Este documento presenta la candidatura Reacción Ciudadana Salamanca para la Secretaría General y el Consejo Ciudadano municipal de Podemos Salamanca. Propone potenciar la democracia interna y acercar Podemos a los ciudadanos de forma respetuosa y equilibrada. Su objetivo es revitalizar la democracia a través de una política integral basada en la proximidad, solidaridad y participación ciudadana para abordar problemas como la desigualdad y corrupción de forma coherente.

1. DOCUMENTO POLÍTICO-ORGANIZATIVO
ASOCIADO A LA LISTA
REACCIÓN CIUDADANA SALAMANCA
NUESTRO LEMA:
PUDIMOS darte un sueño
PODEMOS darte la esperanza
PODREMOS darte la dignidad

2. ÍNDICE:
1) Presentación,
2) Declaración de intenciones y principios básicos que inspiran la
candidatura y el documento,
3) Líneas generales,
4) Instrumentos previos,
5) Propuestas provisionales (a modo de ejemplos),
6) Idea del organigrama,
7) Postura provisional sobre las próximas elecciones municipales,
8) Consideraciones finales y compromisos.

3. 1.PRESENTACIÓN

4. 1) El presente documento es de la exclusiva autoría de Reacción
Ciudadana Salamanca, candidatura colectiva que se presenta a la
Secretaría General y al Consejo Ciudadano municipal de
Salamanca en el proceso electoral abierto para ese fin en
noviembre y diciembre de 2014. Se trata de un documento original
que ya fue puesto a prueba en una versión inicial y simplificada en
la presentación de la candidatura a Consejo Ciudadano estatal en
la candidatura 19Reacción ciudadana. No obstante, hemos
escuchado y tratado de integrar las ideas de las personas del
círculo han aportado en el proceso de elaboración desde el
momento en que se anunció la intención de crear la candidatura.
Agradecemos esa participación y declaramos que este documento
está vivo y puesto al servicio de los ciudadanos, por lo que, una
vez presentado oficialmente el domingo día 30, esperamos que se
enriquezca con las observaciones de toda persona que quiera
colaborar de forma constructiva. Nuestros documentos son
patrimonio de todos. En Reacción Ciudadana Salamanca somos
partidarios de socializar el conocimiento, lo que significa aplicar el
principio básico de Podemos de la transparencia desde el primer
momento, cuando no ponemos a pensar y expresamos nuestras
ideas.

5. 2) Tal y como establece el punto 2 del Reglamento para la
elección de órganos internos, el presente documento político-organizativo
puede ir ligado a una candidatura individual a la
Secretaría General o a una lista en la se propone una
candidatura a Secretaria General y a Consejo Ciudadano. En
este caso, el documento presente opta por la segunda opción,
como queda expresado en el párrafo anterior.
3) El objetivo del documento, como observa también el citado
reglamento no es detallar un programa político sino expresar
una filosofía política que, compatible con el marco aprobado a
nivel estatal, ofrezca a los inscritos en el círculo de Salamanca y
a los ciudadanos en general, una idea clara, coherente, concisa,
y equilibrada –compaginando ideas con ejemplos de posibles
propuestas concretas-, de nuestra forma de entender y de hacer
política. En ese sentido, nuestro documento no es un pastiche
de fragmentos de programas, ni de Podemos ni de otras
organizaciones.

6. 2.DECLARACIÓN DE INTENCIONES Y
PRINCIPIOS BÁSICOS QUE INSPIRAN LA
CANDIDATURA Y EL DOCUMENTO
Reacción Ciudadana Salamanca se
presenta a la elecciones a órganos locales
para ofrecer una opción de desarrollo
político de Podemos que pretende dos
objetivos concretos:

7. 1) EN RELACIÓN AL CÍRCULO
Potenciar la democracia interna del partido a nivel local. Ese es,
como desarrollaremos a continuación, una de los principios que
nos diferencian de otras formas de hacer política. Por ello, tanto la
Secretaría General como el Consejo Ciudadano declaran
abiertamente su intención de aplicar un estilo de gestión
democrático horizontal y de plena transparencia de sus acciones,
sirviendo de correa de transmisión, coordinación y animación del
trabajo realizado a distintos niveles –secretarías, comisiones,
personas individuales, inscritos y no inscritos-. Más allá de ese
principio básico, es la intención de esta candidatura promover
formas de participación y de decisión que democracia directa y
líquida explotando en la medida de sus posibilidades técnicas, las
nuevas tecnologías, garantizando siempre apoyos y/o formas
alternativas cuando haya personas que no puedan acceder a
tales medios por diversas razones.

8. 2) EN RELACIÓN A LA CIUDANÍA
Reacción Ciudadana Salamanca está convencida de que en
estos momentos mucha gente está pensando darle su voto a
Podemos. Estamos por tanto ante un momento histórico
decisivo que tenemos que aprovechar. La forma de hacerlo,
para esta candidatura conjunta y este documento, es explicando
lo que significa la opción de Podemos en los distintos ámbitos,
sobre todo en los que más preocupan a la gente (educación,
sanidad, soberanía, economía, seguridad). Ahora bien, estamos
firmemente convencidos de que esa explicación debe ser
contundente pero respetuosa en las formas, y ofreciendo una
imagen de equilibrio y moderación y no de temor. Nunca
dejaremos de decir las cosas, aunque duelan, pero eso no
significa que deban decirse agresivamente ni hurgando en las
heridas. Si la filosofía de Podemos es oponer una sonrisa a los
insultos, entonces la expresión de las ideas debe ser educada y
buscando siempre, en la medida de lo posible, convencer con la
razón pero también con la amabilidad.

9. En Reacción Ciudadana Salamanca hemos elegido a una
determinada persona como candidato a Secretario General
precisamente porque creemos que su perfil es el adecuado para
proyectar esa imagen al exterior del círculo (dada su larga
experiencia y su capacidad de comunicación en el terreno de la
concienciación de la exclusión y la inseguridad sociales) entre la
ciudadanía de Salamanca y más allá, puesto que en buena
parte hoy lo local es al mismo tiempo global. La lectura de este
documento probará que nuestra candidatura trabaja alrededor
del eje de la amabilidad. El acercamiento a los que están
próximos y son más vulnerables no puede hacerse desde la
caridad ni desde la compasión sino desde el afecto, la
capacidad de escuchar y la emoción de la posibilidad de mejora
de la situación.

10. 3. LÍNEAS GENERALES
El presente documento expresa sólo un marco de ideas
básicas en las que encajar de forma integral las distintas
políticas públicas a nivel territorial.
Buena parte del fracaso de las políticas sociales y del
hundimiento del Estado de bienestar en las últimas décadas se
debe, en nuestra opinión a tres grandes causas:
-La forma de entender la política. Dejándola en manos de
“expertos” que no lo son en realidad, como se puede observar
si analizamos las formas de reclutamiento y cooptación de los
políticos tradicionales.
-La forma de hacer política. Basada en dinámicas egoístas, ya
referidas a la persona, ya referidas al partido político o clan
dentro del mismo.
-Una política social fragmenta que produce contradicciones.
Es este último punto el que indirectamente se aborda en este
documento.

11. Las respuestas a los principales problemas sociales, desde la
igualdad hasta la seguridad, pasando por la corrupción, solo
pueden abordarse de forma integral, partiendo del criterio de
proximidad, solidaridad, revitalización del tejido público
comunitario con fórmulas imaginativas de educación formal y
no formal. Esta es nuestra idea principal en este documento.
El documento acogerá por tanto un futuro programa con
medidas coherentes en colaboración con las asociaciones de
vecinos, voluntarios, expertos y universitarios que deseen
aprovechar sus trabajos de investigación para ponerlos al
servicio de la gente.
El objetivo general es, por tanto, revitalizar la democracia a
través de una regeneración moral profunda y una nueva forma
de concebir la política, que devuelve el poder a la gente, y de
hacerla, dando ejemplo de desinterés personal.
Tenemos un objetivo secundario igualmente importante.
Creemos que con planteamientos como el que aquí
proponemos, podemos lograrlo, gracias a la proximidad, dando
una imagen de realismo y sensatez.

12. Queremos transmitir ilusión, no miedo, y este documento
permite que vamos en ese camino. Sabemos que mucha
gente espera mucho de Podemos.
De acuerdo con los mensajes iniciales de Podemos,
creemos que la democracia está amenazada. Pero aunque
somos conscientes de que se trata de una situación
compleja, centramos nuestro diagnóstico sobre todo en dos
grandes males que vienen de lejos: la corrupción y la
desigualdad.
De acuerdo con el Informe FOESSA 2014, recientemente
publicado, el 25% de las españolas y españoles se
encuentran en estos momentos en situaciones de exclusión
social. Las más comunes tienen que ver con la vivienda, el
trabajo y la salud.
Las desigualdades sociales han ganado terreno con la crisis,
de forma que sólo 1 de cada 3 ciudadanos/as puede
considerarse “plenamente integrado/a”. No obstante, buena
parte de esa desigualdad se ha ido gestando mucho antes,
al no haber cumplido la promesa de la transición de una
sociedad más justa, con una estructura social más
equilibrada. Buena parte de nuestras desigualdades se
podían observar en las últimas décadas del siglo pasado.

13. Nuestra candidatura es consciente de que la labor de
regeneración del tejido social será lenta y trabajosa, pero con la
ilusión del despertar ciudadano estamos seguros de que
podemos conseguirlo.
Para ello proponemos una mirada amplia y básica a la exclusión
social, lo que significa:
Detectar y actuar sobre los grupos sociales vulnerables, y no
sólo sobre los excluidos, con la finalidad de dar solidez a la
igualdad.
Como se observa en el Informe de Desarrollo Humano de
Naciones Unidas de 2014, algunos de los grupos más
vulnerables están muy cerca de nosotros, como las mujeres, los
ancianos y los jóvenes.
Nuestra candidatura quiere actuar sobre la vulnerabilidad.
Entiende, e invita a toda la ciudadanía a pensar que en un
mundo global el criterio para luchar contra la exclusión social
debe ser la presencia.
Presencia porque los vulnerables están cerca. Sólo hay que
saber verlos para poder ayudarles. Ayudarles es poner a su
disposición recursos y activar su conciencia, pero antes que
eso, escucharles.

14. Presencia también de Podemos. Podemos debe hacerse
presente entre los vulnerables, dando ejemplo de solidaridad.
La escucha y la presencia son los dos criterios que aquí se
proponen para devolver la ilusión primero y luego la dignidad,
cuando, recuperemos como verdaderos representantes del
pueblo, el poder que la política de casta nos robó.
Pero no vamos a esperar a eso. Con nuestras candidaturas a
SG y CC queremos dar ejemplo de trabajo desinteresado para
recuperar la solidaridad desde el primer círculo de todos, la vida
en el barrio, en la plaza pública, en el centro de enseñanza
público. Las siguientes propuestas van en ese sentido.
En relación a la corrupción nuestra candidatura no desea
enzarzarse en grandes debates teóricos. Sabemos que en la
generosa lluvia de ideas que ha creado la lamentable situación
en la que España se encuentra, cualquiera está dispuesto a
sacar una propuesta original de la chistera. Nuestra candidatura
no piensa que el problema de la corrupción se arregle con
muchas normas, ni endureciendo los códigos (Sumum ius
summa iniuria). Tampoco con propuestas estrambóticas. Por el
contrario, y de acuerdo con nuestra idea inicial, pensamos que
es más útil trabajar educando en la transparencia, al tiempo que
damos ejemplo en nuestra fuerza política, como Podemos, de
esa misma transparencia, dados nuestros compromisos éticos
por todos asumidos y de los que nos sentimos orgullosos.

15. 4. INSTRUMENTOS PREVIOS:
1) Formación de voluntarios (taller).
a) Qué es Podemos
b) Qué podemos hacer para luchar contra la exclusión en nuestro
barrio
c) Formación de equipos (Parejas: mujer/hombre, con distintito de
Podemos).
d) Registro de actividades
POR QUÉ LOS BARRIOS:
a) El barrio es la agencia de socialización más cercana a los
vulnerables que puede compensar la falta de recursos de las
familias -déficit de capital social: tiempo y dinero)
b) La actuación en el barrio permite reactivar el tejido público,
cuya erosión está detrás de la inseguridad social y la exclusión.
c) CREACIÓN DE SENDAS COMISIONES QUE
COORDINEN LAS ACCIONES DE LOS 2 OBJETIVOS

16. 5. ALGUNAS PROPUESTAS PROVISIONALES
( A MODO DE EJEMPLOS)
BLOQUE 1. DESIGUALDAD

17. 1) ELABORACIÓN CENSO EXCLUSIÓN-VULNERABILIDAD
(NOTA: Se trata de un censo de necesidades. Debe ser mínimo, pocas
preguntas, no debe tener el aspecto de encuesta oficial, basado en las
exclusiones más importantes detectadas por informes nacionales)
1)Datos del barrio. Físico, habitantes.
2)Reunión con informantes claves: Cáritas, Parroquias,
Asociaciones de vecinos. Elaboración mapa provisional de zonas
urgentes a visitar.
3) Visitar hogares por equipos. Acreditación visible.
4) Encuesta censo exclusión. Plantilla a elaborar. Boceto:
1) Presentación
-Venimos de Podemos (breve) Somos voluntarios
-Estamos haciendo un censo de necesidades
-¿Necesitan algo? …
Preguntas CLAVE:
a. ¿Tienen problemas con la hipoteca?
b. Personas dependientes en el hogar. Enfermos crónicos
c. Personas en paro. Número. ¿Reciben subvenciones?
d. ¿Familia numerosa? ¿Echan de menos ayudas? ¿En qué?
(ej. Libros de texto, ayudas comedores, medicinas, otros)
e. ¿Personas mayores en el hogar? ¿Estado de autonomía y de
necesidades?
…Otros puntos

18. Preguntas CLAVE:
a. ¿Tienen problemas con la hipoteca?
b. Personas dependientes en el hogar. Enfermos crónicos
c. Personas en paro. Número. ¿Reciben subvenciones?
d. ¿Familia numerosa? ¿Echan de menos ayudas? ¿En
qué? (ej. Libros de texto, ayudas comedores, medicinas,
otros)
e. ¿Personas mayores en el hogar? ¿Estado de autonomía
y de necesidades?
…Otros puntos

19. FINAL. ¿Les gustaría recibir algún tipo de ayuda de la
comunidad?
El censo de necesidades está en continua redefinición.
En reuniones sectoriales se informará de necesidades más
urgentes, que servirán para elaborar el programa local y
regional de Podemos de lucha contra la desigualdad.
Compartir el material con el resto de asociaciones
comunitarias con el
fin de coordinar acciones y evitar duplicidades.
El material puede servir para que otras instancias puedan
actuar. Desde oficiales a privadas (por ejemplo informando
a responsables de Servicios Sociales de casos urgentes/
coordinación de bancos de alimentos). Elaboración de un
plan de actividades que no se solape con las que hacen
otras asociaciones (ej.: acompañar a niños a la escuela o a
casa en ciertas horas, a ancianos, poniendo en marcha
pequeños programas de voluntarios ad hoc).
Crear un álbum contante de las actuaciones con fotos y
darle presencia
en plataformas virtuales. Hacer hincapié en la visibilidad del
trabajo.

20. 2) ACCIONES DE EDUCACIÓN NO FORMAL
Actuaciones en centros de enseñanza públicos que permitan
abrir las puertas a la comunidad implicando distintas
generaciones:
1) Ej. Personas mayores del barrio enseñando recetas de
cocina a niños.
Los voluntarios se entrevistarían con los directores de
centros y harían las propuestas.

21. 5. ALGUNAS PROPUESTAS PROVISIONALES
( A MODO DE EJEMPLOS)
BLOQUE B. CORRUPCIÓN POLÍTICA

22. 1) CREACIÓN DE UN OBSERVATORIO LOCAL SOBRE
CORRUPCIÓN.
Sirve para:
-1) Buzón de denuncias
-2) Debates en foro de cuestiones locales y regionales pero
también
nacionales e internacionales
-3) Buzón de propuestas (que debería estudiar la comisión)
-4) Creación de concursos literarios de relatos cortos y poemas
(con premios simbólicos y publicación en la red). Estos
concursos PODRÍAN promoverse entre los centros de
enseñanza existentes en cada barrio y luego otra tanda entre
los elegidos por un jurado a nivel local y tal vez regional (como
una liguilla).
Este tipo de actividades fomenta la EDUCACIÓN CIUDADANA
CONSCIENTE CONTRA LA CORRUPCIÓN.
2) PROMOVER TEATRO DE CALLE ANTI-CORRUPCIÓN.
También en colaboración con asociaciones de vecinos, Ateneo,
etc.,

23. 6. IDEA DEL ORGANIGRAMA

24. SECRETARIA GENERAL
1. SECRETARÍA DE ESTRATEGIA POLÍTICA Y CAMPAÑAS:
Análisis Social, Político, Estudios y Programas.
2. SECRETARIA DE POLÍTICA TERRITORIAL
(Extensión, Organización Territorial y Círculos, Desarrollo rural).
3. SECRETARIA DE RELACIÓN CON LA SOCIEDAD CIVIL
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES.
4. SECRETARÍA DE DERECHOS SOCIALES: Educación, Sanidad y
Vivienda.
5. SECRETARIA DE REDES Y PRENSA.
6. SECRETARÍA DE ECONOMIA, FINANCIACIÓN Y EMPLEO.
7. SECRETARÍA ANTICORRUPCIÓN, TRANSPARENCIA, JUSTICIA
Y GESTIÓN PÚBLICA.
8. SECRETARÍA DE FORMACIÓN Y CULTURA (Universidad,
Patrimonio Histórico, Relaciones internacionales, etc.).
Estas Áreas están relacionadas con las establecidas en el Documento
CLARO QUE PODEMOS. BORRADOR DE PRINCIPIOS
ORGANIZATIVOS (Art. 20. Funcionamiento del Consejo Ciudadano), así
como con las Comisiones y Grupos de trabajo establecidos y por
establecer en el Circulo Podemos Salamanca y con la Asamblea del
Círculo Podemos Salamanca, dentro del principio básico expresado al
inicio. (1)

25. (1) Existen 15 comisiones operativas, que podrían
encajar de la forma siguiente:
1. Economía i+d+i, financiación.→ secretaria económica.
2. Asambleas. → secretaria de coordinación.
3. Jurídica. → secretaria de deber jurídico Y transparencia
4. Difusión, prensa, diseño. → secretaria de extensión.
5. Tic. → secretaria de sistemas de participación y decisión.
6. Movimientos sociales. → secretaria de relación con la sociedad
civil y los movimientos sociales.
7. Educación. → secretaria De educación y Cultura
8. Sanidad. → secretaria de sanidad
9. Igualdad, ecología. → Secretaria de derechos sociales
10. Políticas municipales. → secretaria De política y acción
municipal.
11. Pueblos. → secretaria de política y acción territorial
12. Secretaria de análisis político y social, estrategia y campanas
(Se trata de una propuesta a debatir, tomada del Borrador de un
documento de trabajo que nos ha facilitado José Luis Cobreros,
con su consentimiento y nuestro agradecimiento).

26. 7. POSTURA PROVISIONAL SOBRE LAS
PRÓXIMAS ELECCIONES MUNICIPALES
En caso de conseguir la Secretaría General nuestra posición
respecto a la posible presentación de candidaturas en las
elecciones generales será la de consultar al círculo y buscar
un consenso. No obstante, nuestra posición previa es la de
concurrir únicamente en el caso de que consigamos formar
un frente común con las asociaciones de barrios y con
ciudadanos activos que estén de acuerdo con la filosofía
ético/política de Podemos. Pensamos que el protagonismo
debe cederse a los vecinos organizados, inclinándonos más
por una agrupación electoral que por una candidatura de
unidad popular, dados los riesgos que lógicamente entraña y
que han perfectamente explicados en el documento de
estrategias publicado por Podemos el día 29 de noviembre.

27. 8.COSIDERACIONES FINALES Y
COMPROMISOS
Reacción Ciudadana Salamanca, desea recordar a tod@s,
como Podemos que es, que no nos definimos dentro del
espectro político clásico (izquierda o derecha), tampoco
como anti-sistema puesto que aceptamos las condiciones
del juego democrático. Formamos parte de un movimiento
cuyo principal objetivo es empoderar a la ciudadanía,
trabajando para ello en equipo con generosidad y
manteniendo al margen el interés personal.
Somos muy conscientes de que sólo así lograremos no
frustrar toda la enorme cantidad de energía positiva e ilusión
que estamos despertando.

28. Nuestra candidatura a SC y CC se compromete ante el círculo
de Podemos Salamanca y toda la ciudadanía salmantina a:
1) Defender estas ideas en la campaña electoral a aclarar las
dudas de los ciudadan@s.
2)Trabajar duramente en el desarrollo de un programa de acciones
coherentes con los objetivos de la candidatura y de Podemos
contando con la opinión de expertos –aprovechando la presencia
de nuestra prestigiosa universidad- pero sobre todo contando con
la experiencia, la opinión y la participación de la gente de los
barrios.
3) A defender a las personas y a las ideas que las empoderan de
los ataques que sufren de medidas políticas injustas y de personas
que obran injustamente, tanto en la política, como en el mundo
empresarial y profesional. Diseñando una política de información
democrática y horizontal.
4) A contribuir a crear en la población conciencia de la exclusión y
la inseguridad sociales, a través de documentos y de charlas que
expliquen claramente la situación crítica que padecemos. En este
sentido, contamos ya con un trabajo de primera mano sobre
vulnerabilidad social, especialmente en el caso de los grupos de
mujeres, jóvenes y personas de edad, que recién elaborado por el
sociólogo candidato a secretario general de Reacción Ciudadana, y
que podremos explotar oportunamente.

29. REACCIÓN CIUDADANA SALAMANCA QUIERE
COMPARTIR CON TODO EL MUNDO LA FUERZA DE
SU ILUSIÓN POR ACABAR CON LA SITUACIÓN TAN
NEGATIVA EN LA QUE SE ENCUENTRA EL PUEBLO
CASTELLANO Y LOS PUEBLOS “ESPAÑOLES” EN
GENERAL EN RELACIÓN A LOS PRINCIPIOS BASICOS
DE LA DEMOCRACIA Y LOS DERECHOS HUMANOS.
SÍ SE PUEDE.