violaciones a derechos humanos en México y que el gobierno no ha enfrentado debidamente abusos como la tortura y las desapariciones forzadas, el Departamento de Estado debe abstenerse de certificar que en México hay progreso en estos temas. Apoyar incondicionalmente a las fuerzas de seguridad en México cuando no se rinden cuentas por violaciones a derechos humanos sólo em- peorará la situación del país, en lugar de mejorarla. Por ejemplo, reciente- mente un juez resolvió que la Procuraduría General de la República (PGR) no inves- tigó con diligencia el caso de los soldados responsables por la muerte de 22 civiles en Tlatlaya, Estado de México, en junio de 2014, y que tam- poco investigó la cadena de mando de la orden de “aba- tir delincuentes en horas de oscuridad”. Esta sentencia es una prueba más de que el gobierno mexicano no cum- plió con el primer requisito para recibir la asistencia de Estados Unidos. Los requisitos que Méxi- co debe cumplir para recibir la asistencia de Estados Unidos y las razones que demuestran que no se cum- plieron son los siguientes. Requisito 1) “El Gobier- no de México debe inves- tigar y perseguir en forma exhaustiva y convincente y en tribunales civiles las violaciones a los derechos humanos, incluyendo la ma- sacre de Tlatlaya ocurrida en junio de 2014, de con- formidad con la legislación mexicana”. La investigación penal sobre el homicidio de 22 civiles por soldados mexi- canos en Tlatlaya, Estado de México, el 30 de junio de 2014 no ha progresado. Las autoridades mexicanas no han obtenido órdenes de aprehensión contra los sol- dados implicados por homi- cidio, encubrimiento, y ma- nipulación de evidencia ni han investigado la “orden de matar” bajo la cual operaba el ejército mexicano cuando ocurrió la masacre. No ha habido condenas en varios casos emblemáticos de violaciones y abusos sexua- les, torturas, desapariciones forzadas y ejecuciones extra- judiciales cometidas por sol- dados mexicanos y la Policía Federal, lo que ha obligado a las víctimas a llevar dos casos ante la Corte Interamericana de Derechos Humanos, que actualmente están pendientes de resolverse. A pesar de las reformas de 2014 que dan competen- cia a la PGR para investigar los delitos y violaciones de derechos humanos come- tidos por soldados contra civiles, las investigaciones militares obstruyen las inves- tigaciones civiles, además de que las investigaciones de la PGR son lentas, burocráticas y no son transparentes. De forma consistente, la PGR no investiga la cadena de mando, lo que quiere de- cir que en sus investigaciones la PGR no toma en cuenta que los delitos cometidos por soldados a menudo ocurren cuando esos soldados están cumpliendo órdenes mili- tares.
- 5. www.contralinea.com.mx 5 El Congresode México está debatiendo una Ley de Seguri- dad Interior que normalizaría el papel de los militares en opera- ciones de seguridad pública en el país. Estos debates no han toma- do en cuenta suficientemente las implicaciones que esto tendría en los derechos humanos. Requisito 2) “Cumplir de manera vigorosa las prohibicio- nes contra la tortura y la prohibi- ción del uso de testimonios obte- nidos a través de la tortura”. Aunque la Comisión Nacio- nal de los Derechos Humanos (CNDH) de México y la PGR han recibido decenas de miles de denuncias de tortura, entre 2012 y 2016 los agentes del ministerio público presentaron cargos en sólo 22 casos. Sólo hay pruebas de 15 condenas por tortura en México desde 1999. La Ley General contra la Tortura de México, que entró en vigor en junio de 2017, corrige algunos defectos en la legislación anterior sobre la tortura. La apli- cación plena y correcta de esta ley será crucial si México quiere poner fin a la práctica generaliza- da de la tortura en el país. Requisito 3) “Búsqueda efec- tiva de las víctimas de desapari- ciones forzadas, e investigación y persecución convincente de las personas responsables de tales crímenes”. Según cifras oficiales, hay más de 32 mil desaparecidos en Méxi- co. Los recientes descubrimientos por un colectivo de familiares de desaparecidos, de varias fosas comunes, ponen de manifiesto la incapacidad o la falta de volun- tad del gobierno para buscar y exhumar cuerpos, identificarlos y regresarlos a sus familias. La discusión de la Ley Gene- ral Contra la Desaparición For- zada ha sido larga y complicada, y los miembros de la sociedad civil y familiares de los desapa- recidos siguen luchando para asegurar que sus aportes sean considerados e incorporados en la versión final de la ley. Requisito 4) “El Comité espera la cooperación completa del Gobierno de México con el Grupo de Expertos Independien- tes de la Comisión Interamerica- na de Derechos Humanos (GIEI) en la investigación de la desapa- rición de los 43 estudiantes ocu- rrida en Guerrero en septiembre de 2014”. El GIEI ha refutado cientí- ficamente la teoría del gobierno federal sobre lo que sucedió en la noche de la desaparición de los estudiantes. Sin embargo, fun- cionarios mexicanos aún insisten en que esta teoría debe ser con- siderada. Aunque ha habido algunos avances en la investigación este año no se ha hecho ninguna nueva acusación en el caso. La PGR abrió una investiga- ción interna sobre la posible obs- trucción de la justicia por parte de funcionarios mexicanos, como había recomendado el GIEI, pero la investigación no tuvo el resultado esperado y el Visitador General que inicialmente estaba a cargo de la investigación reveló que había sido presionado para cambiar su decisión sobre el caso (en la que consideraba que ha- bían existido faltas graves). Los miembros del GIEI han reportado haber sido objeto de intentos de espionaje digital mientras que trabajaban en México. Esta información viene después de una serie de casos do- cumentados del uso de espionaje contra activistas y periodistas en México, incluyendo a tres miem- bros de Centro de Derechos Humanos Miguel Agustín Pro Juárez, los representantes legales de las familias de Ayotzinapa. Oficina enWashington paraAsuntos Latinoamericanos (WOLA,por sus siglas en inglés) Anuncian misión de defensa para defensores de derechos humanos en Guerrero Las organizaciones de la sociedad civil hemos denunciado constan- temente la violencia contra las personas defensoras de derechos humanos en todo el país. El informe La esperanza no se agota, emitido por la Red Nacional de Organismos Civiles de Derechos Humanos Todos los Derechos para Todas y Todos (Red TDT), que aglutina a 84 organizaciones de 23 estados del país, documen- tó 862 eventos contra personas y colectivos que han sido objeto de Violaciones a los Derechos Humanos (VDH) y delitos por su labor de defensa, en 30 entidades federativas en el periodo del 1 de diciembre de 2012 al 30 de no- viembre del 2016. Ante esta situación, así como ante la inacción del Estado, la sociedad civil se ve obligada a generar acciones de seguimiento y visibilización, con la finalidad de proteger a las personas y co- lectivos que defienden derechos humanos. En este contexto, la Red TDT anuncia una Alerta Defensa Derechos Humanos para las personas defensoras de derechos humanos del Estado de Guerrero. Con ella pretende emprender diversas acciones que protejan especialmente a las organizaciones que forman parte de la Red TDT en ese estado: el Centro Regional de Defensa de Derechos Humanos José María Morelos y Pavón (Chilapa), el Centro de Derechos Humanos de la Montaña Tlachinollan (Tla- pa), así como el Colectivo contra la Tortura y la Impunidad. Una primera acción enmar- cada en esta Alerta, es el anuncio de una Misión de Observación a Chilapa y Chilpancingo, Guerre- ro los días 19 y 20 de septiembre de 2017. En esta Misión busca dialogar con víctimas de viola- ciones a derechos humanos de la Región, constatar de viva voz las dificultades que las personas defensoras de derechos humanos viven cotidianamente y recorrer zonas que han vivido el desplaza- miento forzado de personas. De la misma forma espera- mos tener una reunión de alto nivel con el gobernador del Es- tado de Guerrero, miembros de su gabinete y alcaldes de distintos municipios afectados por la vio- lencia en este estado. Esta reu- nión ya ha sido solicitada por los canales formales a la oficina del gobernador y consideramos que una primera muestra de buena voluntad para con esta Misión sería anunciar públicamente su acuerdo para llevarla a cabo, además de responder por los canales formales a las peticiones que ya hemos realizado. En días posteriores anuncia- remos los distintos participantes que conformarán esta Misión de Observación, así como el esquema bajo el cual se ofrecerá información a la ciudadanía del Estado, nacional e internacional a través de los medios de comu- nicación. De la misma manera informaremos sobre otras ma- neras en que se puede expresar solidaridad y actuar a favor de las personas defensoras de derechos humanos del estado de Guerrero. Red Nacional de Organismos Civiles de Derechos Humanos Todos los Derechos paraTodas y Todos NUESTROS LECTORES OPINIÓN
- 6. 6 18 deseptiembre de 2017 CONTENIDO 26 PORTADA Con la recién creada PMI Trading México, Pemex suma 61 “compañías privadas” constituidas con recursos públicos; de éstas, 46 serían offshore o fantasmas LA RED DE EMPRESAS FANTASMAS DE PEMEX OPINIÓN NUESTROS LECTORES OFICIO DE PAPEL TRES SEXENIOS DE INTELIGENCIA PERDIDA Miguel Badillo AGENDA DE LA CORRUPCIÓN LAS 10 PEORES AMENAZAS A LA SEGURIDAD NACIONAL DE MÉXICO Nancy Flores ZONA CERO POLICÍA FEDERAL: SUS “ASUNTOS INTERNOS” Zósimo Camacho CONTRAPODER NO LE PARECE A CAMPA HOMICIDIO PERIODÍSTICO EL DE CÁNDIDO RÍOS Álvaro Cepeda Neri ARTÍCULOS LA “CAUSA DE FUERZA MAYOR” DEL LEGULEYO CALDERÓN Martín Esparza ELBLINDAJEALAPAZDELPAPAENCOLOMBIATaniaPeñaAguado/PrensaLatina “POPULISMO” LATINOAMERICANO, UN FANTASMA DURO DE MATAR Rafael Cuevas Molina/Prensa Latina COREA DEL NORTE EN EL GRAN JUEGO NUCLEAR Manlio Dinucci/Il Manifesto- Red Voltaire ¿LE ROBARON LA ESPERANZA? Frei Betto/Prensa Latina 4 8 10 12 14 16 18 20 22 24 CONTRALÍNEA. PERIODISMO DE INVESTIGACIÓN –año 16, número 557, del 18 al 24 de septiembre de 2017– es una publicación semanal editada por Editorial Libertad y Expresión, SA de CV; Ignacio Alda- ma 74-8, colonia Del Carmen, delegación Coyoacán, CP 04100, Mé- xico, DF; teléfonos: 55 54 91 93 y 55 54 91 94; www.contralinea.com. mx, info@contralinea.com.mx. Editor responsable: Agustín Miguel Ba- dillo Cruz. Número de reserva al título de derecho de autor: 04- 2001-1206164804 00-102. Número de certificado de licitud de título: 12264, y de contenido: 8918. ISSN: 1665-1626. Impresa por Edito- rial Libertad y Expresión, Insurgentes Centro 98, colonia Tabacale- ra, Ciudad de México, teléfono 55549192. Este número se terminó de imprimir el 15 de septiembre de 2017. Distribuida por la Unión de Voceadores de México, despacho de Gloria Santillán, Ignacio Maris- cal 44, col. Tabacalera, CP 06030, México, DF, teléfono 55 92 08 91. CONTRALÍNEA reconoce el deber de veracidad y la cláusula de con- ciencia de reporteros y articulistas. Los textos son responsabilidad de sus autores. Las opiniones expresadas por los autores no necesa- riamente reflejan la postura del editor de la publicación. Queda to- talmente prohibida la reproducción total o parcial de los contenidos o imágenes de la publicación sin previa autorización de Editorial Li- bertad y Expresión, SA de CV. Circulación certificada por Romay Hermida y Cía, SC, folio: 00010-RHY
- 7. CONTENIDO INVESTIGACIÓN PORTADA La redde empresas fantasmas de Pemex Nancy Flores26 INVESTIGACIÓN SOCIEDAD México, sin salida frente al crimen organizado José Réyez40 MISCELÁNEO SOCIEDAD BETA España protege la privacidad de datos Gonzalo Monterrosa EX LIBRIS Ana Katiria Suárez: En legítima defensa contra el machismo Álvaro Cepeda Neri 64 66 www.contralinea.com.mx 7 ANÁLISIS SOCIAL Argentina negra: el socialismo y el tango Víctor Ego Ducrot/Prensa Latina INTERNACIONAL A Alemania le conviene liderar la OTAN German Foreign Policy/Red Voltaire INTERNACIONAL Francia: la época de la soberanía popular ha quedado atrás Thierry Meyssan/Red Voltaire 46 52 56 ANÁLISIS ENERGÉTICO Bloque 30 que se subastará en 2018, ambición de petroleras internacionales Fabio Barbosa 32 Ilustración de portada: 123RF 32 46 52 56 40
- 8. 8 18 deseptiembre de 2017 OFICIO DE PAPELOPINIÓN TRES SEXENIOS DE INTELIGENCIA PERDIDA MIGUEL BADILLO D e aquel trabajo de inteligencia que alguna vez realizó el Centro de Investigación de Seguridad Nacional (Cisen), sólo quedan las siglas después de su constante desmantelamien- to en los gobiernos panistas de Vicente Fox y Felipe Calderón, quienes convirtieron a ese órgano civil destinado a preservar la seguridad nacional en un vil centro de espionaje en contra de luchadores so- ciales, políticos de oposición, empresarios, sindica- to independientes y periodistas. A esos dos sexenios en que el Cisen se vio dis- minuido en su responsabilidad de defender la in- tegridad, independencia y soberanía del territorio nacional, se suman los 5 años de la actual admi- nistración del gobierno priista de Enrique Peña Nieto, en donde no sólo no supo o no quiso re- ordenar esa área de in- teligencia fundamental para el gobierno fede- ral, sino que nombró a un titular carente de méritos y capacidades para atender las prioridades de la seguridad nacional, además de tener una enfermedad crónica que lo mantiene alejado de su responsabilidad, lo que dio paso a un desorden administrativo, un gasto desmesurado y a una operación descontrolada que aprovecharon coordinadores y agentes para hacer negocios independientes y convertirse en infor- mantes al servicio de intereses privados. A pesar de todas esas deficiencias, lo que no se reduce es el enorme presupuesto público que gasta el Cisen. Por ejemplo, en 2017 ascendió a 2 mil 823.45 millones de pesos, cantidad nada despre- ciable si se considera que esa dirección general de la otrora inteligencia civil, dependiente de la Secre- taría de Gobernación, utiliza casi la totalidad del recurso (90.64 por ciento) para el gasto corriente y el resto (9.36 por ciento) al gasto de capital, ante lo cual su labor ha sido convertida en un vil centro de espionaje en contra de los movimientos sociales y sus líderes, a quienes intervienen teléfonos, inter- net y redes sociales, mientras que la inseguridad, la violencia y la violación a la privacidad por parte de gobiernos estatales o empresas privadas está en auge. Así se explica el último escándalo de espionaje denunciado hace varias semanas precisamente por un exagente del Cisen, Raúl González Váz- quez, quien acusó al exgobernador poblado Rafael Moreno Valle, también aspirante a la candidatura presi- dencial por su Partido Acción Nacional (PAN), de destinar millones de pesos del presupuesto estatal para armar una red de espionaje en contra de altos funcionarios del go- bierno federal, incluido el presidente Enrique Peña Nieto y su secretario de Gobernación, Miguel Án- gel Osorio Chong; así como adversarios políticos y hasta miembros de su propio partido. La denuncia investigada supuestamente por la Procuraduría General de la República (PGR), se- ñala que Moreno Valle habría gastado 3 millones de dólares en un sofisticado sistema de intercep- ción de llamadas telefónicas y otros 14.9 millones de pesos en aparatos que permiten clonar números A pesar de sus deficiencias, el enorme presupuesto público para el Cisen no se reduce: en 2017, su gasto se programó en 2 mil 823.45 millones de pesos A pesar de sus deficiencias, el enorme 2 mil 823.45 millones de pesos
- 9. www.contralinea.com.mx 9 OFICIO DEPAPEL OPINIÓN de teléfono para tener acceso a su información y que sirven además de micrófonos. A esto se suma el gasto en casas de seguridad y salarios de los ope- radores. Ante esas graves acusaciones, nadie esperaba que el panista Moreno Valle guardara silencio, aunque la respuesta no fue inmediata sino que vino días después de la conferencia de prensa que dio el exagente del Cisen. El exgobernador dijo desconocer a Raúl González Vázquez y añadió que éste nunca trabajó en su administración. Algo cierto que dijo Moreno Valle es que el exagente era un delincuente confeso, pues recono- ció haber sido contratado para realizar un trabajo ilegal de espionaje, pero rechazó la acusación de que su gobierno lo hubiera con- tratado para dicho encargo. Después de esos días de ten- sión por tan grave señalamiento en contra de un exgobernador y la aportación de “pruebas” en su contra como algunas graba- ciones ilegales, la actividad polí- tica del exmandatario se redujo considerablemente, sobre todo si consideramos que antes del es- cándalo aparecía permanente- mente en espacios noticiosos de radio y televisión y en portadas de revistas. Podríamos adelantar que el golpe mediático a Moreno Va- lle fue tan contundente, que sus aspiraciones políticas para con- vertirse en candidato panista a la Presidencia de la República se redujeron a cero, y ahora tendrá que esperar a la investigación ministerial de la PGR, si es que no hay alguna negociación política antes. Puntos suspensivos… Nos cuentan de la enor- me influencia y poder que han acumulado dos funcionarios que vienen trabajando al lado de Arely Gómez González desde que ésta se desem- peñaba como procuradora general de la Repú- blica y ahora como secretaria de la Función Pú- blica. En la PGR, Luis Raúl Flores Arreola era el secretario particular y Christian Noé Ramírez Gutiérrez se desempeñaba como jefe de la oficina de la procuradora. Ahora en la SFP, Luis continúa de particular y Christian es el coordinador gene- ral de órganos de vigilancia y control. En la PGR, Christian y Tomás Zerón, titular de la Agencia de Investigación Criminal, fueron los responsables de la operación del programa Pegasus, aquel equipo sofisticado que adquirió la PGR para la interven- ción de llamadas telefónicas y que fue usado para espiar a defensores de derechos humanos, activis- tas y periodistas, entre otros. Siempre al lado de Arely Gómez, quien no siempre se entera de lo que hacen sus colaboradores, Christian Noé Ra- mírez y Luis Raúl Flores han removido a unos 50 contralores internos de las distintas dependencias, en donde han colocado a amigos y colaborado- res a modo, como el contralor de la Procuraduría Agraria, quien es señalado de despilfarros y exce- sos en su labor… Y ya que hablamos de la PGR, su titular y todo su equipo cercano andas tristes y decaídos, y ya se ven con un pie en la calle después de aquella información del Ferrari con placas de Morelos propiedad del procurador Raúl Cervan- tes. Esta información filtrada al diario Reforma es atribuida al operador político del presidente, Emi- lio Gamboa, quien no estaba muy de acuerdo en que se convirtiera en fiscal general. Simples celos políticos. 123RF
- 10. 10 18 deseptiembre de 2017 AGENDA DE LA CORRUPCIÓNOPINIÓN LAS 10 PEORES AMENAZAS A LA SEGURIDAD NACIONAL DE MÉXICO NANCY FLORES L a delincuencia organizada trasnacional, los ataques cibernéticos y el terrorismo y armas de destrucción masiva vuelven a destacar entre las 10 peores amenazas a la seguridad nacio- nal de México, develadas en la Agenda Nacional de Riesgos 2017. En el documento –considerado por el gobierno federal como uno de los de mayor grado de con- fidencialidad– se identifica a estos peligros como “factores que pueden vulnerar el pleno desarrollo de la nación” y “que buscan atentar contra los ob- jetivos e intereses nacionales”. Sin duda, la criminalidad que reina en el país y los niveles de impunidad y corrupción asociados a ésta inciden en el desa- rrollo nacional. Pero el terrorismo y las armas de destrucción masiva en sí no representan una amenaza para Mé- xico como tal, sino para Estados Unidos. La propia Agenda describe a nuestro país como trampolín para los terroristas que pretenden afectar al imperio estadunidense. Así, resulta que no todos los factores que obser- van los aparatos de inteligencia mexicanos como riesgos para nuestro país merecerían estar en esa lista. Y no sólo por el hecho de que parecemos el patio trasero del vecino país, cuyo presidente ha decla- rado una guerra comercial a México, sino porque otras amenazas son en realidad aspectos de la vida de cualquier democracia. Uno de ellos, quizá el más grave, es el que apun- ta a los movimientos sociales –es decir, al pueblo organizado– como riesgo para los “objetivos e inte- reses” de México. Entre esos movimientos se señala al magisterio disidente y a los pueblos que luchan contra megaproyectos públicos y privados. ¿Eso es una amenaza para la seguridad nacional o para la élite económico-política? Según el más reciente informe de gobierno de Enrique Peña Nieto, en su apartado “Fortalecer la inteligencia del Estado mexicano para identificar, prevenir y contrarrestar riesgos y amenazas a la se- guridad nacional”, la Agenda Nacional de Riesgos 2017 incluye en la lista la porosidad de fronteras y mares. En este caso, los aparatos de inteligencia nue- vamente apuntan a los intereses gringos más que a los nacionales. Y es que resulta que lo que más preocupa al gobierno de Enrique Peña son los flujos migratorios irre- gulares que tienen por destino el american dream. Así, el actual gobier- no vuelve a criminalizar la migración y, con ello, a justificar las violentas redadas, las expulsiones masi- vas y la negativa permanente a asilar a los refugia- dos. Pero el tema migratorio no debe ser considera- do problema de seguridad nacional, sino de crisis humanitaria. La visión de nuestro país si realmente respon- diea a los intereses de las mayorías debiera ser otra, más apegada al respeto de los derechos humanos no sólo de los pueblos que luchan contra los mega- proyectos, sino también de las personas que huyen de la violentada y empobrecida Centroamérica, así como de nuestro propio país. La Agenda Nacional de Riesgos apunta a los movimientos sociales –es decir, al pueblo organizado– como amenaza para los objetivos e intereses de México La los objetivos e intereses de México
- 11. www.contralinea.com.mx 11 AGENDA DELA CORRUPCIÓN OPINIÓN En términos reales, el muro fronterizo de Esta- dos Unidos no es en el límite Sur de su territorio, sino en el Sur de México. Hasta ahí se ha corrido su frontera gracias a las políticas antiinmigrantes de Peña Nieto. La prioridad en esta Agenda vuelve a ser la salva- guarda de los intereses del país vecino y no los pro- pios: al igual que el flujo migratorio, la delincuencia organizada, el terrorismo y las armas de destruc- ción masiva están íntimamente relacionados con la seguridad estadunidense. En este sentido, la porosidad fronteriza vuelve a jugar un papel fundamental: ésta facilita a terro- ristas y narcotraficantes su paso, así como el de los insumos para armas de destrucción masiva. De acuerdo con el informe de Peña Nieto, en la lista de amenazas para 2017 también se incluyen los desastres naturales y las pandemias. Un tema que viene a cuento por el reciente sismo que cim- bró el Sureste de país, dejando un saldo preliminar de 96 muertos (la mayoría de ellos en Oaxaca); así como el paso del huracán Katia. Cuando las consecuencias del sismo revelan por sí mismas lo lejos que está México de prepa- rarse para afrontar estas crisis, no hace falta decir que la Agenda, desde 2013, ya apuntaba una inca- pacidad gubernamental para enfrentar crisis pro- ducidas por fenómenos naturales. Ante una epidemia masiva ocurriría lo mismo. La Agenda revela un insuficiente sistema de salud, que colapsaría mientras centenas de personas bus- can asistencia médica. El escenario más catastró- fico prevé revueltas a las afueras de los centros de salud públicos y privados que tendrían que conte- nerse por medio de la fuerza pública. Según el Quinto informe de gobierno, otra amena- za contenida en la Agenda 2017 es el cibercrimen. Apenas el 9 de sep- tiembre los hackers dieron muestra de la debilidad gubernamental en este tema: la cuenta oficial de la Secreta- ría de Salud en la red social Twitter fue vulnerada y apareció, durante unos 20 minutos, la liga a una pá- gina pornográfica. Las autoridades de la dependencia que encabeza el secretario y aspirante presidencial José Narro se limitaron a decir a la prensa que el caso se investigaría. Detrás del anteproyecto de la Agenda 2017 está el Centro de In- vestigación y Seguridad Nacional, quien lo entregó al Secretario Téc- nico del Consejo de Seguridad Na- cional el 16 de marzo pasado. Trece días después fue presentado a los in- tegrantes de la Comisión Bicamaral de Seguridad Nacional. La participación de los legislado- res consiste en opinar de los temas y los escenarios ahí descritos. En su elaboración tam- bién participaron las secretarías de la Defensa Na- cional, Marina, Salud, Gobernación y Agricultura. En la Agenda de 2015, revelada por Contralínea, las amenazas por orden de prioridad fueron: de- lincuencia organizada; conflictos sociales agudos focalizados; anarquismo; terrorismo; flujos migra- torios descontrolados; corrupción e impunidad; ciberseguridad; tráfico ilícito de mercancías en fronteras y mares; desastres naturales y pandemias, y subversión. En 2 años, ninguna se contuvo o re- solvió. 123RF
- 12. 12 18 deseptiembre de 2017 ZONA CEROOPINIÓN L a contrainteligencia en la Policía Federal es llevada a cabo por la Unidad de Asuntos In- ternos. Cuenta con tres direcciones genera- les: Vigilancia y Supervisión Interna; Investigación Interna, y Responsabilidades. Además, cinco ofici- nas que se abrieron en este año para agilizar su- puestamente las investigaciones y no esperar hasta que en el centro de la República se conozca de los asuntos sensibles de la dependencia. Un documento de esta, en el papel, poderosa Unidad, encabezada por la comisaria general Ma- ría Luisa Saucedo López, da cuenta de las debilida- des o “amenazas institucionales” que padece la Po- licía Federal mexicana: corrupción de sus agentes; irracionalidad en sus conductas; indiferencia y negligencia en su ser- vicio, y ausencia de re- sultados efectivos. Se trata de una ra- diografía del fracaso del máximo organismo policiaco del país en su objetivo formal de garanti- zar la seguridad pública. Oficialmente, la Unidad de Asuntos Internos es la encargada de verificar que los integrantes de la Policía Federal cumplan a cabalidad con los protocolos de actuación y con la normatividad aplicable vigente. El documento consta de una docena de páginas y fue elaborado a principios de este año. Se titula solamente ASUNTOS INTERNOS. Queda claro que la Unidad tiene las facultades de ir más allá de verificar la observancia de protocolos. Está habili- tada para realizar el mismo proceso que realiza la División de Inteligencia. Sólo que mientras la Di- visión lo hace hacia afuera, Asuntos Internos hacia dentro. En su caso, detecta una “actividad” de su incumbencia, valora la información inicial, solicita la autorización de la investigación, abre el expe- diente, despliega las actividades de investigación. Entre estas últimas está la intervención de comuni- caciones (teléfonos, correos electrónicos y servicios de mensajería). Vaya que esta Unidad tiene trabajo por hacer. Es la encargada de impedir la infiltración del cri- men en las filas policiacas; de prevenir la corrup- ción de los agentes, y de verificar que los operativos sean conforme a derecho y respetuosos de los dere- chos humanos. Si hay algo que caracterice a la Policía Federal, cuyo comisionado ge- neral es hoy Manelich Castilla Craviotto, es –desafortunadamente– la falta de resultados, la corrupción y la inca- pacidad para desempe- ñarse ante la población. De CU a la guerra contra el narco La Policía Federal nació como una “promesa” en 1999. Muy pronto fue un fiasco. Su primera en- comienda importante fue ocupar la Ciudad Uni- versitaria de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM) en febrero de 2000. Detuvo a más de 1 mil estudiantes. Representantes del Con- sejo General de Huelga (CGH) sesionaban en el auditorio Che Guevara y, sin oposición física algu- na, fueron subidos a los camiones. Con ello, la Poli- cía Federal, entonces “Preventiva”, se estrenó en el escenario político-social del país. ZÓSIMO CAMACHO POLICÍA FEDERAL SUS “ASUNTOS INTERNOS” Las debilidades de la PF: corrupción de sus agentes; conductas irracionales; indiferencia y negligencia en su servicio, y ausencia de resultados efectivos Las debilidades de la PF: corrupción y ausencia de resultados efectivos
- 13. www.contralinea.com.mx 13 ZONA CEROOPINIÓN Se desplegó a las demás escuelas y faculta- des del campus y acabó con la huelga estudian- til que demandaba gratuidad para la educación superior. Los gobiernos y los grandes empresa- rios estaban eufóricos. Ya tenían una policía de carácter “federal” lista para actuar en cualquier parte del país contra los delincuentes (aunque en este caso se tratara de jóvenes estudiantes con de- mandas políticas y académicas). Resultó un gran fracaso y, también, un engaño, un fraude. El 1 de junio pasado cumplió 18 años. No los 89 que apenas “festejaron”, en julio pasado, sus mandos con funcionarios federales. Hasta en eso resulta una farsa. Lo que se creó en 1928 fue el primer Escua- drón de Agentes Vigilantes de la Oficina de Trán- sito, que formaba parte de la Se- cretaría de Co- municaciones y Transportes. Este escuadrón, si aca- so, fue el antece- dente de la Policía de Caminos. Y es que, como señala el especialista en seguridad Mar- tín Barrón Cruz, la Policía Federal ni siquiera está contemplada en la Constitución mexicana (como sí lo están la Policía Municipal, la Guardia Nacio- nal y las Fuerzas Armadas). Decíamos que pronto la Policía Federal se re- velaría como un completo fracaso porque resultó ser más de lo mismo… o peor. Se integró con los remanentes de la Policía Federal de Caminos, con cuadros formados en el Centro de Investiga- ción y Seguridad Nacional (Cisen) y, sobre todo, con una brigada militar del Ejército Mexicano. Nació militarizada. Alrededor de 4 mil 500 mi- litares integraron la primera generación de “po- licías”. Durante el sexenio de Felipe Calderón incre- mentó más de cuatro veces su tamaño… y su pre- supuesto. Se convirtió en el juguete del supersecreta- rio de ese periodo: Genaro García Luna, titular en esos años de la Secretaría de Seguridad Pública. Creció en corrupción y en la comisión de viola- ciones a los derechos humanos y crímenes de lesa humanidad. En el Congreso se discute la aprobación de una Ley de Seguridad Interior para eternizar la mili- tarización del país. Pero nadie vuelve la vista a la Policía Federal. Se suponía que las Fuerzas Arma- das sólo estarían fuera de sus cuarteles de manera temporal, mientras se capacitaba y se depuraba a los policías. Luego de 10 años, un docu- mento de Asuntos Internos viene a corroborar lo que ya veíamos: se- guimos teniendo a una Policía que se corrompe, que viola derechos humanos y que es incapaz de en- frentar al crimen organizado. O sea que, después de militarizar el país por casi 2 se- xenios, seguimos igual. ¿Y los respon- sables? ¿O de eso se trata, de que fracase la policía para justificar por siempre la presencia de militares en las calles? Mención aparte merecen los cientos de ele- mentos de la Policía Federal muertos en cumpli- miento de su trabajo. Sobre todo, aquellos que, en efecto, abrazaron su profesión y murieron defen- diendo las instituciones en las que creen. La ma- tanza en Michoacán, ocurrida en 2009, perpetra- da por La Familia Michoacana, pudo llevarse a cabo gracias a, al menos, “errores” institucionales o abiertas fugas de información. Algo en lo que Asuntos Internos, en ese entonces, falló.
- 14. DEFENSOR DEL PERIODISTA 1418 de septiembre de 2017 OPINIÓN E l subsecretario de Derechos Humanos Ro- berto Campa dictaminó que el homicidio del periodistaCándidoRíosnotienequevercon su profesión, puesto que estaba en compañía de dos individuos con quienes se topó a la salida del servi- cio internet por donde había enviado su trabajo de reportero cuando sucedieron los hechos, en el muni- cipio de Hueyapan de Ocampo, Veracruz. Entidad ésta donde funcionarios y narcotraficantes ordenan privar de la vida a quienes ejercen el periodismo. Así que sin esperar la investigación, el empleado de Oso- rio Chong –nombrado por Peña– se permitió asegu- rar que la muerte de ese mexicano no tuvo relación con que había denunciado amenazas de muerte de un exalcalde de ese municipio. Y es que la información y comentarios de Cán- dido Ríos expusieron ante los lectores del periódico Diario de Acayucan, al exalcalde de marras por abuso del poder. Así que, de ahora en adelante, los perio- distas deben evitar encontrase con otras personas, para que, si son víctimas de homicidio, Campa sí diagnostique que los mataron por ser periodistas. Y si de todas maneras les disparan a matar estando en compañía de otros ciudadanos, entrarán a la esta- dística de la sangrienta inseguridad que arrasa con campesinos, obreros, mujeres, estudiantes, reporte- ros, etcétera. La cuestión es que acompañados o solos, au- mentan los homicidios contra los trabajadores de los medios de comunicación, sobre todo los escritos; sumando cientos de ellos hasta el año 2012, como consigna en su investigación el periodista Carlos Moncada Ochoa, en su libro Oficio de muerte, periodis- tas asesinados en el país de la impunidad, con prólogo de Miguel Ángel Granados Chapa; editorial Grijalbo (2012). El homicidio de Cándido Ríos se suma a esa lista que todos los días aumenta, sin que esos críme- nes sean investigados. Y lo peor es que el subsecre- tario de Derechos Humanos salga con la burrada de quelosucedidoalperiodistaRíosnoesunhomicidio por ejercer su profesión. Según Campa, lo mataron por haber “estado en el lugar equivocado”. Sin rubor alguno, el funciona- rio se adelantó a la investigación y valoró el hecho para justificar un homicidio como otro más de los miles que se acumulan como parte de la sangrienta inseguridad; y da a entender o trata de guiar a la opi- nión pública y a las autoridades competentes para investigar los hechos, que aunque amenazados, los periodistas son asesinados por haberlos confundido con alguien más, o sólo por haber estado presentes cuando los matones –sicarios por consigna– dispa- ran sus metralletas solamente por disparar. Pero la realidad es que los asesinos de periodistas cumplen con la consigna de funcionarios y capos. Así que, no cabe la menor duda, el crimen de Cándido Ríos se debió al oficio que desempeñaba; máxime que ya había denunciado amenazas. Por las que ninguna autoridad, así como tampoco Roberto Campa hicieron nada para impedirlo. En cambio, con todo el cinismo de que es capaz, Campa asegura que el periodista Ríos no fue ultimado por la investi- gación e informaciones que daba a la luz pública. A los periodistas los matan por su trabajo de informar y criticar a los funcionarios y a los narcotraficantes. PeroCampaaseguraqueesoshomicidios,comoelde CándidoRíos,sonporestar“enellugarequivocado”. Pero el funcionario peñista se equivoca. Cada asesinato tiene una causa y cuando se trata de perio- distas es por su trabajo, mayormente cuando se trata de quienes han hecho denuncias respecto de quienes tienen odio por la información. Y a Cándido Ríos lo mataron por ser reportero, a pesar de que Campa diga lo contrario. NO LE PARECE A CAMPA HOMICIDIO PERIODÍSTICO EL DE CÁNDIDO RÍOS ÁLVARO CEPEDA NERI
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- 16. 16 18 deseptiembre de 2017 ARTÍCULOOPINIÓN L as imágenes de las devastaciones provoca- das por los recientes sismos y huracanes ponen de relieve nuestra fragilidad ante la fuerza de la naturaleza; si bien es posible pre- decirlos y hasta tomar las precauciones necesa- rias para aminorar sus efectos, sus consecuencias suelen ser catastróficas paralizando en algunas ocasiones actividades industriales y de diversa índole al constituirse en lo que se conoce como una “causa de fuerza mayor”. Ordenamientos jurídicos de varios países establecen esta figura para valorar en su justa medida los acontecimientos imprevisibles origi- nados por el brutal impacto que los fenómenos naturales suelen tener en las relaciones contrac- tuales, quedando fuera de la voluntad del patrón o del empleador la decisión de terminarlas. Por citar un caso: si como efecto directo de un ciclón, de un terremoto u otro imprevisto, una fábrica o cualesquiera otra empresa o uni- dad de producción se viene abajo o queda da- ñada al punto de impedir su funcionamiento, esto sin duda alguna se considera una “causa de fuerza mayor” que conllevaría a finiquitar la re- lación laboral sin perjuicio alguno al empresario o al patrón. Sin instalaciones, herramientas ni insumos se entiende que la materia de trabajo concluye al no poder realizarse. De que se tenga memoria, el 11 de octubre de 2009 en que el autocrático Felipe Calderón Hinojosa emitió su decreto de extinción de Luz y Fuerza del Centro, arrojando al desempleo a 44 mil electricistas, no se registró en México nin- gún fenómeno natural capaz de dañar las insta- laciones de la exparaestatal como para invocar la terminación laboral con el SME, aduciendo ante la Junta Federal de Conciliación y Arbitraje (JFCA) la “causa de fuerza mayor” como uno de sus tantos embrollos jurídicos empleados para confundir a los ciudadanos. De hecho, apenas a unas horas de expulsar de sus centros de trabajos a los electricistas del SME, a punta de metralleta, los esquiroles del Sindicato Único de Trabajadores Electricistas de la República Mexicana y empresas privadas contratadas por la Comisión Federal de Electri- cidad tomaron el control de las instalaciones. La materia de trabajo nunca desapareció. Incluso, en el terremoto del 19 de septiembre de 1985, cuando las líneas áreas quedaron se- riamente afectadas, las subestaciones, las plantas de generación y otras instalaciones no sufrieron daños de consideración. Los habitantes de la Ciudad de México fueron testigos de cómo tre- pados en las llamadas “jirafas” o echando mano de escaleras y todo los medios a su alcance, los electricistas del SME restablecieron el servicio al cien por ciento en sólo 3 días, lo que les valió el reconocimiento de organismos internacionales de países como Japón y Canadá. Al colocar en el filtro de los recientes sucesos la decisión autoritaria de Calderón, se corrobo- ra que hizo trizas al estado de derecho y de paso al más elemental sentido común, tal y como se lo demostraron los magistrados del Segundo Tribunal Colegiado en Materia de Trabajo del LA“CAUSADEFUERZAMAYOR” DEL LEGULEYO CALDERÓN MARTÍN ESPARZA FLORES, SECRETARIO GENERAL DEL SINDICATO MEXICANO DE ELECTRICISTAS
- 17. www.contralinea.com.mx 17 ARTÍCULO OPINIÓN PrimerCircuito, que en su sentencia del 13 de septiembre de 2012, a 3 meses de concluir su desastroso gobierno, echaron abajo todos y cada uno de los argumentos jurídicos empleados para consumar su golpe contra el SME y el sector energético del país. El más insustancial y absur- do fue sin duda el de la “causa de fuerza mayor”. El expresidente panista seguramente “pasó de noche” por la Escuela Libre de Derecho o se tituló de abogado aprendiendo leyes en char- las de café o de sobremesa; reconocidos juristas coinciden que sólo en la mente de un leguleyo se podrían inventar causales tan inverosímiles para desaparecer a un sindicato independiente y a una empresa pública. Como se recodará, el 13 de octubre de 2009, 2 días después del golpe asestado al SME, el en- tonces director del Servicio de Administración y Enajenación de Bienes (Sae), Luis Miguel Álva- rez Alonso, acudió a la JFCA a dar por conclui- da la relación colectiva con Luz y Fuerza del Centro y por añadidu- ra la terminación indi- vidual con los todos los electricistas, aducien- do que su origen “lo es una causa de fuerza mayor o caso fortuito no imputable al patrón, la cual produjo y produce como consecuencia ne- cesaria, inmediata y directa, la terminación de los trabajos así como del Contrato Colectivo…” Actuando por consigna, la Junta decla- ró como válidos los galimatías jurídicos que el equipo de funcionarios de Calderón, entre ellos el abyecto Javier Lozano Alarcón, ponderó para consumar su ruin proceder; de hecho, nunca se sustentó la acción de la “causa de fuerza mayor” ni tampoco la inviabilidad financiera de la em- presa. Los magistrados expusieron, entre algunos de sus fundamentos para emitir su sentencia a favor del SME, que un hecho puede ser califica- do como caso fortuito o causa de fuerza mayor, al reunir las siguientes condiciones: a) Impre- visibilidad, que implica el no poder conocer o precisar el lugar, el día y la hora en que el hecho ha de suceder (un sismo, por ejemplo); b) irresis- tibilidad, que se caracteriza por la imposibilidad de ser evitado por el deudor. Debe tratarse de un obstáculo insuperable que impida en forma absoluta la ejecución de la obligación. En sus conclusiones establecieron: “es obvio que la acción ejercida por el organismo liqui- dador apoyada en un caso fortuito o de fuerza mayor no se actualiza, porque de acuerdo con las definiciones doctrinales y jurisprudenciales destacadas con antelación, la fuerza mayor y el caso fortuito, son acontecimientos imprevisibles o que previéndose no se pueden evitar, que im- piden, en forma absoluta, el cumplimiento de una obligación legalmente adquirida, y que en el caso no se surtiera porque la incosteabilidad de la empresa extinguida es un acontecimiento que sí se pudo prever e incluso hasta evitar, con la implementación de las medidas pertinentes para su administración eficiente, de ahí que, al haber planteado la acción de manera improce- dente, la Junta estuvo obligada a declarar que no se acreditaron los presupuestos de la acción ejercida; luego, al no haberlo hecho, dictó un laudo incon- gruente”. Los miembros del Tribunal Colegiado tam- bién determinaron que la CFE debía asumirse como patrón sustituto pues seguía empleando las mismas herramientas y bienes con que operaba el patrón sustituido, es decir LFC, prestando el servicio de energía eléctrica en los mismos sitios donde lo proporcionaba el organismo extinto. Como era de esperarse, Calderón ordenó a los ministros de la Suprema Corte, atrajeran de nuevo el caso a su ámbito y a 2 meses de iniciado el nuevo gobierno, el 30 de enero de 2013, re- vocaron la sentencia de los magistrados, dando validez al desaseo jurídicos y a las incongruen- cias que transgredieron la legalidad y pisotea- ron el estado de derecho. A la fecha, colegios de abogados y juristas siguen preguntándose cómo fue posible que el máximo órgano de justicia del país se prestara a actuar con tal lenidad en apoyo a la “causa de fuerza mayor” del leguleyo exmandatario. La causa de fuerza mayor, uno de los embrollos jurídicos empleados por Calderón para extinguir LFC y con- fundir, fue desechado por absurdo La causa de fuerza mayor, uno de fundir, fue desechado por absurdo
- 18. 18 18 deseptiembre de 2017 ARTÍCULOOPINIÓN B ogotá, Colombia. La visita del papa Fran- cisco a este país, transcurrida entre el 6 y 10 de septiembre, representó una sacudida al interior de un país que transita, entre temores y esperanza, de la guerra a la paz. Colombia está entre los países con mayor núme- ro de católicos en el mundo (de los 47 millones de habitantes, 45 millones profesan esa fe). Ello no sólo explica la apoteosis causada por la presencia del san- to padre, también su mensaje sanador a favor de un proceso que lleva aún una carga de desconfianza. “Iré como peregrino de esperanza y paz”, anunció el sumo pontífice un día antes de su llegada a Colombia, donde cientos de miles de feligreses le dieron la bienvenida desde el aeropuerto del Dora- do hasta la Nunciatura Apostólica. Otra impresionante multitud, estimada en más de 1 millón de personas, le acompañó en su pri- mera misa campal, acontecida en el Parque Simón Bolívar de Bogotá y centrada en el llamado a la construcción de la paz. “Juntarse todos en la barca, que así sea para este pueblo”, evocó el papa ante la muchedumbre, a la que se dirigió como hijos de “una tierra de ini- maginable fecundidad que podría dar frutos para todos”. Colombia necesita la participación de todos para abrirse al futuro de la esperanza, había seña- lado en su primera jornada pastoral, tras recibir el mensaje de bienvenida del presidente del país Juan Manuel Santos, en la Casa de Nariño, sede de la Presidencia. Desde que el argentino Jorge Bergoglio se con- virtió en papa y escogió el nombre del Santo de Asís en 2013, el tema de la situación interna de Colom- bia estuvo en su pensamiento y acción. Durantelamisaqueoficióenseptiembrede2015 en la Plaza de la Revolución cubana, el vicario de Cristo hizo alusión a la realidad colombiana y a las negociaciones en marcha entonces entre el gobierno y las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colom- bia-Ejército del Pueblo (FARC-EP). “No tenemos derechoapermitirnosotrofracasomásenestecami- no de paz y reconciliación”, advirtió entonces. Y sobre esa idea volvió en la ciudad de Villavi- cencio, capital del Departamento del Meta y puerta a los llanos orientales en Colombia, donde ofició su segunda eucaristía ante más de 600 mil personas. Todo esfuerzo de paz sin un compromiso sin- cero de reconciliación siempre será un fracaso, reiteró. Empero, aclaró que la reconciliación no significa desconocer o disimular las diferencias y los conflictos ni legitimar las injusticias personales o estructurales. También en la devota Medellín, capital del de- partamento de Antioquia, el obispo de Roma pidió a los colombianos que abrieran sus corazones y no se quedaran en estructuras viejas de odio y rencor. Un día antes había opinado que hay todavía mucho espacio para la cizaña en la hermosa tierra colombiana. “Estén atentos a los frutos, cuiden el trigo y no pierdan la paz por la cizaña”, aconsejó. Y en ese tendido de puentes, de renunciar a las venganzas y de abrirse a la convivencia basada en la justicia, Francisco reconoció los esfuerzos que se han hecho en el país en la búsqueda de la paz. “En el último año se ha avanzado de forma par- ticular”, destacó en torno a los acuerdos logrados entre el gobierno y las FARC-EP, convertidas desde el 1 de septiembre en un nuevo partido político de- nominado Fuerza Alternativa Revolucionaria del Común. TANIA PEÑA AGUADO/PRENSA LATINA EL BLINDAJE A LA PAZ DEL PAPA EN COLOMBIA
- 19. www.contralinea.com.mx 19 ARTÍCULO OPINIÓN Tampocopodría descartarse en esa evaluación la marcha de las negociaciones entre el gobierno y la guerrilla Ejército de Liberación Nacional, cuyos representantes anunciaron un cese al fuego bilate- ral por 4 meses, 48 horas antes del arribo del papa a Bogotá. Los pasos dados hacen crecer la esperanza en la convicción de que la búsqueda de la paz es un trabajo siempre abierto, una tarea que no da tregua y que exige el compromiso de todos, opinó el jefe de Estado del Vaticano sobre el contexto político colombiano. El presidente del país, Juan Manuel Santos, quien acompañó al pontífice en su recorrido por cuatro ciudades de Colombia (Bogotá, Villavicencio, Me- dellín y Cartagena) acogió en cada una de sus intervenciones el mensaje papal. “Queremos re- conciliarnos y re- conocernos en las diferencias”, afirmó el mandatario en la Casa de Nariño, sede de la Presidencia, al darle la bienvenida oficial al papa Fran- cisco ante el cuerpo diplomático y diver- sos representantes de la sociedad. También Rodrigo Londoño (Timoleón Jimé- nez) resaltó el significado de la visita del santo padre en el actual contexto de instrumentación del acuer- do de paz mediante carta enviada al papa desde La Habana, donde se recupera de una dolencia cardiaca. El comandante Timoleón Jiménez, alias Timo- chenko y máximo líder de las FARC, se declaró de- voto admirador del sumo pontífice y le acentuó a Francisco que las FARC han declinado cualquier manifestación de odio y violencia. Nos anima el propósito de perdonar a quienes fueron nuestros enemigos, expresa su mensaje, en el que también alude el reconocimiento de los errores de las FARC-EP durante el conflicto armado. “Cumplimos el acto de contrición indispensable para reconocer nuestros errores y pedir perdón a todos los hombres y mujeres que de algún modo fueron víctimas de nuestra acción”, señaló. Paz con equidad Al oficiar la cuarta y última misa en Cartage- na de Indias, el pontífice lanzó un apotegma: “si Colombia quiere una paz estable y duradera tiene que dar urgentemente un paso hacia la equidad y justicia”. Hay que construir la paz con manos y obras, recalcó el papa Fran- cisco, quien instó a in- corporar en ese pro- ceso la experiencia de los sectores histórica- mente invisibilizados. El autor princi- pal, el sujeto histórico de este proceso, es la gente y su cultura, no es una clase, una frac- ción, un grupo, una élite, reflexionó. En la ciudad amu- rallada, el santo padre clamó también por el cese de la contami- nación, de la devasta- ción de los recursos naturales y la espe- culación financiera que exponen a la pobreza de millones de hombres y mujeres. Condenó también la lacra de la droga, la prostitución y la trata de per- sonas. Y concluyó haciendo honor a su misión como peregrino de la paz: “No nos quedemos en el pri- mer paso, sino caminemos juntos cada día. No podemos quedarnos parados”, apostilló antes de tomar el avión que lo llevó de regreso al Vaticano. El jefe de Estado del Vaticano regresó a Roma. Quedó su impronta como mensajero de la paz en un país donde la guerra ha dejado unos 300 mil muertos, 60 mil desaparecidos y 7 millones de des- plazados. 123RF
- 20. 20 18 deseptiembre de 2017 ARTÍCULOOPINIÓN E s evidente que lo que llaman despectiva- mente, desde la derecha, el “populismo” latinoamericano –y que nosotros preferimos llamar opciones nacional-populares–, atraviesa un momento de dificultades. La derecha ha pasado a la ofensiva y reconquistado espacios de los cuales fue desplazada por lo que podríamos catalogar de avalancha nacional-popular, en la primera década del siglo XXI. Tras casi 20 años de iniciado, el proceso nacio- nal-popular (progresista, o posneoliberal o de iz- quierda, como quiera llamársele) debería hacer un balance para identificar pros y contras, aciertos y yerros, fortalezas y debilidades, a fin de consolidar propuestas hacia el futuro. Es necesario e impor- tante. Durante las dos primeras décadas del siglo XXI, América Latina se transformó en el principal referente de alternativas frente al neoliberalismo. De su éxito o fracaso dependen en mucho las posi- bilidades de expansión o restricción de experiencias similares en la propia América Latina y en otras partes del mundo, especialmente en Europa. La demostración positiva que el éxito de dichas experiencias pudiera tener eventualmente en el mundo, fue clara y tempranamente detectado por la derecha. No se trató, solamente, de defender in- tereses locales en cada país sino, más ampliamen- te, de frenar las posibilidades de expansión de “la mancha” progresista. El ascenso de las opciones nacional-populares tomó desprevenida a la dere- cha. Luego del derrumbe del “socialismo real” en- tre 1989 y 1991 –año del destrame definitivo de la Unión Soviética–, prevaleció en ella el triunfalismo y el pesimismo en las izquierdas. El triunfo de Hugo Chávez en Venezuela fue una campanada inesperada, no porque en Vene- zuela no se vivieran las condiciones objetivas que propiciaran un cambio de rumbo, sino porque las subjetividades estaban teñidas por el pesimismo y el derrotismo. Tanto es así que, incluso desde la iz- quierda, el arribo de Chávez al poder fue visto con escepticismo. En América Latina sólo Fidel Castro quebró lanzas por él, incluso antes de que ganara las elecciones de 1998. El perfil del nuevo régimen venezolano sor- prendió y encendió las esperanzas; cambió la sub- jetividad prevaleciente y se transformó en una ola con repercusiones continentales. Se convirtió, más tarde, en un símbolo sintetizado en un concepto: el chavismo. La derecha sostiene que el chavismo polarizó nuestras sociedades. Falso. Lo que hizo fue eviden- ciar las diferencias existentes, que parecían natu- rales de tanto convivir con ellas, y mostrar que no había necesidad de esperar por el ansiado desarro- llo –que prometían eternamente las élites oligárqui- cas– para solucionarlas. El chavismo fue un hecho decisivo, una espe- ranza. Abrió una nueva época. Después siguió lo que siguió: Brasil Ecuador, Argentina, Paraguay. Independientemente del valor del kirschenismo o del lulismo, el chavismo fue el detonante, durante la vida de Chávez, quien –como pedía el Che– halaba a los demás desde adelante y no empujaba desde atrás. En América Latina, el continente más desigual del mundo, las políticas que impulsaron los gobier- nos de esta oleada mostraron a las grandes mayo- rías que sí se podía, que la postración no era una RAFAEL CUEVAS MOLINA, HISTORIADOR, NOVELISTA, PRESIDENTE DE LA ASOCIACIÓN PARA LA UNIDAD DE NUESTRA AMÉRICA EN COSTA RICA/PRENSA LATINA “POPULISMO” LATINOAMERICANO UNFANTASMADURODEMATAR
- 21. www.contralinea.com.mx 21 ARTÍCULO OPINIÓN maldiciónbíblica de la cual no podía escaparse. Por eso no sólo les dieron su apoyo sino que se incorpo- raron a los espacios de participación que se fueron abriendo. No sólo fueron objeto sino sujetos activos del nuevo rumbo. El empoderamiento de los más, de esas mayo- rías hasta entonces siempre postergadas, fue visto como “igualamiento” abusivo por quienes estaban acostumbrados a disfrutar los frutos del progreso sólo para ellos. La arremetida ha sido brutal contra todos, pero especialmente contra Venezuela; en pri- mer lugar por constituir un símbolo, pero también por otras razones, algunas de ellas perfectamente conocidas, como la de ser un país riquísimo en re- cursos naturales, y también de enorme valor geoes- tratégico en la confluencia entre la masa continen- tal y el Caribe. La arremetida ha tenido éxito parcial en al- gunos países. Argentina y Brasil son los ejemplos más claros y conocidos, pero hay otros menos evi- dentes, tal vez más silenciosos, como lo que parece estar ocurriendo en Ecuador, donde la presidencia de Lenín Moreno asume posturas conciliadores con quienes apoyan abiertamente al neoliberalis- mo. Pero no lo tienen fácil. En Argentina, Cristina Fernández lanza su candidatura al Congreso, don- de realizó, por demás, buena parte de su ya larga carrera política y seguramente será, quién lo duda, la base para volver en algún momento a disputar, con buenas posibilidades, la presidencia de la repú- blica. En Brasil, Lula es el político más apoyado, el más querido, el que tiene mayores posibilidades de ganar las próximas elecciones de 2018. En Ve- nezuela, las elecciones para la Asamblea Nacional Constituyente mostraron el apoyo masivo que sigue teniendo –a pesar de todas las dificultades– la Re- volución Bolivariana. Contra todos ellos, contra Cristina, contra Lula, contra las elecciones venezolanas hay una campaña furibunda, terriblemente agresiva y violenta. Es la guerra. Sólo así puede verse, como la guerra. Pero es una guerra en curso en la que a veces se pierden batallas y otras veces se ganan. Los fantasmas de eso que la derecha ha llama- do el “populismo” latinoamericano están resultan- do muy duros de matar. Cuidado y no se les agüe la fiesta a quienes han echado las campanas al vuelo. Porque las grandes mayorías “han echado a andar, y su paso degigante…”(abuenentendedor,pocaspalabras). 123RF
- 22. 22 18 deseptiembre de 2017 ARTÍCULOOPINIÓN L os proyectores político-mediáticos, enfo- cados en los ensayos nucleares y balísticos norcoreanos, dejan –como siempre– en la sombra el contexto general que rodea esos en- sayos: el de una creciente carrera armamentística que, mientras mantiene un arsenal nuclear capaz de borrar la especie humana de la faz del planeta, apuesta por el uso de ojivas y de vectores de alta tecnología cada vez más avanzados. La Federación de Científicos Estadounidenses estima que Corea del Norte ya tiene «materia fisi- ble suficiente para producir 10 o 20 ojivas nuclea- res, pero no hay pruebas disponibles de que haya puesto en disposición operativa ojivas nucleares susceptibles de ser transportadas mediante misiles balísticos». También según la Federación de Cientí- ficos Estadounidenses, Estados Unidos posee 6 mil 800 ojivas entre las que se cuentan 1 mil 650 ojivas estratégicas y 150 no estratégicas ya listas para ser utilizadas en cualquier momento. Agregando las 300 de Francia y las 215 del Rei- no Unido, las fuerzas nucleares de la OTAN dispo- nen de 7 mil 315 ojivas nucleares –entre ellas 2 mil 200 ojivas listas para su lanzamiento– ante las 7 mil 000 de Rusia, de las que 1 mil 950 están listas para el lanzamiento. Según la Federación de Científicos Estadouni- denses, hay alrededor de 550 ojivas nucleares esta- dounidenses, francesas y británicas desplegadas en Europa, próximas al territorio de Rusia. Para ser más claros, es como si Rusia hubiese desplegado en México cientos de ojivas nucleares apuntando ha- cia Estados Unidos. Agregando las ojivas nucleares de China (270), Pakistán (entre 120 y 130), la India (entre 110 y 120) e Israel (80), el total de ojivas nucleares pue- de estimarse en alrededor de 15 mil 000. Pero esos estimados son aproximativos, casi seguramente por defecto, y la carrera armamentista prosigue con la constante modernización de ojivas y vectores. A la cabeza de esa carrera está… Estados Uni- dos, país que efectúa constantemente ensayos con los cohetes balísticos intercontinentales Minuteman III y se dispone a reemplazar estos últimos por otros más modernos, con un costo aproximado de 85 mil 000 millones de dólares. El Congreso esta- dounidense aprobó en 2015 un plan –con un costo aproximado de 1 mil millones– destinado a potenciar las fuerzas nucleares con 12 nuevos submarinos de ataque –a un costo de 7 mil mi- llones cada uno– que llevarán cada uno 20 cabezas nucleares. En ese mismo marco entra el reemplazo de las bombas atómicas estadounidenses B61, al- macenadas en Italia y en otros países de Europa, por las nuevas B61-12, que son armas destinadas a asestar un primer golpe. La modernización de las fuerzas nucleares estadounidenses incluye además el supuesto «escudo antimisiles» que neutralizaría la respuesta del enemigo ante un primer golpe nu- clear, como el que Estados Unidos ha instalado en Europa contra Rusia y en Corea del Sur, no contra Corea del Norte sino en realidad contra China. Rusia y China están acelerando la moderniza- MANLIO DINUCCI/IL MANIFESTO-REDVOLTAIRE COREA DEL NORTE ENELGRANJUEGONUCLEAR Mientras Corea del Norte tiene ma- teria fisible suficiente para producir 10 o 20 ojivas nucleares, Estados Unidos po- see 6 mil 800 ojivas listas para su uso Mientras Corea del Norte tiene ma- see 6 mil 800 ojivas listas para su uso
- 23. www.contralinea.com.mx 23 ARTÍCULO OPINIÓN ciónde sus fuerzas nucleares, para impedir que el otro bando tome ventaja. En 2018, Rusia desplega- rá un nuevo misil balístico intercontinental, el Sar- mat, con un alcance de 18 mil kilómetros, capaz de transportar entre 10 y 15 ojivas nucleares y que, en el momento de su reentrada en la atmósfera –a velocidad hipersónica (más de 10 veces la velocidad del sonido)– puede incluso realizar maniobras eva- sivas para escapar a los misiles interceptores y pene- trar así el «escudo». En esa situación, en que un círculo restringido de Estados monopoliza las armas nucleares y en que quien posee ese tipo de armamento amenaza al que no lo posee, es cada vez más probable que otros Estados traten de obtener armamento nu- clear y que lo logren. Además de los 9 países que ya disponen de armas atómicas, hay alrededor de 35 más capaces de construirlas. Pero los periódicos y la televisión no hablan de eso, mientras que se dedican a sembrar la alarma sobreCoreadelNorte,paísalquesedenunciacomo única fuente de una amenaza nuclear. Y tampoco se habla de una lección que Pyongyang dice haber aprendido cuando recuerda que Kadhafi renunció totalmente a cualquier forma de programa nuclear y autorizó inspecciones de la CIA en territorio libio. Pero eso no salvó a Libia cuando Estados Unidos y la OTAN decidieron destruirla. En Pyongyang es- timan que si Libia hubiese tenido armas nucleares, nadie se habría atrevido a atacarla. Y otros pueden hacer ese mismo razonamiento y llegar a la con- clusión de que, en la actual situación mundial, más vale tener armas nucleares que no tenerlas. Mientras que esa lógica peligrosa hace crecer las probabilidades de proliferación nuclear, el Tratado sobre la Prohibición de las Armas Nucleares que la gran mayoría de los países miembros de la ONU adoptó en julio pasado está siendo ignorado por las potencias nucleares, por los miembros de la OTAN y por los principales socios de ese bloque militar (Arabia Saudita, Ucrania, Japón y Australia). Es ne- cesaria una gran movilización para que nuestro país [Italia] también se sume al Tratado sobre la Prohi- bición de las Armas Nucleares y ordene, por con- siguiente, que las armas nucleares estadounidenses sean retiradas del suelo italiano, dondesu despliegue constituye de hecho una violación del Tratado de No Proliferación Nuclear, ya ratificado por Italia. A falta de conciencia política, deberíamos con- fiar al menos en el instinto de conservación. 123RF
- 24. 24 18 deseptiembre de 2017 ARTÍCULOOPINIÓN S i ya no avista perspectivas de futuro, despre- cia a los políticos y la política, se retira a su esfera privada, es señal de que le robaron la esperanza. Si ya no soporta el noticiero, cree que la espe- cie humana fue un proyecto fallido y que todas las liberaciones terminan en opresiones, sepa que le robaron la esperanza. Si destila odio en las redes digitales, desconfía de todos los que pronuncian discursos sobre la ética y la preservación del medio ambiente y sólo confía en su cuenta bancaria, no le quepa duda, le robaron la esperanza. Si ya no alberga sueños de un futuro mejor, no se inyecta utopía en vena y no asume su protagonis- mo como ciudadano, sino que prefiere ais- larse en su redoma de cristal, es señal de que le robaron la esperanza. Los amigos de Job utilizaron todos los ar- gumentos para que abandonara la esperanza. ¿Cómo se obstinaba en mantenerla si había perdi- do tierras, riquezas y familia? Job no introyectó la culpa, es decir no arrojó sobre hombros ajenos los males que lo afligían, no abominó de los reveses que le ocurrían. Reza el poema de Franz Wright, inspirado en la plegaria del poeta persa Rabi’a al-Adawiyya: “Dios, si proclamo mi amor por ti por miedo al infierno, incinérame en él;/si proclamo mi amor porque ansío el paraíso, ciérramelo ante la cara./ Pero si hablo contigo porque existes, deja/de ocul- tar de mí tu/infinita belleza”. Fue en esa gratuidad de la fe, la esperanza y el amor que Job se sintió recompensado al contem- plar la infinita belleza: “De oídas te había oído; mas ahora mis ojos te ven” (42, 5). Como escribió Spinoza en su Tratado teológi- co-político, “un pueblo libre se guía por la esperanza más que por el miedo; el que está oprimido se guía más por el miedo que por la esperanza. El uno ansía cultivar su vida. El otro, soportar al opre- sor. Al primero le llamo libre. Al segundo le llamo siervo”. Usted, como yo, es víctima de promesas que se trasformaron en espejismos y desembo- caron en frustraciones. Ni aun así admito que me roben la esperanza. ¿El secreto? Sencillo. No me aferro al aquí y ahora. Miro las contradicciones del pasado, mar- cado por retrocesos y avances. ¿Cuántas batallas perdidas no terminaron en guerras victoriosas? ¿Y cuántos emperadores, señores de la vida y de la muerte, desde los Césares hasta Atila, el huno; desde Napoleón hasta Hitler, no acabaron des- honrados por la historia? Encaro el futuro a largo plazo. Sé que no par- ticiparé de la cosecha, pero me empeño en morir semilla. No creo en discursos ni ato mi esperanza al pa- racaídas de algún ser superior que promete salva- ción a corto plazo. Exijo programas y proyectos, y FREI BETTO,ESCRITOR BRASILEÑOY FRAILE DOMINICO,CONOCIDO INTERNACIONALMENTE COMOTEÓLOGO DE LA LIBERACIÓN;ASESOR DE MOVIMIENTOS SOCIALES/PRENSA LATINA ¿LEROBARONLA ESPERANZA? Un pueblo libre se guía por la es- peranza más que por el miedo; el que está oprimido se guía más por el miedo que por la esperanza Un pueblo libre se guía por la es- que por la esperanza
- 25. www.contralinea.com.mx 25 ARTÍCULO OPINIÓN DAVIDMANRIQUE juzgoa sus portadores según criterios rígidos. Tra- to de conocer su vida pasada, su compromiso con los movimientos sociales, su ética y sus valores. Sé que el futuro será lo que hagamos en el pre- sente. No espero milagros. Me arremango la ca- misa, convencido de que “quien sabe hace ahora, no espera lo que acontezca”. [1] La esperanza es una virtud teologal. La fe cree; el amor acoge; la esperanza construye. Así como se hace camino al andar, la esperanza se teje como el alba en el poema de João Cabral de Melo Neto: “Un solo gallo no teje la mañana;/siempre necesi- tará de otros gallos./De uno que tome su canto/y lo lance a otro; de otro gallo/que tome el canto que antes lanzó otro gallo/y lo lancé a otro; y de otros gallos/que con muchos otros gallos se cru- zan/los rayos de sol de sus cantos de gallo/para que la mañana, desde una tela tenue,/se vaya te- jiendo entre todos los gallos”. Me gusta el verbo esperanzar: desenrollar el hilo de Ariadna que nos conduce a todos hacia afuera del laberinto. Es un esfuerzo colectivo, una acción comunitaria, un trabajo común que nos hermana en la certeza que de dentro de la piedra mana el hilo de agua que forma el arroyo, hace el riachuelo, se convierte en río y rasga la tierra, riega los campos, alimenta a los pobladores de las riberas, hasta sumarse al lecho del océano. Como dice Mário Quintana en Das utopias: “Si las cosas son inalcanzables… ¡caramba!/No es motivo para no quererlas…/¡Qué tristes los ca- minos, si no fuera/Por la mágica presencia de las estrellas!” Nota [1] Estribillo de la canción Pra não dizer que não fa- lei de flores, de Geraldo Vandré. Estrenada en 1968, es un canto a la acción común en busca de cambios para el Brasil de la época. La com- posición se convirtió en un himno de la resis- tencia a la dictadura militar y fue censurada.
- 26. 26 18 deseptiembre de 2017 INVESTIGACIÓN PORTADA LA RED DE EMPRESAS FANTASMAS DE PEMEX 26 18 de septiembre de 2017 INVESTIGACIÓN PORTADA
- 27. www.contralinea.com.mx 27 INVESTIGACIÓNPORTADA Petróleos Mexicanostiene 61 “compañías privadas” constituidas con dinero público; de éstas, 46 serían offshore o fantasmas. En junio pasado, una de esas holdings perdió más de 12 millones de euros por la caída del precio de la acción de Repsol, el fallido negocio de Pemex P etróleos Mexicanos (Pemex) apuesta nueva- mente a las compañías instrumentales,tam- bién conocidas como offshore o fantasmas porque carecen de empleados y oficinas propias: en enero de 2017,inició operaciones su nueva empresa con esas características,PMI Trading México. Desde el papel, esta integrante del llamado Grupo PMI se encarga de comercializar hidrocar- buros, petrolíferos, petroquímicos y gas licuado de petróleo a nombre de la empresa productiva del Es- tado, consta en reportes emitidos por la Comisión Reguladora de Energía. Así,la administración de José Antonio González Anaya expande la red de empresas “privadas”ciento por ciento propiedad de Pemex,que operan con re- cursos públicos tanto en México como en el extran- jero, incluidos los paraísos fiscales de Islas Caimán, Bahamas,Irlanda,Suiza,Delaware y Holanda. Y es que, en enero de este año, PMI Trading México se convertía en la sexagésima segunda com- pañía “privada”de la petrolera, número que se mo- dificó al siguiente mes: Pemex Internacional Espa- NANCY FLORES 123RF
- 28. 28 18 deseptiembre de 2017 INVESTIGACIÓN PORTADA ña se fusionó,en febrero pasado,con PMI Holdings Petróleos España,ambas radicadas en ese país euro- peo, revela el más reciente reporte de la petrolera a la Securities and Exchange Commission. Aunque los registros de la reguladora estaduni- dense actualizados al 30 de junio dan cuenta de 61 empresas de Petróleos Mexicanos, el número po- dría ser mayor: no todas las inversiones y participa- ciones accionarias se consolidan o se informan. Ejemplo de ello es que,al cierre del segundo se- mestre de 2017, Pemex sólo reveló la existencia de 35 compañías ante la mexicana Comisión Nacional Bancaria y de Valores. Y en su Informe anual 2016, hecho público en abril pasado,dio cuenta de 58. Paraísos fiscales De acuerdo con los datos disponibles, de las 61 empresas sólo 16 tendrían personal e instalaciones propias; por lo que el resto, 45, serían instrumenta- les o fantasmas (de papel). Diez de esas últimas radican en paraísos fiscales: Pemex Finance, en Islas Caimán; PMI Holdings, La gestión de González Anaya amplía el número de “empresas privadas” propiedad de Pemex DIEGOSIMÓNSÁNCHEZ/CUARTOSCURO Mex Gas Industrial Services y PMI Services, en Holanda; Pasco International, en Bahamas; Kot Insurance Company, en Suiza; PMI Trading y PMI Marine, en Irlanda; y PMI Servicies North America y PMI Holdings North America, en De- laware,Estados Unidos. Además, otras siete fueron constituidas o re- domiciliadas en España (PMI Holdings Petróleos España, Mex Gas Internacional, Mex Gas Enter- prises, Mex Gas Trading, Mex Gas Supply, PMI Field Management Resources, PMX Cogenera- ción Internacional), donde se favorecen del esque- ma de Entidades de Tenencia de Valores Extranje- ros,tan laxo como el de los paraísos fiscales. “Pemex utiliza varios territorios de baja regulación, comoHolanda,paraevitartantoelpagodeimpuestos como informar sobre las operaciones de compra-ven- ta de productos,invertir dinero por la venta de hidro- carburos mexicanos o bien contratar créditos dejando como garantía la producción ante otras entidades corporativas, de las cuales ni siquiera se informan los nombres”,explica el maestro Omar Escamilla. El investigador independiente del sector ener- gético dice a Contralínea que los offshore financial center o paraísos fiscales son territorios con una laxa regulación fiscal, donde la mayor parte de las transacciones financieras son realizadas entre indi- viduos o empresas que no son ciudadanos del lugar: son empresas de paso,de entrada y salida de dinero, que se benefician del secreto bancario, anonimidad y baja o nula tasación. Para el maestro Escamilla, las empresas offshore están asociadas generalmente con ilícitos financie- ros, como la evasión y elusión de impuestos y el la- vado de dinero. Inversiones trianguladas El esquema empresarial paralelo de Pemex re- curre a la complejidad de la triangulación de recur- sos. De las 58 empresas que da cuenta el Informe anual2016,48 presentan inversiones indirectas.Las 10 compañías con inversiones directas son holdings que han servido para adquirir o constituir al resto. Al respecto,el maestro Escamilla explica el caso de la holandesa PMI Holdigns: en 2015,ésta man- tenía inversiones (directas o indirectas) en 21 enti- dades empresariales de Petróleos Méxicanos.
- 29. www.contralinea.com.mx 29 INVESTIGACIÓNPORTADA Lasmásimportantes,indicaelinvestigador,eran PMI FieldManagment Resourses, SL (con sede en España, encargada de la perforación de pozos de hidrocarburos en México); PMI Norteamérica, con sede en México, pero que controlaba a PMI Servicies North America, PMI Holdings North America (ambas con sede en Delaware, Estados Unidos,un territorio de baja regulación fiscal).Esto es que PMI Holdings,BV,era la entidad encargada de ejercer control indirecto en estas empresas. Además, agrega, la entidad holandesa también era una de las mayores accionistas en TAG Norte Holdings y TAG Pipelines Sur, las empresas a las que en un principio se les encargó desarrollar el Ga- soducto Los Ramones,fase II Norte y Sur. El maestro Escamilla Haro dice que,desde Ho- landa,Pemex controlaba esas 21 empresas que eran parte de su estructura de negocios y que estaban involucradas en la refinación, petroquímica, inver- siones financieras, perforación y extracción de hi- drocarburos,vinculadas a su vez con al menos nueve empresas privadas. Destaca también que en 2015 PMI Holdings firmó un acuerdo con la empresa Green Bike Hol- dings,SA de CV,para aportar 19.2 mil dólares para la conformación de la empresa Bici-Pmx, SA de CV.Sin embargo,señala el investigador,“no se han encontrado registros sobre la existencia de Green Bike Holdings. En 2016, Pemex informó que Bi- ci-Pmx se encontraba en proceso de liquidación”. Opacidad garantizada La opacidad que impera en los negocios de Pe- mex a través de sus empresas instrumentales no sólo se ha logrado por su presencia en el extranjero,par- ticularmente en paraísos fiscales; sino también, por la reforma energética de 2013, que excluyó a PMI Comercio Internacional –cabeza del Grupo PMI– y a las otras 60 filiales de la rendición de cuentas. Actualmente, la falta de transparencia es de tal magnitud que ni siquiera los legisladores son in- formados.“El Congreso no sabe, ni el Congreso ni nadie. Los únicos que saben son Pemex y me ima- gino que [la Secretaría de] Hacienda.Pero si ésta no tiene conocimiento [de las operaciones], será gente de Felipe Calderón y de Vicente Fox,que son quie- nes abrieron la mayoría de esas empresas,la que está
- 30. 30 18 deseptiembre de 2017 INVESTIGACIÓN PORTADA incidencia en la seguridad económica y energética del país –apunta la diputada Nahle. Pemex, sin embargo, considera –vía Ley Gene- ral de Transparencia– que el dinero con el que ha constituido o comprado esas empresas y el capital que éstas resguardan es de carácter “privado”. Cada año, sus empresas privadas manejan entre 500 mil millones y 1 billón 200 mil millones de pesos co- rrespondientes a las exportaciones e importaciones de los productos petrolíferos y sus derivados. Para la diputada Nahle,ninguna ley ni normati- vidad están por encima de la Constitución Política de México, por lo que Pemex no se puede seguir amparando en la reforma energética ni en jurispru- dencias para negar la información y usar discrecio- nalmente los recursos públicos. Las participaciones accionarias La opacidad no sólo cubre los negocios de las 61 empresas que operan en una estructura paralela similar a las usadas por trasnacionales para eludir impuestos y por criminales para lavar dinero, tam- bién alcanza otras inversiones. YesquePemexparticipaenalmenosotras21em- presas establecidas en sociedad con la iniciativa priva- da –nacional y extranjera–,descubre su Informe anual 2016 y los reportes al segundo trimestre de 2017 que entregóalasreguladorasdeMéxicoyEstadosUnidos. La mayoría de esas inversiones se ha triangulado a través de sus holdings (tenedoras de acciones) en paraísos fiscales,y se reporta como indirecta.Se tra- ta de 15 casos,entre los que destacan por su impor- tancia Deer Park Refining, en sociedad con Shell; el astillero español Hijos de J Barreras,rescatado de la quiebra por la paraestatal mexicana,y la fracasada inversión en Repsol. Pérdidas por 12 millones de euros por Repsol La de Repsol es quizá la participación que más detrimentos le ha significado al patrimonio de Pe- mex,empezando por su frustrada intención de con- trolarla,con una ventajosa alianza que estableció en el sexenio pasado con Sacyr Valle Hermoso pero que no prosperó, y más recientemente con la caída del precio de la acción. PMITrading México, encargada de comercializar hidrocarburos, petrolíferos, petroquímicos y gas licuado de petróleo a nombre de la empresa productiva del Estado XXX sirviéndose con la cuchara grande”, dice la diputada Rocío Nahle,coordinadora de la bancada de Movi- miento de Regeneración Nacional. Agrega que tanto Pemex como PMI se reser- van, por confidencialidad, los datos que los legisla- dores les piden al respecto.“Nos estamos enterando a través de los reportes a las bolsas [de valores], de los periodistas y de filtraciones, porque ellos no es- tán reportando nada”. ––¿A quién le beneficia esta opacidad? ––Ésa es la pregunta más importante: quiénes están manejando esos fondos,porque ésos son a los que en un momento dado les beneficia que no se tenga control ni conocimiento.PMI se convirtió en una gerencia de unos personajes que manejan re- cursos públicos en forma discrecional. Y eso tiene
- 31. www.contralinea.com.mx 31 INVESTIGACIÓNPORTADA En esteúltimo punto, la petrolera mexicana re- gistró una nueva pérdida de capital respecto a las 20 millones 724 mil 331 acciones que aún posee, y que representan 1.38 por ciento del capital de la trasnacional española. Según la información que Pemex entregó a las reguladoras, mientras en marzo pasado éstas valían un total de 300 millones 88 mil 312 euros,en junio apenas alcanzaron los 288 millones 68 mil 200.De ello se desprende que la merma ya suma 12 millo- nes 20 mil 111 euros. “El valor de mercado de las acciones de Repsol ha descendido aproximadamente un 4.01 por cien- to,desde los 14.48 euros por acción al 31 de marzo de 2017 hasta los 13.90 euros por acción al 16 de junio de 2017”,reportó Pemex a las reguladoras. La participación accionaria en esta empresa es indirecta, a través de la holandesa PMI Holdings, BV. De acuerdo con la información financiera, al cierre del primer trimestre de 2017, Pemex valuó y registró esas más de 20 millones de acciones como un activo financiero disponible para la venta. Otras inversiones que le han reportado pérdidas son Deer Park; Compañía Mexicana de Explora- ciones, que posee en sociedad con Schlumberger; CH4 Energía, con Gas Natural Fenosa; y Sierrita Pipeline,LLC. Para la elaboración de este trabajo,se solicitó co- nocer la versión de Petróleos Mexicanos. Al cierre de edición no se obtuvo respuesta. La producción de petrolíferos y petroquímicos de Pemex se comercializa a través de sus empresas offshore, al igual que todas las importacionesque la petrolera realiza CUARTOSCURO
- 32. ENERGÉTICO 32 18 deseptiembre de 2017 ANÁLISIS A la licitación de la Ronda 2 –programada para enero de 2018– se incorpora el bloque 30. Codiciado por las grandes petroleras internacionales, el área contaría con un potencial de reservas superior al que actualmente tiene México en todos sus campos. Las trasnacionales lo saben: ellas mismas investigaron la zona FABIO BARBOSA, ECONOMISTAY MAESTRO EN HISTORIA DE MÉXICO; ESPECIALISTA EN INDUSTRIA ENERGÉTICA; INVESTIGADOR DEL INSTITUTO DE INVESTIGACIONES ECONÓMICAS DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL AUTÓNOMA DE MÉXICO AMBICIÓN DE PETROLERAS INTERNACIONALES BLOQUE 30 QUE SE SUBASTARÁ EN 2018 123RF
- 33. www.contralinea.com.mx 33 ENERGÉTICO ANÁLISIS E lpasado julio, el secretario Pedro Joaquín Coldwell anunció un “cambio” en el Plan Quinquenal de Licitaciones de la Secretaría de Energía: en la próxima subasta se incluirá un nuevo bloque, el número 30. Se trata de un enor- me espacio distante más de 300 kilómetros frente a las costas de Yucatán. Nunca se ha perforado un pozo tan lejano de las regiones productoras de la zona Marina Noreste o de los pozos profundos de Campeche Oriente, como Nab y Tunich, y de la zona “Hux”. El bloque 30 se ubica a unos 100 kilómetros al Noreste de las islas Pérez, Alacranes y otras que hoy forman parte de las referencias en el trazo de los límites en el Golfo. El doctor Aldo Flores, subsecretario de Ener- gía, confirmó que efectivamente no estaba con- templado en el Plan Quinquenal de Licitaciones, pero “recientes estudios hacen pensar que se po- dría incluir en la Cuarta Licitación de la Ronda 2, sobre todo para ver el interés de los inversionistas”. Sobre esos “recientes estudios”, hay que saber quién los ha realizado, cuándo y especialmen- te qué resultados arrojan. Como académico de la Universidad Nacional Autónoma de México, constantemente repito a mis alumnos que todos los mexicanos tenemos la obligación y el derecho de conocer nuestros recursos en el subsuelo ma- rino, de la misma manera que debemos conocer nuestros ríos, montañas y toda la riqueza vegetal o mineral en el territorio, algo que ningún gobierno puede anular alegando “confidencialidad” o “in- formación reservada”. Así que veamos lo que se va a vender. El mapa 1, a continuación, muestra la península de Yucatán y al Norte las islas Pérez y Desterrada, para dar una idea de las distancias, a poco más de 100 ki- lómetros al Noreste de ellas se encuentra el bloque 30. Exfuncionario de Pemex revela algunos datos El doctor Ernesto Marcos Giacomán, quien fue director de Finanzas de Petróleos Mexicanos (Pemex) a mediados de la década de 1990 y quien ahora funge como director de la consultora Mar- cos y Asociados, declaró a un conocido medio: “Nosotros tenemos un cliente que ayudamos, una empresa noruega que vino a hacer exploración en la plataforma de Yucatán y descubrió una estruc- tura presal muy similar o, incluso, mayor que la de Brasil; entonces si esto se confirma, con lo que van a estar analizando las empresas petroleras que están queriendo participar [en la subasta 2.4], pues eso sería… abrir una nueva frontera” (Sergio Mea- na, “Hay indicios de mega yacimiento”, El Finan- ciero, 21 de julio de 2017; http://www.elfinanciero. com.mx/economia/hay-indicios-de-megayaci- miento.html). La afirmación sobre el “mega yacimiento” ha- bía sido planteada, con otras palabras, por el subse- cretario Flores, quien, en el evento de presentación de dicha licitación, hizo la sorprendente afirmación
- 34. ENERGÉTICO 34 18 deseptiembre de 2017 ANÁLISIS de que, con “este tipo de proyectos, se podrá incor- porar a la producción no menos de un millón de barriles de crudo proveniente de las aguas profundas”. Es decir, duplicó la última cifra sobre las expectativas de esta zona en medio millón de barriles diarios, cifra que se había presentado por funcionarios mexica- nos en Houston, según la reseña de Offshore (Robin Dupre, “Mexico opens up offshore areas for new seismic surveys”, 19 agosto de 2015; http://www.offsho- re-mag.com/articles/print/volume-75/issue-8/ geology-geophysics/mexico-opens-up-offshore- areas-for-new-seismic-surveys.html). Para tener una referencia comparativa, recor- demos que actualmente Estados Unidos está pro- duciendo –en todas sus aguas del Golfo de Méxi- co, someras y profundas– 1 millón 750 mil barriles diarios; así que según la Sener, de tener éxito, la licitación 2.4 cambiaría el panorama petrolero de México. De ahí que ésta 2.4 sería la mayor de las reali- zadas en el actual gobierno, por los 30 bloques que se ofrecen; la superficie de 70 mil 866 kilómetros cuadrados que abarca, y el volumen de reservas prospectivas que según el gobierno ascienden a 4 mil 228 millones de barriles de aceite crudo equi- valente (más de la mitad de las actuales reservas probadas). Mostramos a continuación otro mapa de uno de los grandes estudios realizados por Geological Survey, de Estados Unidos, en la década de 1980, que en su momento desató protestas diplomáticas presentadas por el fallecido senador Fausto Zapata, quien me lo entregó completo (más de 400 páginas) y que he estado obsequiando a alumnos y colegas profesores que me lo solicitan. Lo que el mapa 2 muestra es que, desde hace décadas, la zona del bloque 30 estaba considerada entre los recursos evaluados en el Golfo de México, los gringos la llamaron Campeche Scarpment. Éste se ubica en el límite de la Plataforma de Yucatán y ahí comienza un pronunciado declive a la “Planicie Abisal” del Golfo de México, indicada por la isoba- ta de 3 mil metros de profundidad. Trump y la expansión a todo el Golfo de México Dejaremos por un momento la parte mexicana y pasaremos a examinar lo que está ocurriendo con el Golfo de México, en la Zona Económica Exclu- siva de Estados Unidos. Un punto central en la campaña de Donald Trump, desde que era candidato, fue la propuesta de expandir la exploración y explotación petrolera hacia la zona central y oriental del Golfo. Ahora en la Presidencia, nadie ha expuesto con mayor vehemencia esa política que su secretario del Inte- rior, Ryan Zinke, quien afirmó que el avance a esas áreas es “parte vital de la estrategia” en busca de la independencia energética. La licitación 2.4 cambiaría el panorama petrolero de México: sería la mayor de las realizadas en el actual gobierno, por los 30 bloques que se ofrecen
- 35. www.contralinea.com.mx 35 ENERGÉTICO ANÁLISIS Paraincorporarse al gobierno federal, Zinke dejó la gubernatura de Montana, un estado pro- ductor en shales en la Cuenca Bakken, apenas re- basando los 50 años de edad. En ocasiones se ha presentado acompañado de indios disfrazados con la vieja vestimenta de los pieles rojas, tal como apa- recen en las películas; de éstos presume que son sus “amigos” y que ellos están encantados con el fracking. La última payasada publicada por la prensa gringa fue su espectacular irrupción a la conferencia anual de petróleo marino, la Offshore Technology Conference, en Houston, Texas, este año, a don- de llegó acompañado por un numeroso grupo de operarios de plataformas petroleras, vestidos con sus ropas de trabajo. Él mismo portaba un casco de petrolero. El Golfo de México, parte vital de nuestra estrategia Por considerarlo relevante para este análisis, transcribo un párrafo de su discurso al anunciar la subasta de bloques número 249, en el Golfo de México: “Abrir más tierras federales y aguas para perfo- rar en busca de petróleo y gas es un pilar del plan del presidente Trump para lograr la independen- cia energética de Estados Unidos… El Golfo de México es una parte vital de la estrategia de abrir oportunidades para la industria… Y las comunida- des locales para crear trabajos… Y reducir nuestra dependencia del petróleo extranjero (…‘The Gulf is a vital part of that strategy to spur economic opportunities for industry, states, and local communities, to create jobs and to reduce our dependence on foreign oil’)”. Esa misma afirmación la había formulado el presidente de la Asociación Nacional de Industrias Oceánicas quien, aplaudiendo la política petrole- ra de Trump, afirmó que era un “reconocimiento del rol vital de la energía costa afuera en la política energética nacional”. Se discute si Trump permanecerá los 4 años para los que fue electo, pero lo que es cierto es que mientras permanece en el poder avanza con rapi- dez aplicando una serie de medidas ya irreversibles. En estos 6 meses pueden constatarse, por lo menos, tres: 1) la continuación del Key Stone, el oleoducto que transporta el petróleo canadiense y de la cuenca de Dakota del Norte a las refinerías del Golfo de México; 2) levantó la moratoria que estaba vigente en más o menos la mitad del Golfo de México, y 3) ya consumó la licitación 249. La licitacion 249 de Trump La “venta de arriendos” que se han venido rea- lizando en Nueva Orleans, primera en el actual go- bierno, apenas se consumó el pasado 16 de agosto. Ésta tiene la peculiaridad de ser la más grande en ese país, abarcando la costa de todos los estados ri- Para el gobierno deTrump, el Golfo de México es una parte vital de la estrategia de abrir oportunidades para la industria petrolera ARCHIVOCONTRALÍNEA
- 36. ENERGÉTICO 36 18 deseptiembre de 2017 ANÁLISIS bereños del Golfo en Estados Unidos: Texas, Loui- siana, Missisippi, Alabama y Florida. Los litorales de esta última entidad fueron defendidos hasta por uno de los Bush: cuando fue gobernador, no permi- tió que se perforara pues era atentar contra millones de empleos del turismo, deportes acuáticos y pesca. Esa subasta 249 parece ser el modelo que copió la Sener para la licitación 2.4 que el gobierno de México realizará en enero de 2018, en la que, al in- corporar el bloque 30, cubrirá también los litorales de todos los estados ribereños: Tamaulipas, Vera- cruz, Tabasco, Campeche y Yucatán. Un detalle que había pasado desapercibido es que, en esta parte al Este del Golfo de México, se encuentra un espacio más allá de las Zonas Econó- micas de México, Cuba y Estados Unidos, que aún no ha sido delimitado y que se denomina la “Dona Oriental”. A continuación presentaré otro mapa del Golfo de México, elaborado por la Secretaría de Marina en la década de 1970. Éste muestra sus mediciones de las aguas territoriales de nuestro país, en el con- junto del Golfo de México y destaca los espacios marcados en negro (las donas). Como ya se dijo, la situada al Oeste ya fue objeto de un tratado inter- nacional. Finalmente, el mapa 4 ilustra las dimensiones de la campaña de exploración petrolera más am- plia realizada en la Zona Económica Exclusiva de México en el Golfo de México, cubriendo todas las zonas petrolíferas de México en el Golfo y el detalle muy revelador de que el área de mayor intensidad de líneas sísmicas barre el Norte de la Plataforma de Yucatán, y avanza hacia toda la Dona Oriental, parte de la cual pertenece a Estados Unidos, cuyo gobierno necesariamente tuvo que otorgar las au- torizaciones correspondientes. Entonces, estos “re- cientes estudios” a los que se refería el subsecretario de la Sener ¿fueron resultado de una “colaboración entre ambos gobiernos? 123RF
- 37. www.contralinea.com.mx 37 ENERGÉTICO ANÁLISIS Comoveremos unas líneas más adelante, los “estudios” se realizaron mucho antes de que Trump apareciera en el escenario, de manera que el mapa nos muestra que las grandes empresas petroleras internacionales ya habían iniciado el plan de pro- fundizar la investigación sobre las zonas que aún permanecían intocadas, tanto en México como en Estados Unidos. El mapa muestra que la reforma de Peña ha es- tado acompañada de una nueva investigación del subsuelodeMéxicoconmétodossísmicos.¿Quiénla está realizando? ¿Quién les abrió las puertas? ¿Hay algún contrato? ¿Quién vende la información de los “recientes estudios” a los contratistas que están “ga- nando” los bloques en las subastas de Enrique Peña? Los master licence agreement Intentamos responder a las preguntas ordenan- do el misterioso asunto en los siguientes puntos: 1. La toma de información y el procesamiento lo realizan empresas privadas especializadas, con sus barcos y su propio personal; éstas presumen que sus hardwares y softwares están actualizados. Estas compañías recibieron sin pago alguno un permiso del gobierno de Enrique Peña para recorrer las aguas territoriales de México y construir un ban- co de información sísmica que incluye estructuras y otros indicios que mejoran la información ante- rior o constituyen los primeros informes en zonas desconocidas. Este permiso se llama Master Licence Agreement. No podemos ser tan ingenuos para omi- tir que es un plan coordinado con Estados Unidos para permitir que los barcos, con los “modernos” equipos puedan estar cruzando áreas más allá del límite de México, en la frontera marítima Méxi- co-Estados Unidos. 2. Desde luego como la empresa privada realiza la exploración con sus herramientas, la información que resulta de la investigación en el subsuelo de Mé- xico es propiedad de la misma, la que tiene derecho a recuperar sus costos y desde luego buscar ganan- cias vendiendo los bancos de datos a cualquiera que pueda pagar. Desde luego, los más interesados son los participantes en las subastas de Peña. 3. Pero si alguna empresa quiere comprar por adelantado, recibe un sustancial descuento. Esta modalidad se llama “preventa”. 4. La Comisión Nacional de Hidrocarburos (CNH) no recibe los bancos de datos, aunque “eventual- mente” podría tenerlos dentro de 12 años, que es el periodo que marca ese “permiso” de investigar el subsuelo de México. De ahí que tampoco recibe ingresos. 5. Creíamos que los contratistas sólo compra- ban información que la CNH entregaba en “el cuarto de datos”, pero ahora sabemos que también obtienen la que pueden comprar a otras compañías privadas en este servicio llamado de “Adquisición Los contratistas no sólo compran información a la CNH, también a compañías privadas en este servicio de Adquisición y Proce- samiento Sísmico Modalidad de Contratación Multicliente Mapa
- 38. ENERGÉTICO 38 18 deseptiembre de 2017 ANÁLISIS y procesamiento Sísmico Modalidad de Contrata- ción Multicliente”. Todo lo anterior pasó por ambas cámaras del Congreso sin discusión, porque estaba escondido en la letra chiquita de la legislación secundaria que permitía al gobierno otorgar las llamadas “Auto- rizaciones de Reconocimiento y Exploración Su- perficial” (ARES), de las que hemos hecho amplias referencias en nuestro artículo de agosto en esta revista. Un punto muy importante es ¿cómo y quiénes recibieron el permiso (Master Licence Agreement), lar- gamente planeado para realizar esta investigación? Cuando se hizo público que Peña Nieto estaba entregando esta posibilidad de conocer, investigar y crear un banco de datos sobre el subsuelo de Mé- xico y venderlo, algunas empresas solicitaron estos permisos, no se sabe cuáles pero la CNH eligió al- gunas y rechazó otras, no hubo concurso o algo pa- recido. Entre las que pidieron un ARES, es decir, esta- ban solicitando materia de trabajo, estuvo la Com- pañía Mexicana de Exploraciones (COMESA), pero el gobierno sólo les asignó un proyecto (nadie nos ha podido informar dónde). Podemos concluir que este gobierno ha entre- gado por adjudicación directa y gratis una gran parte de la exploración del golfo profundo a gran- des empresas muy especializadas para que realicen nueva sísmica. Sobre las empresas beneficiadas la prensa pe- trolera ha publicado que entre las principales se en- cuentra Petroleum Geo-Services PGS, que ya antes había trabajado para Pemex. Pueden leerse algu- nos datos que difundió Gregg Parker, su Presiden- te Regional, presumiendo que su compañía fue la primera que condujo un proyecto comercial de ad- quisición de datos sísmicos y que para 2015 ya ha- bía acumulado seis permisos (“PGS in Multi-Client 2D Seismic Program Offshore Mexico”, http:// subseaworldnews.com/2015/05/18/pgs-in-multi- client-2d-seismic-program-offshore-mexico). Esta misma, asociada con otra que tiene el cu- rioso nombre de “Spectrum Geo” y con la famo- sa Slumberger de México fueron autorizados para adquirir entre 80,000 - 100,000 km de datos 2D “modernos” abarcando todas las provincias hidrocar- buríferas más importantes del Golfo profundo (Robin Du- pre, “Mexico opens up offshore areas for new seis- mic surveys”, Offshore, 19 agosto de 2015 (http:// www.offshore-mag.com/articles/print/volume-75/ issue-8/geology-geophysics/mexico-opens-up-offs- hore-areas-for-new-seismic-surveys.html). El presidente de “Spectrum Geo”, Richie Mi- ller, reveló a la revista citada que sus barcos espe- cializados “Atlantic Explorer” y el “Sanco Spirit” habían estado “peinando” las aguas territoriales de México durante varios años, esperamos completar un recuento para poder establecer que, en algunos periodos, hasta cinco equipos trabajaron simultá- neamente. Otra importante es la noruega TGS a la que se le otorgó un programa que comprendía, además de Sin licitación, la CNH otorgó permisos y negó otros a empresas para que investiguen y creen un banco de datos sobre el subsuelo de México, que pueden comercializar
- 39. www.contralinea.com.mx 39 ENERGÉTICO ANÁLISIS larecolección de datos sísmicos, la toma de núcleos (porcionesdellechomarino)yanálisisGeoquímicos. Estos estudios fueron vendidos por las compañías privadas que recogieron los datos, a otros contratis- tas privados de la licitación 4 de la Ronda 1, que se celebró en diciembre de 2016. La investigación específica para el bloque 30 Nuestra búsqueda a la fecha, nos permite con- cluir que entre algunas de esas grandes empresas se celebran acuerdos puntuales que les permiten distribuir los costos y los riesgos inherentes y que “los recientes estudios” sobre el bloque 30 fue rea- lizado por un acuerdo entre Spectrum y Schlum- berger para adquirir y procesar conjuntamente el programa multi-cliente regional Spectrum de Mé- xico-Campeche-Yucatán 2D. Este incluye más de 27,340 mi (44,000 km) de datos sísmicos 2D regionales en la zona fronteriza de Campeche /Yucatán. La investigación abarca áreas del Escarpe de Campeche, pusieron énfasis en intentar sinergias con los ganadores de la Ron- da 1. Reforma petrolera de Peña, “interés estratégico” de Estados Unidos Todo indica que la Licitación 4 de la Ronda 2 anunciada por Pedro Joaquín Codwell, igual que la 1.3, se inscriben en este plan de defensa de los “intereses estratégicos” o del “rol vital” del petróleo del Golfo de México, un plan de la plutocracia pe- trolera internacional que aprovecha la presidencia de Trump para acelerar sus proyectos, largamente planeados. Ese bloque 30 mide 4, 400 kilómetros cuadra- dos, es decir casi 200 veces más que los de Estados Unidos, y, un aspecto muy importante es que fue una “nominación” según ha revelado Aldo Flores Subsecretario de Hidrocarburos de la Sener, recor- demos que esta expresión “nominación” significa, como explicamos en nuestro artículo de agosto 28 en esta revista, que fue un contratista quien solici- tó que el bloque se incluyera en la lista de áreas a subastar, en otras palabras, ellas, las grandes petro- leras, investigaron, y ellas mismas piden al gobier- no que las subaste y como el gobierno transmite el evento final de la entrega por televisión, mostrando unos sobres que se introducen en unas urnas, puede argüir que todo ha sido muy “transparente”. Notas finales y conclusiones Prácticamente al día siguiente de que el Ministro Coldwel y el subsecretario Aldo Flores informaron sobre la incorporación del bloque 30 a la licitación de enero de 2018, los pescadores del Puerto Pro- greso se reunieron en una asamblea y lamentaron que emprender actividades en la zona significaba “la ruina de la pesca, como ya había ocurrido en el puerto de Frontera, Tabasco”, amenazaron con cerrar los puertos e instalaciones portuarias, algunos amigos yucatecos me pidieron una opinión. Lo único que pude decirles es que no es tan pronto como sueñan los políticos mexicanos, la sísmica 2D es sólo un primer paso, se requieren nuevos estudios más detallados, las petroleras hoy tienen muchas oportunidades frente a las costas de Guyana, de Africa o del Mediterráneo y, como se ha insistido reiteradamente será la perforación la prue- ba decisiva que demuestre si hay hidrocarburos y si su volumen es comercial considerando los precios vigentes y la infraestructura más cercana. Como dijo Richie Miller, de la Compañía Spec- trum, refiriendose a la 1.4, pero es aplicable para la 2.4 “sólo el tiempo lo dirá “ (only time will tell), los yucatecos saben que sus costas cerca de la desem- bocadura del río Lagartos están siendo invadidas por el avance de las aguas del Golfo de México, lo mismo que las tierras de Playa Norte de Ciudad del Carmen, Campeche y muchos puntos de las playas de Paraíso y Centla, en Tabasco, hoy mismo los huracanes cada vez más furiosos por nuestro afán de aferrarnos al modelo fósil, ya semi destruyeron Nueva Orleans, y han hecho estragos en Houston la que pregona ser “la capital petrolera de mundo”, aún queda la esperanza de que literalmente con el agua al cuello, antes de que los bloques 30 de di- versas partes del mundo sean perforados, se decidan programas, en serio, dereducción del consumo (em- pezando por suspender el derroche) y caminar, pero otra vez en serio, con una visión de Estado, hacía la transición energética.
- 40. 40 18 deseptiembre de 2017 INVESTIGACIÓN SEGURIDAD FRENTE AL CRIMEN ORGANIZADO MÉXICO, SIN SALIDA
- 41. www.contralinea.com.mx 41 INVESTIGACIÓNSEGURIDAD Dos indicadoreshunden a México: los altos índices de corrupción e impunidad y la demanda creciente de drogas en Estados Unidos. La estrategia contra el narcotráfico fracasó: el país parece no tener futuro, a menos que con seriedad se combata la corrupción y se favorezca la rendición de cuentas E l país continúa inmerso en una escalada de inseguridad y violencia en niveles no vistos en su historia reciente.Un informe del Ame- rican Enterprise Institute (AEI) y el análisis de la investigadora Elena Azaola,por separado,señalan a la corrupción y la impunidad como los principales problemas de México que hacen inviable cualquier estrategia contra el narcotráfico.El otro gran proble- ma es la alta demanda de drogas en Estados Unidos, que ha crecido exponencialmente durante el último año. En una década,la lucha contra el crimen organi- zado transnacional en México se ha vuelto más com- plicada.Los cárteles de la droga se aprovechan de la economía globalizada para expandir su participación en el tráfico de armas y personas,lavadodedinero,se- cuestro,laextorsiónyotrasactividadesilícitas,advier- te el AEI en el estudio Capos y corrupción.Atacando el crimen organizado trasnacional en las Américas. “Desde la toma de posesión de Enrique Peña Nieto en diciembre de 2012,reportes sobre crímenes de alto impacto,los que prometió abordar al comien- JOSÉ RÉYEZ CUARTOSCURO N
- 42. 42 18 deseptiembre de 2017 INVESTIGACIÓN SEGURIDAD zo de su sexenio, han alcanzado niveles dramáticos. Los secuestros aumentaron en un 79 por ciento, los homicidios 255 por ciento, y los casos de extorsión 30 por ciento”,señala. Actualmente, agrega, al menos 12 exgobernado- res han sido acusados de corrupción, lavado de di- nero o narcotráfico. “Algunos de estos funcionarios –apunta el informe del AEI–, presumiblemente son responsablesdehaberinhibido los esfuerzos antidro- gas durante décadas. En algunos casos, han hecho pactos con organizaciones delictivas para permitirles operar en sus jurisdicciones con impunidad,en otros, se han involucrado directamente en el crimen para obtener ganancias financieras personales”. Una cultura de impunidad ha cultivado la co- rrupción entre políticos de todos los partidos y fun- cionarios de todos los niveles en todas las ramas del gobierno. Tal corrupción generalizada obstaculiza cualquier estrategia de seguridad y atrofia el creci- miento económico del país. El costo supera los 17 mil 300 millones de dólares al año,lo que representa el 9 por ciento del producto interno bruto (PIB),su- braya el estudio. En muchos casos, dice, las fuerzas del orden pú- blico se ven superadas por las organizaciones crimi- nales que hacen uso de sofisticadas armas de fuego, que provienen de los Estados Unidos, y cuyo flujo constante les proporciona un poder de fuego “ex- traordinario”que,en ocasiones,supera al de las fuer- zas de seguridad mexicanas. A este respecto el más reciente informe sobre ar- mas del Government Accountability Office (GAO, centro de estudios del Poder Legislativo estaduni- dense), documentó que las autoridades mexicanas incautaron poco más de 100 mil armas de fuego en- tre 2009 y 2014. De todas ellas, 73 mil procedía de Estados Unidos. La situación podría empeorar, alerta el AEI. En su estudio señala una “nueva y creciente táctica”ins- trumentada por los contrabandistas de armas para evitar la detección en la frontera: el envío de piezas para la fabricación de armas de fuego en México. Bajo la Ley de Control de Armas y la Ley Nacional de Armas de Fuego de Estados Unidos,los produc- tores estadunidenses no están obligados a grabar nú- meros de serie en las armas de fuego,lo que hace que esta nueva táctica de contrabando sea aún más difícil de combatir. Además, los minoristas no están obligados a in- formar sobre la compra o venta de la mayoría de pie- zas y aditamentos de armas de fuego.Los traficantes sólo están obligados a seriar e informar de receptores, el bastidor que aloja el perno y el mecanismo de dis- paro.Sin embargo,la detección de un receptor se evi- ta fácilmente al transportar receptores en estado in- completo,que requieren algunos trabajos de acabado y que no necesitan ser reportados a las autoridades. Drogas y trata de personas El tráfico de estupefacientes no va solo. A este crimen generalmente le acompañan otros. La trata de personas ha estado directamente correlacionada con el tráfico de drogas en México durante décadas, sobre todo desde que las organizaciones criminales en el país diversificaron sus operaciones.El Índice de Esclavitud Global, publicado en 2016 por la Funda- ción Walk Free, ubicó a México como el país con el mayor número de esclavos de todos los del Conti- nente.Incluso estimó que son aproximadamente377 mil personas las que se encuentran sometidas a tra- bajos forzados. Las mujeres y los niños son más vulnerables fren- te a los tratantes de personas, especialmente los que viven en comunidades marginales. Las mujeres se ven obligadas a participar en la prostitución, mien- tras que los niños y los hombres son utilizados para el trabajo involuntario, que a veces los convierte en sicarios. El American Enterprise Institute (AEI) organi- zación no partidista y sin fines de lucro, apunta que la violencia ha vuelto a alcanzar “niveles récord” en ciudades en las que, se suponía, ya habían salido de La corrupción obstaculiza la estrategia de seguridad y atrofia el crecimiento económico del país. Su costo asciende al 9 por ciento del PIBal 9 por ciento del PIB
- 43. www.contralinea.com.mx 43 INVESTIGACIÓNSEGURIDAD esa situaciónde violencia.Se trata de los otrora“casos de éxito”comoTijuana y Ciudad Juárez. Considera que una respuesta exitosa a la crecien- te amenaza transnacional del crimen organizado en México debe tomar en cuenta las debilidades insti- tucionales y los enormes desafíos que existen para implementar una estrategia de seguridad en medio de la corrupción generalizada,la impunidad y la cri- minalidad. El grupo de trabajo del AEI está encabezado por José R Cárdenas, director de Visión Américas; Inés Echegaray investigadora independiente de seguri- dad, y Kirsten D Madison, investigadora visitante. Establece que nueve cárteles representan la principal amenaza para el país,mediante el control de 45 gru- pos armados cuyas actividades se centran en críme- nes de alto impacto como asesinatos, robo a mano armada,secuestros y extorsión. Antes de 2006, cuatro cárteles dominaban el comercio de drogas en México. Y hasta el año pa- sado, de acuerdo con la Procuraduría General de la República,nueve cárteles operan en el país: el Cártel de Sinaloa,Tijuana,La Familia Michoacana,Juárez, Beltrán Leyva, Los Zetas, el Cártel del Golfo, Los CaballerosTemplarios y el Cártel Jalisco Nueva Ge- neración (CJNG). La estrategia de decapitación del gobierno para diezmar a los principales líderes de los cárteles de la droga –y las guerras territoriales y luchas intestinas que siguieron– llevó a estos cárteles a fracturarse en facciones escindidas, por lo que desde 2010 se re- gistra una acelerada descentralización de los grupos delictivos, lo que complica los esfuerzos para com- batirlos. La relación entre estos grupos es dinámica; las organizaciones se dividen continuamente entre sí o se involucran en alianzas oportunistas a corto plazo que suelen terminar en violentas pugnas. El ascenso del CJNG es un ejemplo de la flexibilidad adoptada por las organizaciones criminales y de su disposición Al tráfico de estupefacientes generalmente le acompañan otros delitos. En la imagen, decomiso de drogas JOAQUINMURRIETA/CUARTOSCURO
- 44. 44 18 deseptiembre de 2017 INVESTIGACIÓN SEGURIDAD La estrategia de los gobiernos de Estados Unidos y México para combatir el crimen organizado trans- nacional en México ha dependido en gran medida de la eliminación de los líderes de los cárteles y la prohibición de las drogas ilegales. En 2008, Esta- dos Unidos y México lanzaron el Plan Mérida para combatir la violencia provocada por el narcotráfico en ambos países. La financiación,el apoyo técnico y el intercambio de inteligencia han aumentado significativamente desde entonces. Sin embargo, los crecientes niveles deviolenciaenMéxico,elalzaenelconsumodedro- gas en Estados Unidos –especialmente la heroína– y el flujo constante de armas, municiones, efectivo y drogas a través de la frontera entre ambos países prueban que la estrategia debe ser revisada. Elena Azaola, académica del Centro de Investi- gaciones y Estudios Superiores en Antropología So- cial (CIESAS), destaca los componentes de la crisis de seguridad y de derechos humanos en el país du- rante 2008-2016:los grupos delictivos que represen- tan una amenaza para el Estado; la incompetencia de las instituciones para contenerlos; la descomposi- ción social que se manifiesta en el creciente número de personas capaces de cometer delitos, y la falta de controles frente a los abusos por parte de las institu- ciones. En entrevista, indica que durante ese periodo México ha experimentado una grave crisis de se- guridad que ha tenido un costo muy importante y lamentable con la pérdida de 178 mil vidas humanas. Detalla que la crisis de seguridad y derechos hu- manos que México persiste en la administración de Peña Nieto,y a pesar de que en su programa de go- bierno no colocó como prioridad la de enfrentar a los grupos delictivos, en los hechos se ha mantenido la política de privilegiar el uso de la fuerza y la militari- zación para combatir al crimen organizado. “Elindicadormáslamentabledelacrisisdesegu- ridad que México ha experimentado en los últimos añoseselincrementonotableenelnúmerodemuer- tes por homicidio, que ronda los 178 mil habitantes y que rompió con la tendencia descendente que este fenómenoveníaobservandodurantelos20añospre- vios a este periodo”,explica. Por su parte, el grupo de trabajo del American Enterprise Institute señala que la corrupción,la esca- sa capacitación,la falta de fondos y la colusión entre para llenar los vacíos dejados por otros cárteles frac- turados,señala el informe del AEI. Fundado hace sólo 10 años, el CJNG fue capaz deestableceralianzasconcártelesmáspequeñospara hacerse cargo del territorio previamente controlado por el Cártel de Sinaloa. Después de que Joaquín Guzmán Lorera, el Chapo, fuera capturado el 8 de enero de 2016, las fracturas en el Cártel de Sinaloa permitieron al CJNG desafiar a la que alguna vez fue la organización criminal más poderosa del mundo. Hoy,según el estudio,el CJNG opera en más de 16 estados en México y en países de Europa y Asia. Similares, las tácticas de seguridad de Calderón y Peña: ayudar a los estados vulnerables mediante el envío de las Fuerzas Armadas o la Policía Federal para contener los altos niveles de violencia RASHIDEFRIAS/CUARTOSCURO
- 45. www.contralinea.com.mx 45 INVESTIGACIÓNSEGURIDAD funcionarios ygrupos delictivos hicieron insostenible la situación en los estados importantes. Y aunque las administraciones de Calderón y Peña Nieto diferían en cuanto a la estrategia, las tácticas resultaron bastante similares:ayudar a los es- tados vulnerables mediante el envío de las Fuerzas Armadas o la Policía Federal para contener los altos niveles de violencia. El informe recomienda “adaptar”la actual estra- tegia a la“realidad cambiante y a las versátiles tácticas de los cárteles”. Y señala que la modernización del Plan Mérida es “imprescindible” para ganar terreno ante esta amenaza. Desde 2008, el Congreso de Estados Unidos ha destinado 2 mil 600 millones de dólares al Plan Mé- rida para reforzar la seguridad y vigilancia de Méxi- co,modernizar el sistema judicial del país y financiar programas de educación y capacitación.No obstante la diversificación del crimen organizado transnacio- nal, en una plétora de actividades ilegales utilizando cadenas de mando flexibles y adaptables y tácticas y armamento avanzado requiere un enfoque más prác- tico y actualizado. El informe advierte que “ningún grado de coo- peración internacional o asistencia técnica produ- cirá resultados duraderos hasta que las autoridades mexicanas ataquen esta impunidad y la corrupción mediante la adopción de medidas sistemáticas y sos- tenidas”. De acuerdo con el Índice de Impunidad Global, México tiene el segundo nivel más alto de impuni- dad en el mundo.Sólo se denuncian 7 de 10 delitos, y de todos los delitos cometidos en el país,menos del 5 por ciento concluye con un procesamiento jurídico con veredicto y sentencia,lo que significa que la im- punidad en México es cercana al 95 por ciento. “Con la impunidad en desenfreno, no sorprende quesóloel9porcientodelosmexicanosconfíeenlas autoridades judiciales de su país. La lucha contra la impunidad requiere un enfoque de abajo hacia arriba para inculcar una cultura de legalidad y la expectativa de justicia en todos los niveles de la sociedad.” Señalaque,porelmomento,Méxiconoaceptaría unorganismoexternosimilaralaComisiónInterna- cional contra la Impunidad en Guatemala.Pero“una mayor expectativa internacional para la rendición de cuentas podría alentar a las autoridades nacionales a reformar y financiar adecuadamente su sistema de justicia penal y para aumentar la eficacia y la inde- pendencia de los procesos”. La transición de un sistema inquisitivo a un sis- tema de justicia acusatoria en México es una de las reformas apoyada por los programas financiados por el Plan Mérida. Sin embargo, ninguna reforma procesal puede garantizar que los fiscales y los jueces desempeñen sus funciones de manera efectiva y ade- cuada. La corrupción puede socavar cualquier pro- ceso, y este problema sistémico no puede resolverse hasta que la policía,los fiscales y los jueces actúen de manera honesta,eficiente e independiente. Según datos de los Centros para el Control y la Prevención de Enfermedades estadunidenses,conte- nidos en el informe del AEI, en 2015 más ciudada- nos de ese país murieron de sobredosis de drogas que en cualquier otro año: más de 52 mil muertes.Estas sobredosis y la crisis general de opioides que enfrenta Estados Unidos son en gran parte atribuibles a la re- gulación inadecuada de los medicamentos recetados. Según los datos de prescripción médica de los CDC, cientos de millones de recetas de analgésicos opioides han sido escritas por médicos en los últimos años, produciendo un número récord de pacientes que se convirtieron en adictos a los opiáceos, pres- critos de forma legal o adquiridos a través del mer- cado ilegal creado por la avalancha de medicamentos prescritos. Estas nuevas adicciones han creado un mercado importante para las drogas ilegales como el fentanilo ylaheroína,queseproducenytransportanprincipal- mente a través de México. Aunque Estados Unidos ha adoptado medidas para mitigar este fenómeno, sólo 10 Estados han producido legislación para limi- tar las prescripciones de opioides,reconoce el AEI. Ningún grado de cooperación internacional producirá resultados duraderos hasta que México ataque la impunidad y corrupciónimpunidad y corrupción
- 46. SOCIAL 46 18 deseptiembre de 2017 ANÁLISIS EL SOCIALISMO Y EL TANGO ARGENTINA NEGRA VÍCTOR EGO DUCROT, PERIODISTA, ESCRITOR Y DOCENTE UNIVERSITARIO ARGENTINO; DOCTOR EN COMUNICACIÓN POR LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE LA PLATA, ARGENTINA/PRENSA LATINA Más allá de la explotación, la represión y el genocidio, la cultura negra vive en Argentina. La oligarquía que hoy gobierna –y que es descendiente directa de esclavistas y genocidas– busca minimizar sus aportes y anular la influencia negra. Sobre todo, aquella de lucha y resistencia que trajo por primera vez las ideas socialistas al Continente. Ay, tango mío, que somos cosa e’ negros SOCIALANÁLISIS 46 18 de septiembre de 2017 DAVIDMANRIQUE
- 47. www.contralinea.com.mx 47 ANÁLISISSOCIAL P rimer acto,ocurrió a la hora seña- lada: Tuve suerte aunque prefiero escribir baraja, pero no de naipes prohibidos, algunos dicen que desde sus primeros días y durante la maldita Inqui- sición –dedicada al escarnio y muerte de los judíos perseguidos en la España oscura del pudridero–, por rezar bendiciones con un mazo de cartas a la mesa y los textos sagrados escabullidos entre faldas y faldo- nes. Sí, por fortuna o gracia concedida vaya a saber uno a través de quién, seguro que de un tal dios no –porque no estoy para miriñaques con fantasías de malas vidas, peores quereres y ni qué decirles sobre tristes muertes– tuve de aquellas barajas y quiero contarles aquí, por la magia de haber sido y ya no serlo, maldita muerte que te aleja, amigo y compañero de Estela Canto en nunca pocas bebederas, la escri- tora maravillosa de El retrato y la imagen, La noche y el barro, Los otros, las máscaras, La hora detenida y Borges a contraluz. A cuenta este último título y libro de lo que quiero recordar, porque quien fue el amor de Jorge Luis –a ella él le dedicó El Aleph– una vez me dijo en compañía de un tal Jameson, que es designio toda vez que tan horrible suena a marca de un whisky irlandés: “nunca quieras conocer al autor que por sus obras amás”. Segundo acto, de sangre y barro: Quien quizá haya sido el crítico literario más creativo que dio este país argentino que no tiene barrocos sino barrosos, al menos a orillas del Río de la Plata, atri- buto ese de una lengua como envuelta en sí misma, pero cortada a tajo de filo y contrafilo, nunca ungida por el verbo en tanto caricia, y narrador también, Da- vid Viñas, sostiene en su obra que por aquí fuimos paridos tras el desgarro de una violación, que es la de El Matadero, publicado en 1871, casi 20 años después de la muerte de su autor, Estaban Eche- verría. Texto que Viñas mismo considera fun- dador de una literatura. Ya por entonces estábamos marcados por el genocidio de clase, el del pueblo ranquel, el de los ar- gentinos de origen africano, el de los obre- ros, el de los jóvenes, el de los pobres, el de los distintos, el de los desaparecidos; en cierto modo el de todos. Tercer acto, dedicado a Lucas Fer- nández: Para mediados del siglo XIX no digo que la mayoría, pero muy cerca de un medio de la población argentina era afrodescendiente. Sí, Argentina es desde tempranito una verdadera cosa e’negros, para referirnos a la tonadilla del decir po- pular: si hasta el comer de los comeres de este país, que tuvo y tiene entre los dueños y amanuenses del poder la pestilente aspi- ración de ser tan blanquitos ellos, lleva la marca de la madre África. ¿Qué otra cosa, si no, son las achuras o menudencia de las reses, que no existían antes del invasor pero que se multiplicaron tal cual peces para algunos, como cima- rronas –y para el cuereo y el saladero de los ricos que se disfrazaron de revolucio- narios en el ’10 del 1800– con nombres de tan-tan como chinchulines y mondongos, por ejemplo, que ya el mismo Echeverría –otra vez El Matadero– contaba entre los recogimientos allí, por la esclavas, tras la jornada de faena y entre los charcos de tanta sangre transitada. Si hasta nuestra música urbana, pero para ello o acerca de ella, por favor dominar la ansiedad duran- te unos párrafos más, que tantas veces oí en Cuba y en Canarias: vísteme despacio que tengo prisa. “El socialismo llegó al Río de la Plata mucho antes que la corriente inmigratoria de origen europeo. Fue la comunidad ne- gra de Buenos Aires, la de los exesclavos liberados con la Constitución Nacional
- 48. SOCIAL 48 18 deseptiembre de 2017 ANÁLISIS de 1853, quienes trajeron las primeras ideas y doctrinas del socialismo utópico, en 1858, 6 años antes de la fundación en Europa de la Primera Internacional que Marx, Engels y el anarquista Miguel Bakunin impulsaron en 1864. Un intelectual negro, Lucas Fernán- dez, creaba y dirigía el semanario El Pro- letario, que expresó servir los intereses de la clase de color. El movimiento se llamó Democracia Negra y se frustró porque acometieron con el exterminio de la co- munidad durante los aciagos días de la epidemia de fiebre amarilla, el primero de la dramática saga de genocidios en Ar- gentina, que no son historia si no presente porque sus descendientes en línea directa hoy gobiernan, alternan en los salones de la corte, y en los medios de comunicación, esos pabellones a luz rampante de prosti- bularias palabras, casi adquiridos por lote y totalidad por la gran patronal predado- ra, con posaderas apoltronadas en Esta- dos Unidos. El segundo de los genocidios fue el de los dichos indios, quienes fueron y son nuestros pobladores de origen, en la de- nominada Conquista del Desierto –que sí fue conquista pero de ningún desierto, porque ese era el territorio de la nación ranquel–, los pobladores del Sur, a quie- nes, entre otras muchas variantes de ex- terminio, se les aplicó la guerra bacterio- lógica, mediante el envío de comerciantes a las tolderías con cargamentos de mantas y menajes que habían estado en contacto con enfermos de viruela. Así fueron diezmados y luego asesi- nados –hombres, mujeres, niños y an- cianos– por el ejército de línea. De todas maneras no fuimos los creadores de esa anticipación vernácula del nazismo. Los estadunidenses utilizaron ese método para la llamada Conquista del Oeste. Por mucho tiempo se creyó que había sido el célebre general Custer su inventor, pero nuevas investigaciones mencionadas por David Viñas (al maestro ya lo citamos an- tes), han comprobado que ese método ya se empleaba desde fines del siglo XVIII. Así, palabras más palabras menos, y con interferencias, me apropié de un texto de 2002, acreditado entonces por la agen- cia Argenpress. En fin, lo que deseaba resaltar es que, entre pestes, cuarentenas con la peor de las malas leches racistas, guerras y persecuciones variopintas, la Argentina liberal oligárquica, la misma que en sus variantes 2.0 o 4.0, podríamos arriesgar, aun hoy es reina y señora de es- tas pobres almas que parecen a la deriva – pero no, ¡cuidado!, al menos la esperanza vive–, se obstinó en invisibilizar y asesinar aquello que grito: somos cosa e’ negros. Cuarto acto, para que ¡Viva el tango!: Repito. Esa misma oligarquía, a la que le seguiremos cantando qué lindo, qué lin- do que va a ser, el Hospital de Niños en el Sheraton Hotel, se esforzó y se esfuerza por negar la negritud de los argentinos, pero el Río de la Plata, sobre las dos Ban- das, la Oriental de los primos y ésta de acá, la Occidental desde la que escribo, puso y pone el punto sobre las íes y re- cuerda, siendo la memoria una persisten- cia en el ser del presente, porque solito y solo el recuerdo es paneas mármol frío de museos: “El tango permite observar la presencia negra. Esconde en sus raíces la prosapia africana y contribuye a explicar el origen de la propia identidad argentina. “Tiene como creador, entre otros al afrodescendiente, si hasta se comprueba en la propia etimología de la palabra para explicar que deriva de yoruba Changó (…). Pero los blancos se han apropiado de esa identidad desmereciendo el aporte negro en sus orígenes. En la forma en que se representó al tango, si bien los primeros payadores y compositores fueron negros, hoy la típica pareja que baila es blanca. Es que los argentinos de color eran de origen Eltangopermite observarla presencianegra. Escondeensus raíceslaprosapia africanay contribuyea explicarelorigen delaidentidad argentina
- 49. www.contralinea.com.mx 49 ANÁLISISSOCIAL pobre yhechos al margen.” Los de color hicieron tango pero de- bieron ajustarse, como pasaba en otras esferas, al canon de producción que era bien europeizado. Les decían como com- poner, en síntesis. Papeles robados al sitio Afribuku. Quinto y último acto, para mi vecino Juan Sebastián Bach: sucedió hace algu- nos soles atrás, no viene al caso exacta- mente saber cuándo, pero sí en medio de un julio presente o reciente de Buenos Aires, aunque entre mapas geotérmicos que azotan –feas palabra y expresión pero se me ocurrieron y la fealdad también es parte de la vida, es decir de los textos– ya las madrugadas y las noches no lo son tanto, quiero decir heladas. Fue por la tarde, bien tarde, y ¿recuer- dan ustedes aquello de mi amiga Estela Canto cuando decía “nunca quieras co- nocer al autor que por sus obras amás”? Pues por baraja que, reitero, es fortuna, y amor, no tuve más remedio que conocer muy pero muy bien a uno de los que com- ponen el grupo Julián Graciano 4 Cuar- teto, probablemente lo mejor del tango contemporáneo, postpiazzoliano, entre los sonidos de Roberto Grela y Aníbal Troilo, Pichuco, y de Charly Parker y John Coltrane. El nombre del desmentidor de Estela es Manuel Masetti en guitarra, nieto de quien es la historia misma de esta bendi- ta agencia para la que borroneo las aquí presentes cuartillas. Y los otros son Ami- jai Shalev en el bandoneón, Pablo Andrés Giordano en el contrabajo y el maestro Ju- lián Graciano en guitarra, composición y dirección. Presentaban el disco Alquimia DAVIDMANRIQUE
- 50. SOCIAL 50 18 deseptiembre de 2017 ANÁLISIS –me pregunto, ¿entre jazz, tango, blues y tambores?–, y cuando sonó Tango en negro, el propio Graciano recordó acer- ca de lo que veníamos afirmando, que “al tango, los ricos y los poderosos quisieron hacerlo blanco pero nos viene de África”. Ahí están, para decirlo, algunos de su fundadores negros, como el violinista Casimiro; Leopoldo Thompson, primero guitarrista y luego contrabajista; Rosendo Mendizábal, pianista; y otro de música gigante y cuyo nombre se llevó el olvido pero que influyó, y para siempre, en un blanco genial, como Osvaldo Pugliese. Arrancaba el siglo XX entonces, y ellos enseñaron que el tambor suena y suena, entre los pliegues del fuelle siempre, de las cuerdas, y de las percusiones del piano. Sé que estamos cerca, mejor escribir en tiempos ya, de que en un texto de pe- riodistas pueda sonar aquella, esta u otra partitura, tanto que les creería si me cuen- tan acerca de la emoción que les provoca estar escuchando aquí y ahora Tango en negro (para eso existe You Tube, por si acaso, y los invito); pero ni les cuento lo que puede llegar a suceder con vuestros corazones y en el limbo de lo que llama- mos alma, nunca abandonados ni aban- donadas jamás en una café de baladas tristes, cuando retumbe, y ya llega, Un tal Bach, compuesto por el maestro Graciano el día siguiente al de la noche que soñó, sí, que Juan Sebastián era su vecino y vivía en el mismo edificio con hollín sobre el tejado que él habita en la misteriosa Bue- nos Aires. Y termino: ¡Viva el tango! ¡Viva África!, pues ya llegará el día que, tal cual cantaban en aquella España, “los pobres coman pan, y los ricos mierda, mierda”. DAVIDMANRIQUE
- 52. 52 18 deseptiembre de 2017 INTERNACIONALANÁLISIS 52 18 de septiembre de 2017 INTERNACIONALANÁLISIS DAVIDMANRIQUE LE CONVIENE LIDERAR LA OTAN A ALEMANIA GERMAN FOREIGN POLICY/RED VOLTAIRE Al ver que el presidente Trump limita la influencia de Estados Unidos en la alianza atlántica, el think tank alemán aconseja que Berlín asuma el mando militar de la Unión Europea y la OTAN. Los expertos gubernamentales consideran que Alemania puede invertir masivamente en el desarrollo de sus propias fuerzas armadas y en la creación de fuerzas multinacionales
- 53. www.contralinea.com.mx 53 INTERNACIONAL ANÁLISIS B erlín,Alemania. Este país debe dar muestras de un “liderazgo decidido” en el seno de la Organización del Tra- tado del Atlántico Norte (OTAN) y llevar esa alianza militar de “Occidente” a adoptar un nuevo concepto estratégico. Eso piden varios consejeros del gobierno alemán y expertos en política exterior. El contexto es la reorien- tación de la política mundial alemana que, desde que Rusia recuperó Crimea, ya no bus- ca sólo intervenciones militares en el mundo entero para garantizar intereses estratégicos y económicos sino también luchar contra “pro- yectosconcurrentesdeconcepción”delapolí- tica internacional. Con ese fin, Alemania está desempeñando un papel de primer plano en la instalación de la presencia de la OTAN en el Este de Europa, en contra de Rusia. Berlíneslíder,enparticular,enlacreación de divisiones multinacionales, que están des- tinadas a completar las tropas de la OTAN estacionadas en los países bálticos y en Polo- nia y llamadas a convertirse en la “punta de lanza” de la alianza atlántica. Como subra- ya la Fundación para la Ciencia y la Política (Stiftung für Wissenschaft und Politik, SWP), la Unión Europea puede enviarlas en cual- quier momento y participar en operaciones, de manera que esas divisiones multinaciona- les “tienen una importancia y un alcance que va más allá de la alianza”. Proyectos concurrentes de concepción del orden político El origen de la demanda de un “lide- razgo” alemán más fuerte en el seno de la OTAN está en la reorientación estratégica de la política mundial de Berlín posterior a la recuperación de Crimea por parte de Rusia. Hasta entonces el gobierno alemán tenía en miras, en términos de operaciones militares, sobre todo guerras en países lejanos –inter- venciones para instalar o estabilizar gobier- nos pro-occidentales, como en Afganistán o en Mali, así como medidas tendientes a “mantener el libre intercambio y el acceso sin impedimentos a los mercados y las materias primas en todo el mundo”, como ya se había enunciado en las Líneas Directrices de la Polí- tica de Defensa de 1992 [1]. Pero la situación ha cambiado desde aquella época. Dado que países como China y Rusia “adquieren una influencia creciente en el plano económico, político y militar”, se está formando un “orden multipolar”, lo cual podría hacer surgir “concepciones con- currentes de estructuración del orden político internacional”, según el reciente Libro blanco de las Bundeswehr (las fuerzas armadas de la República Federal de Alemania). Es decir, Rusia “se presenta como un centro de gravi- tación independiente con ambición global” [2]. Según los estrategas alemanes, eso está demostrado claramente y sin ambigüedad por la recuperación de Crimea. Mientras que Moscú insista en actuar “independientemen- te” en materia de política exterior, será un “desafío para la seguridad en nuestro Conti- nente”, indica el Libro blanco. Tres olas El gobierno alemán respondió a la “con- cepción del orden” independiente rusa con una estrecha cooperación militar con la OTAN. En la aplicación de las etapas perti- nentes decididas en las cumbres de la alianza atlántica realizadas en Newport (septiembre de 2014) y en Varsovia (julio de 2016), Ber- lín “asumió un papel de líder”, como señala un reciente análisis de la Fundación Konrad Adenauer (CDU) [3]. Esto está confirmado por un estudio de la Fundación (alemana) para la Ciencia y la Política (SWP), que examina la eventual esca- lada del conflicto entre la OTAN y Rusia en las fronteras orientales de la alianza. “La primera” ola “en un eventual conflic- to” alcanzaría en particular, junto a los ejérci- tosdelospaísesdelEstedelaOTAN,lanueva EFP (enhanced forward presence) de la alian-
- 54. 54 18 deseptiembre de 2017 INTERNACIONALANÁLISIS za, según el estudio de la SWP [4]. La EFP incluye los cuatro batallones multinacionales de la OTAN en Estonia, Letonia, Lituania y Polonia, de los que Alemania dirige uno [5]. La “segunda ola” del conflicto tendrá que enfrentar en particular la nueva “punta de lanza” de la OTAN, la VJTF (Very High Readiness Joint Task Force), declara la SWP. Las Bundeswehr han sido uno de los respon- sables de la creación y puesta en marcha de la VJTF, que puede ser desplegada en muy poco tiempo [6]. La “tercera ola” es la única que “no tie- ne todavía una unidad designada”, resume el tanque pensante de Berlín. Las divisiones multinacionales que Berlín ha creado desde 2013 podrían servir para ello particularmen- te bien, debido a la integración de las tropas extranjeras en unidades del Bundeswehr [7]). Predominio alemán Como señalan los autores del artículo de la SWP, las divisiones multinacionales cuya constitución se desarrolla actualmente no están concebidas sólo para operaciones en el Este. Pero su estructura –con vista a esas ope- raciones– lleva el sello de los planes operacio- nales de la OTAN. En esa medida, las activi- dades actuales de las Bundeswehr en materia de armamento también están determinadas en gran parte por las normas de la alianza atlántica. Dos de las tres divisiones multina- cionales deben constituirse ahora “con hasta cinco brigadas pesadas… con personal y es- tructuras de las divisiones alemanas”, reporta la SWP [8]. Además, la Luftwaffe-Einsatz- verband (la alianza operativa de la aviación militar alemana) prevista en el marco de la OTAN “se basa en más del 75 por ciento en las capacidades de la República Federal”. Es, por tanto, “un marco esencial para la plani- ficación de la gestión de la aviación militar alemana”. Los planes de la OTAN para la marina se traducen “ante todo en especifica- ciones para la zona de mando y en un mando naval dominado por Alemania para el Mar Báltico”. La SWP resume: “El papel de Alemania en esas alianzas y estructuras sería significativo en tierra, mar y aire.” Los autores dudan que las medidas de rearme necesarias puedan limitarse a unos 130 mil millones de euros hasta 2030, como anunció la ministra (alemana) de Defensa, Ursula von der Leyen. Pero no hay que dejar- se asustar por los costos: “el liderazgo militar tiene su precio.” “Moldear la OTAN” En el contexto de una dirección alemana en la construcción de las divisiones multina- cionales, también designadas como “pilar europeo de la OTAN”, la Fundación Kon- rad Adenauer reclama ahora la elaboración de un nuevo concepto estratégico para la alianza militar occidental. El concepto estra- tégico actual data en realidad de 2010 y por tanto no tiene en cuenta la reciente evolución de la guerra antiterrorista –la guerra contra el Emirato Islámico (Daesh)– ni el creciente conflicto con Rusia. Según un artículo recien- te de la Fundación Adenauer, la OTAN ha descrito suficientemente sus actividades en los comunicados de las cumbres de Newport y de Varsovia. Pero el trabajo sobre un nue- vo concepto ofrecería la oportunidad para focalizar las fuerzas en la alianza, que no está exenta de crisis. Actualmente, Estados Unidos no está asumiendo enteramente “su papel tradicional como líder en la alianza o al menos no lo hace de manera confiable”. Alemania,sinembargo,síestá“presente”con la posición de líder en la construcción de las divisionesmultinacionales.Elautordeesetra- bajo,PatrickKeller,coordinadordelaFunda- ción Adenauer para la política exterior y de seguridad, recomienda que Alemania utilice “elcapitalpolíticoquesehaganadoalasumir responsabilidades adicionales para consolidar la OTAN y modelar su futuro” [9]. Lasactividades actualesdelas Bundeswehr enmateriade armamento están determinadasen granpartepor lasnormasdela alianzaatlántica
- 55. www.contralinea.com.mx 55 INTERNACIONAL ANÁLISIS Porla OTAN y la Unión Europea Pero las nuevas divisiones multinaciona- les no se limitan a las intervenciones en el marco de la OTAN. Formalmente, partici- pan “sólo las fuerzas armadas de los Esta- dos miembros” y son éstos quienes pueden decidir libremente su despliegue, reafirma la SWP. Se estima que esas fuerzas actualmente participarían ante todo en intervenciones de la alianza, pero “en principio” las formacio- nes de combate podrían utilizarse también “en operaciones de la Unión Europea” [10]. “Ante los choques que se han producido en la relación transatlántica”, las divisiones mul- tinacionales “tienen una importancia que va más allá de la alianza”. Además de eso, al seguir esta trayectoria, lasBundeswehrseconvertiríanen“unodelos ejércitos más importantes del Continente”. LosautoresdelaSWPconcluyen:“ahora parece más urgente aún que el debate sobre la creciente importancia de Alemania en la OTAN y en Europa cobre más espacio en Berlín.” En fin, el proyecto extremadamente am- bicioso de creación de divisiones multinacio- nalesexigeun“liderazgodecidido”y“depar- te de Alemania”. Referencias: [1] Verteidigungspolitische Richtlinien für den Geschäftsbereich des Bundesmi- nisters der Verteidigung, Bundeswehr, Bonn, 26 de noviembre de 1992. [2] “Deutschlands globaler Horizont (I)”, German Foreign Policy, 14 de julio de 2016. [3] Patrick Keller; “Ein neues strategisches Konzept für die NATO?”, Analysen und Argumente, Ausgabe 274, Konrad Adenauer Schiftung, agosto de 2017. [4] Rainer L Glatz, Martin Zapfe; “Ambitio- nierte Rahmennation: Deutschland in der Nato”, SWP-Aktuell 62, agosto de 2017. [5] “Vormarsch nach Osten”, German Fo- reign Policy, 3 de febrero de 2017. [6] “Kriegsführung im 21. Jahrhundert (I)”, German Foreign Policy, 1 de abril de 2015. [7] “Unter deutschem Kommando”, “Die deutsch-polnische Militärkooperation”, German Foreign Policy, 15 de febrero y 17 de julio de 2017. [8] Rainer L Glatz, Martin Zapfe; “Ambitio- nierte Rahmennation: Deutschland in der Nato”; SWP-Aktuell 62, agosto de 2017. [9] Patrick Keller; “Ein neues strategisches Konzept für die NATO?”, Analysen und Argumente, Ausgabe 274, Konrad Adenauer Schiftung, agosto de 2017. [10] Rainer L Glatz, Martin Zapfe; “Ambitio- nierteRahmennation:Deutschlandinder Nato”,SWP-Aktuell62,agostode2017. DAVIDMANRIQUE
- 56. 56 18 deseptiembre de 2017 INTERNACIONALANÁLISIS 56 18 de septiembre de 2017 INTERNACIONALANÁLISIS DAVIDMANRIQUE HA QUEDADO ATRÁS FRANCIA: LA ÉPOCA DE LA SOBERANÍA THIERRY MEYSSAN/RED VOLTAIRE El presidente Macron dice que ya no existe la soberanía popular ni el interés colectivo; tampoco el interés de la República. Sólo un catálogo heteróclito de cosas e ideas que constituyen “bienes comunes”. Francia construye ahora un programa de colonización económica del Levante y África. Los embajadores actuarán “en nombre de Europa” frente a las naciones a colonizar
- 57. www.contralinea.com.mx 57 INTERNACIONAL ANÁLISIS D amasco,Siria. En la tradicional Semana de los Embajadores, Em- manuel Macron pronunció su pri- mer discurso sobre política exterior desde su llegada a la presidencia [1]. Todas las cita- ciones entre comillas que aparecen en este análisis provienen de ese discurso. El presi- dente no pasó en revista las relaciones inter- nacionales actuales ni explicó cómo concibe el papel que Francia debe desempeñar en el mundo sino cómo piensa él utilizar esa he- rramienta. Según el presidente Macron, Francia debe ser capaz de adaptarse a los cambios que se han producido en el mundo desde 1989: caída del muro de Berlín, disolución de la Unión Soviética y triunfo de la glo- balización estadunidense. Estima que para reconstruir el país sería absurdo volver al antiguo concepto de soberanía nacional. Al contrario, hay que avanzar utilizando los medios disponibles. Es por eso que hoy “Nuestra soberanía es Europa”. Es cierto que la Unión Europea es un monstruo, “un Leviatán” [2]. Carece de legitimidad popular, pero la adquiere cuan- do protege a sus ciudadanos. En su actual formato se halla bajo el dominio del tán- dem franco-alemán. Así que él mismo, Emmanuel Macron, y la canciller Angela Merkel pueden gobernarla juntos. Eso le permitió viajar a Polonia, como presidente de Francia, y, de acuerdo con su socia ale- mana –que, por razones históricas, no podía darse el lujo de tratar duramente a Polonia–, hablar allí como implícito representante de la Unión Europea, insultar a la primera mi- nistra polaca, recordarle que no es soberana e intimarla a hacer lo que decide la Unió Europea. También con la bendición de la canciller alemana, él –Macron– ha decidido actuar en 4 sectores: -La protección de los trabajadores; -La reforma del derecho de asilo y la cooperación europea en el tema migratorio; -La definición de una política comercial y de instrumentos de control de las inversio- nes estratégicas; -El desarrollo de la Europa de la defensa. Esos objetivos determinan, evidente- mente, las políticas nacionales de cada uno de los Estados miembros de la Unión Euro- pea, incluyendo la de Francia. Por ejemplo, las ordenanzas que su go- bierno acaba de emitir sobre la reforma del Código Laboral imponen límites mínimos en materia de protección de los trabajado- res, conforme a las instrucciones ya impar- tidas desde hace tiempo por los funcionarios de la Unión Europea. La cooperación en el tema migratorio impondrá la cantidad de migrantes que habrá que recibir para que funcione la industria alemana [3], mientras que la reforma del derecho de asilo fijará la capacidad de acogida de Francia dentro del espacio Schengen. Finalmente, la Europa de la defensa permitirá unir los ejércitos de la Unión Europea e integrarlos colectivamente a las ambiciones de la Organización del Tra- tado del Atlántico Norte (OTAN). Francia y Alemania organizarán siste- mas de cooperación reforzada sobre dife- rentes temas para acelerar el avance de la Unión Europea, seleccionando cuidadosa- mente a sus socios. Se conservará entonces el principio de adopción de decisiones por unanimidad, pero sólo entre los Estados preseleccionados, que ya estarán de acuer- do entre sí. La cohesión de ese conjunto se manten- drá alrededor de 4 valores comunes: “La democracia electiva y representati- va; el respeto de la persona humana; la to- lerancia en materia de religión y la libertad de expresión; y la creencia en el progreso.” “La democracia electiva y representati- va” se aplicará sólo a nivel local (grupos de comunas y regiones administrativas ya que las comunas y los departamentos están lla- mados a desaparecer) puesto que ya no hay soberanía nacional.
- 58. 58 18 deseptiembre de 2017 INTERNACIONALANÁLISIS “El respeto de la persona humana, la to- lerancia en materia de religión y la libertad” habrá que entenderlas en el sentido del Con- venio Europeo para la Protección de los De- rechos Humanos y de las Libertades Funda- mentales, no en el sentido de la Declaración de Derechos del Hombre y del Ciudadano de 1789, a pesar de que esta última se men- ciona como referencia en el preámbulo de la actual Constitución de la República. “La creencia en el progreso” permitirá movilizar a los ciudadanos europeos en un momento en que todos están viendo como países del Medio Oriente que antes vivían holgadamente son abruptamente arrasados y prácticamente devueltos a la Edad de Piedra. El sistema Macron Francia tendrá que utilizar la herra- mienta europea para adaptarse al “mundo multipolar e inestable”. Dando por sentado que no se trata de restablecer la alianza fran- co-rusa de los tiempos del presidente Sadi Carnot y el emperador Alejandro III porque la Unión Europea es la expresión civil de la OTAN, de nada sirve basar la diplomacia francesa en la historia ni en valores. Alcontrario,loconvenienteeshacerelpa- pel de “contrapeso” para mantener “los vín- culos con las grandes potencias cuyos intere- ses estratégicos divergen”. Pero, tenemos que entender bien que el presidente de Francia no está hablando de los intereses divergentes entre, de un lado, Estados Unidos y, del otro, Rusia y China, sino de mantener las relacio- nes que estas dos últimas superpotencias tie- nen que mantener con Estados Unidos. “Para eso tenemos (…) que inscribirnos en la tradición de las alianzas existentes y, de manera oportunista, construir alianzas circunstanciales que nos permitan ser más eficaces”. El papel de los diplomáticos ya no será defender a largo plazo los valores de Francia sino rastrear a corto plazo las opor- tunidades que el país pueda explotar. La “estabilidad” del mundo Ya planteados ese marco de trabajo eu- ropeo y ese método, la función de la diplo- macia francesa será al mismo tiempo garan- tizar la seguridad de los franceses participan- do en “la estabilidad del mundo” y ganar en influencia defendiendo “los bienes comunes universales”. Dado el hecho que desde la caída del muro de Berlín y el fin de la soberanía na- cional ya no hay enemigo convencional, Francia ya no necesita un ejército para de- fender su territorio. Pero tiene que enfrentar un enemigo no convencional, el “terrorismo islámico”, que exige de ella a la vez una poli- cía omnipresente y un ejército de proyección capaz de intervenir en los focos de terroris- mo en el extranjero: Siria e Irak por un lado, Libia y el Sahel por el otro. Es evidentemen- te ese cambio de objetivo, no una cuestión de presupuesto, lo que llevó al presidente Macron a destituir el jefe del estado mayor de las Fuerzas Armadas de Francia. Ahora le falta reformar la policía. Francia seguirá protegiendo a sus ciuda- danos musulmanes, aunque manteniendo un discurso que vincula la ideología política islamista a la religión musulmana. Así podrá mantener la vigilancia sobre la práctica del culto musulmán, moldearlo y, de hecho, in- fluenciar a quienes lo practican. La lucha contra el terrorismo incluye eli- minar sus fuentes de financiamiento, trabajo que Francia prosigue a través de numerosas instituciones internacionales, aunque se sabe que debido a “crisis regionales y divisiones, a divisiones en África y divisiones en el mundo musulmán” algunos Estados participan se- cretamente en ese financiamiento. Pero, en primer lugar, como el terrorismo no es un grupo de personas sino una forma de com- bate; y, en segundo lugar, como las acciones terroristas están mucho mejor financiadas desde que su financiamiento está supues- tamente prohibido, es evidente que ese dis- Elpapeldelos diplomáticosya noserádefender losvaloresde Franciasino rastreara cortoplazolas oportunidades queelpaíspueda explotar
- 59. www.contralinea.com.mx 59 INTERNACIONAL ANÁLISIS positivoha sido montado por Washington, pero no contra la Hermandad Musulmana sino contra Irán. Aunque no tiene aparente- mente nada que ver con el financiamiento del terrorismo, el presidente Macron aborda entonces el tema del antagonismo entre Ara- bia Saudita e Irán, poniéndose del lado de Arabia Saudita y condenando Irán. Desde los ataques de Daesh (el Emirato Islámico) contra “nuestros intereses, nues- tras vidas, nuestro pueblo”, la paz en Irak y en Siria constituye “una prioridad vital para Francia”. Lo cual explica el cambio de método iniciado desde mayo. Claro, París “había sido dejado al margen” de las negociaciones de Astaná, pero ahora hace “avanzar concretamente la situación” dis- cutiendo, uno a uno, con los participantes de las reuniones de Astaná. Los ha conven- cido para que adopten los objetivos traza- dos desde hace tiempo por el presidente Obama: prohibición de las armas químicas y acceso de la ayuda humanitaria a las zo- nas de conflicto. En fin, Francia ha creado un “grupo internacional de contacto” que se reunirá en ocasión de la Asamblea Gene- ral de la Organización de las Naciones Uni- das (ONU) alrededor de ministro francés de Exteriores, Jean-Yves Le Drian. El regreso de Siria al Estado de derecho “tendrá que ir acompañado de justicia por los crímenes cometidos, principalmente por los dirigen- tes de ese país”. El presidente Macron retrocede así en relación con sus declaraciones anteriores. Ya no se trata, como había dado a entender en una entrevista concedida al Journal du Di- manche, de aceptar la República Árabe Siria y apoyarla en contra de Daesh sino, por el contrario, de continuar el doble juego an- terior: utilizar el pretexto humanitario para armar a los yihadistas en contra del gobier- DAVIDMANRIQUE
- 60. 60 18 deseptiembre de 2017 INTERNACIONALANÁLISIS no sirio. El anuncio del juicio contra los di- rigentes sirios equivale a anunciar la derrota de la República Árabe Siria ya que nunca, absolutamente nunca, ningún Estado ha juzgado por crímenes de guerra a generales victoriosos. El presidente Macron no precisa qué tribunal juzgaría a esos dirigentes, pero su formulación remite al plan del director de AsuntosPolíticosdelaONU,elestaduniden- se Jeffrey Feltman, quien ya en 2012 –o sea antes de que se generalizara la guerra– tenía prevista la “condena” de 120 dirigentes si- rios en el marco de un plan redactado bajo la dirección de un funcionario de la señora Merkel, el señor Volker Perthes [4]. En cuanto a Libia y el Sahel, el presi- dente Macron recordó su iniciativa de La- Celle-Saint-Cloud, durante la cual acercó al “primer ministro libio” Fayez Sarraj y al “jefe del ejército nacional libio” Khalifa Haf- tar; cumbre donde el propio Macron garan- tizó a estos últimos el respaldo de la Unión Europea… con la condición de que den por perdidos los 100 mil millones de dólares que desaparecieron del tesoro nacional libio [5]. La primera consecuencia del derroca- miento de la Yamahiriya Árabe Libia fue la desestabilización de Mali, país cuya eco- nomía Trípoli subvencionaba ampliamente [6]. Mali se dividió entonces en dos: de un lado, los sedentarios bantúes; del otro, los nómadas tuaregs. La intervención militar francesa comprobó ese hecho y detuvo sus consecuencias más inmediatas para los civi- les. Francia creó el G5-Sahel para detener las consecuencias de la guerra contra Libia y prevenir el enfrentamiento entre negros y árabes, lo que sólo Muammar el-Kadhafi había logrado evitar. La alianza por el desarrollo del Sahel apunta, con medios mucho menos impor- tantes que los que garantizaba Kadhafi, a reemplazar el programa de desarrollo que Libia había aplicado en esa región. Esas me- didas estabilizarán esa parte de África hasta que, en una decena de años, el Pentágono inicie la aplicación de su programa de exten- sión del caos al llamado continente negro. El presidente Macron mencionó ante los embajadoresfrancesesladeclaracióncomún que él mismo acaba de adoptar con socios de África y de Europa instituyendo en suelo africano oficinas europeas de inmigración. El objetivo es seleccionar desde el punto de partida los migrantes que la Unión Europea quiere aceptar y acabar con las actuales ru- tas del éxodo. “Las rutas de la necesidad de- ben convertirse en caminos de libertad”. Esa fórmula resume claramente el pensamiento del presidente francés: África es la necesi- dad, Europa es la libertad. Para Emmanuel Macron, “restablecer la seguridad” en África exige las 3 D: “Defen- sa, Desarrollo y Diplomacia”, o sea la pre- sencia del ejército francés de proyección, de inversiones francesas y de la administración francesa… el programa clásico de la coloni- zación económica. DAVIDMANRIQUE
- 61. www.contralinea.com.mx 61 INTERNACIONAL ANÁLISIS Ladefensa de los bienes comunes Lejos de pasar por alto la carta de triunfo que constituyen la francofonía y el turismo, el presidente Macron le dedicó largas parra- fadas. Se pronunció a favor de aprovechar el sistema jurídico francés para extender la in- fluencia de Francia. Con ello adopta la “doc- trina Korbel”, la cual estipula que la manera de redactar un tratado amplía la influencia del país que ha concebido los conceptos de ese documento. Esa doctrina fue aplicada por la hija de Korbel, Madeleine Albright, y también por su hija adoptiva, Condoleezza Rice, para transcribir en derecho anglosajón los tratados internacionales. El primer bien común es el planeta. El presidente francés Emmanuel Macron pro- nunció este discurso en el marco de la “Se- mana de los Embajadores”, durante la cual el ministro de Exteriores había explicado a los diplomáticos franceses que, en lo ade- lante, su primera función es la diplomacia económica. Laurent Fabius, predecesor del actual ministro francés de Exteriores, había tenido la idea de movilizar la red diplomáti- ca francesa para desarrollar las exportacio- nes. Con ese objetivo creó Business France, un establecimiento público que puso bajo las órdenes de la señora Muriel Penicaud, quien utilizó los fondos públicos a su disposición para dar inicio a la campaña electoral de Macron en el extranjero, lo cual está trayén- dole ahora problemas con la justicia. Muriel Penicaud es actualmente ministro del Tra- bajo y como tal ha redactado las ordenanzas que fijan los niveles de “protección de los trabajadores”. Laurent Fabius se convirtió en presidente del Consejo Constitucional y, desde ese cargo y en violación del papel que le atribuye la Constitución de la República– redactó un Pacto por el Medioambiente que el presidente Macron presentará a la ONU. Elsegundobiencomúneslapaz.Através de la “Europa de la Defensa”, el presidente Macron pretende “dar un nuevo aliento” a la OTAN. Esa alianza militar apunta, en efecto, a la promoción de “la paz”… como podemos comprobarlo en Afganistán, Irak, Libia, Siria y Ucrania. El tercer bien común se compone de la justicia y las libertades. El presidente Ma- cron, que ya había mencionado anterior- mente los valores comunes de la Unión Eu- ropea –“el respeto de la persona humana, la tolerancia en materia de religión y la libertad de expresión”–, dice ahora que “el lugar de las mujeres, las libertades de la prensa, el res- peto de los derechos civiles y políticos” son valores universales. Aunque se las da de filó- sofo desde que se reunió con Paul Ricoeur, el presidente francés no parece haber reflexio- nado sobre la filosofía política y confunde en su discurso el Derecho Humanitario con los Derechos Humanos, y también confunde la significación que esos derechos tienen para los anglosajones (protección del individuo DAVIDMANRIQUE
- 62. 62 18 deseptiembre de 2017 INTERNACIONALANÁLISIS ante los abusos del Estado) y su significado francés (responsabilidad de las personas, de los ciudadanos y de la nación). El cuarto bien común es la cultura. El presidente Macron dijo durante su campaña electoral que no hay una cultura francesa sino cultura en Francia. Además, Macron no con- cibe la cultura en general como una forma de desarrollo de la mente sino como un conjunto debienesmercantiles.Debidoaello,prosegui- rá la acción de su predecesor a favor de la pro- tección de los bienes culturales, no de la gente, en los lugares donde se desarrollan guerras. Conclusión Será necesario mucho tiempo para sacar en claro todo lo que debemos saber sobre la visión del mundo del presidente francés Em- manuel Macron. Pero lo más importante es que, según él, la época de la soberanía popular ha queda- do atrás, tanto para los franceses como para los europeos en general. El ideal democráti- co puede mantenerse como meta… a nivel local, pero no tiene sentido a nivel nacional. LosegundoesquelaconcepcióndelBien Común (res publica), que abrazaron todos los regímenes políticos –monarquía, imperio o República– también le parece obsoleta. En la óptica de esos regímenes, se trataba de servir un interés colectivo –o de hacer como si sirviesen un interés colectivo–. Macron habla, por supuesto, de la justicia y las liber- tades, pero de inmediato pone esos nobles ideales al mismo nivel que objetos, como la Tierra y los productos culturales de carácter mercantil, y propone algo que constituye un deshonor: rendir vasallaje a la OTAN. Pare- ce que también ha muerto la República. Al término de su exposición, el auditorio lo aplaudió calurosamente. La prensa fran- cesa y los líderes de la oposición no han emi- tido ningún tipo de objeción. Notas [1] “Discours d’Emmanuel Macron à la se- maine des ambassadeurs de France”, Emmanuel Macron, Réseau Voltaire, 29 de agosto de 2017. [2] Leviatán, Thomas Hobbes, 1651. [3] “Cómo la Unión Europea manipula a los refugiados sirios”, por Thierry Meyssan, Red Voltaire, 2 de mayo de 2016. [4] “Alemania y la ONU contra Siria”, por Thierry Meyssan, Al-Watan (Siria), Red Voltaire, 28 de enero de 2016. [5] “Macron y Libia: la Rothschild Connec- tion”,ManlioDinucci,IlManifesto(Italia), Red Voltaire, 2 de agosto de 2017. [6] “La guerra contra Libia es una catástrofe económica para África y para Europa”, entrevista con el ministro de Coopera- ción de Libia, Thierry Meyssan, Red Voltaire, 9 de julio de 2011. DAVIDMANRIQUE
- 64. SOCIEDAD BETA 64 18de septiembre de 2017 MISCELÁNEO F acebook, nuevamente con pro- blemas en Europa: España pro- tege la privacidad de datos im- poniendo una multa a Facebook por más de 1 millón de euros. Se acusa a la red social de recopilar y almace- nar información de usuarios y visitantes sin avisar, ad- vertir o solicitar permiso para ello. La red social de Mark Zukerberg no se encuentra de bue- nas en Europa, pues está siendo observada con lupa, cosa a la que no está acostumbrada en el resto del mundo. Recordemos que hace poco la Comisión Europea le impuso una multa de 110 millones de euros por dar información incorrecta o falsa sobre el estado técnico que tenía para realizar una posible fusión de contac- tos entre Facebook y Whatsapp. En su momento dijo no contar con la tecno- logía necesaria para unir los datos de los usuarios de ambas plataformas… Todos sabemos lo que pasó después. Por este tipo de multas es que Twi- tter y Facebook se han visto obligados a redactar sus condiciones de uso de tal forma que cumplan con las leyes europeas de protección de datos de los consumidores. Por ejemplo, es habi- tual que los términos y con- diciones de las principales redes sociales mencio- nen que los usuarios renuncian a que tribunales de sus paí- ses de origen tengan alguna jurisdicción. Todos se arreglaría en cortes de Estados Unidos o, si acaso, en tribunales de Irlanda (que es donde tiene su sede “oficial” en ese lado del mundo). Para la legislación europea es irrenuncia- ble la protección a sus ciudadanos. Tampoco les parece aceptable esa otra cláusula, genérica y muy común, de que la empresa podrá cambiar de manera unilateral y sin aviso las con- diciones de uso. En resumen cualquier convenio que muestre una desventaja total para el usuario será considerado abusivo y no tendrá validez. España protege la privacidad Por mucho tiempo, en gran parte del mundo, se ha impuesto la idea de que si subimos una fotografía a cualquier red social o plataforma en internet debemos asumir que es públi- ca, que será vista por millones, descar- gada, compartida y utilizada por una indeterminable cantidad de personas. Advertimos a toda la gente para que lo piense dos veces antes de hacerlo. Es una visión empresarial del asunto, la versión humana nos indicaría que na- die tiene derecho a usar una fotografía que se encontró en internet. El Tribunal Supremo en España prohibió publicar sin permiso foto- grafías tomadas desde un perfil de Facebook si no se cuenta con la auto- rización de la persona que aparece en la fotografía. El periódico La Opinión, de Zamora, fue multado con 15 mil euros por utilizar en su medio una fotografía subida a la red social. El que alguien suba una fotografía a una red social para hacerla visible entre un gran o reducido número de personas ESPAÑA PROTEGE LA PRIVACIDAD DE DATOS GONZALO MONTERROSA El Tribunal Supremo en España prohibió a los medios publicar fotografías tomadas de un perfil de Facebook si no cuentan con autorización
- 65. www.contralinea.com.mx 65 SOCIEDAD BETAMISCELÁNEO muchos años, Juego de Tronos, sin nece- sidad de cambiar por una compañía de cable que incluyera dicho canal. La idea era ofrecer los servicios que ya son indispensables, streaming, des- de dos dispositivos, calidad HD, y posibilidad de verlo desde el teléfono móvil. Sin embargo las quejas fueron abrumadoras. Las expectativas de quienes pagaron por un servicio a una empresa, aparentemente seria, fueron defraudadas. A HBO Go le sucedió lo mismo que a ChivasTV. mx, falló miserablemente. Los días domingo a las 8 de la noche, que es cuando comenzaba la serie, también empezaban en Twitter las quejas por la imposibilidad de acceder. Los clientes que pagaron las mensuali- dades por un servicio se sintieron timados. Lo peor: cuando fallaba y se intentaba pedir ayuda por teléfono, una grabación invitaba a llamar hasta el día lunes en horas de oficina. Con suerte podían acceder con problemas 2 horas después a ver la serie… casi al mismo tiempo que si recurrieran a la piratería, siempre puntual, confia- ble y gratuita. Una pésima manera de llegar a México y un increíble im- pulso a la piratería. El día 12 de septiembre se pre- sentó el nuevo Iphone. Apple puso a los modelos 8 y 9 en el limbo de los teléfonos y saltó hasta el modelo X, celebrando su décimo aniversario de producir teléfonos. Si empeza- mos mencionando que su pantalla es fabricada por su competidor más fuerte, Samsung, la innovación no será su fuerte. Veremos si lo hace o si presenta cosas que otros ya ofrecen. Pero cuando usuarios de Apple son quienes hacen muchas de las críticas y desde hace un par de modelos le exigen que vuelva a sorprender, la empresa realmente tendrá que cam- biar su rumbo. no representa de ninguna forma una invitación y permiso para que terceros puedan utilizarla. Y si bien se aclaró que el usuario no puede demandar a la red social por hospedar la fotografía que él mismo subió, sí puede hacerlo contra quien la descargue y utilice. Las leyes europeas, en ciertos aspectos, dan prioridad a las personas sobre las empresas. Lo peor para las redes sociales en Europa es que en 2018 se estrenará una nueva regulación de protección de datos, que promete ser aún más exi- gente. Mientras tanto, el gobierno de México parece muy conforme con la manera en que Facebook trata y espía a los ciudadanos mexicanos. Fuera de contexto HBO Go llegó a México ofrecien- do la posibilidad de ver la penúltima temporada de la serie más vista en 123RF
- 66. EX LIBRIS 66 18de septiembre de 2017 MISCELÁNEO I. Del patriarcado, nos topamos con la cara demoniaca del machismo. Aunque, como escribe Hannah Arendt: “el diablo no será tan malo como lo pintan, ya que cada diablo que la política nos presenta es mucho peor de lo que a nadie se le hubiera ocurrido pintarlo”, en los apuntes para su proyecto de libro que no realizó: Introducción a la política, y cuyas notas se publicaron con el título ¿Qué es la política? (ediciones Paidós). En estos tiempos tenebrosos, la cara demoniaca del ma- chismo que aterroriza a las mujeres parece estar en todo su apogeo como reporta Gloria Lomana en su pequeño ensayo periodísti- co Stop al silencio. Donde informa que aunque una de cada tres mujeres ha sufrido abusos en todo el mundo, sólo el 20 por ciento lo denuncia (El País, 23 de junio de 2017). A lo que voy, es a dar un por menor del libro que ha escrito la abogada Ana Katiria Suárez, penalista y generosamente defensora con sentido de piedad por las víctimas de ese machismo sexual- mente abusador. El libro de la aboga- da Suárez es un tratado sin pelos en la lengua que, en 11 capítulos (un epílogo y agradecimientos), relata lo que como defensora de Yakiri Rubio sufrió para librarla de la cárcel, de la maldad ju- dicial y el oportunismo político de “un sistema corrupto, misógino, machista y patriarcal (enraizados) en un sistema enfermo, podrido de injusticia”. II. Son casi 200 páginas de un libro que debería ser obligatorio en materias de derecho penal. Libro de cabecera entre los defensores de oficio y en las instituciones de derechos hu- manos, para el aprendizaje de cómo ha de ejercerse el deber jurí- dico para liberar a los ino- centes y sancionar a los responsables de las impu- taciones en los tribunales; con jueces que a su vez cumplan con sus obliga- ciones de juzgar legalmen- te, asidos, pues, a la antico- rrupción y la antiimpunidad. En la defensa de Yakiri Rubio a partir de su violación sexual tras el secuestro y agresiones que sufrió, su abogada hubo de librar, en varios frentes, una defensa a brazo partido contra la bu- rocracia y complicidades policiacas, el importamadrismo del ministerio público en la “era” Rodolfo Ríos Garza (quien ya renunció dejando huellas infames). Pero su protector, Mancera, cubre esa huida diciendo que se incorporará a su campaña presidencial –quizá pien- se hacerlo titular de la PGR–. Pero Mancera y su pandilla no saben que para soñar hay que estar durmiendo; pues si están despiertos, sólo son en- sueños guajiros. III. En legítima defensa de Ana Kati- ria Suárez, es el tratado de un alegato jurídico impecable e implacable, para defender a una víctima de la violencia sexual y la violencia judicial machista. Y donde aparece Mancera y su em- pleado Héctor Serrano… e irrumpen los Elías Azar. Contra todos ellos, la defensora se desempeñó como una ciudadana insobornable e indomable, para actuar como auténtica defensora de una víctima a la que esos persona- jes y el sistema corrompido quisieron sentenciar, por machismo y por tener el poder para abusar e imponer sus injusticias. Son peores que la fama demoniaca, ya que el machismo es una realidad depravadora que utiliza la fuerza y la maldad masculina-pa- triarcal y tribal para atacar ferozmente a las mujeres. En legítima defensa es un libro de una abogada indignada ante esos hechos. Es una lectura estreme- cedora por la narración del drama humano-femenino en un marco de corrupción judicial y moral desde cualquier perspectiva; y de ese abuso del poder tomado como botín de los Mancera, Serrano, Ochoa, Edgar Elías, Ávila Negrón, Ramírez Ayala, Ríos Garza… tentáculos de la corrup- ción y la degradación. Autora: Ana Katiria Suárez Título: En legítima defensa Editorial: Grijalbo, 2017 ANA KATIRIA SUÁREZ EN LEGÍTIMA DEFENSA CONTRA EL MACHISMO ÁLVARO CEPEDA NERI
- 68. Año 16 •Número 557 • $30 Del 18 al 24 septiembre de 2017 ISSN: 1665-1626 REVISTA SEMANAL