Actualmente la escuela, más que una organización donde se preparan de los futuros ciudadanos en los valores sociales culturales, religiosos y políticos, es vista como una fábrica que debe producir personas acordes al sistema de quienes lideran el estado, de acuerdo a sus intereses particulares.

1. Doctorado en Ciencias de la Educación
Problemas socioeconómicos, políticos y culturales
que inciden en la educación.
Nombre del Alumno (a)
Pedro de Jesús Galindo González
Matrícula: adco17481
Nombre de la Tarea
Ensayo/Módulo 4:
Papel que juega la Institución escolar ante estas
problemáticas
Nombre del Profesor
Gilberto Nieto López
Marzo 18 de 2018

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LA INSTITUCIÓN ESCOLAR Y LOS PROBLEMAS SOCIALES ACTUALES
INTRODUCCIÓN
Actualmente la escuela, más que una organización donde se preparan de los futuros
ciudadanos en los valores sociales culturales, religiosos y políticos, es vista como una fábrica
que debe producir personas acordes al sistema de quienes lideran el estado, de acuerdo a sus
intereses particulares. Como la escuela está politizada en todos los aspectos sociales, recibe
mayor reconocimiento por parte de muchos teóricos y prácticos, a nivel interno estaría dada por
la micro-política educativa y a nivel estructural, está enmarcada como un aparato del estado.
Esta visión es necesario analizarla para comprender, la relación horizontal que tiene con el
sistema político del cual emergen las formas políticas en el desarrollo de enseñanza-
aprendizaje. El Ministerio de educación de Colombia, de acuerdo a sus intereses económicos y
políticos busca qué modelo educativo seguir y que tipo de enseñanza se debe dar a los niños y
jóvenes. Sistema que no valora la propia cultura del educando y las circunstancias del contexto
en que vive, pues se recibe una educación igual para todos desde grado transición hasta grado
once de educación Media.
Las políticas públicas educativas son un tema difícil de replicar en cuanto a temas como
calidad, construcción, ejecución y los contextos a los cuales se dirige, Se habla de un sistema
educativo que llene los estándares internacionales de Calidad, pero si hablamos del sistema
educativo colombiano, es peor aún, ya que la inequidad, la desigualdad y la falta de aplicación
en sectores desfavorecidos, es un tema repetitivo en nuestra sociedad.
Uno de los principales referentes e insumos en la Política Nacional de Educación para el
mejoramiento de la educación es la evaluación, la cual es concebida como un elemento
regulador de la prestación del servicio educativo y permite a los integrantes del sector asumir
las responsabilidades en cuanto a calidad se refiere. El estado por medio del Ministerio de
Educación Nacional ha realizado esfuerzos para el fortalecimiento de una cultura nacional de la
evaluación en Colombia, con énfasis en: “Evaluar es valorar” (Eslogan de Foro Nacional de
Educación, llevado a cabo en el año 2008), la evaluación debe ser vista como un proceso
formativo y constructivo, donde todos aprenden y obtienen información de alta calidad, para el
mejoramiento continuo de los procesos educativos y de la educación misma (MEN).El estado
colombiano desde todas las direcciones debe buscar cómo mejorar la calidad de la educación y
entre sus prioridades los sectores políticos quienes la normatizan.

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DESARROLLO
Las instituciones educativas del siglo XXI, en cierto sentido los líderes de las escuelas,
tienen autonomía para manejar los recursos, ejemplo de esto es Colombia, donde los
recursos que envía el estado a las Instituciones educativas está reglamentado por un
sistema llamado CONPES, girado directamente a los rectores de las instituciones del
país, dinero que va dado por número de estudiantes matriculados quienes se
convierten en beneficiarios de material didáctico y de alimentación escolar, pero no
vienen dado para adecuación de los ambientes escolares: excelentes salones de clase,
salud y bienestar. El estado en su política educativa hace ver que cumple con el deber
de girar todos los recursos a las Instituciones del país, pero que en definitiva es una
fachada, para hacer quedar mal a los docentes y directivos de los centros, porque no
giran los recursos necesarios para ofrecer una educación de calidad (MEN, 2007).
La calidad de la educación es un concepto que a ciencia cierta no se ha definido
plenamente, se han dicho cualquier cantidad de afirmaciones sobre el tema pero que
de acuerdo a los contextos sociales pueden cambiar de sentido y de significado.
Messina, 2004 afirma que las palabras “calidad y educación son dos conceptos que no
se pueden separar debido a su unidad y a su importancia” (p.1) pues si se llegara a
desligar uno del otro carecería de importancia. Pero ¿qué es calidad?, el significado es
ante todo subjetivo, es un concepto complejo que abarca muchos aspectos tanto en la
vida académica, laboral y social, con los cuales se propone la educación, el formar
niños y jóvenes que ayudan a fortalecer y a transformar la calidad de vida de un
municipio o de un sector en el que están inmersos. (Edwards, 1991, p.11).
Los recursos que aporta el estado a la escuela inciden en la calidad educativa y los
costos para subsanar la educación, no han sido suficientes debido a políticas
educativas establecidas por el estado, se brinda una educación sin calidad educativa
ya que no se cuenta con los recursos necesarios para que sea evidente. La educación
que se les imparte a los niños es necesaria para su formación, desde cada una de las
ramas del conocimiento; pero lamentablemente, por aquello de la organización y
planeación escolar, el profesor pasa más tiempo llenando papeles muchas veces
inoficiosos que no cumplen con las expectativas de lo que en verdad debería ser la

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educación (MEN, 2011). El objetivo es que la evaluación del sistema educativo suba de
rating internacional acorde a las políticas nacionales y estándares internacionales que
supuestamente buscan mejorar la educación y ser parte del colectivo de los países
integrantes de la OCDE.
Esto lleva a una gran preocupación: La calidad de la educación en las escuelas en las
que trabajamos. Pero de cuál calidad hablamos, si no hay relación entre las exigencias
del estado y lo que se vive en las escuelas, donde no hay los recursos necesarios para
dar una educación en óptimas condiciones, crisis que tiene que ver con el estado
mismo, quien es el administrador y por no saber administrar los recursos en igualdad
de condiciones sucede lo que se está viviendo actualmente.
En nuestro país se critica bastante al gobierno, ya que el sistema educativo ha sido
desvalorizado y no cuenta con los recursos necesarios para brindar una mejor
educación, pues detrás de todo esto hay una lucha de poder, de intereses políticos
donde solo un cierto número de profesionales puede entrar al sistema. El estado busca
privatizar la educación, que la escuela y su organización en el siglo XXI sea dirigida
burocráticamente, dependiente de un grupo de personas que pueden impartir la
educación y que de acuerdo a lo económico pueden acceder a ella, estilo de la escuela
en la antigüedad manejada por los sofistas en tiempos de Sócrates (Dewey, 2002).
Otro problema existente es querer evaluar a todos de la misma manera, a sabiendas de
que Colombia es un país pluricultural y todos no tienen las mismas capacidades, ni
oportunidades y cada región enseña acorde a las problemáticas dadas en cada una de
las regiones. De igual manera hay niños con necesidades educativas especiales que
no se pueden tratar de la misma forma, niños que han vivido el tormento de la guerra,
la tortura, el secuestro y la dominación de las fuerzas revolucionarias en contra del
estado.
La calidad educativa se ve fragmentada, poco coherente con la realidad de acuerdo a
lo que se vive en cada una de las regiones. Algunas veces los estándares e
indicadores no tienen coherencia con los contenidos dados para evaluar y dar
resultados de calidad educativa. El estado, aunque muchas veces ha recalcado que la
evaluación debe ser integral, sin embargo, hace ver ante el país los resultados de una
forma numérica jerarquizada, donde le importa en la educación es que el estudiante

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adquiera todas las herramientas necesarias para servir a la empresa, olvidando la parte
humana y social, tan importantes en el este contexto de posconflicto y de paz (De la
fuente, 2015).
Cano. 1998 en sus escritos considera que es muy complejo medir la calidad del
resultado educativo, siempre se ha evaluado desde arriba, teniendo la evaluación como
un mecanismo poderoso de control social.
En Colombia, por orden del Ministerio de Educación Nacional se ha implementado el
decreto 1290 sobre la evaluación y promoción de los estudiantes, en donde se da
libertad a las instituciones para evaluar a los estudiantes, pero cuando el ICFES,
evalúa, los estándares y lineamientos dados en las preguntas son de una manera
diferente y los estudiantes muchas veces no alcanzan a obtener los mejores resultados
para ingresar a una carrera universitaria. Para cumplir este objetivo muchos profesores,
dejan ese oficio tedioso de llenar planeamientos, observadores, diarios de clase, de
campo, análisis de los estudiantes, para dar de otra forma los contenidos temáticos con
las mejores herramientas utilizando la evaluación continua y la motivación suficiente
tanto del profesor por enseñar, como la del estudiante por aprender. La evaluación en
este orden de ideas, es la etapa en la que se es posible valorar con base a parámetros
previamente establecidos los desempeños deseados, y que de ser aplicados
correctamente, será posible lograr un sistema efectivo que responda a las necesidades
sociales para los cuales fue diseñado, así como lo dice la Constitución Política de
Colombia Capitulo 3: “Contribuir a la mejor convivencia humana, a fin de fortalecer el
aprecio y respeto por la diversidad cultural, la dignidad de la persona, entre otros
aspectos.”
De la calidad de la educación y de la evaluación, entre la Institución educativa y las
demás instituciones cada una busca cómo sobresalir siempre y si son públicas aún
más. Gálvez, 2005 considera que “La evaluación en los diferentes sistemas ocupan un
lugar específico, proporcionando conceptos, enfoques y técnicas para la gestión” (p. 8).
Para tener una educación de calidad, las instituciones educativas necesitan los
recursos necesarios para el aprendizaje, la alimentación y la salud, por lo tanto, es
importante que el director del centro educativo gestione, administre y distribuya muy
bien los recursos económicos que brinda el estado. Ante esta situación la Institución

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Educativa lleva un libro de cuentas, de reprobación y promoción de los estudiantes y de
consolidados de la evaluación anual de desempeño docente. “a la Institución le exigen
cuentas, rentabilidad, eficacia y eficiencia en el logro de objetivos” (p.8) en todas las
dimensiones de la organización del plantel educativo.
Una educación de calidad genera información valida y necesaria para el mismo
sistema, permite hacer un diagnóstico a partir del uso de indicadores, evaluando y
buscando mejoras de la calidad y eficiencia de los mismos integrantes, contribuye a
mejorar y a transformar el centro escolar con más y mejores oportunidades a sus
egresados y la puesta en práctica de los sistemas de evaluación de la calidad tendrán
en todos los medios gran influencia sobre la educación (Unceta, 2008). En ese orden
de ideas, Gálvez, 2005 afirma que “si se busca que en el ámbito educativo la
evaluación genere consecuencias positivas, la condición fundamental es que utilice un
sistema válido” (p.10).
En Colombia y Latinoamérica estamos aún muy lejos de alcanzar óptimos resultados
en la calidad educativa debido a la politización de todos los sectores democráticos que
emergen en las regiones. La calidad de la educación no incide en todos los aspectos,
en todos los sistemas estatales, en todas las personas y en todas las culturas de la
sociedad. Es una situación que todos los países le han reclamado a los gobiernos de
turno, pero ninguno ha llegado a dar soluciones concretas, por eso padres de familia,
estudiantes universitarios y docentes, hacen huelga o paro exigiendo mejoras para la
educación (UNESCO, 2013).
CONCLUSIÓN
Si los estudiantes desde los primeros años de formación no aprenden a defender sus
derechos y a aportar ideas en los mecanismos de participación en pro de una
transformación, se seguirá en la misma cadena organizativa que viene aquejando a la
escuela desde hace años; pues, en la mayoría de instituciones de Colombia falta
interés por parte de los profesores para que los estudiantes sean unos verdaderos
líderes, no solo dentro las instituciones educativas, sino en los contextos sociales y
culturales a los que pertenecen.
Además, es importante, mejorar las maneras de enseñar los conocimientos,

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capacidades y actitudes, para lograr una educación de calidad en los temas
pedagógicos y en las habilidades sociales, que las evaluaciones sean didácticas,
aplicadas en cada contexto no limitadas exclusivamente al papel y al lápiz y con
muchos contenidos. Como dice Delors, 2008 “Las evaluaciones basadas en la cantidad
de conocimientos no enriquecen el proceso cognitivo de las personas ni hacen
consciente al estudiante de su responsabilidad personal en el aprendizaje.”
Las nuevas tecnologías de la información y la comunicación obligan a que se utilicen
variedad de recursos de la web, los cuales están al alcance de todos y que son muy
beneficiosos a la hora de adquirir nuevos conocimientos; enseñanza que en el siglo
XXI, busca que el alumno se prepare desde las TICS, donde el docente sea un tutor y
guía de la enseñanza aprendizaje, en el que los recursos y materiales didácticos estén
a la mano, y la evaluación como actividad cotidiana del aprendizaje (qué, cómo,
cuándo, quién, para qué, por qué y qué hacer con los resultados), busca ser diferente
de acuerdo al contexto cultural y a las necesidades de cada región.
Los recursos que aporta el estado a la escuela inciden bastante en la calidad educativa
y los costos para subsanar la calidad de la educación no han sido suficientes debido a
políticas educativas establecidas, queremos brindar una educación con calidad
educativa con los recursos necesarios ya que educar al hombre de hoy, será el gran
ciudadano del mañana. Educación que se debe recibir desde unas políticas serías y
decididas a transformar no solamente las mentes de los futuros ciudadanos, sino de la
formación en los valores humanos para la paz y la convivencia ciudadana.
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Messina, C. (2004). Reseña de "Evaluación del clima escolar como factor de calidad"
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