1. 1
Facultad Ciencias de la Educación
Pedagogía en Educación Básica
¿Educación Privada o Educación
Municipal?
Autores:
Carla Molina
María José Oliva
Yanina Rojas
Romina Vegas
Camila Zúñiga
Profesor:
José Córdova
09 de Noviembre 2010, Puerto Montt

2. 2
Introducción
Llegar a un consenso sobre que es mejor, la Educación Municipal o
Educación Privada, es un tema muy difícil de abordar ya que las causas del
fenómeno que avalen una u otra institución, cifras o resultados de mediciones
nacionales (PSU, SIMCE), reflejan que existe una diferencia sustancial entre ambas
entidades.
Si bien se han provocado cambios a nivel de reformas gestiones y de
infraestructura de los establecimientos educacionales Chilenos, estos no reflejan ni
establecen garantías optimas para un buen desarrollo del aprendizaje en las aulas de
clases y por ende un buen aprendizaje.
Frente a esto analizaremos investigaciones del vicerrector de la universidad
autónoma de chile, Ex ministro de hacienda del año 2005, y otros tópicos como
docencia, trato profesores alumnos, nivel educacional y nivel social que nos permitan
llegar a una conclusión frente a los diferentes tipos de establecimientos, cuales son
las causantes de la gran diferencia educativa que se da a conocer notablemente en
Chile, quienes y que se debe utilizar para entregar una educación integra y eficaz .
Y como influyen el nivel socioeconómico en el trabajo docente y orientación de
los padres en un contexto más bien económico que sin duda facilita el sistema
educativo.

3. 3
¿Educación Municipal o Educación Privada?
Este tema está constantemente en la palestra y no existe un conceso
por parte de la comunidad, para poder explicar las causas del fenómeno que avalen
una u otra institución, cifras o resultados de mediciones nacionales (PSU, SIMCE)
reflejan que existe una diferencia sustancial entre ambas entidades. Las
características más nombradas para explicar esta situación recae en la diferencias
socioeconómicas de los estudiantes, pero está no es la única razón de dicha
problemática puesto que existen otros factores que influyen en el mejoramiento de la
entrega de la educación dentro de los establecimientos. Como por ejemplo según
Alexis Casanova, presidente de la Comisión de Educación del Concejo Municipal de
Osorno afirma que La Reforma Educacional que se está impartiendo en los colegios
del país no ha tenido los resultados esperados en el área de educación municipal
puesto que Esta transformación que sufrió la enseñanza está mal planteada porque
es un calco de las formas de educación en Europa, "se ha implementado mucha
infraestructura, a las asignaturas se le cambiaron los nombres, pero los contenidos
siguen siendo deficientes".
Entre estos argumentos podemos mencionar también que el Vicerrector de la
Universidad autónoma de chile, afirma que ésta brecha se explica por los niveles
socioeconómicos y culturales del grupo familiar. “Obviamente un niño cuyos padres
son profesionales tiene enormes ventajas comparativas respecto a aquel cuyos
padres son analfabetos o poseen sólo escolaridad básica, diferencia que se expresa
desde una visión de mundo, de niveles operacionales respecto al futuro laboral hasta
conductas imitativas pasando por el lenguaje empleado, hábitos lectores, etc. Otro
elemento, lo constituye los niveles de inversión en educación, mientras el estado
invierte aproximadamente $ 30 mil por niño, en el sector particular pagado esta
cantidad fácilmente se cuadruplica e incluso se alcanzan valores mayores”, explica
otro elemento importante es el régimen laboral que rige a estos sectores, mientras al
profesor municipalizado lo rige un Estatuto Docente que es sumamente
proteccionista, no respeta las diferencias individuales en cuanto a desempeño
profesional y sólo después de ser mal evaluado durante tres periodos es posible
sacarlo del aula; el particular se rige por el código del trabajo donde el cumplimiento
profesional debe ser acorde a las exigencias de desempeño profesional propias de
cualquier actividad con mayores exigencias y compromisos con los resultados
académicos de sus alumnos.
Otro aspecto que Incide dentro de esta problemática es aquella que menciona
el Ex ministro de hacienda del año 2005 el cual afirma que “El gobierno es principal
responsable de la educación y debería ser él el encargo del financiamiento de esta,
no obstante el gobierno muchas veces tiene otra prioridades, y la mayoría de la
veces deben ser los Privados los que invierten en la educación municipal.” Es por
eso que los Docentes se inclinan a trabajar en el ámbito privado de la educación de
nuestro país, ya que los sueldos son superiores a lo que se pueden obtener
trabajando en la educación Pública o municipal de nuestra sociedad gracias a esto

4. 4
se sienten valorados y esto motiva a que realicen un trabajo óptimo, entregando
nuevas herramientas y mayor motivación al aprendizaje de sus alumnos.
El ex Ministro de Educación Ernesto Schiefelbein, tiene su postura frente a
esta interrogante, la cual plantea que "La calidad de la educación municipal y privada
es exactamente igual, su diferencia radica sólo en el nivel socioeconómico de las
familias".
Schiefelbein destaca tres problemas graves que se repiten en el ámbito
académico.
El primero tiene que ver con la falta de información certera que maneja la
opinión pública, dejándose llevar por lo prejuicios que señalan que la enseñanza
municipal es deficiente.
A su parecer, la ciudadanía desconoce que, desde 2000, se sabe que el
problema de aprendizaje de los menores radica en el nivel socioeconómico de sus
padres y no en el tipo de establecimiento al que asisten.
La segunda traba, es la utilización de textos escolares que no logran cumplir
con los objetivos propuestos por las altas entidades.
En tercer lugar, las excesivas clases frontales en desmedro de cátedras con
mayor participación de los alumnos.
A su vez plantea que la gente suele pensar, que al momento que la educación
municipal obtiene menores resultados en exámenes de medición en educación,
como lo es el SIMCE, se catalogan como una institución inferior a la privada, esto se
debe sólo a la poca información que conocen, por este motivo el ex Ministro de
Educación Ernesto Schiefelbein platea lo siguiente: "Los colegios particulares
obtienen resultados que se acercan o superan los 300 puntos en la prueba SIMCE y
los municipales sólo alcanzan unos 240 puntos". En efecto, los puntajes por
establecimiento, en cada SIMCE, aumentan con el nivel socioeconómico de las
familias de los alumnos. Es decir, en el quintil "bajo" obtienen entre 220 y 230 puntos
y suben en cada quintil hasta unos 300 puntos en el "alto. Lo interesante es que esto
ocurre en los tres tipos de establecimientos, es decir, la probable causa de las
diferencias en el aprendizaje es el nivel socioeconómico de la familia, y no el tipo de
establecimiento al cual asisten. Al comparar por quintil de ingresos, la instrucción
municipal es más eficiente en algunos casos. Como esto ocurre en Lenguaje y en
Matemática, se concluye que la educación municipal es de similar calidad. , la
educación particular obtiene un mejor promedio "sólo" porque atiende alumnos de
quintiles de altos ingresos y la municipal el peor, porque atiende a alumnos cuyas
familias quedan debajo del ingreso promedio del país. La eficiencia de una y otra es
similar cuando atienden a un mismo quintil.

5. 5
Como ya mencionamos anteriormente Este tema esta contantemente en la
palestra y no existe un consenso por parte de la comunidad para poder explicar
cuáles son las causas del fenómeno que avalen una u otra institución , cifras o
resultados de mediciones nacionales ( PSU, SIMCE) muestran que existen una
diferencia sustancial entre ambas entidades. Las características más nombradas
para explicar esta situación recae en la diferencias socioeconómicas de los
estudiantes, pero está no es la única razón de dicha problemática puesto que existen
otros factores que influyen en el mejoramiento de la entrega de la educación dentro
de los establecimientos. Como por ejemplo según Alexis Casanova, presidente de la
Comisión de Educación del Concejo Municipal de Osorno afirma que La Reforma
Educacional que se está impartiendo en los colegios del país no ha tenido los
resultados esperados en el área de educación municipal puesto que Esta
transformación que sufrió la enseñanza está mal planteada porque es un calco de las
formas de educación en Europa, "se ha implementado mucha infraestructura, a las
asignaturas se le cambiaron los nombres, pero los contenidos siguen siendo
deficientes".
Entre estos argumentos podemos mencionar también que el Vicerrector de la
Universidad autónoma de chile, afirma que ésta brecha se explica por los niveles
socioeconómicos y culturales del grupo familiar. “Obviamente un niño cuyos padres
son profesionales tiene enormes ventajas comparativas respecto a aquel cuyos
padres son analfabetos o poseen sólo escolaridad básica, diferencia que se expresa
desde una visión de mundo, de niveles aspiracionales respecto al futuro laboral hasta
conductas imitativas pasando por el lenguaje empleado, hábitos lectores, etc. Otro
elemento, lo constituye los niveles de inversión en educación, mientras el estado
invierte aproximadamente $ 30 mil por niño, en el sector particular pagado esta
cantidad fácilmente se cuadruplica e incluso se alcanzan valores mayores”, explica
otro elemento importante es el régimen laboral que rige a estos sectores, mientras al
profesor municipalizado lo rige un Estatuto Docente que es sumamente
proteccionista, no respeta las diferencias individuales en cuanto a desempeño
profesional y sólo después de ser mal evaluado durante tres periodos es posible
sacarlo del aula; el particular se rige por el código del trabajo donde el cumplimiento
profesional debe ser acorde a las exigencias de desempeño profesional propias de
cualquier actividad con mayores exigencias y compromisos con los resultados
académicos de sus alumnos.
Otro aspecto que Incide dentro de esta problemática es aquella que menciona
el Ex ministro de hacienda del año 2005 el cual afirma que “El gobierno es principal
responsable de la educación y debería ser él el encargo del financiamiento de esta,
no obstante el gobierno muchas veces tiene otra prioridades, y la mayoría de la
veces deben ser los Privados los que invierten en la educación municipal.” Es por
eso que los Docentes se inclinan a trabajar en el ámbito privado de la educación de
nuestro país, ya que los sueldos son superiores a lo que se pueden obtener
trabajando en la educación Pública o municipal de nuestra sociedad gracias a esto
se sienten valorados y esto motiva a que realicen un trabajo óptimo, entregando
nuevas herramientas y mayor motivación al aprendizaje de sus alumnos.

6. 6
También se considera que hoy en día la educación municipal, presenta una
decadencia, que se expresa en una serie de fallas que se ven generalmente en
sectores de bajos recursos. Algunos de los tópicos que mencionan y salen en debate
a la palestra
1) Docencia: En las instituciones municipales la docencia en sí, no es de lo mejor,
dado a que los profesores no se esfuerzan en que los niños aprendan o pasan
contenidos sin desarrollarlos.
2) Tratos entre profesores-alumnos: Hoy en día el trato entre alumnos y profesores
ya no parece tal, se ha perdido la relación alumno-maestro, y se ha sustituido por
amigo-profesor y/o alumno, cabe destacar que el respeto se ha perdido ya sea por
excesos de confianza o por mal trato, actualmente el respeto es casi inexistente en la
instituciones que corresponda.
3) Nivel educacional: El nivel educacional pude ser a nivel familiar, escolar, social
actualmente el nivel familiar es el más poco utilizado y el más importante, a escolar
refiere los estudios anteriores o a la institución misma y social es la clase de
educación presente a diario.
4) Nivel social: se deduce que estos últimos años el nivel social de profesores y
alumnos ha disminuido considerablemente, pues las exigencias para ingresar a un
colegio y/o liceo son muy bajas sean profesores o alumnos.
Es sabido que durante los últimos veinte años la educación municipal en
nuestro país se ha mantenido por debajo de los estándares de calidad y ha sido
siempre nombrada como el tope de la escala, pero ¿Por qué?. Año a año hemos
visto como, a través de los puntajes del Simce y la PSU , se ve reflejado el gran
abismo entre los colegios particulares y municipales. Por un lado en el año 2008 los
establecimientos particulares alcanzaron un 91% de puntajes superiores a 475
puntos en la PSU mientras que los municipales solo llegaron al 47%, ni la mitad de
sus alumnos alcanzaron los 475 puntos (Datos del Demre)
Es fácil darse cuenta que los colegios privados preparan mejor a los alumnos
para la PSU que los colegios municipales. Esto en parte es dado por que los padres,
al matricular a sus hijos en dichos colegios, esperan que estos preparen a los
jóvenes para entrar a la universidad con altos puntajes, aunque para ello deban
pagar fortunas. Además, gracias a el capital que aportan los apoderados (hecho que
no sucede en los colegios municipales), los establecimientos particulares tienen la
posibilidad de invertir para el bienestar de sus alumnos, dígase tecnología,
infraestructura, mejor docencia y material educativo, lo que hace la competencia de
particulares y municipales aun más desigual.

7. 7
Además cabe mencionar que el CAE (Consejo Asesor de Educación) no ha
tenido el tiempo o recursos para estudiar las causas del problema, ¿Educación
Municipal o Educación Privada?

8. 8
Conclusión
Para finalizar todo lo dicho anteriormente dentro de la investigación realizada ,
podemos concluir que está claro que las grandes diferencia entre los colegios
municipales y particulares se deben al ambiente social, y a los bajos recursos que
son entregados a la educación pública del país, cabe mencionar que estos aspectos
se ven reflejados en las mediciones que se hacen constantemente dentro del sistema
educativo del país como, la Prueba de Selección Universitaria, y el SIMCE ( sistema
de medición de la calidad de la educación) Los cuales reflejan la deficiencia de
algunos profesionales, cuyo practica se hace más bien deficiente.
Sin embargo no todos los profesionales (educadores) y establecimientos
reflejan una mala práctica docente , cuyos objetivos son realizados eficazmente y se
dan a conocer a través de los resultados que son también expuestos a vista de toda
la comunidad educativa y la sociedad Chilena, y por ende no logran entrar al sistema
educativo de rectores quienes influyen notablemente dentro de los establecimientos y
trabajo con sus alumnos, quienes necesitan de este apoyo para formar un centro
educativo eficaz , dando pie a un mejor funcionamiento de los colegios.
Refiriéndonos más bien a un apoyo económico que sin duda, hace posible una
mejor educación y ante esto se hace posible que muchos alumnos aprueben sus
cursos y niveles sin ningún tipo de dificultad, creando un ambiente socioeconómico y
educativo completamente integro, cabe mencionar que este trabajo es
completamente intervenido por la comunidad educativa, es decir una muy buena
gestión a la educación dada en el centro educativo, donde no solo los educadores y
personal del centro educativo trabaja en conjunto con los alumnos, sino también los
padres quienes orientan y ayudan a diario a sus hijos para mejorar día a día, dando
las posibilidades educativas y económicas para seguir con los estudios superiores
presentando excelentes puntajes para ingresar a una integra educación superior.

9. 9
Linkografia
 http://webcache.googleusercontent.com/search?q=cache:QTCHMORuix0J:l
ongthetiger.blogspot.com/2006/04/educacion-municipal-en-
chilefallas.html+educacion+municipal&cd=2&hl=es&ct=clnk&gl=cl
 http://cinthya.bligoo.com/content/view/616140/La-educacion-municipal-vs-la-
particular.html
 http://lnd.cl/educacion-publica-en-la-optica-presidencial/.../231715.html
 http://lnd.cl/educacion-publica-en-la-optica-presidencial/.../231715.html
 http://www.australtemuco.cl/prontus4_noticias/site/artic/20091222/pags/20091
222000309