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RAMA LEGISLATIVA
El poder legislativo es aquella institución (o conjunto
de entidades) encargadas de crear, reformar y/o
derogar las leyes de una nación. Es decir, este poder
del Estado tiene como función legislar. Dicha
atribución recae usualmente sobre el órgano
conocido como congreso o parlamento.
La potestad legislativa corresponde al Congreso de
la República, integrado por diputados electos
directamente por el pueblo en sufragio universal, por
el sistema de lista nacional y de distritos electorales.
FUNCIONES: Velar por la pronta resolución de los
asuntos que conozcan en el Congreso de la
República y sus Comisiones.. Exigir que se observe
corrección y dignidad en los debates y discusiones
del Congreso de la República, dirigiéndolos con
toda imparcialidad y con apego estricto a las
normas y prácticas parlamentarias.
Las principales funciones de los
órganos legislativos son: La
formulación, discusión y aprobación
de las leyes que rigen la nación.
Administración del presupuesto
nacional y aprobación de cualquier
partida presupuestaria solicitada por
los demás poderes.
El Poder Legislativo se deposita en un
Congreso General, que se divide en dos
Cámaras, una de Diputados y otra de
Senadores.
Dictar leyes, abrogarlas, derogarlas,
modificarlas e interpretarlas.
DICTAR LEYES: La ley (en latín, lex, legis) es una
norma jurídica dictada por el legislador, es decir, un
precepto establecido por la autoridad competente,
en que se manda o prohíbe algo en consonancia
con la justicia, cuyo incumplimiento conlleva a una
sanción.
ABROGAR UNA LEYE: En un sentido general, el
término se refiere a la abolición, revocación y
anulación de una ley, un código, un reglamento o
un precepto. En el lenguaje jurídico, el término
abrogación se refiere a la supresión total de la
vigencia y por lo tanto de la obligatoriedad de una
ley, código o reglamento.
Ejemplo: Acción de dejar sin efecto jurídico un
cuerpo legislativo completo.
DEROGAR: Es la abolición, anulación o
revocación parcial de una norma
jurídica, ley o reglamentación vigente
por otra posterior y que implica que no
sea necesario reexpedir todo el resto de
algún ordenamiento reformado. Es
decir, se refiere a la supresión de algún
pasaje de la ley o decreto.
Por ejemplo: “En la Asamblea Nacional
se debate por derogar el capítulo III de
la Constitución”. (PARCIALIDAD DE UNA
NORMA)
PASOS PARA LA CREACIÓN
DE LEYES EN GUATEMALA
1. Iniciativa de ley: es la facultad qué es otorgada por la
norma constitucional con el objeto de que determinados
entes pueden someter a consideración del congreso de la
República, un proyecto de ley que se presuma que es
acorde a las necesidades del ordenamiento jurídico del
país.
Dicha facultad está encomendada a: los diputados al
congreso de la República considerados individual o
colectivamente, el organismo ejecutivo, la Corte Suprema de
justicia en pleno, es decir conformado por los 13 magistrados
que la integran, la universidad de San Carlos de Guatemala y
el tribunal supremo electoral..
2. Presentación y discusión:
La presentación consiste en dar a conocer al congreso de la
república un proyecto de ley a efecto de que esté resuelva si es
procedente someterlo a discusión ante el pleno del mismo.
3. Aprobación: la aprobación consiste en la votación que realiza el
pleno del congreso posteriormente a la discusión de un proyecto de
ley, dicha votación podrá variar atendiendo al carácter de las
normas jurídicas. Cómo regla general la constitución política de la
República establece que las resoluciones del congreso se tomarán
por el voto favorable de la mayoría de los diputados que integran el
pleno; sin embargo está mayoría en el caso de
un procedimiento legislativo puede ser mayoría absoluta o simple o
mayoría calificada, específicamente cuando la ley así lo
establezca.
Actualmente el congreso de la República se encuentra
conformado por 158 diputados por lo que se considera como
mayoría absoluta la mitad más uno y la mayoría la representan 80
diputados y se considera mayoría calificada las dos terceras partes
del total de los diputados al congreso de la república y esta
mayoría la pueden representar 105 o 106 diputados. como por
ejemplo una ley de carácter ordinario debe ser aprobada con la
mayoría absoluta con el voto favorable de 80 diputados al
congreso de la república.
Si fuera el caso de que el congreso de la República consideraré
declarar de urgencia nacional una ley entonces está deberá de
contar con el voto favorable de las dos terceras partes del total
de los diputados al congreso de la república, es decir mayoría
calificada.
3. Sanción: la sanción es la aceptación qué hace el organismo
ejecutivo de un decreto que ha sido previamente aprobado por
el congreso de la república, por considerar qué dicho decreto si
se adapta a las necesidades del país. Esa facultad del presidente
es realizar con uno o varios ministros de Estado.
4. El veto: es la facultad que tiene el organismo ejecutivo a través
del presidente de la
República en consejo de ministros de no sancionar una ley que ha sido
aprobada por el congreso de la república, en virtud de que a su juicio
considera que la misma no se encuentra conforme a las necesidades
del país y en ese caso deberá devolverla al congreso de la república
para que esté considere las observaciones que el presidente de la
república ha realizado sobre la ley vetada. El Veto deberá ser en forma
total ya que la norma constitucional establece la prohibición del veto
parcial. El congreso de la república está facultado para crear reformar
y derogar leyes de carácter ordinario.
Asimismo la constitución política confiere El congreso de la República
facultades para modificar normas de carácter constitucional, aquellas
creadas por una asamblea nacional constituyente, sin embargo previo
a su reforma, el congreso debe someter a consideración de la corte de
constitucionalidad dichas modificaciones, en virtud de qué es de
tribunal permanente de jurisdicción privativa e independiente de los tres
organismos del estado es el encargado de la defensa del orden
constitucional, y por lo tanto si lo juzga conveniente otorgar un dictamen
favorable al congreso y así dichas reformas podrán realizarse dentro del
procedimiento legislativo, con la característica esencial que en la etapa
de discusión está se llevará en por lo menos 3 sesiones y su aprobación
deberá contar con el voto favorable de las dos terceras partes de los
diputados al congreso de la República es decir mayoría calificada.
5. Promulgación: la promulgación es la declaración que se hace en virtud
de que una ley debe considerarse de observancia obligatoria en el
territorio de la república.
6. Publicación: es el acto solemne a través del cual el organismo ejecutivo
ordena que se de a conocer a la
población una ley que ha sido creada por el congreso de la República en
el diario oficial, o diario de Centroamérica.
7. Vigencia: es el momento en que una ley se convierte de observancia
obligatoria para todos los habitantes de la república. La ley deberá de
contener el artículo que indique en qué fecha la misma empezará a tener
aplicación
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  • 1. RAMA LEGISLATIVA El poder legislativo es aquella institución (o conjunto de entidades) encargadas de crear, reformar y/o derogar las leyes de una nación. Es decir, este poder del Estado tiene como función legislar. Dicha atribución recae usualmente sobre el órgano conocido como congreso o parlamento. La potestad legislativa corresponde al Congreso de la República, integrado por diputados electos directamente por el pueblo en sufragio universal, por el sistema de lista nacional y de distritos electorales. FUNCIONES: Velar por la pronta resolución de los asuntos que conozcan en el Congreso de la República y sus Comisiones.. Exigir que se observe corrección y dignidad en los debates y discusiones del Congreso de la República, dirigiéndolos con toda imparcialidad y con apego estricto a las normas y prácticas parlamentarias. Las principales funciones de los órganos legislativos son: La formulación, discusión y aprobación de las leyes que rigen la nación. Administración del presupuesto nacional y aprobación de cualquier partida presupuestaria solicitada por los demás poderes. El Poder Legislativo se deposita en un Congreso General, que se divide en dos Cámaras, una de Diputados y otra de Senadores.
  • 2. Dictar leyes, abrogarlas, derogarlas, modificarlas e interpretarlas. DICTAR LEYES: La ley (en latín, lex, legis) es una norma jurídica dictada por el legislador, es decir, un precepto establecido por la autoridad competente, en que se manda o prohíbe algo en consonancia con la justicia, cuyo incumplimiento conlleva a una sanción. ABROGAR UNA LEYE: En un sentido general, el término se refiere a la abolición, revocación y anulación de una ley, un código, un reglamento o un precepto. En el lenguaje jurídico, el término abrogación se refiere a la supresión total de la vigencia y por lo tanto de la obligatoriedad de una ley, código o reglamento. Ejemplo: Acción de dejar sin efecto jurídico un cuerpo legislativo completo. DEROGAR: Es la abolición, anulación o revocación parcial de una norma jurídica, ley o reglamentación vigente por otra posterior y que implica que no sea necesario reexpedir todo el resto de algún ordenamiento reformado. Es decir, se refiere a la supresión de algún pasaje de la ley o decreto. Por ejemplo: “En la Asamblea Nacional se debate por derogar el capítulo III de la Constitución”. (PARCIALIDAD DE UNA NORMA)
  • 3. PASOS PARA LA CREACIÓN DE LEYES EN GUATEMALA
  • 4. 1. Iniciativa de ley: es la facultad qué es otorgada por la norma constitucional con el objeto de que determinados entes pueden someter a consideración del congreso de la República, un proyecto de ley que se presuma que es acorde a las necesidades del ordenamiento jurídico del país. Dicha facultad está encomendada a: los diputados al congreso de la República considerados individual o colectivamente, el organismo ejecutivo, la Corte Suprema de justicia en pleno, es decir conformado por los 13 magistrados que la integran, la universidad de San Carlos de Guatemala y el tribunal supremo electoral..
  • 5. 2. Presentación y discusión: La presentación consiste en dar a conocer al congreso de la república un proyecto de ley a efecto de que esté resuelva si es procedente someterlo a discusión ante el pleno del mismo. 3. Aprobación: la aprobación consiste en la votación que realiza el pleno del congreso posteriormente a la discusión de un proyecto de ley, dicha votación podrá variar atendiendo al carácter de las normas jurídicas. Cómo regla general la constitución política de la República establece que las resoluciones del congreso se tomarán por el voto favorable de la mayoría de los diputados que integran el pleno; sin embargo está mayoría en el caso de
  • 6. un procedimiento legislativo puede ser mayoría absoluta o simple o mayoría calificada, específicamente cuando la ley así lo establezca. Actualmente el congreso de la República se encuentra conformado por 158 diputados por lo que se considera como mayoría absoluta la mitad más uno y la mayoría la representan 80 diputados y se considera mayoría calificada las dos terceras partes del total de los diputados al congreso de la república y esta mayoría la pueden representar 105 o 106 diputados. como por ejemplo una ley de carácter ordinario debe ser aprobada con la mayoría absoluta con el voto favorable de 80 diputados al congreso de la república.
  • 7. Si fuera el caso de que el congreso de la República consideraré declarar de urgencia nacional una ley entonces está deberá de contar con el voto favorable de las dos terceras partes del total de los diputados al congreso de la república, es decir mayoría calificada. 3. Sanción: la sanción es la aceptación qué hace el organismo ejecutivo de un decreto que ha sido previamente aprobado por el congreso de la república, por considerar qué dicho decreto si se adapta a las necesidades del país. Esa facultad del presidente es realizar con uno o varios ministros de Estado. 4. El veto: es la facultad que tiene el organismo ejecutivo a través del presidente de la
  • 8. República en consejo de ministros de no sancionar una ley que ha sido aprobada por el congreso de la república, en virtud de que a su juicio considera que la misma no se encuentra conforme a las necesidades del país y en ese caso deberá devolverla al congreso de la república para que esté considere las observaciones que el presidente de la república ha realizado sobre la ley vetada. El Veto deberá ser en forma total ya que la norma constitucional establece la prohibición del veto parcial. El congreso de la república está facultado para crear reformar y derogar leyes de carácter ordinario. Asimismo la constitución política confiere El congreso de la República facultades para modificar normas de carácter constitucional, aquellas creadas por una asamblea nacional constituyente, sin embargo previo a su reforma, el congreso debe someter a consideración de la corte de constitucionalidad dichas modificaciones, en virtud de qué es de tribunal permanente de jurisdicción privativa e independiente de los tres organismos del estado es el encargado de la defensa del orden
  • 9. constitucional, y por lo tanto si lo juzga conveniente otorgar un dictamen favorable al congreso y así dichas reformas podrán realizarse dentro del procedimiento legislativo, con la característica esencial que en la etapa de discusión está se llevará en por lo menos 3 sesiones y su aprobación deberá contar con el voto favorable de las dos terceras partes de los diputados al congreso de la República es decir mayoría calificada. 5. Promulgación: la promulgación es la declaración que se hace en virtud de que una ley debe considerarse de observancia obligatoria en el territorio de la república. 6. Publicación: es el acto solemne a través del cual el organismo ejecutivo ordena que se de a conocer a la
  • 10. población una ley que ha sido creada por el congreso de la República en el diario oficial, o diario de Centroamérica. 7. Vigencia: es el momento en que una ley se convierte de observancia obligatoria para todos los habitantes de la república. La ley deberá de contener el artículo que indique en qué fecha la misma empezará a tener aplicación