Electoral transitions and democratization

1. Dos mitos, un dilema y dos problemas de
la política electoral en sistemas de
gobierno híbridos: El caso de Venezuela
Ángel E. Álvarez
Politólogo, PhD
Profesor de Ciencia Política
@angel_edo
https://www.facebook.com/pages/
Laboratorio-de-Analisis-Politico-LAP
https://ucv.academia.edu/AngelAlvarez
Un aporte de ciencia política a la
comprensión de fenómenos complejos

2. Contenido
• Cuestionamiento de dos mitos:
– “O es democracia o es dictadura, no hay nada en el
medio”
– “De una dictadura solo se sale a la fuerza”
• Resolución del dilema competencia-
insurrección:
– Las elecciones maximizan los chances de los opositores
• Definición de dos problemas de organización:
– Coordinación de estrategias y ambiciones
– Crecimiento y enraizamiento

3. CUESTIONAMIENTO DEL MITO DE
LA DICOTOMÍA DE REGÍMENES

4. Los regímenes políticos se miden en escalas de
“democratismo”:
Hay mucho en el medio de los extremos
Fuente: Polity IV Project Index, 2011 Monty G. Marshall, Principal Investigator
Societal-Systems Research Inc.
Ted Robert Gurr, Founder
University of Maryland (Emeritus)

5. Venezuela: nivel de “democratismo” ha bajado
gradualmente, pero no está “congelados”
Niveles actuales
similares a los del
“trienio”
El declive comienza
en 1992-1993
Fuente: Reportes anuales de Polity IV

6. Pese a los niveles crecientes de protestas, la
represión ha sido selectiva
93.6
127.3
41.0 42.8 35.9 35.9 28.2 12.7
45.3
64.4
494.0
66.3 51.8
30.0 17.6 22.0
0
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
4000
4500
5000
0.00
100.00
200.00
300.00
400.00
500.00
600.00
Tasa de represión (1x1000) Número de protestas pacíficas
Fuente: Informes anuales de PROVEA

7. 1
2
3
4
5
1976
1978
1980
1982
1984
1986
1988
1990
1992
1994
1996
1998
2000
2002
2004
2006
2008
2010
2012
2014
Escala de Terror Político
Fuente: The Political Terror Scale (PTS). Purdue University con base en reportes de Amnistia Internacional

8. Desempeño y legitimidad:
Caída del consumo y demandas de cambio político
-10
-5
0
5
10
15
20
25
30
35
40
1975
1976
1977
1978
1979
1980
1981
1982
1983
1984
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
Gasto final del consumo de los hogares
(% del crecimiento anual)
Caída
de CAP“Caracazo”
“Viernes Negro”
Primer derrota
real de AD:
“¿Donde están los
reales?”
Triunfo de
Chávez
11 de abril
Polarización
50-50
“#lasalida”
Fuente: WDI. World Bank

9. CUESTIONAMIENTO DEL MITO DE
LA TRANSICIÓN FORZADA

10. Transiciones políticas 1974-1914:
Diversas formas de incremento del índice de PolityIV
5
3
4
1
14
34
0 5 10 15 20 25 30 35 40
Golpe militar
Guerra civil/intervención UN
Guerra civil/Negociaciones
Intervención EEUU/Elecciones
Protestas civiles
Pacífica /Electoral
La más común ha
sido electoral y
pacifica

11. Transiciones políticas 1974-1914
3
1
1
2
1
2
1
1
1
9
6
9
9
1
3
6
2
2
1
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
África
Asia
América Latina
África
Asia
África
Asia
América Latina
América Latina
África
Asia
América Latina
Europa del Este
Europa Occidental
África
Asia
Ameca Latina
Europa del Este
Europa Occidental
Golpe
militar
Guerra
civil/UN
Guerra
civil/Neg.
Pacifica
Electoral
Protestas
civiles

12. EL DILEMA OPOSITOR:
COMPETENCIA EN ELECCIONES “INJUSTAS”
O
INSURRECCIÓN CONTRA UN GOBIERNO
“LEGITIMADO” EN ELECCIONES
COMPETIDAS

13. Iliberal
Estado ilimitado
e intervencionista
Electoral
Competencia política
legitimadora y
distribuidora de (algún
monto de) poder
Naturaleza híbrida del sistema político

14. Incentivos
electorales
Oportunidad:
Crecer y acumular fuerzas
(votos, cargos, recursos)
para generar reformas
negociadas
Ventaja comparativa:
Altos costos de la política no
electoral hacen inviable la
otra opción
(represión, aislamiento,
limitaciones financieras)
Incentivos
insurreccionales

15. Estrategias de la oposición (1998-2014)
48.5
56.2
59.8
51.7
59.1 59.6
100
62.9
49.3
54.9 54.9
48.1
55.1 54.4
50.6 49.251.5
39.9 37.5
48.3
40.6 40.4
36.9
50.7
45.1 45.1 47.2
44.1 44.1
49.1
42.7
0
3.9 2.7
0 0 0 0 0.2 0 0.0 0
3.1
0.6
3.7
0.3
8.0
-20
0
20
40
60
80
100
MVR/PSUV y aliados Opositores Otros Brecha
Sobrevivencia Insurreccional
Larga marcha electoral
(Unidad y crecimiento)
“Salida”
(¿división?)

16. 0
20
40
60
80
100
120
Participación MVR/PSUV y aliados
A mayor participación electoral, menor votación porcentual del
PSUV (abstención favorece al partido de gobierno, r= -0.62)

17. Crecimiento (2006-2012) en condiciones adversas
Oficialismo, 56.2 Oficialismo, 59.8
Oficialismo, 62.9
Oficialismo, 55.1
Oficialismo, 50.6
Otro, 3.9 Otro, 2.7
Otro, 0.2 Otro, 0.6
Otro, 0.3
16.3
22.3
26
11
1.5
0
10
20
30
40
50
60
70
1998 2000 2006 2012 2013
Salas, 39. 9
Brecha
Sobrevivencia/Insurrección
Arias, 37. 5 Rosales, 36. 9
Capriles, 44. 3
17Angel E. Alvarez, Ph D
Capriles, 49. 1
Larga marcha unitaria

18. 32.3%
33.6%
36.2%
37.6%
41.0%
36.2%
Muy Alto
Alto
Medio
Bajo
Muy Bajo
Total
Elecciones presidenciales de abril 2013,
Porcentaje de abstención según nivel socio-económico
Desde el 2006, elecciones nacionales, el problema
de la oposición no ha sido la abstención

19. • La única estrategia opositora que se ha traducido en
crecimiento continuo ha sido partidista, unitaria y
electoral (MUD)
• Pese a las reservas de la oposición sobre el CNE, los
electores opositores votan
• Los peores resultados electorales de la oposición en 15
años fueron en las presidenciales del 2000 (anti-
política) y 2006 (post-insurreccional)
• De 2006 a 2013, la oposición creció 12.2 puntos. De
octubre del 2012 a abril de 2013 (seis meses) creció 5
puntos.
• No obstante, debido a doble sistema de incentivos del
sistema, parte del público opositor y su dirigencia
interpreta estos resultados como derrotas

20. PROBLEMAS REALES DE LA
OPOSICIÓN: DEBILIDAD DE LOS
PARTIDOS
• Incongruencia de estrategias y ambiciones
• Problema de segmentación del voto
• Problema de enraizamiento de los partidos

21. Los problemas de coordinación:
¿deslinde o fractura?
MUD
• Estrategia de
crecimiento por
vía electoral de os
partidos
• Intentos
reiterados de
dialogar con
sectores del
gobierno
CAPRILES
• Fortalecer la
gestión de
alcaldes y
gobernadores,
incluso a través
del dialogo con el
gobierno
• Crecer hacia el
“votante medio”
despolarizando
mediante temas
de reivindicación
social
#lacalle,#lasalida
• Articular a
activistas
radicalizados con
base en las redes
y el movimiento
estudiantil
• Radicalizar
acciones de calle
para “subir los
costos de
represión” y
forzar una “salida
constitucional”

22. Enraizamiento: identificación partidista
Latinobarómetro, 2011
58.9%
11.8%
9.4%
39.0%
11.6%
3.3%
0.0%
8.0%3.8%
0.0%
8.3%
17.5%
81.1%
90.6%
44.6%
0.0%
10.0%
20.0%
30.0%
40.0%
50.0%
60.0%
70.0%
80.0%
90.0%
100.0%
Sí No No sabe o No responde Total
Gobierno Oposición Otro No menciona partido
PSUV
Todos los partidos
de oposición

23. 1.5%
3.1%
2.0%
5.8%
4.5%
3.3%
0.0% 20.0% 40.0% 60.0% 80.0% 100.0% 120.0%
AB (muy alto-alto)
C+ (medio alto)
C- (medio bajo)
D (bajo)
E (muy bajo)
Total
% Ofic % Opos % Otros
Elecciones legislativas del 2010
Resultados por parroquia según nivel socio-económico

24. 0.4%
0.3%
0.3%
0.3%
0.3%
0.0% 20.0% 40.0% 60.0% 80.0% 100.0%
AB (muy alto-alto)
C+ (medio alto)
C- (medio bajo)
D (bajo)
E (muy bajo)
Total
% Ofic % Opos % Otros
Elección presidencial de abril 2013
Resultados por parroquia según nivel socio-económico

25. Elección presidenciales 1998-2013,
Resultados por parroquia de nivel socio-económico muy alto
49.8%
46.5% 47.4%
39.0%
36.0%
49.3%
52.8% 52.3%
60.5%
63.6%
0.8% 0.7% 0.3% 0.5% 0.4%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
1998 2000 2006 2012 2013
Chavismo AB Oposicion AB Otros AB

26. Elección presidenciales 1998-2013,
Resultados por parroquia de nivel socio-económico medio alto
59.8% 60.5% 60.6%
50.8%
46.1%
38.8% 39.0% 39.2%
48.6%
53.6%
1.4% 0.5% 0.3% 0.6% 0.3%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
1998 2000 2006 2012 2013
Chavismo C Oposicion C Otros C

27. Elección presidenciales 1998-2013,
Resultados por parroquia de nivel socio-económico medio bajo
57.6%
65.5%
70.1%
62.0%
56.7%
40.4%
33.7%
29.7%
37.3%
43.0%
2.0% 0.8% 0.2% 0.7% 0.3%
0.0%
10.0%
20.0%
30.0%
40.0%
50.0%
60.0%
70.0%
80.0%
1998 2000 2006 2012 2013
Chavismo C- Oposicion C- Otros C-

28. Elección presidenciales 1998-2013,
Resultados por parroquia de nivel socio-económico bajo
59.0%
65.2% 67.2%
58.2%
52.9%
39.5%
34.1% 32.5%
41.2%
46.8%
1.6% 0.7% 0.3% 0.7% 0.3%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
1998 2000 2006 2012 2013
Chavismo D Oposicion D Otros D

29. Elección presidenciales 1998-2013,
Resultados por parroquia de nivel socio-económico muy bajo
51.0%
62.1%
70.4%
66.2%
61.7%
47.6%
37.9%
29.4%
33.2%
38.1%
1.5% 0.2% 0.6% 0.2%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
1998 2000 2006 2012 2013
Chavismo E Oposicion E Otros E

30. Problema de la oposición
• Las estrategias y ambiciones de sus lideres se contraponen
entre sí.
• No logran coordinarlas por la debilidad de los partidos
• Desde el 2010, en elecciones nacionales sin Chávez en
juego, el país se divide dos pedazos “casi iguales.”
• La oposición tiene un amplio apoyo en los estratos altos
desde el 2000, llegando a casi 2/3 en el 2013.
• En el estrato medio alto, la oposición creció en el 2012 y
se hizo mayoría por primera vez en el 2013.
• En el resto de los estratos, ha crecido desde el 2012 y
especialmente en el 2013, pero aún es minoría en ellos.

31. Ángel E. Álvarez
Politólogo, PhD
Profesor de Ciencia Política . UCV. UCAB
@angel_edo
https://www.facebook.com/pages/
Laboratorio-de-Analisis-Politico-LAP
https://ucv.academia.edu/AngelAlvarez