El documento describe la evolución del poder político y su organización en la sociedad. Originalmente, el poder se concentraba en una sola persona, dando lugar al absolutismo. Ahora, el poder se considera que corresponde al pueblo como grupo. El poder político implica tres elementos: la energía que determina la obediencia de la comunidad, los objetivos de paz, y la coordinación de conductas individuales hacia metas comunes.