Este documento describe un curso de formación en directorios de empresas que se llevará a cabo del 17 al 19 de junio de 2008 en Bogotá, Colombia. El curso tiene como objetivo capacitar a las personas encargadas de la elaboración de estadísticas económicas en la creación y mantenimiento de directorios de empresas, y promover la armonización de conceptos entre los países miembros. El curso cubrirá temas como el sistema de información estadística, definiciones de unidades estadísticas, usos de los directorios, contenido, co

1. 6 de Junio de 2008
CURSO DE FORMACIÓN EN
DIRECTORIOS DE EMPRESAS
17, 18 Y 19 de junio de 2008
Bogotá - Colombia
CURSO DE FORMACIÓN
Lugar: Centro de Altos Estudios del DANE - CANDANE
Dirección: Edificio DANE, Carrera 59 N° 26-70 Interior 1, CAN
Instructores: Philippe Pommier, Consultor Europeo - ICON
Jinob De la Cruz, Experto – Proyecto ANDESTAD
Objetivo del Curso:
La disponibilidad por parte de los Institutos Nacionales de Estadística de un Directorio de
Empresas que registre el conjunto de empresas que operan en el país y que se mantenga
actualizado en forma permanente, está internacionalmente considerado como un requisito
indispensable para poder abordar con éxito las estadísticas de producción, esenciales para el
análisis económico de los países.
En la región, la cobertura, extensión y calidad de tales Directorios varía considerablemente de un
país a otro, y en varios casos es necesario lograr un mejor desarrollo de los directorios. Por esto,
es difícil integrar las estadísticas que se elaboran a partir de encuestas basadas en estos
Directorios, con el fin de elaborar estadísticas agregadas sobre la Comunidad Andina.
El objetivo general de elaborar estadísticas económicas coherentes y compatibles no podrá
alcanzarse sin una cierta armonización de los Directorios. Así, los objetivos del presente curso se
centran principalmente en:
Capacitar a las personas encargadas de la elaboración de las estadísticas económicas
•
acerca de la creación y mantenimiento de los Directorios de Empresas, de su empleo en la
elaboración de estadísticas, y de su rol dentro del sistema de información de la estadística
económica.
Favorecer la armonización de los conceptos estadísticos referidos a los Directorios de
•
Empresas y al Sistema de la Estadística Económica, en los países miembros.

2. -2-
Introducir el uso de registros administrativos y el manejo de los directorios de unidades
•
estadísticas en la producción actual de estadísticas.
Resultados esperados:
Contar con un grupo de personas dentro de los Institutos de Estadísticas de los países
•
miembros capacitados en el manejo de los Directorios de Empresas, y su empleo en la
elaboración de estadísticas económicas.
Difusión y comprensión de los conceptos relativos a los Directorios de Empresas en los
•
países miembros.
Contenido:
A. Sistema de información estadística del sector productivo
Este tema está orientado a introducir en los INE’s la visión del desarrollo de un sistema de
información de estadísticas económicas basado en un Directorio de empresas y en el uso
de registros administrativos, lo que es un cambio con respecto a su cultura de elaboración
de encuestas por establecimientos y barridos territoriales censales. El Directorio de
Empresas es un elemento que forma parte de este sistema estadístico económico, por lo
que es muy importante que los INE’s tengan una misma visión (visión compartida) de lo
que quieren lograr con el desarrollo del Directorio. Dentro de este tema se pueden tocar
los siguientes puntos:
- Los instrumentos de la estadística de empresa
- Los Directorios de Empresas con fines estadísticos
- Uso de registros administrativos
- Rol de la Empresa como unidad estadística central
B. Definiciones de las unidades estadísticas
Este tema introduce los conceptos de unidades estadísticas sobre los cuales se basa el
Directorio. Estos conceptos no deberían ser nuevos pero pueden diferir en su
interpretación dentro de cada INE. Los conceptos básicos a explicar serían los siguientes
- Unidad Legal
- Empresa
- Unidad de Actividad Económica
- Unidad Local
- Unidad de Actividad Económica a nivel de Unidad Local (Establecimiento)
Estos conceptos deben quedar claros y ser de entendimiento común para todas las
personas responsables y/o relacionadas con las estadísticas económicas. De esta forma
estaríamos logrando nuestros objetivos de armonización en el tema estadístico.
C. Usos de directorios y funciones del servicio encargado del mantenimiento del
Directorio.
Este tema está orientado a describir los usos principales de los Directorios de Empresas
con fines estadísticos, así como la organización y funciones con que deberían contar los
INE’s para mantener actualizado el Directorio.

3. -3-
D. Contenido del Directorio
En este tema se describe cuál debe ser el contenido de los Directorios. Qué variables debe
incluir como mínimo, de acuerdo con lo dispuesto en el Anteproyecto de Decisión de los
Directorios, y que otras variables de interés se pueden incluir, con base en las necesidades
particulares de los países. Estas variables se pueden clasificar en:
- Variables de identificación
- Variables de estratificación
- Variables demográficas
E. Cobertura del Directorio
En este tema se debe tratar acerca de los límites de inclusión de las empresas en el
Directorio, es decir, qué empresas son las que deben estar incluidas en el Directorio y
cuales no. Esto con base a la resolución de la Comunidad Andina sobre la cobertura de los
directorios de Empresas, aprobado por los expertos gubernamentales del grupo de
directorios de empresas.
- Empresas que no deben ser consideradas en el Directorio.
- Empresas que son optativas de ser consideradas en el Directorio.
F. Criterios para la actualización del Directorio
Este tema está orientado a concientizar acerca del uso adecuado de la información para el
mantenimiento del Directorio, y de los criterios necesarios a tener en cuenta al momento
de su actualización. Se debe entender que la información proveniente de registros
administrativos requerirá de un proceso previo antes de ser usada para actualizar el
Directorio. Se deberán revisar las consideraciones a tomar en cuenta al momento de la
actualización del Directorio a fin de evitar pérdida de datos o falta de consistencia en la
información.
G. La demografía de empresas
Este tema introduce una visión dinámica de los Directorios, que permiten realizar análisis
o estudios acerca de la demografía de las empresas, tema hasta ahora muy poco explotado.
El empleo general de los Directorios de Empresas fundamentalmente para la elaboración
de marcos para las encuestas, ha limitado su uso a una visión estática de Directorio, a
modo de lista de empresas, donde registrar los cambios era lo primordial mas no el
análisis de los mismos.
h. Medición de la calidad del directorio
Una vez los países cuenten con Directorios de Empresas conviene establecer los niveles
mínimos de calidad a lograr. Este tema está orientado a establecer los criterios de calidad
de los Directorios, así como a revisar los métodos principales que se pueden emplear para
medir la competencia de los mismos.