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La Guía Técnica Radiación Ultravioleta entrega las
directrices orientadoras tanto para la identificación,
evaluación y cuantificación del riesgo de la radiación
ultravioleta (UV) de origen solar, como las medidas de
control ingenieriles, administrativas y de elementos de
protección personal a implementar por los empleadores,
así como el trabajo conjunto que deben realizar con los
administradores del seguro Ley 16.744.
Lo anterior, con la finalidad de aumentar la población
bajo control y mejorar la eficiencia y oportunidad de las
medidas de control en los lugares de trabajo, evitando
de esta forma el deterioro de la salud de los
trabajadores.
La información científica demuestra que la
exposición excesiva y/o acumulada de
radiación ultravioleta de fuentes naturales o
artificiales produce efectos dañinos a corto y
largo plazo, principalmente en ojos y piel, que
van desde quemaduras solares, queratitis
actínica y alteraciones de la respuesta inmune
hasta foto envejecimiento, cataratas a nivel
ocular y tumores malignos de piel. Frente a
está ultima patología, en las últimas décadas,
a nivel mundial ha aumentado el número de
casos nuevos de cáncer de piel, especialmente
en las personas de piel clara, siendo hoy el
cáncer de piel, el más frecuente en la
población.
• En la ultima década el cáncer de piel ha aumentado significativamente en
Chile, siendo la exposición a RUV solar el factor más importante en el
desarrollo del cáncer de piel.
• La aplicación de la presente guía MINSAL, es de carácter obligatorio para los
Organismos Administradores de la Ley No 16.744 y para las empresas en donde
exista riesgo de UV solar.
• En los Organismos Administradores, la Guía de Radiación Ultravioleta de
Origen Solar debe ser conocido por todos los profesionales que están
involucrados tanto en los Programas de Prevención de Riesgos y de Vigilancia
de la Salud.
• Constitución Política del Estado: Establece el derecho a la protección de
la salud.
• Código Sanitario: Rige asuntos relativos a fomento, protección y
recuperación de la salud, salvo que este en otras leyes.
• Código del Trabajo: Rige relaciones entre empleadores y trabajadores.
• Ley 16.744 de Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales.
• Ley 20.096 (23/3/2006) sobre sustancias agotadoras de la capa de
ozono. ( Montreal 1987 firmado por 43 países).
• Decreto N°594/99. Condiciones Sanitarias y Ambientales Básicas lugares
de Trabajo.
• D.S. 594/99, 7.3 UV fuentes artificiales. Art 109 a,b,c; (define expuestos,
obliga a tomar medidas de control y obliga a denunciar casos de eritema y
quemaduras solares.
• D.S N° 97/10 modifica punto 7.3 del D.S 594.
• D.S. N°40/69. Min. Trabajo y Previsión Social. (Art. 2,3,21,22 , etc.)
• D.S. N°54 sobre CPHS.
• D.S. 239/02 MINSAL sobre la reglamentación y control cosméticos y
protectores solares.
“Guía Técnica Radiación Ultravioleta de Origen Solar”, MINSAL Publicada
D.O. 07 enero 2011 .
• Informe Técnico UV (ISP).
Esta guía deberá ser conocida por los expertos en prevención de riesgo,
higienistas industriales, médicos, enfermeras, profesionales de los
Administradores del Seguro de la Ley 16.744 y todo actor relacionado con la
radiación UV y la prevención de riesgos laborales.
Además, deberán conocerla los miembros de Comité(s) Paritario(s), los
dirigentes sindicales y los empleadores de las empresas en que existe la
exposición ocupacional a radiación UV de origen solar. Esta difusión deberá
quedar acreditada a través de un acta suscrita por el Administrador del Seguro
de la Ley Nº 16.744, o empresa según corresponda, y todas las personas que
tomaron conocimiento de la guía técnica, la que deberá ser remitida a la
Autoridad Sanitaria Regional y a la Inspección del Trabajo correspondiente.
La aplicación de la presente guía técnica es de carácter
obligatorio para los Administradores del Seguro de la
Ley Nº 16.744 y para las empresas donde exista
exposición ocupacional a radiación UV de origen solar,
correspondiendo a la Autoridad Sanitaria Regional
(ASR), y a las Inspecciones del Trabajo, fiscalizar su
cumplimiento en las materias de su competencia.
Contribuir a disminuir la incidencia y prevalencia de
accidentes y/o enfermedades que se producen o se
agravan por la exposición a la radiación UV en los lugares
de trabajo, a través del establecimiento de criterios
comunes, líneas de acción y recomendaciones para el
manejo integral del trabajador/a expuesto
ocupacionalmente a radiación UV, con la finalidad de
preservar, proteger y prevenir el daño en salud,
definiéndose las etapas y acciones complementarias de
medidas de control que eviten la progresión del daño.
Informar a los trabajadores sobre los riesgos específicos de
exposición laboral a radiación UV de origen solar y sus medidas de
control en los siguientes términos:
“La exposición excesiva y/o acumulada de radiación ultravioleta de
fuentes naturales o artificiales produce efectos dañinos a corto y
largo plazo, principalmente en ojos y piel que van desde
quemaduras solares, queratitis actínica y alteraciones de la
respuesta inmune hasta fotoenvejecimiento, tumores malignos de
piel y cataratas a nivel ocular.”
• Qué es la radiación UV y qué factores inciden en el mayor riesgo, el ozono
atmosférico y la capa de ozono.
• Efectos en la salud por exposición a radiación UV.
• Expuestos y puestos de trabajo en riesgo dentro de la empresa.
• Mediciones ambientales realizadas por la Dirección Meteorológica de Chile.
Interpretación de resultados y factores que inciden en su modificación.
• Medidas de control: Ingenieriles, administrativas y de protección personal.
• Discusión sobre la importancia de los controles de ingeniería, higiene personal y las
prácticas de trabajo para reducir la exposición.
Posterior a la evaluación del riesgo a radiación UV debe decidirse qué métodos de
control son los más adecuados según la actividad realizada. En general, los
métodos de control se agrupan en tres categorías (controles de ingeniería o
técnicos, controles administrativos o de las prácticas de trabajo y protección
personal), las que se presentan a continuación en orden de jerarquía.
Ingenieriles:
Utilización de elementos naturales o artificiales para producir sombra en lugares
públicos y de trabajo. Este punto se basa en realizar un adecuado sombraje de los
lugares de trabajo o eliminar el paso de la radiación, con la finalidad de disminuir la
exposición directa a la radiación UV.
Algunos ejemplos son techar, arborizar, colocar mallas oscuras y de trama tupida,
vidrios reflectantes, entre otros.
Que los informes de la Dirección Meteorológica de Chile eventualmente puedan
ayudar a calendarizar y programar horarios de trabajo, de faenas y tareas, según el
riesgo y exposición a la radiación UV. Como también la realización de
procedimientos, que contemplen la implementación de rotaciones de puestos de
trabajo, disminución de tareas en horas peak y por ende la consecuente
disminución del tiempo de exposición.
Dentro de lo posible, los horarios de colación sean deberían ser entre las 13:00 y
las 15:00hrs en lugares con sombraje adecuado, con la finalidad de disminuir la
exposición en los horarios de mayor IUV.
• Protección posterior de tipo legionario
• Gorro o sombrero de ala ancha mínima de 7cms (ideal 10
cms)
• Con visera
• En caso de uso de casco, utilizar visera transparente con
filtro UV
En el caso que la ropa sea certificada, se debe documentar el factor de protección de la tela con
que se fabricó y, cuando sea pertinente, el número de lavados máximo que mantienen las
propiedades protectoras de dicha ropa. Esta certificación puede ser internacional, siempre que
cumpla con la información detallada en la resolución 1203 del Instituto de Salud Pública de Chile.
El empleador debe celar por la correcta utilización de ropa por parte del trabajador.
• No importa la marca y nombre del producto de protección solar, pero si debe cumplir
ciertas características.
• Se debe utilizar productos con FPS 30 como mínimo para todos los trabajadores
expuestos.
• Se debe utilizar productos FPS 50+ para lugares con mayor albedo, con factores
personales de mayor riesgo y según faenas:
• Trabajadores agrícolas (permanentes y temporeros)
• Actividades laborales desarrolladas en el agua (pescadores, buzos, tripulación de
embarcaciones, prácticos de canales, trasbordadores, ferries, entre otros.)
• Trabajadores en altura (mineros, personal de aduanas y fuerzas armadas y de orden,
guardaparques, personal de centros de montaña, entre otros.)
• Trabajadores de la zona norte, regiones I a IV con un IUV > 6 durante el año.
• Profesores de educación física y personas que desarrollan su actividad laboral bajo la
exposición directa, en las horas de mayor intensidad de radiación.
• Trabajadores que desarrollan su actividad en zonas urbanas sin posibilidad de áreas
sombreadas (Carteros, operadores de parquímetros, vigilancia pública, jardineros, entre
otros).
Esta notificación será de responsabilidad del director de dichos centros asistenciales, y se
efectuará por la persona a quién éste haya designado para ello, la que servirá de vínculo
oficial de comunicación sobre la materia con la mencionada autoridad sanitaria. Asimismo,
los médicos que en sus consultas privadas atiendan estos casos deberán notificarlos en
igual forma a la Autoridad Sanitaria Regional.
La información recogida, debe ser enviada a la Autoridad Sanitaria Regional competente el
último día hábil del mes de abril de cada año, por medios electrónicos, en el formato que
establezca el Ministerio de Salud. Ella debe contener:
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  • 1.
  • 2. La Guía Técnica Radiación Ultravioleta entrega las directrices orientadoras tanto para la identificación, evaluación y cuantificación del riesgo de la radiación ultravioleta (UV) de origen solar, como las medidas de control ingenieriles, administrativas y de elementos de protección personal a implementar por los empleadores, así como el trabajo conjunto que deben realizar con los administradores del seguro Ley 16.744. Lo anterior, con la finalidad de aumentar la población bajo control y mejorar la eficiencia y oportunidad de las medidas de control en los lugares de trabajo, evitando de esta forma el deterioro de la salud de los trabajadores.
  • 3. La información científica demuestra que la exposición excesiva y/o acumulada de radiación ultravioleta de fuentes naturales o artificiales produce efectos dañinos a corto y largo plazo, principalmente en ojos y piel, que van desde quemaduras solares, queratitis actínica y alteraciones de la respuesta inmune hasta foto envejecimiento, cataratas a nivel ocular y tumores malignos de piel. Frente a está ultima patología, en las últimas décadas, a nivel mundial ha aumentado el número de casos nuevos de cáncer de piel, especialmente en las personas de piel clara, siendo hoy el cáncer de piel, el más frecuente en la población.
  • 4. • En la ultima década el cáncer de piel ha aumentado significativamente en Chile, siendo la exposición a RUV solar el factor más importante en el desarrollo del cáncer de piel. • La aplicación de la presente guía MINSAL, es de carácter obligatorio para los Organismos Administradores de la Ley No 16.744 y para las empresas en donde exista riesgo de UV solar. • En los Organismos Administradores, la Guía de Radiación Ultravioleta de Origen Solar debe ser conocido por todos los profesionales que están involucrados tanto en los Programas de Prevención de Riesgos y de Vigilancia de la Salud.
  • 5.
  • 6. • Constitución Política del Estado: Establece el derecho a la protección de la salud. • Código Sanitario: Rige asuntos relativos a fomento, protección y recuperación de la salud, salvo que este en otras leyes. • Código del Trabajo: Rige relaciones entre empleadores y trabajadores. • Ley 16.744 de Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales. • Ley 20.096 (23/3/2006) sobre sustancias agotadoras de la capa de ozono. ( Montreal 1987 firmado por 43 países). • Decreto N°594/99. Condiciones Sanitarias y Ambientales Básicas lugares de Trabajo. • D.S. 594/99, 7.3 UV fuentes artificiales. Art 109 a,b,c; (define expuestos, obliga a tomar medidas de control y obliga a denunciar casos de eritema y quemaduras solares. • D.S N° 97/10 modifica punto 7.3 del D.S 594. • D.S. N°40/69. Min. Trabajo y Previsión Social. (Art. 2,3,21,22 , etc.) • D.S. N°54 sobre CPHS. • D.S. 239/02 MINSAL sobre la reglamentación y control cosméticos y protectores solares. “Guía Técnica Radiación Ultravioleta de Origen Solar”, MINSAL Publicada D.O. 07 enero 2011 . • Informe Técnico UV (ISP).
  • 7. Esta guía deberá ser conocida por los expertos en prevención de riesgo, higienistas industriales, médicos, enfermeras, profesionales de los Administradores del Seguro de la Ley 16.744 y todo actor relacionado con la radiación UV y la prevención de riesgos laborales. Además, deberán conocerla los miembros de Comité(s) Paritario(s), los dirigentes sindicales y los empleadores de las empresas en que existe la exposición ocupacional a radiación UV de origen solar. Esta difusión deberá quedar acreditada a través de un acta suscrita por el Administrador del Seguro de la Ley Nº 16.744, o empresa según corresponda, y todas las personas que tomaron conocimiento de la guía técnica, la que deberá ser remitida a la Autoridad Sanitaria Regional y a la Inspección del Trabajo correspondiente.
  • 8. La aplicación de la presente guía técnica es de carácter obligatorio para los Administradores del Seguro de la Ley Nº 16.744 y para las empresas donde exista exposición ocupacional a radiación UV de origen solar, correspondiendo a la Autoridad Sanitaria Regional (ASR), y a las Inspecciones del Trabajo, fiscalizar su cumplimiento en las materias de su competencia.
  • 9. Contribuir a disminuir la incidencia y prevalencia de accidentes y/o enfermedades que se producen o se agravan por la exposición a la radiación UV en los lugares de trabajo, a través del establecimiento de criterios comunes, líneas de acción y recomendaciones para el manejo integral del trabajador/a expuesto ocupacionalmente a radiación UV, con la finalidad de preservar, proteger y prevenir el daño en salud, definiéndose las etapas y acciones complementarias de medidas de control que eviten la progresión del daño.
  • 10.
  • 11. Informar a los trabajadores sobre los riesgos específicos de exposición laboral a radiación UV de origen solar y sus medidas de control en los siguientes términos: “La exposición excesiva y/o acumulada de radiación ultravioleta de fuentes naturales o artificiales produce efectos dañinos a corto y largo plazo, principalmente en ojos y piel que van desde quemaduras solares, queratitis actínica y alteraciones de la respuesta inmune hasta fotoenvejecimiento, tumores malignos de piel y cataratas a nivel ocular.”
  • 12.
  • 13.
  • 14.
  • 15.
  • 16.
  • 17.
  • 18.
  • 19.
  • 20. • Qué es la radiación UV y qué factores inciden en el mayor riesgo, el ozono atmosférico y la capa de ozono. • Efectos en la salud por exposición a radiación UV. • Expuestos y puestos de trabajo en riesgo dentro de la empresa. • Mediciones ambientales realizadas por la Dirección Meteorológica de Chile. Interpretación de resultados y factores que inciden en su modificación. • Medidas de control: Ingenieriles, administrativas y de protección personal.
  • 21. • Discusión sobre la importancia de los controles de ingeniería, higiene personal y las prácticas de trabajo para reducir la exposición.
  • 22.
  • 23.
  • 24.
  • 25.
  • 26.
  • 27.
  • 28. Posterior a la evaluación del riesgo a radiación UV debe decidirse qué métodos de control son los más adecuados según la actividad realizada. En general, los métodos de control se agrupan en tres categorías (controles de ingeniería o técnicos, controles administrativos o de las prácticas de trabajo y protección personal), las que se presentan a continuación en orden de jerarquía. Ingenieriles: Utilización de elementos naturales o artificiales para producir sombra en lugares públicos y de trabajo. Este punto se basa en realizar un adecuado sombraje de los lugares de trabajo o eliminar el paso de la radiación, con la finalidad de disminuir la exposición directa a la radiación UV. Algunos ejemplos son techar, arborizar, colocar mallas oscuras y de trama tupida, vidrios reflectantes, entre otros.
  • 29. Que los informes de la Dirección Meteorológica de Chile eventualmente puedan ayudar a calendarizar y programar horarios de trabajo, de faenas y tareas, según el riesgo y exposición a la radiación UV. Como también la realización de procedimientos, que contemplen la implementación de rotaciones de puestos de trabajo, disminución de tareas en horas peak y por ende la consecuente disminución del tiempo de exposición. Dentro de lo posible, los horarios de colación sean deberían ser entre las 13:00 y las 15:00hrs en lugares con sombraje adecuado, con la finalidad de disminuir la exposición en los horarios de mayor IUV.
  • 30.
  • 31. • Protección posterior de tipo legionario • Gorro o sombrero de ala ancha mínima de 7cms (ideal 10 cms) • Con visera • En caso de uso de casco, utilizar visera transparente con filtro UV
  • 32.
  • 33. En el caso que la ropa sea certificada, se debe documentar el factor de protección de la tela con que se fabricó y, cuando sea pertinente, el número de lavados máximo que mantienen las propiedades protectoras de dicha ropa. Esta certificación puede ser internacional, siempre que cumpla con la información detallada en la resolución 1203 del Instituto de Salud Pública de Chile. El empleador debe celar por la correcta utilización de ropa por parte del trabajador.
  • 34. • No importa la marca y nombre del producto de protección solar, pero si debe cumplir ciertas características. • Se debe utilizar productos con FPS 30 como mínimo para todos los trabajadores expuestos. • Se debe utilizar productos FPS 50+ para lugares con mayor albedo, con factores personales de mayor riesgo y según faenas: • Trabajadores agrícolas (permanentes y temporeros) • Actividades laborales desarrolladas en el agua (pescadores, buzos, tripulación de embarcaciones, prácticos de canales, trasbordadores, ferries, entre otros.) • Trabajadores en altura (mineros, personal de aduanas y fuerzas armadas y de orden, guardaparques, personal de centros de montaña, entre otros.) • Trabajadores de la zona norte, regiones I a IV con un IUV > 6 durante el año. • Profesores de educación física y personas que desarrollan su actividad laboral bajo la exposición directa, en las horas de mayor intensidad de radiación. • Trabajadores que desarrollan su actividad en zonas urbanas sin posibilidad de áreas sombreadas (Carteros, operadores de parquímetros, vigilancia pública, jardineros, entre otros).
  • 35.
  • 36. Esta notificación será de responsabilidad del director de dichos centros asistenciales, y se efectuará por la persona a quién éste haya designado para ello, la que servirá de vínculo oficial de comunicación sobre la materia con la mencionada autoridad sanitaria. Asimismo, los médicos que en sus consultas privadas atiendan estos casos deberán notificarlos en igual forma a la Autoridad Sanitaria Regional.
  • 37. La información recogida, debe ser enviada a la Autoridad Sanitaria Regional competente el último día hábil del mes de abril de cada año, por medios electrónicos, en el formato que establezca el Ministerio de Salud. Ella debe contener: