El desafío de construir una buena escuela - Presentación de la Conferencia disertada por la Dra. Silvina Gvirtz durante el 3º Congreso Provincial de Educación desarrollado los días 18, 19 y 20 de Julio de 2007 en la ciudad de Trelew, Chubut bajo la temática "Calidad Educativa: Un Proceso de Construcción Conjunta."

1. EL DESAFÍO DE CONSTRUIR
UNA BUENA ESCUELA
Dra. Silvina Gvirtz
Trelew
17 de julio de 2007
RPBA-021-133 0

2. ¿Qué entendemos por “una buena escuela”?
RPBA-021-133 1

3. Algunos dirán que …
“Una buena escuela es una escuela con un buen edificio”
RPBA-021-133 2

4. Pero …
Si bien sabemos que una adecuada infraestructura es
una condición necesaria, no es suficiente …
RPBA-021-133 3

5. Otros dirán que …
“Una buena escuela es una escuela exigente”
RPBA-021-133 4

6. Pero a veces, esa exigencia está más relacionada con
antiguas relaciones de mando-obediencia y con
tradiciones enciclopedistas que con aprendizajes
útiles para el nivel educativo siguiente …
RPBA-021-133 5

7. Finalmente, hay quienes dirían que …
“Una buena escuela es una escuela que obtiene buenos
resultados en las pruebas de calidad académica”
RPBA-021-133 6

8. Pero …
¿La escuela solamente enseña matemática y lengua o
enseña mucho más?
RPBA-021-133 7

9. Hoy es necesario volver a preguntarnos …
¿Qué es una buena escuela?
RPBA-021-133 8

10. ¿Qué aspectos definen HOY una buena escuela?
Que todos los alumnos puedan ingresar
Que todos los alumnos se gradúen en tiempo y forma
Que todos los alumnos puedan continuar con éxito el nivel siguiente
de enseñanza
Que aprendan
Que disfruten del conocimiento y puedan aplicarlo a nuevas
situaciones
RPBA-021-133 9

11. ¿Y cómo sabemos si estamos en presencia de una “buena
escuela”?
RPBA-021-133 10

12. De las percepciones a la evidencia
Para salir del nivel de las intuiciones, es necesario contar con
evidencia empírica que nos permita evaluar de modo más
confiable nuestras escuelas
RPBA-021-133 11

13. Los indicadores de gestión son
herramientas que nos ayudan a lograrlo
Los Indicadores de gestión son:
Pistas
Información con sentido (diferente del dato aislado)
El punto de partida para la acción
La herramienta que nos permite diagnosticar, fijar metas y evaluar
nuestras intervenciones
RPBA-021-133 12

14. ¿Cómo sabemos que “TODOS INGRESAN”?
Comparando año a año nuestros indicadores de:
Matricula inicial
Distribución de la matrícula entre turnos
Criterios para admitir alumnos en lista de espera
RPBA-021-133 13

15. ¿Cómo sabemos que “TODOS SE GRADÚAN”
Comparando año a año nuestros indicadores de:
Matricula final vs. matrícula inicial
Desgranamiento
Abandono
Tasa de repitencia (porcentaje de alumnos que repiten, es decir, que se encuentran
matriculados en el mismo año que el ciclo lectivo anterior)
Tasa de promoción efectiva (se considera promovido al alumno que pasa de un
grado o curso, al siguiente, en el lapso de un año lectivo)
Ratio de terminación de ciclo
Ratio de graduación
RPBA-021-133 14

16. ¿Cómo sabemos que “TODOS SIGUEN CON ÉXITO EL NIVEL
SIGUIENTE”
Comparando año a año nuestros indicadores de:
Porcentaje de alumnos que se inscriben en el nivel inmediato superior
Grado de éxito de nuestros alumnos en su trayectoria escolar siguiente
Nivel de articulación intra e interinstitucional
RPBA-021-133 15

17. ¿Cómo sabemos que nuestros alumnos “APRENDEN”
Comparando año a año nuestros indicadores de:
Grado de evolución de los aprendizajes medidos en tres pruebas anuales:
diagnóstico, mitad y fin de año
Porcentaje de alumnos con habilidades para la resolución de problemas
Porcentaje de alumnos con capacidad de comprensión lectora
Porcentaje de ausentismo
Observación de cuadernos y carpetas
RPBA-021-133 16

18. ¿Cómo sabemos que nuestros alumnos “DISFRUTAN DEL
CONOCIMIENTO Y PUEDEN APLICARLO”
Comparando año a año nuestros indicadores de:
Grado de satisfacción de los alumnos medido mediante encuestas
Observaciones de clase
Capacidad de transferencia de los aprendizajes a nuevas situaciones
Capacidad de resolución de conflictos
Uso de la Biblioteca
Nivel de lectura autónoma de libros
Nivel de percepción de la comunidad de nuestra escuela ( medido por demanda de
matrícula)
RPBA-021-133 17

19. EJEMPLOS DE INDICADORES DE GESTIÓN CUANTITATIVOS
Repitencia
2003 2004 2005
Esc 1 5,7 5,6 22,4
Esc 2 8,6 17,3 24,1
Esc 3 15,7 14,9 15,6
Esc 4 12,6 14,7 50,8
Esc 5 18,1 14,1 24,2
RPBA-021-133 18

20. Sobreedad
2003 2004 2005
Esc 1 25,8 19,3 20,1
Esc 2 14,8 43,2 35,6
Esc 3 32,6 29,7 42
Esc 4 29,3 29,3 51,5
Esc 5 26,9 16,5 14,5
RPBA-021-133 19

21. Compensaciones
2003 2004 2005
Esc 1 44,4 50 77,2
Esc 2 67,1 69,7 66,3
Esc 3 51,9 56,8 70,1
Esc 4 37 44,1 73,4
Esc 5 49,5 48,4 62,8
RPBA-021-133 20

22. Abandono
2003 2004 2005
Esc 1 6,3 3,1 3,4
Esc 2 3,1 1,2 1,1
Esc 3 2,5 5,2 0,4
Esc 4 12,4 11,2 9,9
Esc 5 16,3 15,5 nd
RPBA-021-133 21

23. Repitencia ESB Compensaciones ESB
60 100
Esc 1 Esc 1
80
40 Esc 2 60 Esc 2
20 Esc 3 40 Esc 3
20
Esc 4 Esc 4
0 0
Esc 5 Esc 5
2003 2004 2005 2003 2004 2005
Sobreedad ESB Abandono ESB
60 15
Esc 1 Esc 1
40 Esc 2 10 Esc 2
20 Esc 3 Esc 3
5
Esc 4 Esc 4
0
0
2003 2004 2005 Esc 5
2003 2004 2005
RPBA-021-133 22

24. Para eso necesitamos contar con condiciones básicas de salud,
infraestructura, organización interna y relaciones con la
comunidad que también es necesario “medir”
RPBA-021-133 23

25. Las condiciones de salud pueden evaluarse mediante:
• Plan de salud preventivo y de intervención
• Protocolo ante la emergencia
• Interacción con los centros asistenciales más cercanos.
• Sistema de atención de emergencia
• Existencia de libreta sanitaria escolar.
• Registros de vacunación.
• Actividades áulicas de educación para la salud
RPBA-021-133 24

26. La infraestructura puede evaluarse mirando:
• Estado general del edificio
• Personal auxiliar y de maestranza.
• Existencia de patio cubierto / descubierto /galería
• Existencia de gimnasio
• Existencia de teléfono
• Existencia de biblioteca
• Existencia de mail
• Existencia de Internet
• Existencia de sala de computación. Nº de máquinas por alumnos
c/curso
• Materiales didácticos necesarios
• Plan de seguridad.
• Plan de mejora y mantenimiento edilicio
RPBA-021-133 25

27. La organización interna y el clima pueden medirse
mediante:
• Cargos directivos. Cantidad. Cobertura de los mismos
• Existencia de un diagnóstico institucional y de un plan estratégico
• Procesos de toma de decisión. Capacidad de revertir situaciones
negativas
• Evaluación Institucional
• Reglamento de convivencia interno coherente y cumplido
• Adecuado conocimiento y distribución de roles.
• Percepción general del clima de trabajo: Trato entre directivos,
docentes, alumnos y padres.
• Tipos de liderazgo
RPBA-021-133 26

28. Las relaciones con la comunidad pueden medirse
mediante:
• Comunicación padres – alumnos
• Comunicación formal e informal
• Relación con otras instituciones de la comunidad
• Relaciones con la supervisión
• Relaciones con otros organismos estatales
• Relaciones con la ESB/ Polimodal con que articulan los alumnos
RPBA-021-133 27

29. Pero el camino recorrido no es menos importante que los
resultados
Es fundamental contar con indicadores que nos muestren que vamos por
el buen camino para poder realizar los ajustes necesarios sin necesidad
de llegar a fin de año
Pruebas de mitad de año, monitoreo bimestral del uso de la biblioteca,
etc.
RPBA-021-133 28

30. ¿Cómo construimos una buena escuela en el Siglo XXI?
RPBA-021-133 29

31. Los pasos de la mejora escolar
1) Generar información para saber dónde estamos
2) Fijar metas teniendo claro a dónde queremos llegar
3) Utilizar la información que relevamos para tomar decisiones
4) Revisar la relación entre lo que hacemos y lo que creemos hacer
5) Formar equipos dando amplia participación a los docentes
6) Establecer alianzas con las familias y otras organizaciones de la
comunidad
RPBA-021-133 30

32. Un proceso de planeamiento institucional implica:
Escuela Real Escuela Ideal
¿Cómo
¿Cómo queremos
estar en x
estamos
años?
hoy?
Planeamiento estratégico
¿Qué necesitamos hacer
para lograrlo?
Implementación del
Plan de acción
Cumplimos los pasos que
planeamos
Monitoreo
¿Qué hicimos bien?
¿Qué debemos mejorar?
RPBA-021-133 31

33. Planeamiento Tradicional vs. Planeamiento Estratégico
Estratégico
Tradicional
•Planeamiento reactivo (actuar por •Planeamiento proactivo (“Hacer que las cosas
reacción a la demanda: “Dejar que las sucedan”)
cosas sucedan”) •Planeamiento político: participativo, interactivo
•Planeamiento técnico •Planeamiento para la mejora
•Planeamiento para el mantenimiento
•Conocimiento y acción forman parte del
•Escisión entre el conocimiento y la
proceso
acción
•Centrado en el contexto y sus necesidades
•Centrado en el futuro
RPBA-021-133 32

34. Una buena escuela necesita contar básicamente con: liderazgos
bien definidos y trabajo institucional en equipo. Sin ambas
condiciones, no habrá nuevos y más eficaces modos de
trabajo escolar.
RPBA-021-133 33

35. Hacia un “liderazgo distribuido” (Bolivar, Senge)
Inspirar la necesidad de generar mejoras
Generar una visión compartida de futuro
Comunicar esa visión de futuro
Promover el trabajo en equipos
Brindar apoyo
Generar buen clima, respeto y apertura
Ofrecer a los miembros tareas desafiantes
Reconocer las capacidades de los diferentes miembros y optimizarlas
RPBA-021-133 34

36. Hacia un auténtico trabajo en equipo
Responsabilidad por los resultados
Metas consensuadas
Pasar de la lógica de la “culpabilización” a la lógica de la colaboración mediante
metas cooperativas y la generación de confianza
Articulación intra institucional e interinstitucional
Compartir buenas prácticas
Interactuar mas allá de las propias funciones
Poner el conocimiento al servicio de la organización (profesionalizar más que
personalizar)
RPBA-021-133 35

37. En definitiva, una buena escuela:
1. Se centra en la tarea de enseñar a partir de los derechos
de los niños y jóvenes (“El derecho a la educación como
eje de intervención”)
RPBA-021-133 36

38. 2. Articula acciones con otras organizaciones sociales
para garantizar condiciones necesarias de aprendizaje
de sus alumnos (“Territorialidad”)
RPBA-021-133 37

39. Hacia un nuevo escenario en RED
Esc N. Esc.
Inicial media
Esc Supervisor
hospital
Esc Esc Esc
RPBA-021-133 38

40. 3. Fija metas, las comunica y genera consenso en sus
objetivos (“Publificación”)
RPBA-021-133 39

41. 4. Garantiza que TODOS los alumnos puedan aprender
(“Justicia educacional”)
RPBA-021-133 40

42. Características de una buena escuela
Focalización en la enseñanza
Aprovechamiento de los tiempos escolares
Altas expectativas de logro de los alumnos y docentes: con estos chicos SI se puede, con estos maestros SI se puede
Apertura al aprendizaje continuo
Proyecto escolar compartido por toda la comunidad educativa
Liderazgo distribuido entre todos los docentes y directivos
Planificación en el mediano y largo plazo
Decisiones tomadas a partir de información confiable
Estrecha relación con las familias
Auto evaluación permanente (lecciones aprendidas)
Adecuada infraestructura
Biblioteca equipada y usada
Fuente: Stoll y Fink, Sammons
RPBA-021-133 41

43. Podemos definir como buena escuela aquella que …
Una escuela que ha aprendido cómo aprender y que
mejora en forma permanente
Una escuela convencida de que todos sus alumnos
pueden aprender
Una escuela que se responsabiliza por los aprendizajes de
sus alumnos
RPBA-021-133 42

44. “El optimismo suele ser un sentimiento bobo, y el
pesimismo suele ser trivial y convocar a la pereza
intelectual. Prefiero la esperanza. Me gusta citar a
Octavio Paz cuando decía que quien conoció la
esperanza ya no la olvida. La sigue buscando bajo todos
los cielos, entre todos los hombres, entre todas las
mujeres”
Oscar Terán “De utopías, catástrofes y esperanzas. Un camino
intelectual”
RPBA-021-133 43

45. Bibliografía sugerida:
Mejorar la escuela. Acerca de la gestión y la enseñanza. Gvirtz y Podestá (comps.), Granica, 2004
La educación ayer, hoy y mañana. El ABC de la pedagogía, Gvirtz, Grinberg, Abregú, Aique, 2007
Mejorar la gestión directiva. Gvirtz y Podestá (comps), Granica, 2007
Hay algo por lo que merezca la pena luchar en la escuela?. Fullan, M. y Hargreaves, A. MCEP,
1997
El ABC de la tarea docente. Gvirtz y Palamidessi, Paidós, 1989
La escuela que queremos. Fullan, Michael; Hargreaves, Andy.Amorrortu editores, 1996
Why is so hard to get good schools?. Larry Cuban. Teacher College Press, 2003
Micropolítica de la escuela. Ball, Stephen, Paidós, 1989
Sobre el aprender y el tiempo que requiere – Implicaciones para la escuela. Stoll, Fink, Earl. Ed.
Octaedro, 2004
La gestión de la escuela y el diseño de proyectos institucionales. Aguerrondo, I. et al UNQ, 2001
RPBA-021-133 44