Un ejercicio prospectivas sobre la politica en Venezuela 2011.

1. Yván Serra Díaz
Noviembre 2010

2. La imagen
El toro está herido y amenazado. Las
heridas en su espalda exacerba su
ánimo y lo ponen furioso. Tiene
fuerza para atacar, mucha fuerza.
Su instinto le hace entender que su
supervivencia está en riesgo. Para
salvar su vida embiste.
Antes de recibir la estocada mortal el
que esta en riesgo es el torero. En el
intertanto su vida dependerá de su
habilidad con que sepa manejar las
embestidas del toro.

3. Agenda
 ¿Hacia dónde vamos?
 Análisis postelectoral
 El camino hacia el 2012
 Las trabas a la revolución
 Conclusiones

4. Escenario Post Electoral
"Chávez no es comunista, no es
capitalista, no es musulmán, no
es cristiano. Es todas esas
cosas, siempre que le
garanticen quedarse en el
poder hasta el 2021.“
Luis Miquilena

5. Agenda
 ¿Hacia dónde vamos?
 Análisis postelectoral
 El camino hacia el 2012
 Las trabas a la revolución
 Conclusiones

6. Yván Serra D.
6
Precio del
petróleo
Bajo Alto
Estabilidad
política
Alta
Baja
La hora de cambiar: . Alta estabilidad y
bajos precios del petróleo. Ajuste fiscal y
políticas restrictivas. Se hace énfasis en la
eficiencia del mercado. Existen paliativos
redistributivos.
Que siga la fiesta: Alta
popularidad y Altos precios:
Políticas expansivas. Se acentúa
el componente redistributivo de
las políticas públicas. Se
mantienen los impuestos.
Bomba de Tiempo: Inestabilidad política y
bajos precios. Conflictos sociales. Pérdida
de reservas. Se acentúa el enfrentamiento
sin cambio en la política económica. Se
aumentan los impuestos para mantener
políticas redistributivas.
Después de mi el diluvio.Alto precio y baja
popularidad. Políticas expansivas para
contener protestas sociales. Gobierno
dispendioso que tratará de comprar
popularidad.
Escenarios Situacionales para Venezuela

7. Yván Serra D.
7
Precio del
petróleo
Bajo Alto
Estabilidad
política
Alta
Baja
La hora de
cambiar
Bomba de
Tiempo
Después de mi
el diluvio
Escenarios Situacionales para Venezuela
CAP II
(1989)
Caldera
II (1996 )
Que siga la
fiesta
Caldera
II (1993 )
Lusinchi
(1983 -
1986)
Chávez
(2001-
2003)
CAP II
(1992)
Chávez
(2004-
2008)
Chávez
(2008-
2010)
Lusinchi
(1986 -
1988)

8. Yván Serra D.
8
Precio del
petróleo
Bajo Alto
Estabilidad
del gobierno
Alta
Baja
La hora de cambiar
Bomba de
Tiempo
Después de
mi el
diluvio
Escenarios Situacionales para Venezuela
Que siga la
fiesta
Chávez
(2008-
2010)
La posibilidad de incrementar la
política redistributiva pasa por tener
precios petroleros muy elevados
superiores a US$ 100 el barril.
La posibilidad de un
cambio hacia una
posición ortodoxa no se
vislumbra en el corto
plazo.
Dado que la precariedad de los ingresos fiscales para mantener el nivel de
gasto público, el escenario dependerá de cómo se afectará el sistema
político. Se prevé mayor control y participación del sector público en la
economía, lo que aumentará la ineficiencia, poco control de la inflación y
mayores obligaciones del sector privado.

9. Solo sabemos hacia
donde no vamos
•Al menos en el corto
plazo

10. Agenda
 ¿Hacia dónde vamos?
 Análisis postelectoral
 El camino hacia el 2012
 Las trabas a la revolución
 Conclusiones

11. Resultados electorales 26
septiembre 2010
48.1%
59.4%
47.1%
39.4%
3.1% 1.2%1.7% 0.0%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
Voto Popular Escaños
Psuv y aliados Mesa de la Unidad PPT Otros

12. Significado práctico de los
resultados del 26 de septiembre
 Percepción de victoria del sector opositor
 Reconocimiento en el país que Chávez es
derrotable en el 2012
 Pero:
 El chavismo cuenta con una amplia mayoría
parlamentaria para aprobar leyes y mantener su
proyecto político durante el 2011-2012
 La oposición tiene derecho a voz en las discusiones
parlamentarias
 Tiene poder de veto
○ Leyes orgánicas (110 requeridos).
○ Habilitación al presidente para realizar actos de
carácter y poder legislativo (99 requeridos).

13. Tendencias electorales 2000 – 2010
(en porcentajes)
59.8% 59.3%
62.0%
49.3%
54.9%
48.1%
37.5%
40.7%
36.4%
50.7%
45.1% 47.1%
y = -0.024x + 0.6395
R² = 0.6022
y = 0.0215x + 0.354
R² = 0.5091
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
EP2000 RR2004 EP2006 RC2007 EC2009 PA2010
Oficialismo Oposición Otros Lineal (Oficialismo) Lineal (Oposición)
Se ratifica la tendencia decreciente en términos porcentuales de
la opción oficialista y la tendencia creciente del sector opositor
representado actualmente en la Mud.

14. Tendencias electorales 2000 – 2010
(en número de votos)
y = 842694ln(x) + 5E+06
R² = 0.1875
y = 2E+06ln(x) + 3E+06
R² = 0.9615
-
1,000,000
2,000,000
3,000,000
4,000,000
5,000,000
6,000,000
7,000,000
8,000,000
2000 2004 2006 2007 2009 2010
Oficialismo Oposición Otros
Logarítmica (Oficialismo) Logarítmica (Oposición)
Pero un análisis más frío de la tendencia en número de votos y no en porcentaje, indica que
el modelo de crecimiento del voto opositor se encuentra con incrementos pequeños. Esto
puede significar un agotamiento de la estrategia utilizada por la oposición, básicamente
fundamentada en la unidad contra Chávez y el Psuv.

15. Análisis de la tendencia electoral
3,654,147 3,755,763
5,792,877
7,270,796
4,935,460 5,455,387 6,422,667 5,509,035
4,349,213 5,357,980
4,442,718
4,313,085
6,127,323 6,325,499 5,340,057 6,405,137
2,851,053
2,525,056
3,958,355
4,250,317 4,971,307 4,370,977 5,244,291 5,424,413
95,958
47,287
0
28,447 0 551,902 0 376,384
0
2,000,000
4,000,000
6,000,000
8,000,000
10,000,000
12,000,000
14,000,000
16,000,000
18,000,000
20,000,000
Pres1998 Pre2000 RR2004 Pre2006 RRC2007 Gob2008 REC2009 Par2010
Ofic Abstención Opos Otros
Las perdidas en votos del sector oficialista alimentan en
primer lugar a los abstencionistas y en segundo lugar a la
oposición alrededor de la Mud.

16. Comparación Presidenciales 2006 Vs
Parlamentarias 2010
15,862,645
7,270,796
4,250,317 4,313,085
17,714,969
5,509,035 5,424,413
6,405,137
1,852,324
-1,761,761
1,174,096
2,092,052
-5,000,000
0
5,000,000
10,000,000
15,000,000
20,000,000
Electores Ofic Opos Abstención
Pre2006 Par2010 Diferencia
Una comparación entre la elección presidencial del 2006 (máximo histórico del Mvr/Psuv y
aliados) y las recientes parlamentarias indican que las ganancias de la oposición no superan en
números absolutos las pérdidas experimentadas por el presidentes y sus aliados.
Dos millones de
electores que se
abstienen
habiendo sido
votantes. Estos
serán los votos
decisivos del
año 2012. Quien
los convenzan
de ir a votar
ganará la
elección.

17. Donde crecer
33.4% 32.1%
40.8% 45.8%
30.8% 32.7% 37.4% 31.1%
26.0% 21.6%
27.9%
26.8%
31.0% 26.2%
30.8%
30.6%
39.7% 45.8%
31.3% 27.2%
38.2% 37.9% 31.8% 36.2%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
Ofic Opos Otros Abstención
En términos porcentuales también se refleja esta realidad. El
partido de gobierno se complica electoralmente más por el
efecto que causa el abandono de sus electores, que por
incrementos en el sector opositor.

18. Resultados electorales por Estado
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
EDO.DELTAAMACURO
EDO.PORTUGUESA
EDO.COJEDES
EDO.TRUJILLO
EDO.APURE
EDO.MONAGAS
EDO.GUARICO
EDO.BARINAS
EDO.VARGAS
EDO.YARACUY
EDO.FALCON
EDO.SUCRE
EDO.ARAGUA
EDO.BOLIVAR
EDO.MERIDA
DTTO.CAPITAL
EDO.ANZOATEGUI
EDO.CARABOBO
EDO.ZULIA
EDO.TACHIRA
EDO.AMAZONAS
EDO.MIRANDA
EDO.LARA
EDO.NUEVAESPARTA
%VotOfc %VotOpo %Otros
La incorporación de
otros factores en la
Mesa de la Unidad
democrática es
decisiva para ganar
estados como
Amazonas y Lara. El
Ppt debe ser un
aliado para fortalecer
la alternativa
democrática.
La victoria electoral
de la oposición
dependerá de su
desempeño en los
estados Yaracuy,
Falcón, Sucre,
Aragua, Bolívar,
Mérida, Distrito
Capital y Carabobo.

19. Conclusiones sobre el análisis de
los resultados electorales
 Hay una pérdida importante del voto oficialista. Su tendencia es
irregular con incrementos y descensos en cada proceso electoral.
 En cuanto al sector opositor, muestra una tendencia creciente, pero
con rendimientos marginales decrecientes. De no corregirse esta
tendencia su eventual victoria electoral dependerá del éxito o fracaso
de la propuesta oficialista, más que de su accionar.
 La posibilidad de triunfo del sector opositor descansa en los siguientes
factores
 Mantener la unidad lograda
 Incorporar a nuevos factores en la unidad. Conseguir el apoyo del Ppt y otros
factores ajenos a la Mesa de la Unidad es fundamental.
 Lograr una propuesta y un discurso político que sume a los electores
perdidos del chavismo. La unidad no es suficiente como estrategia para
ganar en el 2012.
 Si bien es cierto que Chávez ha perdido apoyo popular, tampoco hay
que llamarse a engaño y pensar que está derrotado electoralmente. Es
derrotable, pero requiere de mejoras en la acción política del sector
opositor.

20. Que nos espera el 2011 en
materia electoral
 Elecciones municipales y parroquiales.
 Suspendidas desde el 2009 por capricho de las
autoridades electorales venezolanas bajo la excusa
del cansancio producido por las elecciones
regionales 2008 y el referendo enmienda
constitucional.
 Fecha de elección: Cuando le convenga al sector
oficial.
 Primarias en los partidos integrantes de la
Mesa de la Unidad Democrática para escoger
al candidato presidencial
 Se está hablando de finales del 2011 y comienzos
del 2012.
 Esta elección daría inicio a la fiesta electoral.

21. Agenda
 ¿Hacia dónde vamos?
 Análisis postelectoral
 El camino hacia el 2012
 Las trabas a la revolución
 Conclusiones

22. La ruta hacia el Socialismo del Siglo XXI
Tendencia Mundial Socialismo Siglo XXI
 Visión de la política:
 Pluralismo
 Respeto a las minorías
 Democracia representativa
 Complemento de la
representación con elementos de
democracia directa.
 Visión del Estado
 Gobernanza: Proceso por el cual
son seleccionados, controlados y
sustituidos las autoridades y la
capacidad de éstas para formular
y aplicar eficazmente políticas
sólidas respetando el derecho de
los ciudadanos y las instituciones
que rigen las interacciones
económicas y sociales
 Visión de la política
 Relación amigo - enemigo
 Minorías toleradas como mal
necesario
 La democracia representativa es
sustituida por formas limitadas y
controladas de democracia directa
 Visión del Estado
 Marxista: El Estado como
superestructura defensora de los
intereses clasistas.
 Obligación del gobierno
revolucionario: Obedecer el
mandato de la historia, avanzar
hacia la sociedad sin clase.

23. Indicadores del buen gobierno
Voz y rendición de cuenta
Estabilidad política y ausencia de violencia
Eficacia gubernamental
Calidad regulatoria
Control de la corrupción
Gobierno con
bajos niveles
en cada uno de
los indicadores
de
gobernabilidad.

24. ¿Donde se encuentran las reglas
de juego?
 Es ingenuo pensar que las directrices del gobierno
se encuentran enmarcadas dentro de la Constitución
de la República Bolivariana de Venezuela.
 Si hay que seguir las directrices, estas se
encontrarán en el Proyecto Nacional Simón Bolívar
 Las relaciones de sociales de producción del socialismo
están basadas en formas de propiedad social, que
comprenden la propiedad autogestionaria, asociativa y
comunitaria, permaneciendo formas de propiedad
individual y pública.
 Avanzar en la superación de las diferencias y la
discriminación entre el trabajo físico e intelectual y
reconocer al trabajo como única actividad que genera
valor y por tanto que legitima el derecho de propiedad.

25. La preparación hasta el 2012
 Uso de estrategias militares para disminuir y debilitar la capacidad
del enemigo para el momento de la batalla decisiva:
 Centralización política  Evitar uso de recursos de gobernaciones y
alcaldías adversas.
 Eliminación progresiva de los centros privados de producción  Minimizar
la colaboración del sector privado a partidos y aliados opositores.
 Utilización de las Fuerzas Armadas como guardia pretoriana.
 Destrucción de la moral  “No hay nada que hacer”
 Concepto de guerra permanente.

26. Agenda
 ¿Hacia dónde vamos?
 Análisis postelectoral
 El camino hacia el 2012
 Las trabas a la revolución
 Conclusiones

27. ¿Hasta donde avanzará?
 Hasta donde se lo permitan los adversarios
 Mientras no exista un poder que lo detenga el
gobierno mantendrá su línea de acción para
imponer el socialismo.
 La organización de la oposición y los afectados
es la clave.
 Hasta donde la realidad le ponga limites
 Existen límites fácticos que reducen la
velocidad del proceso:
○ Escasez de recursos gerenciales.
○ Rupturas de las relaciones sistémicas con que se
desarrollan las dinámicas sociales.

28. Política: Radicalización gubernamental en su
avance hacia el socialismo del siglo XXI
Actor Posición
Recursos
disponibles
Disposición a
actuar
Alternativas
de acción
Impacto sobre
la política
Empresarios Desfavorable Económicos ?
Financiamiento de
opositores
Alto
Dirigencia gremial Desfavorable Gerenciales Alta Declaraciones Moderado
Dirigencia sindical Neutro Alto Alta
Huelgas, paros,
declaraciones
Moderado
Trabajadores Neutro Alto Baja Huelgas Alto
Consejos Comunales Favorable Pocos Alta
Declaraciones,
manifestaciones
Baja
Universidades
Nacionales
Desfavorable
Humanos, financieros,
gerenciales
Alta
Declaraciones
Manifestaciones
Movilizaciones
Baja
Medios de
Comunicación
Desfavorable
Humanos,
económicos
Moderada
Dar a conocer
descontento
Brindar apoyo
mediático a
oposición
Alta
Población en general Desfavorable Poca
Electoral
Moderada
Movilización
Electoral y
eventualmente de
calle.
Máxima en época
electoral /
moderada en época
no electoral
Simpatizantes
políticos Mud
Desfavorable Moderada Creciente. Presencia en calles
Simpatizantes
políticas Psuv
Favorable
Económicos,
humanos,
En declive
Presencia de calle y
mcs y mcs.
Propaganda.

29. Dos agendas
La demanda de la gente:
• Inseguridad
• Economía
• Salud
• Educación
• Movilidad
La agenda del gobierno
• Ganar poder para imponer el
Socialismo del Siglo XXI y
perpetuarse en el poder
Ideologización:
• Los problemas se resuelven con
la implantación del socialismo
Políticas Públicas
• Políticas reactivas
• Culpar a otros
• Uso de flujo de caja para
resolver problemas puntuales

30. Rechazo al socialismo del Siglo
XXI
 Hinterlaces Agosto 2010:
 La mayoría de los venezolanos resiente los efectos
de la crisis económica. Apenas el 15% considera
“excelente o buena” la situación económica del
país en la actualidad
 73% considera que las expropiaciones son
negativas para el país
 El 83% piensa que “lo preferible para los
venezolanos es una sociedad donde haya empleo y
cada quien gane de acuerdo a su esfuerzo”.
 80% prefiere la propiedad privada sobre la
colectiva

31. Cinco fuentes de perturbaciones
+ una
Criminalidad
Caída del poder adquisitivo
fundamentalmente en el sector
público
Deterioro de la infraestructura
pública y de los servicios
públicos
Desabastecimiento
Déficit en la transferencia a los
consejos comunales
+
Las que
provoque el
gobierno

32. Las piedritas en el zapato

33. Otras fuentes de perturbaciones

34. Agenda
 ¿Hacia dónde vamos?
 Análisis postelectoral
 El camino hacia el 2012
 Las trabas a la revolución
 Conclusiones

35. Conclusiones
 El 2011 se presenta como un año muy
complicado para el sector democrático
del país ya que el presidente cuenta con
las instituciones claves para seguir
profundizando su esquema:
 Asamblea Nacional, Tribunal Supremo de
Justicia, Poder Ciudadano.

36. Conclusiones
 La velocidad en la implantación de su
proceso estará dada por:
 La posibilidad de organización de los
afectados por las políticas gubernamentales
y su disposición a enfrentar al gobierno.
 El entorno internacional.
 Criticas al modelo desde el interior de su
movimiento político.
 La presencia de protestas y movilizaciones
como consecuencia de la gestión
gubernamental.

37. Conclusiones
 Hasta el momento el gobierno está
jugando a una situación preelectoral, no
le interesa persuadir sino ganar
espacios y afectar puntos sensibles de
recursos de la disidencia política (cortar
fuentes de suministros)
 En resumen se espera que el 2011 sea
un año con mucho más gobierno, pero
menos gobernable.

38. Reflexión final
 El poder político es al final de cuentas un fenómeno
subjetivo.
 Existe un poder de facto, dado por el monopolio en el uso de la
violencia.
 Pero también está dada por el auctoritas o la disposición a
obedecer dado que se le da autoridad.
 En la medida que pierda autoridad, tendrá menos posibilidades de
usar las herramientas de poder como la violencia.
 La lucha a mediano plazo es por la victoria en el 2012. Pero las
estrategias para llegar hasta allá ya comenzaron.
 El 2012 depende mucho de lo que se haga para evitar el avance del
gobierno, o al menos frenarlo.
 Hay que considerar la acciones que conduzcan a una perdida de
poder, y básicamente en este escenario de lucha desigual es
afectando su auctoricas en aquellos sectores que se encuentran
descontentos, pero no termina de encontrar en los liderazgos
opositores una alternativa a la propuesta del gobierno.

39. Teléfono: 58-412-6209080
Dirección de correo electrónico: yvanserra@gmail.com
Página web: El periscopio de Yván Serra
Sígueme en twitter: http://twitter.com/yvanserra
Director Ejecutivo de METROPINION, C.A.,
empresa dedicada a la Investigación de
Mercado y a los Estudios de Opinión Pública.
Es politólogo graduado en la Universidad
Central de Venezuela con Máster de
Administración en el I.E.S.A. Colaborador del
Diario El Carabobeño y el semanario ABC de
la Semana y profesor de Post grado de las
Cátedras de Políticas Públicas y Planificación
Estratégica en diferentes universidades del
País. Actualmente coordina el Programa
Avanzado de Marketing electoral y el
diplomado de Marketing de Gobierno y
electoral en la Universidad José Antonio
Páez.
El autor
Información de Metropinión C.A.
Contacto: metropinion@gmail.com

41. Año
Venezuela
Nº de Delitos
Tasa x 100.000
Caracas
Nº de Delitos
Tasa x 100.000
1986 1.501 08 335 13
1987 1.485 08 360 14
1988 1.709 09 479 19
1989* 2.513 13 1.186 45
1990 2.474 13 1.010 44
1991 2.502 13 1.036 46
1992 3.366 16 1.541 68
1993 4.292 21 2.064 91
1994 4.733 22 2.188 96
1995 4.481 21 2.007 88
1996 4.961 22 1.902 83
1997 4.225 19 1.465 64
1998 4.550 20 1.436 63
1999 5.968 25 1.859 94
2000 8.022 33 2.310 113
2001 a/ 7.960 32 1.884 92
2002 9.617 38 2.436 118
2003 11.342 44 2.461 119
2004 9.719 37 1.871 90
2005 9.964 37 1.826 88
2006 12.257 45 2.218 107
2007 13.156 48 2.710 130
2008 14.589 52 2.653 127
2009 13.985 49 2.550 122
Tasa de homicidios (por cien mil habitantes)
* En el importante incremento del número de homicidios de este año, hay que considerar el llamado “Caracazo” del
27-02-89, fecha en la cual murieron violentamentecerca de 500 personas.
a/ Año de realización del Censo Nacional 2001, que dio lugar a una modificación de las cifras poblacionales
sobreestimadasen las proyecciones con base al Censo 90.
Fuente: Centro de Estudios Sociales (CES)

42. Informe mortalidad en Venezuela
2007
Causa de muerte Nro. Porcentaje
Homicidios (X85-Y09)
9.470 7,46%
Resto de Muertes
Violentas. (Y10-Y34,
Y35-Y36).
7.116 5,61%
Total muertes
violentas
16.586 13,07%
Fuente: Ministerio del Poder Popular para la salud

43. Evolución del salario mínimo
(1998 – 2010)
0.0
200.0
400.0
600.0
800.0
1000.0
1200.0
Bs.F.
Año
Urbano Rural
Fuente: BCV

44. Incremento (decremento) del salario
mínimo en términos reales
20%
10%
20%
30% 30%
26%
15%
10%
20%
30%
21%
27%
3.8%
-2.5% -2.4%
-1.1%
8.3%
10.1%
4.7%
6.6%
1.3%
-1.4%
-7.6%
1.6%
y = -0.0022x + 0.0319
R² = 0.0233
-10%
-5%
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2006 2007 2008 2009 2010
Incremento Salario mínimo nominales Incremento % salario mínimo reales
Lineal (Incremento % salario mínimo reales)
Fuente: BCV. Cálculos propios.

45. Tasa de crecimiento anual del índice real de
remuneraciones a empleados y obreros por
sector público y privado
-25.0
-20.0
-15.0
-10.0
-5.0
0.0
5.0
10.0
15.0
20.0
25.0
1998-1999
1999-2000
2000-2001
2001-2002
2002-2003
2003-2004
2004-2005
2005-2006
2006-2007
2007-2008
2008-2009
Años
Total Público Privado
Fuente: Ministerio Popular para la planificación y las finanzas.

46. Análisis de sueldos y salarios de personal
administración pública
2081
1682
1338 1334
2668
0
500
1000
1500
2000
2500
3000
Profesional y
Técnico
Técnico
administrativo
Obrero Canasta
alimentaria
Canasta
Básica
Bs.F.
Fuente: Proyecto de presupuesto Organismo regional de desarrollo / cálculos propios