CONTROL DISCIPLINARIO

FUNDAMENTO
LEGAL

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CREACIÓN OFICINAS
El artículo 76 de la Ley 734 de 2002 dispuso
que a toda entidad u organismo del Estado
Estado,
corresponde organizar una unidad u oficina
del más alto nivel, encargada de conocer y
fallar en primera instancia los procesos
disciplinarios que se adelanten contra sus
servidores.
La segunda instancia será competencia del
nominador.
Por su parte, el artículo 34 numeral 32 de la Ley
734 de 2002 prescribe como un deber el de
deber,
‘implementar el control interno disciplinario al más
alto nivel jerárquico del organismo o entidad pública,
asegurando la autonomía e independencia’.
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PRINCIPIOS GENERALES
Titularidad de la Potestad Disciplinaria (art.
Disciplinaria:
1º Ley 734 de 2002).
La ostenta el Estado Oficina de Control
Estado.
Disciplinario Interno y funcionarios con
facultad disciplinaria de las ramas, órganos y
entidades del Estado en lo que tiene que ver
con
los
servidores
públicos
de
sus
dependencias.
La acción la tiene de carácter Preferente (art.
3) la Procuraduría General de la Nación y las
Personerías Distritales y Municipales, en su
ambiente territorial.
Ilicitud Sustancial (art. 5 ibídem). La falta
Sustancial.
será antijurídica cuando afecte el deber
funcional sin justificación alguna.
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PRINCIPIOS GENERALES
Función de la Sanción Disciplinaria. (art.16)
Disciplinaria. (art.16)
Tiene función preventiva (general y especial) y
especial)
correctiva,
correctiva para garantizar la efectividad de los
principios y fines previstos en la Constitución y
la ley que se deben observar en el ejercicio de
las tareas públicas.
Tiene como finalidades además: la defensa y el
restablecimiento social, la confianza que se logra en la
colectividad, la aflicción y rehabilitación del disciplinado,
la credibilidad en la estructura estatal, la retribución de
la lesión o peligro causado con la conducta del actor y la
cultura anticorruptiva que se introduce en la comunidad.

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56 INC. 3º

PRINCIPIOS GENERALES
Proporcionalidad. (art. 18) La sanción disciplinaria
debe corresponder a la gravedad de la falta. En la
graduación de la sanción deben aplicarse los criterios
que fija la ley (arts. 43 y 47). Es una condición de
respeto a la dignidad humana y un límite a los poderes
del Estado.

Motivación.
Motivación (art.19) Toda decisión de fondo deberá
motivarse.
• Motivar es la manifestación externa de la causa y fin
que se revela o persigue. Su omisión determina la
nulidad en cuanto se incurre no solo en un vicio de
forma sino en un acto de arbitrariedad.

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f
PRINCIPIOS CONSTITUCIONALES
Legalidad (art. 4) El servidor público y el particular en los casos
previstos en el CDU, sólo será investigado y sancionado
disciplinariamente por comportamientos que estén descritos como
falta en la ley vigente al momento de su realización.
Tiene su origen en el artículo 29 de la C.Po en cuanto concreta la
imposibilidad de juzgamiento cuando el mismo no se lleve a cabo
conforme a las leyes preexistentes al acto que se imputa.
Debido Proceso (art. 6º). El sujeto disciplinable deberá ser investigado
por funcionario competente y con la observancia formal y material
de las normas que determinen la ritualidad del proceso, en los
términos del CDU. Se garantiza cuando se atienden los principios de:
*Juez natural
*Observancia formal y material de las normas que determinan la ritualidad del
proceso
*Reconocimiento de la dignidad humana (art.8)
*Presunción de inocencia (art.9)
*La ejecutoriedad (art.11)
*La Culpabilidad (13): Dolo – Culpa
*Favorabilidad (art. 14).
*Igualdad ante la Ley Disciplinaria. (art. 15).
*Derecho de Defensa y Contradicción (arts. 17)
*Celeridad de la actuación disciplinaria (art. 12)
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INFRACCIÓN DISCIPLINARIA
Constituye falta disciplinaria, y por lo tanto da
lugar a la acción e imposición de la sanción
correspondiente, la incursión en cualquiera
de
las
conductas
o
comportamientos
previstos en la Ley 734 de 2002 que conlleven
el
incumplimiento
de
deberes,
la
extralimitación en el ejercicio de derechos y
funciones, prohibiciones y violación del
régimen de inhabilidades, incompatibilidades,
impedimentos y conflicto de intereses sin
intereses,
estar amparado por las causales de exclusión
de responsabilidad contempladas en el
artículo 28 ibídem.
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SUJETOS DISCIPLINABLES
• Servidores
públicos
(en
carrera,
provisionalidad, temporal, libre nombramiento
y remoción, trabajador oficial –obrero-)
aunque se encuentren retirados del servicio.
• Los particulares (personas naturales o
personas jurídicas = la responsabilidad se
predicará del representante legal o de los
miembros de la junta directiva, Indígenas,
Gerentes de Cooperativas, Fundaciones,
Corporaciones y Asociaciones que se creen y
organicen
por
el
Estado
o
con
su
participación mayoritaria ), cuando
cuando:
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SUJETOS DISCIPLINABLES
labores de interventoría o
supervisión en los contratos estatales,
• -ejercen
funciones
públicas,
permanente o transitoria en lo que
tiene que ver con éstas.
• -administren recursos públicos
• -presten servicios públicos a cargo del
Estado, siempre que en su desarrollo
ejerzan una función pública.
•

-cumplen

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SUJETOS DISCIPLINABLES
• Los particulares
La atribución de Funciones Públicas es del resorte
exclusivo de la Ley (C-037-03)
Colegios de Profesionales (art. 26 C.Po.)
EPS: Gerente que administra recursos públicos (SU-480/97-C-1040/03)
Curadores Urbanos (Dec. 2150/95-L388/97-L9/89-L810/03)
Cajas de Compensación: (L.21/82-L.589/99)
Tribunales de Ética
Conciliadores
Tribunales de Arbitramento
Auxiliares de la Justicia
Jueces de Paz (art. 247 C.Po.)
Jurados de Votación (l.85/1916)
Auditores Externos (L.685/01)
Liquidadores de Sociedades y otras entidades (L.663/93-L.116/06)
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SUJETOS DISCIPLINABLES
• Los particulares
La atribución de Funciones Públicas es del resorte
exclusivo de la Ley.

Fondo de Fomento Ganadero
Indígenas (C-127-03)
Notarios
Juntas de Calificación de Invalidez (L-100/93-D.2463/01)
Revisores Fiscales
Junta Nacional de Contadores
Fondo Nacional del Café (L.26/89)
Fondo de Protección Solidaria
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SUJETOS PROCESALES
Son sujetos procesales únicamente el
Disciplinado y su Defensor Este último
Defensor.
deberá ser abogado titulado si la designación
se hace de manera contractual o Estudiante
de Derecho, adscrito al Consultorio Jurídico,
si el nombramiento es Oficioso, es decir que
provenga del Operador Disciplinario.
• El quejoso no es parte Su intervención se
parte.
limita exclusivamente a presentar y ampliar
la queja bajo la gravedad del juramento, a
aportar las pruebas que tenga en su poder y a
recurrir la decisión de archivo y el fallo
absolutorio. Quejoso es distinto a informante.
•

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DERECHOS
• Acceder a la investigación
• Designar a un abogado defensor de su confianza
• Ser oído en versión libre, en cualquier etapa del
proceso hasta antes de que se profiera el fallo de
primer grado
• Solicitar, aportar pruebas, controvertirlas e intervenir
en su práctica
• Rendir descargos
• Impugnar y sustentar las decisiones cuando hubiere
lugar a ello
• Obtener copias de la actuación
• Presentar
alegatos
de
conclusión,
antes
del
proferimiento del fallo de primera ó única instancia
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LA CULPABILIDAD
DOLO:
DOLO
Conocimiento,
Voluntad
y
Previsión
efectiva:
capacidad
intelectual
propia
para
asumir
situaciones en un momento dado, de
un hombre de inteligencia y cultura
media, con la posibilidad de prever el
evento como consecuencia de su
conducta.
CULPA:
CULPA Negligencia para informarse o
ilustrarse, desconocimiento de los
deberes. Impericia, Descuido.
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LA CULPABILIDAD
La Culpa puede ser:
ser:
• Gravísima:
Gravísima:
– Ignorancia Supina - Culpa por asunción:
Quien asume voluntariamente el reto de
administrar
lo
público,
se
sabe
competente, cuando no, su falta de
idoneidad ocasiona responsabilidad.
La que procede de negligencia en aprender
o inquirir lo que puede y debe saberse.
Obedece a la falta de ilustración por
negligencia. El sujeto no se actualiza
conforme se lo demanda la actividad que
realiza.
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LA CULPABILIDAD
-

Desatención Elemental Omisión
Elemental:
de
precauciones
o
cautela
elementales, el olvido de las
medidas de racional mesura
aconsejadas por la previsión más
elemental
que
deben
ser
observadas
en
los
actos
ordinarios de la vida o por un
hecho de inexcusable irreflexión o
ligereza.

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LA CULPABILIDAD
– Violación
manifiesta
de
reglas
de
obligatorio cumplimiento:
cumplimiento:
Imprudencia temeraria. Es el olvido de las
más elementales precauciones que toda
persona debe guardar al realizar los actos
ordinarios
de
la
vida.
Un
ejemplo
enunciativo se lee en el numeral 4º del
artículo 25 de la Ley 80 de 1993: ‘las
actuaciones de los servidores públicos
estarán presididas por las reglas sobre la
administración de bienes ajenos y por los
mandatos y postulados que gobiernan una
conducta ajustada a la ética y a la justicia’.
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LA CULPABILIDAD
– Culpa grave:
grave:
Cuando
se
incurra
en
falta
disciplinaria por inobservancia del
cuidado necesario que cualquier
persona del común imprime a sus
actuaciones.
Omite
la
diligencia
media
acostumbrada en un esfera especial
de actividad’.
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LAS FALTAS
• Las
faltas
gravísimas
aparecen
taxativamente fijadas en el artículo 48 de la
Ley 734 de 2002. Debe integrarse en este
aparte también la Ley 1010 de 2006 sobre
acoso laboral, en cuanto dispuso qué
prácticas de ese tipo correspondían a
infracciones de dicha naturaleza.
• La Faltas graves y leves, fueron definidas,
leves,
algunas como tipos abiertos, en los artículos
34, 35, 36, 37, 38, 39 40 y 41 ídem.

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CRITERIOS PARA
DETERMINARLA
ART. 43.
ART. 43. CDU
•
•
•
•
•

El grado de culpabilidad (dolo-culpa)
(doloLa naturaleza esencial del servicio
Grado de Perturbación del Servicio
Jerarquía y mando del servidor público
Trascendencia social de la falta o el
perjuicio causado

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CRITERIOS PARA
DETERMINARLA
ART. 43.
ART. 43. CDU
• Las modalidades y circunstancias en que se
cometió la falta:
falta:
– cuidado empleado en la preparación
– nivel de aprovechamiento de la confianza que se
depositó en el empleado o que se derive del cargo o
función
– grado de participación, si fue inducido por un
superior o en estado de ofuscación.
ofuscación.

• Los
motivos
determinantes
del
comportamiento
• Si intervinieron varias personas, particulares
o servidores públicos
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CAUSALES DE EXCLUSIÓN
1 -Fuerza Mayor o Caso Fortuito Se generan
Fortuito:

cuando el hecho imprevisible se convierte en
irresistible y por ende en no querido, o,
cuando el hecho previsto o al menos
previsible se califica de inevitable por su
carácter de irresistible.
• Es aquella externa al individuo, se produce
por
energía
natural
desencadenada
mecánicamente o por actos de terceros.
• Es inevitable e irresistible aunque su
resultado hubiese sido previsto o fuere
previsible.
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CAUSALES DE EXCLUSIÓN
• La fuerza física, debe ser coactiva o
superior a su capacidad de resistencia:
-debe
presentarse
en
forma
de
constreñimiento o violencia (material),
es decir cuando se actúa sobre el
cuerpo del sujeto agente de tal modo
que se le obligue a la realización de la
conducta-, irresistible e inevitable: refiere a movimientos de origen natural
que conllevan a la producción del
evento.
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CAUSALES DE EXCLUSIÓN
• Artículo 64 del Código Civil:
‘Se llama fuerza mayor o caso fortuito, el
imprevisto a que no es posible resistir, como
un naufragio, un terremoto, el apresamiento
de enemigos, los autos de autoridad ejercidos
por un funcionario público, etc.…’. Esa
significación que trae la Legislación Civil
recibe igual tratamiento en materia Penal
(art. 32 numeral 1º de la Ley 599 de 2000) y
Disciplinaria (artículo 28 numeral 1º de la Ley
734 de 2002)
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CAUSALES DE EXCLUSIÓN
2.

En estricto cumplimiento de un deber
constitucional o legal de mayor importancia
que el sacrificado (colisión de deberes
funcionales):
Deben ser dos deberes, no derechos.
Tienen que gozar de naturaleza jurídica
Dirigidos a un mismo sujeto, con contenido
distinto, en unas mismas coordenadas de
tiempo y lugar.
Que no exista una regla de interpretación que
resuelva el conflicto
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CAUSALES DE EXCLUSIÓN
Uno de ellos ha de imponer un hacer, porque de
dos deberes de omisión no resulta conflicto.
Presencia del elemento subjetivo que lo anima.
Ej.: -Resolver los asuntos en el orden de ingreso
al Despacho, salvo prelación legal (Dec.
2651/91 ó constitucional art. 86 de la C.Po.
(procedimiento preferente y sumario)
-Retener dineros del poderdante para evitar
un enriquecimiento ilícito, siempre que se
demuestre la presencia subjetiva que lo
anima.
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CAUSALES DE EXCLUSIÓN
3- En cumplimiento de una orden legítima de
autoridad competente emitida con las
formalidades legales
4- Por salvar un derecho propio o ajeno al cual
deba ceder el cumplimiento del deber, en
razón
de
la
necesidad,
adecuación,
proporcionalidad y razonabilidad
Entran en conflicto deberes con derechos
inherentes al ejercicio de la función públicapúblicapropio o ajeno con vinculación oficial-.
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CAUSALES DE EXCLUSIÓN
Ej.
Ej. -Trabajadores sindicalizados entran en
huelga, infringiendo deberes funcionales,
respaldados Constitucional y legalmente. Si
se abusa de ese derecho, cesando el servicio
público de salud, con perjuicio de los
usuarios habrá lugar a extralimitación en el
ejercicio de derechos.
-Cumplimiento del horario (deber) vs. Ejercicio
de la docencia (derecho), durante algunas
horas laborales.

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CAUSALES DE EXCLUSIÓN
5- Por insuperable coacción ajena o
miedo insuperable
insuperable.
Quebranto de la voluntad sin posibilidad
que la persona pueda actuar de una
manera
alternativa
conforme
a
derecho.
Ej. Omisión de denuncia, porque grupo armado
numeroso tomó el control de la población e
impartía órdenes que eran acatadas por la
totalidad de los habitantes.
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CAUSALES DE EXCLUSIÓN
6- Con la convicción errada e invencible
de que su conducta no constituye falta
disciplinaria:
disciplinaria
La relevancia del error depende ‘del
asesoramiento o información con que
haya contado o con el que debía haber
contado
para
conocer
su
antijuridicidad o la alta probabilidad de
su antijuridicidad
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CAUSALES DE EXCLUSIÓN
• ERROR
DE
HECHO:
HECHO
(Supuesto
fáctico,
deber
sustancial) es:
INVENCIBLE se excluye toda posibilidad de derivar
responsabilidad disciplinaria, e implica que la persona
por otros medios no ha podido superar de manera
satisfactoria el yerro, pues si era posible actualizar
ese conocimiento desplegando cierta actividad de
información –conciencia potencial- es imposible su
reconocimiento.
VENCIBLE se verificará la presencia de una falta
disciplinaria culposa siempre y cuando, conforme a la
‘configuración estructural’ del tipo y de acuerdo con
las reglas de un sistema de incriminación de ‘numerus
apertus’, admita tal modalidad de imputación
subjetiva.
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CAUSALES DE EXCLUSIÓN
• ERROR DE DERECHO (Elemento normativo, valoración
DERECHO:
jurídica) es:
INVENCIBLE se excluye toda posibilidad de derivar
responsabilidad disciplinaria, por falta de conciencia
de lo ilícito e implica que la persona por otros medios
no ha podido superar de manera satisfactoria el yerro,
pues si era posible actualizar ese conocimiento
desplegando
cierta
actividad
de
información
es imposible su reconocimiento.
VENCIBLE no afecta la imputación por dolo, tiene que
ver con la conciencia o comprensión de la ilicitud.

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CAUSALES DE EXCLUSIÓN
7- En situación de inimputabilidad (Inhabilidad
sobreviniente)
La sanción motiva a realizar lo que la norma
sanción:
impone o obtenerse de hacer lo que prohíbe.
Si el sujeto es incapaz de recibir el mensaje
que conlleva la norma carecerá de capacidad
de culpabilidad y aunque incurra en una
conducta ilícita no será expresión de su
voluntad.
Procede la desvinculación, previo el dictamen
médico correspondiente.
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LAS SANCIONES
Están determinadas en el artículo 44 y son:
•

Destitución e inhabilidad general, de 10 a 20 años, para las
general,
faltas gravísimas dolosas o realizadas con culpa gravísima
(art. 48).

•

Suspensión en el ejercicio del cargo, -no menos de 30 días ni
cargo,
superior a 12 meses-, e inhabilidad especial –por el mismo
,
término de la suspensión-, para las faltas graves dolosas o
gravísimas culposas
culposas.

•

Suspensión en el ejercicio del cargo, -ni inferior a 30 días ni
cargo,
superior a 12 meses-, para las faltas graves culposas
culposas.

•

Multa –no menor de 10 días de salario devengado para el
momento de la comisión de la infracción y hasta 180 días de
salario básico-, para las faltas leves dolosas
dolosas.

•

Amonestación escrita –con copia a la hoja de vida-, para las
vidafaltas leves culposas
culposas.

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LAS SANCIONES
RESUMEN
•

Destitución e inhabilidad general, para:
general,
faltas gravísimas dolosas y
faltas gravísimas con culpa gravísima (art. 48).

•

Suspensión en el ejercicio del cargo, e inhabilidad especial
cargo,
faltas graves dolosas
falta gravísima culposa (grave) (art.43-9).
(art.43-

•

Suspensión en el ejercicio del cargo
faltas graves culposas

•

Multa
faltas leves dolosas

•

Amonestación escrita
faltas leves culposas

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DOSIFICACIÓN
1. La cuantía de la multa y el término de duración de la
suspensión e inhabilidad se fijarán de acuerdo con los
siguientes criterios:
AGRAVANTES:
• a) Haber sido sancionado fiscal o disciplinariamente
dentro de los cinco años anteriores a la comisión de la
conducta que se investiga;
• c) Atribuir la responsabilidad infundadamente a un
tercero;
• g) El grave daño social de la conducta;
• h) La afectación a derechos fundamentales;
• i. El conocimiento de la ilicitud;
• j) Pertenecer el servidor público al nivel directivo o
ejecutivo de la entidad.
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DOSIFICACIÓN
1. La cuantía de la multa y el término de duración de la
suspensión e inhabilidad se fijarán de acuerdo con los
siguientes criterios:
ATENUANTES:
• b) La diligencia y eficiencia demostrada en el
desempeño del cargo o de la función;
• d) La confesión de la falta antes de la formulación de
cargos;
• e) Haber procurado, por iniciativa propia, resarcir el
daño o compensar el perjuicio causado;
• f) Haber devuelto, restituido o reparado, según el caso,
el bien afectado con la conducta constitutiva de la
falta, siempre que la devolución, restitución o
reparación no se hubieren decretado en otro proceso;
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DOSIFICACIÓN
CONCURSO
2. A quien, con una o varias acciones u omisiones
omisiones,
infrinja varias disposiciones de la ley disciplinaria o
varias veces la misma disposición, se le graduará la
sanción de acuerdo con los siguientes criterios:
• a) Si la sanción más grave es la destitución e
inhabilidad general, esta última se incrementará hasta
en otro tanto, sin exceder el máximo legal;
• b) Si la sanción más grave es la suspensión e
inhabilidad especial, se incrementará hasta en otro
tanto, sin exceder el máximo legal;
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DOSIFICACIÓN
CONCURSO
2. A quien, con una o varias acciones u omisiones
omisiones,
infrinja varias disposiciones de la ley disciplinaria o
varias veces la misma disposición, se le graduará la
sanción de acuerdo con los siguientes criterios:
• c) Si la sanción más grave es la suspensión,

esta se incrementará hasta en otro tanto, sin
exceder el máximo legal;
• d) Si las sanciones son de multa se impondrá
la más grave aumentada en otro tanto, sin
exceder el máximo legal;
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LOS RECURSOS
– Reposición:

Se interpone ante el mismo funcionario
que emitió la decisión y también es quien lo resuelve.
Únicamente es admisible contra: *decisión que se
pronuncia sobre la nulidad, *decisión sobre solicitud de
copias o pruebas antes del pliego de cargos, *fallo de
única instancia.

– Apelación: Se interpone ante el mismo funcionario que
emitió la decisión pero lo desata su superior jerárquico, y
sólo procede respecto de *el auto que niega la práctica
de pruebas solicitadas en los descargos, *la decisión de
archivo, *el fallo de primera instancia.

– Queja:

Se interpone ante el mismo funcionario que
emitió la decisión y lo decide el superior jerárquico. Va
dirigido contra el auto que rechaza el recurso de
apelación.

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LA NOTIFICACIÓN
•

•

•

•
•

•

Personal.
Personal. Se comunica personalmente al implicado y su defensor los autos
interlocutorios que disponen: *la apertura de indagación, *la apertura de
investigación, *el pliego de cargos. También *el fallo.
Por Edicto Si no pudiere notificarse personalmente: *la apertura de
Edicto.
indagación, *la apertura de investigación y *el fallo, se hará por Edicto, el que
permanecerá fijado en un lugar visible de la Oficina por el término de 3 días.
Por Estado Se notifican por este medio las demás decisiones interlocutorias
Estado.
que no pudieron hacerse conocer personalmente y se fija en un lugar visible
de la Oficina por el término de 1 día la notificación.
En Estrados Las decisiones que se profieran en desarrollo de la audiencia
Estrados.
verbal, se encuentren o no presentes los sujetos procesales.
Conducta Concluyente Cuando no se hubiere realizado la notificación
Concluyente.
personal o ficta, o ésta fuere irregular, la exigencia legal se entiende cumplida
para todos los efectos, si el disciplinado o su defensor, actúan en diligencias
posteriores, interpone recursos o se refiere al contenido de la decisión de
que se trate.
Si no pudiere notificarse personalmente el Pliego de cargos,
designarse a un abogado de oficio y con él se continuará el proceso.

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deberá
EXTINCIÓN
La acción disciplinaria se
extingue por:
-Muerte del disciplinado
-

Prescripción de la Acción
El desistimiento del quejoso no
extingue
la
acción
disciplinaria.

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CADUCIDAD - PRESCRIPCIÓN
• La acción disciplinaria caducará

si transcurridos
cinco (5) años desde la ocurrencia de la falta, no se ha
proferido auto de apertura de investigación disciplinaria.
Este término empezará a contarse para las faltas
instantáneas desde el día de su consumación, para las de
carácter permanente o continuado desde la realización del
último hecho o acto y para las omisivas cuando haya cesado
el deber de actuar.

• La acción disciplinaria prescribirá

•

en cinco (5)
años contados a partir del auto de apertura de la acción
disciplinaria. Cuando fueren varias las conductas juzgadas
en un mismo proceso la prescripción se cumple
independientemente para cada una de ellas.
Los términos prescriptivos aquí previstos quedan sujetos a lo
establecido a los tratados internacionales que Colombia
ratifique.

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PRESCRIPCIÓN
• La sanción disciplinaria prescribe en
un término de cinco años, contados a
partir de la ejecutoria del fallo.
• Cuando la sanción impuesta fuere la
destitución e inhabilidad general o la
suspensión e inhabilidad especial, una
vez
cumplidas
se
producirá
la
rehabilitación en forma automática,
salvo lo dispuesto en la Carta Política.
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LOS DEBERES
• 34.1 – Cumplir y hacer que se cumplan los deberes
contenidos en la Constitución, los tratados de Derecho
Internacional Humanitario, los demás ratificados por el
Congreso, las LEYES, los decretos, las ordenanzas, los
acuerdos distritales y municipales, los estatutos de la
entidad, los reglamentos y los manuales de funciones,
las
decisiones
judiciales
y
disciplinarias,
las
convenciones colectivas de trabajo y las órdenes
superiores emitidas por funcionario competente.
• Los deberes consignados en la Ley 190 de 1995 se
integraran a este código.

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DEBERES
DEL
ART.
ART.
3434-1
RELACIÓN CON LA LEY 80 DE 1993
• Artículo 4.1 – Exigirán al contratista la ejecución
idónea y oportuna del objeto contratado.
• 4.3 – Solicitarán la actualización o la revisión de los
precios cuando se produzcan fenómenos que alteren
en su contra el equilibrio económico o financiero del
contrato.
• 4.4 – Adelantarán revisiones periódicas de las obras
ejecutadas,
servicios
prestados
o
bienes
suministrados,
(1 C/6 meses durante el término de
vigencia de las garantías) para verificar que ellos
cumplan con las condiciones de calidad ofrecidas por
los contratistas, ...
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DEBERES
DEL
ART.
ART.
3434-1
RELACIÓN CON LA LEY 80 DE 1993
• 4.5 - Exigirán que la calidad de los bienes y
servicios adquiridos por la entidad se ajuste a
los requisitos previstos …
• 4.9 – Actuarán de tal modo que … no
sobrevenga una mayor onerosidad en el
cumplimiento de las obligaciones a cargo del
contratista …
• Artículo 25.4 – Los trámites se adelantarán
con austeridad de tiempo, medios y gastos y
se impedirán los retardos en la ejecución del
contrato.
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DEBERES
DEL
ART.
ART.
3434-1
RELACIÓN CON LA LEY 80 DE 1993
• 25.5 – Los procedimientos se adoptarán
garantizando la pronta solución de las
diferencias y controversias que con motivo de
la celebración y ejecución del contrato se
presenten.
• Artículo 26.1 – Los servidores públicos están
obligados a buscar el cumplimiento de los
fines de la contratación, a vigilar la correcta
ejecución del objeto contratado y a proteger
los derechos de la entidad, del contratista y
de los terceros que puedan verse afectados
por la ejecución del contrato.
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DEBERES
DEL
ART.
ART.
3434-1
RELACIÓN CON LA LEY 80 DE 1993
• 26.2 – Los servidores públicos, responderán
por sus actuaciones y omisiones antijurídicas
y deberán indemnizar los daños que se
causen por razón de ellas (Responsabilidades
Disciplinaria, Penal y Fiscal).
• 26.4 – Las actuaciones de los servidores
públicos estarán presididas por las reglas
sobre administración de bienes ajenos y por
los mandatos y postulados que gobiernan una
conducta ajustada a la ética y a la justicia.
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FALTAS GRAVES O LEVES
•

No Poner en conocimiento del superior los hechos que
puedan
perjudicar
el
funcionamiento
de
la
administración y proponer las iniciativas que estime
útiles para el mejoramiento del servicio.

• No Publicar en las dependencias de la respectiva
entidad,
entidad en sitio visible, una vez por mes, en lenguaje
sencillo y accesible al ciudadano común, una lista de
las licitaciones declaradas desiertas y de los
contratos adjudicados, que incluirá el objeto y valor de
los mismos y el nombre del adjudicatario.

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FALTAS GRAVES O LEVES
• Incumplir lo deberes o abusar de los derechos
o extralimitar las funciones contenidas en la
Constitución, los tratados Internacionales
ratificados por el Congreso, las leyes, los
decretos, las ordenanzas, los acuerdos
distritales y municipales, los estatutos de la
entidad, los reglamentos y los manuales de
funciones,
las
decisiones
judiciales
y
disciplinarias, las convenciones colectivas,
los contratos de trabajo.

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FALTAS GRAVES O LEVES
• 35-3
–
Solicitar,
directa
o
indirectamente,
dádivas,
agasajos,
regalos favores o cualquier otra clase
de beneficios. (CONCUSION)
CONCUSION)
• 35.7 – Omitir, negar, retardar o
entrabar el despacho de los asuntos a
su cargo o la prestación del servicio a
que está obligado. (COHECHO
COHECHO)
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FALTAS GRAVES O LEVES
• 35.17 – Ejercer cualquier clase de
coacción
sobre
servidores
públicos, o sobre particulares que
ejerzan funciones públicas, a fin
de conseguir provecho personal o
para terceros, o para que proceda
en
determinado
sentido.
(CONCUSION)
CONCUSION)
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FALTAS GRAVES O LEVES
• Todo servidor público deberá declararse impedido para
actuar en un asunto cuanto tenga interés particular y
directo en su regulación, gestión, control o decisión, o
lo tuviere su cónyuge, compañero o compañera
permanente, o algunos de sus parientes dentro del
cuarto grado de consanguinidad, segundo de afinidad o
primero civil, o su socio o socios de hecho o de
derecho.
• Cuando el interés general, propio de la función pública,
entre en conflicto con un interés particular y directo
del servidor público deberá declararse impedido.
(CONFLICTOS DE INTERES
CONFLICTOS
INTERES)

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FALTAS GRAVISIMAS
TAXATIVAMENTE LAS DEL ART. 48 DEL CDU.
ART.
CDU.

• 1. Realizar objetivamente una descripción
típica consagrada en la ley como delito
sancionable a título de dolo cuando se
dolo,
comenta, en razón, con ocasión o como
consecuencia de la función o cargo, o
abusando del mismo (DE LA CELEBRACION INDEBIDA
DE CONTRATOS –ARTICULO 408. VIOLACION DEL REGIMEN
408.
LEGAL
O
CONSTITUCIONAL
DE
INHABILIDADES
E
INCOMPATIBILIDADES.INCOMPATIBILIDADES ARTICULO 409. INTERES INDEBIDO
409.
EN LA CELEBRACION DE CONTRATOS - ARTICULO 410.
410.
CONTRATO SIN CUMPLIMIENTO DE REQUISITOS LEGALES.)
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FALTAS GRAVISIMAS
TAXATIVAMENTE LAS DEL ART. 48 DEL CDU.

• 3-2
Incrementar
injustificadamente
el
patrimonio, directa o indirectamente, a favor
propio o de un tercero, permitir o tolerar que
otro lo haga.
• 17 Actuar u omitir a pesar de la existencia de
causales de incompatibilidad, inhabilidad y
conflicto de intereses, de acuerdo con las
previsiones constitucionales y legales.

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FALTAS GRAVISIMAS
TAXATIVAMENTE LAS DEL ART. 48 DEL CDU.

• 30. Intervenir en la tramitación aprobación,
tramitación,
celebración o ejecución de contrato estatal
con
persona
incursa
en
causal
de
incompatibilidad o inhabilidad prevista en la
C.Po. o la Ley, o con omisión de:
,
de:
• -estudios previos: técnicos, financieros,
previos:
jurídicos, requeridos para la ejecución o
• -sin la previa obtención de la correspondiente
licencia ambiental.
ambiental.
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FALTAS GRAVISIMAS
TAXATIVAMENTE LAS DEL ART. 48 DEL CDU.

• 30. Intervenir en la tramitación aprobación,
tramitación,
celebración o ejecución de contrato estatal
con
persona
incursa
en
causal
de
incompatibilidad o inhabilidad prevista en la
C.Po. o la Ley, o con omisión de:
,
de:
• -estudios previos: técnicos, financieros,
previos:
jurídicos, requeridos para la ejecución o
• -sin la previa obtención de la correspondiente
licencia ambiental.
ambiental.
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FALTAS GRAVISIMAS
• 31
Participar
en
la
etapa
precontractual o en la actividad
contractual,
en
detrimento
del
patrimonio
público,
o
con
desconocimiento de los principios que
regulan la contratación estatal y la
función administrativa contemplados
en la Constitución y en la ley (Ley 80,
art. 209 de la C.Po)

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FALTAS GRAVISIMAS
El desconocimiento de los principios que
regulan la contratación estatal y la
función administrativa señaló la Corte en
C-818-05 : ‘en el entendido que la
conducta constitutiva de la falta
gravísima debe ser siempre de carácter
concreto y estar descrita en normas
constitucionales de aplicación directa o
en normas legales que desarrollen esos
principios'
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FALTAS GRAVISIMAS
• 32 Declarar la caducidad de un
contrato estatal o darlo por
terminado sin que se presenten
las causales previstas en la ley
para ello.
• 33. Aplicar la Urgencia Manifiesta
para
la
celebración
de
los
contratos sin existir las causales
previstas en la ley.
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FALTAS GRAVISIMAS
•

34 No exigir, el interventor la calidad de los
interventor,
bienes y servicios adquiridos por la entidad
estatal, o en su defecto, los exigidos por las
normas técnicas obligatorias, o certificar
como recibida a satisfacción, obra que no ha
sido ejecutada a cabalidad.

. 46 – No declararse impedido oportunamente,

cuando exista la obligación de hacerlo,
demorar el trámite de las recusaciones, o
actuar después de separado del asunto

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FALTAS GRAVISIMAS
•

49. Las demás conductas
que en la Constitución o en
la ley hayan sido previstas
con sanción de remoción o
destitución,
o
como
causales
de
mala
conducta.

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TERMINACIÓN
ARTÍCULO 73. TERMINACIÓN DEL PROCESO
73.
DISCIPLINARIO.
DISCIPLINARIO En cualquier etapa de la
actuación disciplinaria en que aparezca
plenamente demostrado que el hecho atribuido
no existió, que la conducta no está prevista en
la ley como falta disciplinaria, que el
investigado no la cometió, que existe una
causal de exclusión de responsabilidad, o que
la actuación no podía iniciarse o proseguirse, el
funcionario
del
conocimiento,
mediante
decisión motivada, así lo declarará y ordenará
el archivo definitivo de las diligencias.
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ARCHIVO
ART.
ART. 156 INC. 3º Y 161:
INC.
161:
Vencido el término de la investigación, el
funcionario de conocimiento la evaluará y
adoptará la decisión de cargos, si se reunieren
los requisitos legales para ello o el archivo de
las diligencias Con todo si hicieren falta
diligencias.
pruebas que puedan modificar la situación se
prorrogará la investigación hasta por la mitad
del término, vencido el cual, si no ha surgido
prueba que permita formular cargos, se
archivará definitivamente la actuación
actuación.
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ARCHIVO
ART. 161:
ART. 161
Cuando se haya recaudado prueba que permita
la formulación de cargos, o vencido el término
de la investigación, dentro de los quince días
siguientes, el funcionario de conocimiento,
mediante decisión motivada, evaluará el mérito
de las pruebas recaudadas y formulará pliego
de cargos contra el investigado u ordenará el
archivo de la actuación según corresponda, sin
actuación,
perjuicio de lo dispuesto en el inciso 2o. del
artículo 156.
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ARCHIVO
ARTÍCULO 164. ARCHIVO DEFINITIVO
164.
DEFINITIVO.
En los casos de terminación del proceso
disciplinario previstos en el artículo 73 y
en el evento consagrado en el inciso 3o.
del artículo 156 de este código,
procederá el archivo definitivo de la
investigación. Tal decisión hará tránsito
a cosa juzgada.
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SUSPENSIÓN PROVISIONAL
Durante
la
investigación disciplinaria o el juzgamiento
por faltas calificadas como gravísimas o
graves,
graves
el
funcionario
que
la
esté
adelantando podrá ordenar motivadamente la
suspensión provisional del servidor público,
sin derecho a remuneración alguna, siempre
que se evidencien serios elementos de juicio
que permitan establecer que la permanencia
en el cargo, función o servicio público
posibilita la interferencia del autor de la falta
en el trámite de la investigación o permite
que continúe cometiéndola o que la reitere.

• ARTÍCULO

157.
157.

TRÁMITE.
TRÁMITE

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SUSPENSIÓN PROVISIONAL
- El término de la suspensión provisional será
de tres meses prorrogable hasta en otro
meses,
tanto. Dicha suspensión podrá prorrogarse
por otros tres meses, una vez proferido el
fallo de primera o única instancia.
- El auto que decreta la suspensión provisional
será responsabilidad personal del funcionario
competente y debe ser consultado sin
perjuicio de su inmediato cumplimiento si se
trata de decisión de primera instancia; en los
procesos de única, procede el recurso de
reposición.
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SUSPENSIÓN PROVISIONAL
- El Ad quem dispondrá que permanezca en
secretaría por el término de tres días, durante
los cuales el disciplinado podrá presentar
alegaciones en su favor, acompañadas de las
pruebas en que las sustente. Vencido dicho
término, se decidirá dentro de los diez días
siguientes.
- Cuando desaparezcan los motivos que dieron
lugar a la medida, la suspensión provisional
deberá ser revocada en cualquier momento
por quien la profirió, o por el superior del
funcionario competente para dictar el fallo de
primera instancia.
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SUSPENSIÓN PROVISIONAL
- PARÁGRAFO. Cuando la sanción impuesta
fuere
de
suspensión
e
inhabilidad
o
únicamente
de
suspensión,
para
su
cumplimiento se tendrá en cuenta el lapso en
que el investigado permaneció suspendido
provisionalmente.
- Si la sanción fuere de suspensión inferior al
término de la aplicada provisionalmente,
tendrá derecho a percibir la diferencia.

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REINTEGRO DEL
SUSPENDIDO
- Quien
hubiere
sido
suspendido
provisionalmente será reintegrado a su cargo
o función y tendrá derecho al reconocimiento
y pago de la remuneración dejada de percibir
durante el período de suspensión, cuando la
investigación termine con fallo absolutorio, o
decisión de archivo o de terminación del
proceso,
proceso o cuando expire el término de
suspensión sin que se hubiere proferido fallo
de primera o única instancia.

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Derecho disc env

  • 1.
    CONTROL DISCIPLINARIO FUNDAMENTO LEGAL pdfMachine Is apdf writer that produces quality PDF files with ease! Produce quality PDF files in seconds and preserve the integrity of your original documents. Compatible across nearly all Windows platforms, if you can print from a windows application you can use pdfMachine. Get yours now!
  • 2.
    CREACIÓN OFICINAS El artículo76 de la Ley 734 de 2002 dispuso que a toda entidad u organismo del Estado Estado, corresponde organizar una unidad u oficina del más alto nivel, encargada de conocer y fallar en primera instancia los procesos disciplinarios que se adelanten contra sus servidores. La segunda instancia será competencia del nominador. Por su parte, el artículo 34 numeral 32 de la Ley 734 de 2002 prescribe como un deber el de deber, ‘implementar el control interno disciplinario al más alto nivel jerárquico del organismo o entidad pública, asegurando la autonomía e independencia’. pdfMachine Is a pdf writer that produces quality PDF files with ease! Produce quality PDF files in seconds and preserve the integrity of your original documents. Compatible across nearly all Windows platforms, if you can print from a windows application you can use pdfMachine. Get yours now!
  • 3.
    PRINCIPIOS GENERALES Titularidad dela Potestad Disciplinaria (art. Disciplinaria: 1º Ley 734 de 2002). La ostenta el Estado Oficina de Control Estado. Disciplinario Interno y funcionarios con facultad disciplinaria de las ramas, órganos y entidades del Estado en lo que tiene que ver con los servidores públicos de sus dependencias. La acción la tiene de carácter Preferente (art. 3) la Procuraduría General de la Nación y las Personerías Distritales y Municipales, en su ambiente territorial. Ilicitud Sustancial (art. 5 ibídem). La falta Sustancial. será antijurídica cuando afecte el deber funcional sin justificación alguna. pdfMachine Is a pdf writer that produces quality PDF files with ease! Produce quality PDF files in seconds and preserve the integrity of your original documents. Compatible across nearly all Windows platforms, if you can print from a windows application you can use pdfMachine. Get yours now!
  • 4.
    PRINCIPIOS GENERALES Función dela Sanción Disciplinaria. (art.16) Disciplinaria. (art.16) Tiene función preventiva (general y especial) y especial) correctiva, correctiva para garantizar la efectividad de los principios y fines previstos en la Constitución y la ley que se deben observar en el ejercicio de las tareas públicas. Tiene como finalidades además: la defensa y el restablecimiento social, la confianza que se logra en la colectividad, la aflicción y rehabilitación del disciplinado, la credibilidad en la estructura estatal, la retribución de la lesión o peligro causado con la conducta del actor y la cultura anticorruptiva que se introduce en la comunidad. pdfMachine Is a pdf writer that produces quality PDF files with ease! Produce quality PDF files in seconds and preserve the integrity of your original documents. Compatible across nearly all Windows platforms, if you can print from a windows application you can use pdfMachine. Get yours now!
  • 5.
    56 INC. 3º PRINCIPIOSGENERALES Proporcionalidad. (art. 18) La sanción disciplinaria debe corresponder a la gravedad de la falta. En la graduación de la sanción deben aplicarse los criterios que fija la ley (arts. 43 y 47). Es una condición de respeto a la dignidad humana y un límite a los poderes del Estado. Motivación. Motivación (art.19) Toda decisión de fondo deberá motivarse. • Motivar es la manifestación externa de la causa y fin que se revela o persigue. Su omisión determina la nulidad en cuanto se incurre no solo en un vicio de forma sino en un acto de arbitrariedad. pdfMachine Is a pdf writer that produces quality PDF files with ease! Produce quality PDF files in seconds and preserve the integrity of your original documents. Compatible across nearly all Windows platforms, if you can print from a windows application you can use pdfMachine. Get yours now!
  • 6.
    f PRINCIPIOS CONSTITUCIONALES Legalidad (art.4) El servidor público y el particular en los casos previstos en el CDU, sólo será investigado y sancionado disciplinariamente por comportamientos que estén descritos como falta en la ley vigente al momento de su realización. Tiene su origen en el artículo 29 de la C.Po en cuanto concreta la imposibilidad de juzgamiento cuando el mismo no se lleve a cabo conforme a las leyes preexistentes al acto que se imputa. Debido Proceso (art. 6º). El sujeto disciplinable deberá ser investigado por funcionario competente y con la observancia formal y material de las normas que determinen la ritualidad del proceso, en los términos del CDU. Se garantiza cuando se atienden los principios de: *Juez natural *Observancia formal y material de las normas que determinan la ritualidad del proceso *Reconocimiento de la dignidad humana (art.8) *Presunción de inocencia (art.9) *La ejecutoriedad (art.11) *La Culpabilidad (13): Dolo – Culpa *Favorabilidad (art. 14). *Igualdad ante la Ley Disciplinaria. (art. 15). *Derecho de Defensa y Contradicción (arts. 17) *Celeridad de la actuación disciplinaria (art. 12) pdfMachine Is a pdf writer that produces quality PDF files with ease! Produce quality PDF files in seconds and preserve the integrity of your original documents. Compatible across nearly all Windows platforms, if you can print from a windows application you can use pdfMachine. Get yours now!
  • 7.
    INFRACCIÓN DISCIPLINARIA Constituye faltadisciplinaria, y por lo tanto da lugar a la acción e imposición de la sanción correspondiente, la incursión en cualquiera de las conductas o comportamientos previstos en la Ley 734 de 2002 que conlleven el incumplimiento de deberes, la extralimitación en el ejercicio de derechos y funciones, prohibiciones y violación del régimen de inhabilidades, incompatibilidades, impedimentos y conflicto de intereses sin intereses, estar amparado por las causales de exclusión de responsabilidad contempladas en el artículo 28 ibídem. pdfMachine Is a pdf writer that produces quality PDF files with ease! Produce quality PDF files in seconds and preserve the integrity of your original documents. Compatible across nearly all Windows platforms, if you can print from a windows application you can use pdfMachine. Get yours now!
  • 8.
    SUJETOS DISCIPLINABLES • Servidores públicos (en carrera, provisionalidad,temporal, libre nombramiento y remoción, trabajador oficial –obrero-) aunque se encuentren retirados del servicio. • Los particulares (personas naturales o personas jurídicas = la responsabilidad se predicará del representante legal o de los miembros de la junta directiva, Indígenas, Gerentes de Cooperativas, Fundaciones, Corporaciones y Asociaciones que se creen y organicen por el Estado o con su participación mayoritaria ), cuando cuando: pdfMachine Is a pdf writer that produces quality PDF files with ease! Produce quality PDF files in seconds and preserve the integrity of your original documents. Compatible across nearly all Windows platforms, if you can print from a windows application you can use pdfMachine. Get yours now!
  • 9.
    SUJETOS DISCIPLINABLES labores deinterventoría o supervisión en los contratos estatales, • -ejercen funciones públicas, permanente o transitoria en lo que tiene que ver con éstas. • -administren recursos públicos • -presten servicios públicos a cargo del Estado, siempre que en su desarrollo ejerzan una función pública. • -cumplen pdfMachine Is a pdf writer that produces quality PDF files with ease! Produce quality PDF files in seconds and preserve the integrity of your original documents. Compatible across nearly all Windows platforms, if you can print from a windows application you can use pdfMachine. Get yours now!
  • 10.
    SUJETOS DISCIPLINABLES • Losparticulares La atribución de Funciones Públicas es del resorte exclusivo de la Ley (C-037-03) Colegios de Profesionales (art. 26 C.Po.) EPS: Gerente que administra recursos públicos (SU-480/97-C-1040/03) Curadores Urbanos (Dec. 2150/95-L388/97-L9/89-L810/03) Cajas de Compensación: (L.21/82-L.589/99) Tribunales de Ética Conciliadores Tribunales de Arbitramento Auxiliares de la Justicia Jueces de Paz (art. 247 C.Po.) Jurados de Votación (l.85/1916) Auditores Externos (L.685/01) Liquidadores de Sociedades y otras entidades (L.663/93-L.116/06) pdfMachine Is a pdf writer that produces quality PDF files with ease! Produce quality PDF files in seconds and preserve the integrity of your original documents. Compatible across nearly all Windows platforms, if you can print from a windows application you can use pdfMachine. Get yours now!
  • 11.
    SUJETOS DISCIPLINABLES • Losparticulares La atribución de Funciones Públicas es del resorte exclusivo de la Ley. Fondo de Fomento Ganadero Indígenas (C-127-03) Notarios Juntas de Calificación de Invalidez (L-100/93-D.2463/01) Revisores Fiscales Junta Nacional de Contadores Fondo Nacional del Café (L.26/89) Fondo de Protección Solidaria pdfMachine Is a pdf writer that produces quality PDF files with ease! Produce quality PDF files in seconds and preserve the integrity of your original documents. Compatible across nearly all Windows platforms, if you can print from a windows application you can use pdfMachine. Get yours now!
  • 12.
    SUJETOS PROCESALES Son sujetosprocesales únicamente el Disciplinado y su Defensor Este último Defensor. deberá ser abogado titulado si la designación se hace de manera contractual o Estudiante de Derecho, adscrito al Consultorio Jurídico, si el nombramiento es Oficioso, es decir que provenga del Operador Disciplinario. • El quejoso no es parte Su intervención se parte. limita exclusivamente a presentar y ampliar la queja bajo la gravedad del juramento, a aportar las pruebas que tenga en su poder y a recurrir la decisión de archivo y el fallo absolutorio. Quejoso es distinto a informante. • pdfMachine Is a pdf writer that produces quality PDF files with ease! Produce quality PDF files in seconds and preserve the integrity of your original documents. Compatible across nearly all Windows platforms, if you can print from a windows application you can use pdfMachine. Get yours now!
  • 13.
    DERECHOS • Acceder ala investigación • Designar a un abogado defensor de su confianza • Ser oído en versión libre, en cualquier etapa del proceso hasta antes de que se profiera el fallo de primer grado • Solicitar, aportar pruebas, controvertirlas e intervenir en su práctica • Rendir descargos • Impugnar y sustentar las decisiones cuando hubiere lugar a ello • Obtener copias de la actuación • Presentar alegatos de conclusión, antes del proferimiento del fallo de primera ó única instancia pdfMachine Is a pdf writer that produces quality PDF files with ease! Produce quality PDF files in seconds and preserve the integrity of your original documents. Compatible across nearly all Windows platforms, if you can print from a windows application you can use pdfMachine. Get yours now!
  • 14.
    LA CULPABILIDAD DOLO: DOLO Conocimiento, Voluntad y Previsión efectiva: capacidad intelectual propia para asumir situaciones enun momento dado, de un hombre de inteligencia y cultura media, con la posibilidad de prever el evento como consecuencia de su conducta. CULPA: CULPA Negligencia para informarse o ilustrarse, desconocimiento de los deberes. Impericia, Descuido. pdfMachine Is a pdf writer that produces quality PDF files with ease! Produce quality PDF files in seconds and preserve the integrity of your original documents. Compatible across nearly all Windows platforms, if you can print from a windows application you can use pdfMachine. Get yours now!
  • 15.
    LA CULPABILIDAD La Culpapuede ser: ser: • Gravísima: Gravísima: – Ignorancia Supina - Culpa por asunción: Quien asume voluntariamente el reto de administrar lo público, se sabe competente, cuando no, su falta de idoneidad ocasiona responsabilidad. La que procede de negligencia en aprender o inquirir lo que puede y debe saberse. Obedece a la falta de ilustración por negligencia. El sujeto no se actualiza conforme se lo demanda la actividad que realiza. pdfMachine Is a pdf writer that produces quality PDF files with ease! Produce quality PDF files in seconds and preserve the integrity of your original documents. Compatible across nearly all Windows platforms, if you can print from a windows application you can use pdfMachine. Get yours now!
  • 16.
    LA CULPABILIDAD - Desatención ElementalOmisión Elemental: de precauciones o cautela elementales, el olvido de las medidas de racional mesura aconsejadas por la previsión más elemental que deben ser observadas en los actos ordinarios de la vida o por un hecho de inexcusable irreflexión o ligereza. pdfMachine Is a pdf writer that produces quality PDF files with ease! Produce quality PDF files in seconds and preserve the integrity of your original documents. Compatible across nearly all Windows platforms, if you can print from a windows application you can use pdfMachine. Get yours now!
  • 17.
    LA CULPABILIDAD – Violación manifiesta de reglas de obligatoriocumplimiento: cumplimiento: Imprudencia temeraria. Es el olvido de las más elementales precauciones que toda persona debe guardar al realizar los actos ordinarios de la vida. Un ejemplo enunciativo se lee en el numeral 4º del artículo 25 de la Ley 80 de 1993: ‘las actuaciones de los servidores públicos estarán presididas por las reglas sobre la administración de bienes ajenos y por los mandatos y postulados que gobiernan una conducta ajustada a la ética y a la justicia’. pdfMachine Is a pdf writer that produces quality PDF files with ease! Produce quality PDF files in seconds and preserve the integrity of your original documents. Compatible across nearly all Windows platforms, if you can print from a windows application you can use pdfMachine. Get yours now!
  • 18.
    LA CULPABILIDAD – Culpagrave: grave: Cuando se incurra en falta disciplinaria por inobservancia del cuidado necesario que cualquier persona del común imprime a sus actuaciones. Omite la diligencia media acostumbrada en un esfera especial de actividad’. pdfMachine Is a pdf writer that produces quality PDF files with ease! Produce quality PDF files in seconds and preserve the integrity of your original documents. Compatible across nearly all Windows platforms, if you can print from a windows application you can use pdfMachine. Get yours now!
  • 19.
    LAS FALTAS • Las faltas gravísimas aparecen taxativamentefijadas en el artículo 48 de la Ley 734 de 2002. Debe integrarse en este aparte también la Ley 1010 de 2006 sobre acoso laboral, en cuanto dispuso qué prácticas de ese tipo correspondían a infracciones de dicha naturaleza. • La Faltas graves y leves, fueron definidas, leves, algunas como tipos abiertos, en los artículos 34, 35, 36, 37, 38, 39 40 y 41 ídem. pdfMachine Is a pdf writer that produces quality PDF files with ease! Produce quality PDF files in seconds and preserve the integrity of your original documents. Compatible across nearly all Windows platforms, if you can print from a windows application you can use pdfMachine. Get yours now!
  • 20.
    CRITERIOS PARA DETERMINARLA ART. 43. ART.43. CDU • • • • • El grado de culpabilidad (dolo-culpa) (doloLa naturaleza esencial del servicio Grado de Perturbación del Servicio Jerarquía y mando del servidor público Trascendencia social de la falta o el perjuicio causado pdfMachine Is a pdf writer that produces quality PDF files with ease! Produce quality PDF files in seconds and preserve the integrity of your original documents. Compatible across nearly all Windows platforms, if you can print from a windows application you can use pdfMachine. Get yours now!
  • 21.
    CRITERIOS PARA DETERMINARLA ART. 43. ART.43. CDU • Las modalidades y circunstancias en que se cometió la falta: falta: – cuidado empleado en la preparación – nivel de aprovechamiento de la confianza que se depositó en el empleado o que se derive del cargo o función – grado de participación, si fue inducido por un superior o en estado de ofuscación. ofuscación. • Los motivos determinantes del comportamiento • Si intervinieron varias personas, particulares o servidores públicos pdfMachine Is a pdf writer that produces quality PDF files with ease! Produce quality PDF files in seconds and preserve the integrity of your original documents. Compatible across nearly all Windows platforms, if you can print from a windows application you can use pdfMachine. Get yours now!
  • 22.
    CAUSALES DE EXCLUSIÓN 1-Fuerza Mayor o Caso Fortuito Se generan Fortuito: cuando el hecho imprevisible se convierte en irresistible y por ende en no querido, o, cuando el hecho previsto o al menos previsible se califica de inevitable por su carácter de irresistible. • Es aquella externa al individuo, se produce por energía natural desencadenada mecánicamente o por actos de terceros. • Es inevitable e irresistible aunque su resultado hubiese sido previsto o fuere previsible. pdfMachine Is a pdf writer that produces quality PDF files with ease! Produce quality PDF files in seconds and preserve the integrity of your original documents. Compatible across nearly all Windows platforms, if you can print from a windows application you can use pdfMachine. Get yours now!
  • 23.
    CAUSALES DE EXCLUSIÓN •La fuerza física, debe ser coactiva o superior a su capacidad de resistencia: -debe presentarse en forma de constreñimiento o violencia (material), es decir cuando se actúa sobre el cuerpo del sujeto agente de tal modo que se le obligue a la realización de la conducta-, irresistible e inevitable: refiere a movimientos de origen natural que conllevan a la producción del evento. pdfMachine Is a pdf writer that produces quality PDF files with ease! Produce quality PDF files in seconds and preserve the integrity of your original documents. Compatible across nearly all Windows platforms, if you can print from a windows application you can use pdfMachine. Get yours now!
  • 24.
    CAUSALES DE EXCLUSIÓN •Artículo 64 del Código Civil: ‘Se llama fuerza mayor o caso fortuito, el imprevisto a que no es posible resistir, como un naufragio, un terremoto, el apresamiento de enemigos, los autos de autoridad ejercidos por un funcionario público, etc.…’. Esa significación que trae la Legislación Civil recibe igual tratamiento en materia Penal (art. 32 numeral 1º de la Ley 599 de 2000) y Disciplinaria (artículo 28 numeral 1º de la Ley 734 de 2002) pdfMachine Is a pdf writer that produces quality PDF files with ease! Produce quality PDF files in seconds and preserve the integrity of your original documents. Compatible across nearly all Windows platforms, if you can print from a windows application you can use pdfMachine. Get yours now!
  • 25.
    CAUSALES DE EXCLUSIÓN 2. Enestricto cumplimiento de un deber constitucional o legal de mayor importancia que el sacrificado (colisión de deberes funcionales): Deben ser dos deberes, no derechos. Tienen que gozar de naturaleza jurídica Dirigidos a un mismo sujeto, con contenido distinto, en unas mismas coordenadas de tiempo y lugar. Que no exista una regla de interpretación que resuelva el conflicto pdfMachine Is a pdf writer that produces quality PDF files with ease! Produce quality PDF files in seconds and preserve the integrity of your original documents. Compatible across nearly all Windows platforms, if you can print from a windows application you can use pdfMachine. Get yours now!
  • 26.
    CAUSALES DE EXCLUSIÓN Unode ellos ha de imponer un hacer, porque de dos deberes de omisión no resulta conflicto. Presencia del elemento subjetivo que lo anima. Ej.: -Resolver los asuntos en el orden de ingreso al Despacho, salvo prelación legal (Dec. 2651/91 ó constitucional art. 86 de la C.Po. (procedimiento preferente y sumario) -Retener dineros del poderdante para evitar un enriquecimiento ilícito, siempre que se demuestre la presencia subjetiva que lo anima. pdfMachine Is a pdf writer that produces quality PDF files with ease! Produce quality PDF files in seconds and preserve the integrity of your original documents. Compatible across nearly all Windows platforms, if you can print from a windows application you can use pdfMachine. Get yours now!
  • 27.
    CAUSALES DE EXCLUSIÓN 3-En cumplimiento de una orden legítima de autoridad competente emitida con las formalidades legales 4- Por salvar un derecho propio o ajeno al cual deba ceder el cumplimiento del deber, en razón de la necesidad, adecuación, proporcionalidad y razonabilidad Entran en conflicto deberes con derechos inherentes al ejercicio de la función públicapúblicapropio o ajeno con vinculación oficial-. oficialpdfMachine Is a pdf writer that produces quality PDF files with ease! Produce quality PDF files in seconds and preserve the integrity of your original documents. Compatible across nearly all Windows platforms, if you can print from a windows application you can use pdfMachine. Get yours now!
  • 28.
    CAUSALES DE EXCLUSIÓN Ej. Ej.-Trabajadores sindicalizados entran en huelga, infringiendo deberes funcionales, respaldados Constitucional y legalmente. Si se abusa de ese derecho, cesando el servicio público de salud, con perjuicio de los usuarios habrá lugar a extralimitación en el ejercicio de derechos. -Cumplimiento del horario (deber) vs. Ejercicio de la docencia (derecho), durante algunas horas laborales. pdfMachine Is a pdf writer that produces quality PDF files with ease! Produce quality PDF files in seconds and preserve the integrity of your original documents. Compatible across nearly all Windows platforms, if you can print from a windows application you can use pdfMachine. Get yours now!
  • 29.
    CAUSALES DE EXCLUSIÓN 5-Por insuperable coacción ajena o miedo insuperable insuperable. Quebranto de la voluntad sin posibilidad que la persona pueda actuar de una manera alternativa conforme a derecho. Ej. Omisión de denuncia, porque grupo armado numeroso tomó el control de la población e impartía órdenes que eran acatadas por la totalidad de los habitantes. pdfMachine Is a pdf writer that produces quality PDF files with ease! Produce quality PDF files in seconds and preserve the integrity of your original documents. Compatible across nearly all Windows platforms, if you can print from a windows application you can use pdfMachine. Get yours now!
  • 30.
    CAUSALES DE EXCLUSIÓN 6-Con la convicción errada e invencible de que su conducta no constituye falta disciplinaria: disciplinaria La relevancia del error depende ‘del asesoramiento o información con que haya contado o con el que debía haber contado para conocer su antijuridicidad o la alta probabilidad de su antijuridicidad pdfMachine Is a pdf writer that produces quality PDF files with ease! Produce quality PDF files in seconds and preserve the integrity of your original documents. Compatible across nearly all Windows platforms, if you can print from a windows application you can use pdfMachine. Get yours now!
  • 31.
    CAUSALES DE EXCLUSIÓN •ERROR DE HECHO: HECHO (Supuesto fáctico, deber sustancial) es: INVENCIBLE se excluye toda posibilidad de derivar responsabilidad disciplinaria, e implica que la persona por otros medios no ha podido superar de manera satisfactoria el yerro, pues si era posible actualizar ese conocimiento desplegando cierta actividad de información –conciencia potencial- es imposible su reconocimiento. VENCIBLE se verificará la presencia de una falta disciplinaria culposa siempre y cuando, conforme a la ‘configuración estructural’ del tipo y de acuerdo con las reglas de un sistema de incriminación de ‘numerus apertus’, admita tal modalidad de imputación subjetiva. pdfMachine Is a pdf writer that produces quality PDF files with ease! Produce quality PDF files in seconds and preserve the integrity of your original documents. Compatible across nearly all Windows platforms, if you can print from a windows application you can use pdfMachine. Get yours now!
  • 32.
    CAUSALES DE EXCLUSIÓN •ERROR DE DERECHO (Elemento normativo, valoración DERECHO: jurídica) es: INVENCIBLE se excluye toda posibilidad de derivar responsabilidad disciplinaria, por falta de conciencia de lo ilícito e implica que la persona por otros medios no ha podido superar de manera satisfactoria el yerro, pues si era posible actualizar ese conocimiento desplegando cierta actividad de información es imposible su reconocimiento. VENCIBLE no afecta la imputación por dolo, tiene que ver con la conciencia o comprensión de la ilicitud. pdfMachine Is a pdf writer that produces quality PDF files with ease! Produce quality PDF files in seconds and preserve the integrity of your original documents. Compatible across nearly all Windows platforms, if you can print from a windows application you can use pdfMachine. Get yours now!
  • 33.
    CAUSALES DE EXCLUSIÓN 7-En situación de inimputabilidad (Inhabilidad sobreviniente) La sanción motiva a realizar lo que la norma sanción: impone o obtenerse de hacer lo que prohíbe. Si el sujeto es incapaz de recibir el mensaje que conlleva la norma carecerá de capacidad de culpabilidad y aunque incurra en una conducta ilícita no será expresión de su voluntad. Procede la desvinculación, previo el dictamen médico correspondiente. pdfMachine Is a pdf writer that produces quality PDF files with ease! Produce quality PDF files in seconds and preserve the integrity of your original documents. Compatible across nearly all Windows platforms, if you can print from a windows application you can use pdfMachine. Get yours now!
  • 34.
    LAS SANCIONES Están determinadasen el artículo 44 y son: • Destitución e inhabilidad general, de 10 a 20 años, para las general, faltas gravísimas dolosas o realizadas con culpa gravísima (art. 48). • Suspensión en el ejercicio del cargo, -no menos de 30 días ni cargo, superior a 12 meses-, e inhabilidad especial –por el mismo , término de la suspensión-, para las faltas graves dolosas o gravísimas culposas culposas. • Suspensión en el ejercicio del cargo, -ni inferior a 30 días ni cargo, superior a 12 meses-, para las faltas graves culposas culposas. • Multa –no menor de 10 días de salario devengado para el momento de la comisión de la infracción y hasta 180 días de salario básico-, para las faltas leves dolosas dolosas. • Amonestación escrita –con copia a la hoja de vida-, para las vidafaltas leves culposas culposas. pdfMachine Is a pdf writer that produces quality PDF files with ease! Produce quality PDF files in seconds and preserve the integrity of your original documents. Compatible across nearly all Windows platforms, if you can print from a windows application you can use pdfMachine. Get yours now!
  • 35.
    LAS SANCIONES RESUMEN • Destitución einhabilidad general, para: general, faltas gravísimas dolosas y faltas gravísimas con culpa gravísima (art. 48). • Suspensión en el ejercicio del cargo, e inhabilidad especial cargo, faltas graves dolosas falta gravísima culposa (grave) (art.43-9). (art.43- • Suspensión en el ejercicio del cargo faltas graves culposas • Multa faltas leves dolosas • Amonestación escrita faltas leves culposas pdfMachine Is a pdf writer that produces quality PDF files with ease! Produce quality PDF files in seconds and preserve the integrity of your original documents. Compatible across nearly all Windows platforms, if you can print from a windows application you can use pdfMachine. Get yours now!
  • 36.
    DOSIFICACIÓN 1. La cuantíade la multa y el término de duración de la suspensión e inhabilidad se fijarán de acuerdo con los siguientes criterios: AGRAVANTES: • a) Haber sido sancionado fiscal o disciplinariamente dentro de los cinco años anteriores a la comisión de la conducta que se investiga; • c) Atribuir la responsabilidad infundadamente a un tercero; • g) El grave daño social de la conducta; • h) La afectación a derechos fundamentales; • i. El conocimiento de la ilicitud; • j) Pertenecer el servidor público al nivel directivo o ejecutivo de la entidad. pdfMachine Is a pdf writer that produces quality PDF files with ease! Produce quality PDF files in seconds and preserve the integrity of your original documents. Compatible across nearly all Windows platforms, if you can print from a windows application you can use pdfMachine. Get yours now!
  • 37.
    DOSIFICACIÓN 1. La cuantíade la multa y el término de duración de la suspensión e inhabilidad se fijarán de acuerdo con los siguientes criterios: ATENUANTES: • b) La diligencia y eficiencia demostrada en el desempeño del cargo o de la función; • d) La confesión de la falta antes de la formulación de cargos; • e) Haber procurado, por iniciativa propia, resarcir el daño o compensar el perjuicio causado; • f) Haber devuelto, restituido o reparado, según el caso, el bien afectado con la conducta constitutiva de la falta, siempre que la devolución, restitución o reparación no se hubieren decretado en otro proceso; pdfMachine Is a pdf writer that produces quality PDF files with ease! Produce quality PDF files in seconds and preserve the integrity of your original documents. Compatible across nearly all Windows platforms, if you can print from a windows application you can use pdfMachine. Get yours now!
  • 38.
    DOSIFICACIÓN CONCURSO 2. A quien,con una o varias acciones u omisiones omisiones, infrinja varias disposiciones de la ley disciplinaria o varias veces la misma disposición, se le graduará la sanción de acuerdo con los siguientes criterios: • a) Si la sanción más grave es la destitución e inhabilidad general, esta última se incrementará hasta en otro tanto, sin exceder el máximo legal; • b) Si la sanción más grave es la suspensión e inhabilidad especial, se incrementará hasta en otro tanto, sin exceder el máximo legal; pdfMachine Is a pdf writer that produces quality PDF files with ease! Produce quality PDF files in seconds and preserve the integrity of your original documents. Compatible across nearly all Windows platforms, if you can print from a windows application you can use pdfMachine. Get yours now!
  • 39.
    DOSIFICACIÓN CONCURSO 2. A quien,con una o varias acciones u omisiones omisiones, infrinja varias disposiciones de la ley disciplinaria o varias veces la misma disposición, se le graduará la sanción de acuerdo con los siguientes criterios: • c) Si la sanción más grave es la suspensión, esta se incrementará hasta en otro tanto, sin exceder el máximo legal; • d) Si las sanciones son de multa se impondrá la más grave aumentada en otro tanto, sin exceder el máximo legal; pdfMachine Is a pdf writer that produces quality PDF files with ease! Produce quality PDF files in seconds and preserve the integrity of your original documents. Compatible across nearly all Windows platforms, if you can print from a windows application you can use pdfMachine. Get yours now!
  • 40.
    LOS RECURSOS – Reposición: Seinterpone ante el mismo funcionario que emitió la decisión y también es quien lo resuelve. Únicamente es admisible contra: *decisión que se pronuncia sobre la nulidad, *decisión sobre solicitud de copias o pruebas antes del pliego de cargos, *fallo de única instancia. – Apelación: Se interpone ante el mismo funcionario que emitió la decisión pero lo desata su superior jerárquico, y sólo procede respecto de *el auto que niega la práctica de pruebas solicitadas en los descargos, *la decisión de archivo, *el fallo de primera instancia. – Queja: Se interpone ante el mismo funcionario que emitió la decisión y lo decide el superior jerárquico. Va dirigido contra el auto que rechaza el recurso de apelación. pdfMachine Is a pdf writer that produces quality PDF files with ease! Produce quality PDF files in seconds and preserve the integrity of your original documents. Compatible across nearly all Windows platforms, if you can print from a windows application you can use pdfMachine. Get yours now!
  • 41.
    LA NOTIFICACIÓN • • • • • • Personal. Personal. Secomunica personalmente al implicado y su defensor los autos interlocutorios que disponen: *la apertura de indagación, *la apertura de investigación, *el pliego de cargos. También *el fallo. Por Edicto Si no pudiere notificarse personalmente: *la apertura de Edicto. indagación, *la apertura de investigación y *el fallo, se hará por Edicto, el que permanecerá fijado en un lugar visible de la Oficina por el término de 3 días. Por Estado Se notifican por este medio las demás decisiones interlocutorias Estado. que no pudieron hacerse conocer personalmente y se fija en un lugar visible de la Oficina por el término de 1 día la notificación. En Estrados Las decisiones que se profieran en desarrollo de la audiencia Estrados. verbal, se encuentren o no presentes los sujetos procesales. Conducta Concluyente Cuando no se hubiere realizado la notificación Concluyente. personal o ficta, o ésta fuere irregular, la exigencia legal se entiende cumplida para todos los efectos, si el disciplinado o su defensor, actúan en diligencias posteriores, interpone recursos o se refiere al contenido de la decisión de que se trate. Si no pudiere notificarse personalmente el Pliego de cargos, designarse a un abogado de oficio y con él se continuará el proceso. pdfMachine Is a pdf writer that produces quality PDF files with ease! Produce quality PDF files in seconds and preserve the integrity of your original documents. Compatible across nearly all Windows platforms, if you can print from a windows application you can use pdfMachine. Get yours now! deberá
  • 42.
    EXTINCIÓN La acción disciplinariase extingue por: -Muerte del disciplinado - Prescripción de la Acción El desistimiento del quejoso no extingue la acción disciplinaria. pdfMachine Is a pdf writer that produces quality PDF files with ease! Produce quality PDF files in seconds and preserve the integrity of your original documents. Compatible across nearly all Windows platforms, if you can print from a windows application you can use pdfMachine. Get yours now!
  • 43.
    CADUCIDAD - PRESCRIPCIÓN •La acción disciplinaria caducará si transcurridos cinco (5) años desde la ocurrencia de la falta, no se ha proferido auto de apertura de investigación disciplinaria. Este término empezará a contarse para las faltas instantáneas desde el día de su consumación, para las de carácter permanente o continuado desde la realización del último hecho o acto y para las omisivas cuando haya cesado el deber de actuar. • La acción disciplinaria prescribirá • en cinco (5) años contados a partir del auto de apertura de la acción disciplinaria. Cuando fueren varias las conductas juzgadas en un mismo proceso la prescripción se cumple independientemente para cada una de ellas. Los términos prescriptivos aquí previstos quedan sujetos a lo establecido a los tratados internacionales que Colombia ratifique. pdfMachine Is a pdf writer that produces quality PDF files with ease! Produce quality PDF files in seconds and preserve the integrity of your original documents. Compatible across nearly all Windows platforms, if you can print from a windows application you can use pdfMachine. Get yours now!
  • 44.
    PRESCRIPCIÓN • La sancióndisciplinaria prescribe en un término de cinco años, contados a partir de la ejecutoria del fallo. • Cuando la sanción impuesta fuere la destitución e inhabilidad general o la suspensión e inhabilidad especial, una vez cumplidas se producirá la rehabilitación en forma automática, salvo lo dispuesto en la Carta Política. pdfMachine Is a pdf writer that produces quality PDF files with ease! Produce quality PDF files in seconds and preserve the integrity of your original documents. Compatible across nearly all Windows platforms, if you can print from a windows application you can use pdfMachine. Get yours now!
  • 45.
    LOS DEBERES • 34.1– Cumplir y hacer que se cumplan los deberes contenidos en la Constitución, los tratados de Derecho Internacional Humanitario, los demás ratificados por el Congreso, las LEYES, los decretos, las ordenanzas, los acuerdos distritales y municipales, los estatutos de la entidad, los reglamentos y los manuales de funciones, las decisiones judiciales y disciplinarias, las convenciones colectivas de trabajo y las órdenes superiores emitidas por funcionario competente. • Los deberes consignados en la Ley 190 de 1995 se integraran a este código. pdfMachine Is a pdf writer that produces quality PDF files with ease! Produce quality PDF files in seconds and preserve the integrity of your original documents. Compatible across nearly all Windows platforms, if you can print from a windows application you can use pdfMachine. Get yours now!
  • 46.
    DEBERES DEL ART. ART. 3434-1 RELACIÓN CON LALEY 80 DE 1993 • Artículo 4.1 – Exigirán al contratista la ejecución idónea y oportuna del objeto contratado. • 4.3 – Solicitarán la actualización o la revisión de los precios cuando se produzcan fenómenos que alteren en su contra el equilibrio económico o financiero del contrato. • 4.4 – Adelantarán revisiones periódicas de las obras ejecutadas, servicios prestados o bienes suministrados, (1 C/6 meses durante el término de vigencia de las garantías) para verificar que ellos cumplan con las condiciones de calidad ofrecidas por los contratistas, ... pdfMachine Is a pdf writer that produces quality PDF files with ease! Produce quality PDF files in seconds and preserve the integrity of your original documents. Compatible across nearly all Windows platforms, if you can print from a windows application you can use pdfMachine. Get yours now!
  • 47.
    DEBERES DEL ART. ART. 3434-1 RELACIÓN CON LALEY 80 DE 1993 • 4.5 - Exigirán que la calidad de los bienes y servicios adquiridos por la entidad se ajuste a los requisitos previstos … • 4.9 – Actuarán de tal modo que … no sobrevenga una mayor onerosidad en el cumplimiento de las obligaciones a cargo del contratista … • Artículo 25.4 – Los trámites se adelantarán con austeridad de tiempo, medios y gastos y se impedirán los retardos en la ejecución del contrato. pdfMachine Is a pdf writer that produces quality PDF files with ease! Produce quality PDF files in seconds and preserve the integrity of your original documents. Compatible across nearly all Windows platforms, if you can print from a windows application you can use pdfMachine. Get yours now!
  • 48.
    DEBERES DEL ART. ART. 3434-1 RELACIÓN CON LALEY 80 DE 1993 • 25.5 – Los procedimientos se adoptarán garantizando la pronta solución de las diferencias y controversias que con motivo de la celebración y ejecución del contrato se presenten. • Artículo 26.1 – Los servidores públicos están obligados a buscar el cumplimiento de los fines de la contratación, a vigilar la correcta ejecución del objeto contratado y a proteger los derechos de la entidad, del contratista y de los terceros que puedan verse afectados por la ejecución del contrato. pdfMachine Is a pdf writer that produces quality PDF files with ease! Produce quality PDF files in seconds and preserve the integrity of your original documents. Compatible across nearly all Windows platforms, if you can print from a windows application you can use pdfMachine. Get yours now!
  • 49.
    DEBERES DEL ART. ART. 3434-1 RELACIÓN CON LALEY 80 DE 1993 • 26.2 – Los servidores públicos, responderán por sus actuaciones y omisiones antijurídicas y deberán indemnizar los daños que se causen por razón de ellas (Responsabilidades Disciplinaria, Penal y Fiscal). • 26.4 – Las actuaciones de los servidores públicos estarán presididas por las reglas sobre administración de bienes ajenos y por los mandatos y postulados que gobiernan una conducta ajustada a la ética y a la justicia. pdfMachine Is a pdf writer that produces quality PDF files with ease! Produce quality PDF files in seconds and preserve the integrity of your original documents. Compatible across nearly all Windows platforms, if you can print from a windows application you can use pdfMachine. Get yours now!
  • 50.
    FALTAS GRAVES OLEVES • No Poner en conocimiento del superior los hechos que puedan perjudicar el funcionamiento de la administración y proponer las iniciativas que estime útiles para el mejoramiento del servicio. • No Publicar en las dependencias de la respectiva entidad, entidad en sitio visible, una vez por mes, en lenguaje sencillo y accesible al ciudadano común, una lista de las licitaciones declaradas desiertas y de los contratos adjudicados, que incluirá el objeto y valor de los mismos y el nombre del adjudicatario. pdfMachine Is a pdf writer that produces quality PDF files with ease! Produce quality PDF files in seconds and preserve the integrity of your original documents. Compatible across nearly all Windows platforms, if you can print from a windows application you can use pdfMachine. Get yours now!
  • 51.
    FALTAS GRAVES OLEVES • Incumplir lo deberes o abusar de los derechos o extralimitar las funciones contenidas en la Constitución, los tratados Internacionales ratificados por el Congreso, las leyes, los decretos, las ordenanzas, los acuerdos distritales y municipales, los estatutos de la entidad, los reglamentos y los manuales de funciones, las decisiones judiciales y disciplinarias, las convenciones colectivas, los contratos de trabajo. pdfMachine Is a pdf writer that produces quality PDF files with ease! Produce quality PDF files in seconds and preserve the integrity of your original documents. Compatible across nearly all Windows platforms, if you can print from a windows application you can use pdfMachine. Get yours now!
  • 52.
    FALTAS GRAVES OLEVES • 35-3 – Solicitar, directa o indirectamente, dádivas, agasajos, regalos favores o cualquier otra clase de beneficios. (CONCUSION) CONCUSION) • 35.7 – Omitir, negar, retardar o entrabar el despacho de los asuntos a su cargo o la prestación del servicio a que está obligado. (COHECHO COHECHO) pdfMachine Is a pdf writer that produces quality PDF files with ease! Produce quality PDF files in seconds and preserve the integrity of your original documents. Compatible across nearly all Windows platforms, if you can print from a windows application you can use pdfMachine. Get yours now!
  • 53.
    FALTAS GRAVES OLEVES • 35.17 – Ejercer cualquier clase de coacción sobre servidores públicos, o sobre particulares que ejerzan funciones públicas, a fin de conseguir provecho personal o para terceros, o para que proceda en determinado sentido. (CONCUSION) CONCUSION) pdfMachine Is a pdf writer that produces quality PDF files with ease! Produce quality PDF files in seconds and preserve the integrity of your original documents. Compatible across nearly all Windows platforms, if you can print from a windows application you can use pdfMachine. Get yours now!
  • 54.
    FALTAS GRAVES OLEVES • Todo servidor público deberá declararse impedido para actuar en un asunto cuanto tenga interés particular y directo en su regulación, gestión, control o decisión, o lo tuviere su cónyuge, compañero o compañera permanente, o algunos de sus parientes dentro del cuarto grado de consanguinidad, segundo de afinidad o primero civil, o su socio o socios de hecho o de derecho. • Cuando el interés general, propio de la función pública, entre en conflicto con un interés particular y directo del servidor público deberá declararse impedido. (CONFLICTOS DE INTERES CONFLICTOS INTERES) pdfMachine Is a pdf writer that produces quality PDF files with ease! Produce quality PDF files in seconds and preserve the integrity of your original documents. Compatible across nearly all Windows platforms, if you can print from a windows application you can use pdfMachine. Get yours now!
  • 55.
    FALTAS GRAVISIMAS TAXATIVAMENTE LASDEL ART. 48 DEL CDU. ART. CDU. • 1. Realizar objetivamente una descripción típica consagrada en la ley como delito sancionable a título de dolo cuando se dolo, comenta, en razón, con ocasión o como consecuencia de la función o cargo, o abusando del mismo (DE LA CELEBRACION INDEBIDA DE CONTRATOS –ARTICULO 408. VIOLACION DEL REGIMEN 408. LEGAL O CONSTITUCIONAL DE INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES.INCOMPATIBILIDADES ARTICULO 409. INTERES INDEBIDO 409. EN LA CELEBRACION DE CONTRATOS - ARTICULO 410. 410. CONTRATO SIN CUMPLIMIENTO DE REQUISITOS LEGALES.) pdfMachine Is a pdf writer that produces quality PDF files with ease! Produce quality PDF files in seconds and preserve the integrity of your original documents. Compatible across nearly all Windows platforms, if you can print from a windows application you can use pdfMachine. Get yours now!
  • 56.
    FALTAS GRAVISIMAS TAXATIVAMENTE LASDEL ART. 48 DEL CDU. • 3-2 Incrementar injustificadamente el patrimonio, directa o indirectamente, a favor propio o de un tercero, permitir o tolerar que otro lo haga. • 17 Actuar u omitir a pesar de la existencia de causales de incompatibilidad, inhabilidad y conflicto de intereses, de acuerdo con las previsiones constitucionales y legales. pdfMachine Is a pdf writer that produces quality PDF files with ease! Produce quality PDF files in seconds and preserve the integrity of your original documents. Compatible across nearly all Windows platforms, if you can print from a windows application you can use pdfMachine. Get yours now!
  • 57.
    FALTAS GRAVISIMAS TAXATIVAMENTE LASDEL ART. 48 DEL CDU. • 30. Intervenir en la tramitación aprobación, tramitación, celebración o ejecución de contrato estatal con persona incursa en causal de incompatibilidad o inhabilidad prevista en la C.Po. o la Ley, o con omisión de: , de: • -estudios previos: técnicos, financieros, previos: jurídicos, requeridos para la ejecución o • -sin la previa obtención de la correspondiente licencia ambiental. ambiental. pdfMachine Is a pdf writer that produces quality PDF files with ease! Produce quality PDF files in seconds and preserve the integrity of your original documents. Compatible across nearly all Windows platforms, if you can print from a windows application you can use pdfMachine. Get yours now!
  • 58.
    FALTAS GRAVISIMAS TAXATIVAMENTE LASDEL ART. 48 DEL CDU. • 30. Intervenir en la tramitación aprobación, tramitación, celebración o ejecución de contrato estatal con persona incursa en causal de incompatibilidad o inhabilidad prevista en la C.Po. o la Ley, o con omisión de: , de: • -estudios previos: técnicos, financieros, previos: jurídicos, requeridos para la ejecución o • -sin la previa obtención de la correspondiente licencia ambiental. ambiental. pdfMachine Is a pdf writer that produces quality PDF files with ease! Produce quality PDF files in seconds and preserve the integrity of your original documents. Compatible across nearly all Windows platforms, if you can print from a windows application you can use pdfMachine. Get yours now!
  • 59.
    FALTAS GRAVISIMAS • 31 Participar en la etapa precontractualo en la actividad contractual, en detrimento del patrimonio público, o con desconocimiento de los principios que regulan la contratación estatal y la función administrativa contemplados en la Constitución y en la ley (Ley 80, art. 209 de la C.Po) pdfMachine Is a pdf writer that produces quality PDF files with ease! Produce quality PDF files in seconds and preserve the integrity of your original documents. Compatible across nearly all Windows platforms, if you can print from a windows application you can use pdfMachine. Get yours now!
  • 60.
    FALTAS GRAVISIMAS El desconocimientode los principios que regulan la contratación estatal y la función administrativa señaló la Corte en C-818-05 : ‘en el entendido que la conducta constitutiva de la falta gravísima debe ser siempre de carácter concreto y estar descrita en normas constitucionales de aplicación directa o en normas legales que desarrollen esos principios' pdfMachine Is a pdf writer that produces quality PDF files with ease! Produce quality PDF files in seconds and preserve the integrity of your original documents. Compatible across nearly all Windows platforms, if you can print from a windows application you can use pdfMachine. Get yours now!
  • 61.
    FALTAS GRAVISIMAS • 32Declarar la caducidad de un contrato estatal o darlo por terminado sin que se presenten las causales previstas en la ley para ello. • 33. Aplicar la Urgencia Manifiesta para la celebración de los contratos sin existir las causales previstas en la ley. pdfMachine Is a pdf writer that produces quality PDF files with ease! Produce quality PDF files in seconds and preserve the integrity of your original documents. Compatible across nearly all Windows platforms, if you can print from a windows application you can use pdfMachine. Get yours now!
  • 62.
    FALTAS GRAVISIMAS • 34 Noexigir, el interventor la calidad de los interventor, bienes y servicios adquiridos por la entidad estatal, o en su defecto, los exigidos por las normas técnicas obligatorias, o certificar como recibida a satisfacción, obra que no ha sido ejecutada a cabalidad. . 46 – No declararse impedido oportunamente, cuando exista la obligación de hacerlo, demorar el trámite de las recusaciones, o actuar después de separado del asunto pdfMachine Is a pdf writer that produces quality PDF files with ease! Produce quality PDF files in seconds and preserve the integrity of your original documents. Compatible across nearly all Windows platforms, if you can print from a windows application you can use pdfMachine. Get yours now!
  • 63.
    FALTAS GRAVISIMAS • 49. Lasdemás conductas que en la Constitución o en la ley hayan sido previstas con sanción de remoción o destitución, o como causales de mala conducta. pdfMachine Is a pdf writer that produces quality PDF files with ease! Produce quality PDF files in seconds and preserve the integrity of your original documents. Compatible across nearly all Windows platforms, if you can print from a windows application you can use pdfMachine. Get yours now!
  • 64.
    TERMINACIÓN ARTÍCULO 73. TERMINACIÓNDEL PROCESO 73. DISCIPLINARIO. DISCIPLINARIO En cualquier etapa de la actuación disciplinaria en que aparezca plenamente demostrado que el hecho atribuido no existió, que la conducta no está prevista en la ley como falta disciplinaria, que el investigado no la cometió, que existe una causal de exclusión de responsabilidad, o que la actuación no podía iniciarse o proseguirse, el funcionario del conocimiento, mediante decisión motivada, así lo declarará y ordenará el archivo definitivo de las diligencias. pdfMachine Is a pdf writer that produces quality PDF files with ease! Produce quality PDF files in seconds and preserve the integrity of your original documents. Compatible across nearly all Windows platforms, if you can print from a windows application you can use pdfMachine. Get yours now!
  • 65.
    ARCHIVO ART. ART. 156 INC.3º Y 161: INC. 161: Vencido el término de la investigación, el funcionario de conocimiento la evaluará y adoptará la decisión de cargos, si se reunieren los requisitos legales para ello o el archivo de las diligencias Con todo si hicieren falta diligencias. pruebas que puedan modificar la situación se prorrogará la investigación hasta por la mitad del término, vencido el cual, si no ha surgido prueba que permita formular cargos, se archivará definitivamente la actuación actuación. pdfMachine Is a pdf writer that produces quality PDF files with ease! Produce quality PDF files in seconds and preserve the integrity of your original documents. Compatible across nearly all Windows platforms, if you can print from a windows application you can use pdfMachine. Get yours now!
  • 66.
    ARCHIVO ART. 161: ART. 161 Cuandose haya recaudado prueba que permita la formulación de cargos, o vencido el término de la investigación, dentro de los quince días siguientes, el funcionario de conocimiento, mediante decisión motivada, evaluará el mérito de las pruebas recaudadas y formulará pliego de cargos contra el investigado u ordenará el archivo de la actuación según corresponda, sin actuación, perjuicio de lo dispuesto en el inciso 2o. del artículo 156. pdfMachine Is a pdf writer that produces quality PDF files with ease! Produce quality PDF files in seconds and preserve the integrity of your original documents. Compatible across nearly all Windows platforms, if you can print from a windows application you can use pdfMachine. Get yours now!
  • 67.
    ARCHIVO ARTÍCULO 164. ARCHIVODEFINITIVO 164. DEFINITIVO. En los casos de terminación del proceso disciplinario previstos en el artículo 73 y en el evento consagrado en el inciso 3o. del artículo 156 de este código, procederá el archivo definitivo de la investigación. Tal decisión hará tránsito a cosa juzgada. pdfMachine Is a pdf writer that produces quality PDF files with ease! Produce quality PDF files in seconds and preserve the integrity of your original documents. Compatible across nearly all Windows platforms, if you can print from a windows application you can use pdfMachine. Get yours now!
  • 68.
    SUSPENSIÓN PROVISIONAL Durante la investigación disciplinariao el juzgamiento por faltas calificadas como gravísimas o graves, graves el funcionario que la esté adelantando podrá ordenar motivadamente la suspensión provisional del servidor público, sin derecho a remuneración alguna, siempre que se evidencien serios elementos de juicio que permitan establecer que la permanencia en el cargo, función o servicio público posibilita la interferencia del autor de la falta en el trámite de la investigación o permite que continúe cometiéndola o que la reitere. • ARTÍCULO 157. 157. TRÁMITE. TRÁMITE pdfMachine Is a pdf writer that produces quality PDF files with ease! Produce quality PDF files in seconds and preserve the integrity of your original documents. Compatible across nearly all Windows platforms, if you can print from a windows application you can use pdfMachine. Get yours now!
  • 69.
    SUSPENSIÓN PROVISIONAL - Eltérmino de la suspensión provisional será de tres meses prorrogable hasta en otro meses, tanto. Dicha suspensión podrá prorrogarse por otros tres meses, una vez proferido el fallo de primera o única instancia. - El auto que decreta la suspensión provisional será responsabilidad personal del funcionario competente y debe ser consultado sin perjuicio de su inmediato cumplimiento si se trata de decisión de primera instancia; en los procesos de única, procede el recurso de reposición. pdfMachine Is a pdf writer that produces quality PDF files with ease! Produce quality PDF files in seconds and preserve the integrity of your original documents. Compatible across nearly all Windows platforms, if you can print from a windows application you can use pdfMachine. Get yours now!
  • 70.
    SUSPENSIÓN PROVISIONAL - ElAd quem dispondrá que permanezca en secretaría por el término de tres días, durante los cuales el disciplinado podrá presentar alegaciones en su favor, acompañadas de las pruebas en que las sustente. Vencido dicho término, se decidirá dentro de los diez días siguientes. - Cuando desaparezcan los motivos que dieron lugar a la medida, la suspensión provisional deberá ser revocada en cualquier momento por quien la profirió, o por el superior del funcionario competente para dictar el fallo de primera instancia. pdfMachine Is a pdf writer that produces quality PDF files with ease! Produce quality PDF files in seconds and preserve the integrity of your original documents. Compatible across nearly all Windows platforms, if you can print from a windows application you can use pdfMachine. Get yours now!
  • 71.
    SUSPENSIÓN PROVISIONAL - PARÁGRAFO.Cuando la sanción impuesta fuere de suspensión e inhabilidad o únicamente de suspensión, para su cumplimiento se tendrá en cuenta el lapso en que el investigado permaneció suspendido provisionalmente. - Si la sanción fuere de suspensión inferior al término de la aplicada provisionalmente, tendrá derecho a percibir la diferencia. pdfMachine Is a pdf writer that produces quality PDF files with ease! Produce quality PDF files in seconds and preserve the integrity of your original documents. Compatible across nearly all Windows platforms, if you can print from a windows application you can use pdfMachine. Get yours now!
  • 72.
    REINTEGRO DEL SUSPENDIDO - Quien hubiere sido suspendido provisionalmenteserá reintegrado a su cargo o función y tendrá derecho al reconocimiento y pago de la remuneración dejada de percibir durante el período de suspensión, cuando la investigación termine con fallo absolutorio, o decisión de archivo o de terminación del proceso, proceso o cuando expire el término de suspensión sin que se hubiere proferido fallo de primera o única instancia. pdfMachine Is a pdf writer that produces quality PDF files with ease! Produce quality PDF files in seconds and preserve the integrity of your original documents. Compatible across nearly all Windows platforms, if you can print from a windows application you can use pdfMachine. Get yours now!