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Liderazgo y Reconciliación.
     Esperanza para la nación.




           COMISION DE ACCION
           SOCIAL MENONITA




           Dr. Nelson Garcia Lobo




      ¿LA HONDURAS DE EVENTO EN
               EVENTO?
   Honduras    entes   de   las
    dictaduras militares vrs la
    Honduras Democrática.


 La honduras antes del Huracán
  Mitch vrs la Honduras después
  del huracán Mitch.


 La Honduras antes del Golpe y
  la Honduras     despues del
  golpe.




                                    1
DEMOCRACIA ELECTORAL
De 1985 al 2005 la participación en las elecciones generales bajó 33% ,
pasando de 84% a 56% del padrón electoral.


El último proceso electoral general (noviembre de 2005) que eligió al
Presidente Constitucional para el período 2006-2010, presenta un margen de
23% de votos a su favor (el porcentaje más bajo de los últimos 25 años), con
un índice de abstencionismo de 49%,


 La abstención/ ausentismo en las votaciones primarias de noviembre del
2008 rondó el 66.4 % del electorado, confirma la crisis de liderazgo y el
creciente agotamiento del modelo político, económico y social iniciado en 1982


Existe una clara señal acerca de la democracia: que cada vez se “separan más
los actores políticos de la ciudadanía y la ciudadanía de los actores políticos”.




                      PREVIO AL GOLPE
Como en los gobiernos anteriores la situación siguió
afectando a la población en los campos de la salud,
educación, economía, política, justicia y la seguridad
ciudadana, con crímenes, secuestros, narcotráfico y otras
formas de abuso y crueldad que reflejan la descomposición
moral y ética que parece tocar fondo,


La crisis económica y financiera mundial ya se venían
manifestando, mayormente en los sectores exportadores,
con efectos en el incremento en el desempleo y pobreza. Sin
embargo, no se llegó a configurar un Plan Anti crisis.

Fue notoria la ausencia, de un Presupuesto Nacional.




                                                                                    2
PREVIO AL GOLPE
Abandono del apoyo del partido en el poder huérfano político

Gobierno multiplica alianzas y pactos políticos con el
movimiento campesino, sindical, magisterial,

Recompensas al magisterio y salario mínimo,

Duplica presupuesto a FFAA 800 A 1,600 millones.

Se destaca la politización de las instituciones del Estado, que
deriva en una creciente confrontación, debido a la cultura de la
intolerancia, el irrespeto y la confrontación.




         Producto Interno Bruto Precios
          Mercado (BCH) quien crece?
  2002    2003   2004   2005   2006    2007   2008   2009   2010


  3.8     4.5    6.2    6.1    6.6     6.2    4.2    -2.1   2.8




                                                                   3
LA INEQUIDAD EN HONDURAS

 Más del 60% de la población
  vive en la pobreza.
 El 20% de la población rica
  recibe el 57.3% del ingreso
  nacional, mientras que el 20%
  más pobre sólo el 2.65%.
 El 63% de los municipios tiene
  un desarrollo humano bajo.
 El 66% de los niños (de 0 a 14
  años) viven bajo la línez de
  pobreza. Este grupo representa
  el 42% de la población total.




   OPORTUNIDADES EN MEDIO DE LA
            TORMENTA
                        •   Despertar de los
                            Movimientos Sociales

                        •   Desenmascarar los abusos
                            de las grandes empresas.

                        •   Cohesión de varios sectores
                            sociales .

                        •   Necesidad de tener una
                            nueva constitución
                            incluyente.

                        •   Mas capacidad de análisis
                            de la Población.




                                                          4
LAS CUATRO CRISIS DE NUESTRA
             HONDURAS
•Crisis Crónica


•Crisis Económica Mundial


•Crisis Política Militar


•Crisis de la Democracia




       CRISIS DE LA DEMOCRACIA
• 27% tiene preferencias por dictadura y 40%
no rechaza un gobierno militar.


•Desencanto con partidos politicos los menos
confiables.
•La Iglesia sigue siendo la mas confiable
aunque ha disminuido su confianza 76%
(1996) a 62% seguida por los medios de
comunicacion




                                               5
RICOS PERO POBRES
En Honduras se ha venido diciendo desde siempre que es
muy rica en recursos naturales, se habla de enormes
reservas hidrológicas, valles, playas, dos océanos, al menos
4 aeropuertos internacionales, varios puertos marinos
(incluída una aduana de EUA), reservas no explotadas de
Petróleo, gigantescos créditos externo e internos….,
entonces ¿porqué no somos una nación desarrollada?,
¿porqué somos para mucha gente hasta un Estado fallido?.

Todo esto lo que indica como primer respuesta que, igual,
desde siempre, somos un país mal administrado.




           LA CARA DEL FMI

En estas últimas décadas, como parte de la
administración de crisis una de las luchas ha sido
de todos los gobiernos democráticos tener un
acuerdo vigente con el FMI…., a veces se gastan
años en esto y la cooperación en general ha seguido
como guía de su actuación, el liderazgo de dicho
organismo financiero.

Sin que la aplicación de las recetas anteriores
generen desarrollo al pais.


                                                               6
Lo concreto es que con o sin cooperación el
bienestar y los ingresos siguen separándose día con
día. En el caso de Honduras, los hogares de más
altos ingresos (ricos) recibió un 39.2% de todo el
ingreso en el año 2010; mientras que el 40% del total
de hogares, solamente percibió aproximadamente el
10.4% de ese mismo ingreso total.

Esto significa que Honduras es uno de los países
con distribución del ingreso más inequitativa de
América Latina.




 La parálisis de la inversión social, sobre todo con recursos
 propios, replantea el debate sobre el papel de la cooperación
 internacional en países como Honduras. En ese sentido, ya
                                Honduras.
 algunas investigaciones han planteado que la ayuda a
 Honduras no ha sido aprovechada adecuadamente por varias
 causas 1996-2006 se recibió mas de 7,000 millones de dólares
        1996-




                                                                 7
Se esperaría una Relación Inversa en función de la ayuda al
desarrollo para reducir pobreza somos el segundo país en C.A.
que recibe mas cooperación por tanto la lógica debería ser a
mayor cooperación menor pobreza pero aquí se da una
relación paralela a mayor cooperación mayor pobreza ¿ para
donde va la cooperación que estamos haciendo mal?
                                              mal?




       POSIBLES RESPUESTAS:


      a) Persistencia de la corrupción

      b) Ausencia de mecanismos
         efectivos de rendición de cuentas
         y participación ciudadana

      c) Inefectividad de la ayuda en la
         relación inversión/impacto.




                                                                8
En la perspectiva económica es importante destacar el peso
       que gradualmente han ido tomando las remesas, las que
       permiten pagar la factura del creciente nivel de
       importaciones, el aporte tributario que robustece las finanzas
       públicas de los diferentes gobiernos, y su indiscutible
       contribución para que los indicadores de empobrecimiento se
       atenúen un poco.
                        Comportamiento Histórico de las Remesas de los Trabajadores 2005-2011


                             2005        2006          2007         2008         2009           2010   27.10.11



    Remesas de los
    Trabajadores        1,775.8       2,328.6       2,580.7       2,807.5      2,467.9      2,594.1     2,279.6

    En millones de Dolares




    Fuente: BCH, Sector Externo




DEUDAS QUE SIGUEN PENDIENTES

El galopante desempleo, secuestro, el
sicariato, el lavado de activos, tráfico de
armas, control de espacios geográficos (en
algunos casos gobiernos locales), los
cuales representan un asunto que debe ser
atendido como una prioridad de frente a la
gobernabilidad del país.




                                                                                                                  9
Paradójicamente los gobiernos
centroamericanos continúan gastando
crecientes montos en los aparatos de
seguridad y en las fuerzas armadas,

Es necesario reconocer que la violencia,
especialmente derivada del crimen
organizado, es un tema prioritario.




                         2005            2006           2007          2008            2009            2010            2011          2012

Secretaria de
Seguridad       1,249,452,200   1,817,127,899   2,263,414,930 2,532,068,030   2,704,138,404   3,025,364,800   3,110,499,400 3,480,552,548

Ministerio de
Defensa           933,451,200   1,040,741,000   1,434,045,800 1,807,435,899   2,101,259,240   2,593,527,900   2,682,513,065 2,975,322,381

Secretaria de
Seguridad         Tasa de              45.40%        24.60%         11.90%           6.80%          11.90%          2.80%         10.63%
                Crecimiento
Ministerio de
Defensa                                11.50%        37.80%         26.00%          16.30%          23.40%          3.40%          9.84%


  Fuente: SEFIN, DGP, Presupuestos Aprobados




                                                                                                                                            10
CONCLUSIONES

Apertura a mayor oferta electoral, donde
posiblemente se vislumbre un nuevo
liderazgo o por la vía de debilitar los
partidos tradicionales y fortalecer los
emergentes (no los bonsay)

La habilidad de un gobernante que le pueda
interesar poner en practica la consulta en
aras de abrir espacios para una reelección
futura.




CONCLUSIONES

Dado el desencanto de las democracias y
también los altos índices de inseguridad no
seria extraño que la población se volcara
masivamente al apoyo de un militar
disfrazado de civil.

Hay que tener cuidado con la falsa sensación
de seguridad atribuido a depuración y
operación relámpago, esto podra ser una
tegua del crimen organizado para satanizar
aun mas una corrupta policia


                                               11
El apoyo externo, en su mayoría, se
      produce a partir de préstamos (el caso de
      Honduras)

Puente de Los Amates colapsó por mal diseño: CICH




                                                    12

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  • 1. Liderazgo y Reconciliación. Esperanza para la nación. COMISION DE ACCION SOCIAL MENONITA Dr. Nelson Garcia Lobo ¿LA HONDURAS DE EVENTO EN EVENTO?  Honduras entes de las dictaduras militares vrs la Honduras Democrática.  La honduras antes del Huracán Mitch vrs la Honduras después del huracán Mitch.  La Honduras antes del Golpe y la Honduras despues del golpe. 1
  • 2. DEMOCRACIA ELECTORAL De 1985 al 2005 la participación en las elecciones generales bajó 33% , pasando de 84% a 56% del padrón electoral. El último proceso electoral general (noviembre de 2005) que eligió al Presidente Constitucional para el período 2006-2010, presenta un margen de 23% de votos a su favor (el porcentaje más bajo de los últimos 25 años), con un índice de abstencionismo de 49%, La abstención/ ausentismo en las votaciones primarias de noviembre del 2008 rondó el 66.4 % del electorado, confirma la crisis de liderazgo y el creciente agotamiento del modelo político, económico y social iniciado en 1982 Existe una clara señal acerca de la democracia: que cada vez se “separan más los actores políticos de la ciudadanía y la ciudadanía de los actores políticos”. PREVIO AL GOLPE Como en los gobiernos anteriores la situación siguió afectando a la población en los campos de la salud, educación, economía, política, justicia y la seguridad ciudadana, con crímenes, secuestros, narcotráfico y otras formas de abuso y crueldad que reflejan la descomposición moral y ética que parece tocar fondo, La crisis económica y financiera mundial ya se venían manifestando, mayormente en los sectores exportadores, con efectos en el incremento en el desempleo y pobreza. Sin embargo, no se llegó a configurar un Plan Anti crisis. Fue notoria la ausencia, de un Presupuesto Nacional. 2
  • 3. PREVIO AL GOLPE Abandono del apoyo del partido en el poder huérfano político Gobierno multiplica alianzas y pactos políticos con el movimiento campesino, sindical, magisterial, Recompensas al magisterio y salario mínimo, Duplica presupuesto a FFAA 800 A 1,600 millones. Se destaca la politización de las instituciones del Estado, que deriva en una creciente confrontación, debido a la cultura de la intolerancia, el irrespeto y la confrontación. Producto Interno Bruto Precios Mercado (BCH) quien crece? 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 3.8 4.5 6.2 6.1 6.6 6.2 4.2 -2.1 2.8 3
  • 4. LA INEQUIDAD EN HONDURAS  Más del 60% de la población vive en la pobreza.  El 20% de la población rica recibe el 57.3% del ingreso nacional, mientras que el 20% más pobre sólo el 2.65%.  El 63% de los municipios tiene un desarrollo humano bajo.  El 66% de los niños (de 0 a 14 años) viven bajo la línez de pobreza. Este grupo representa el 42% de la población total. OPORTUNIDADES EN MEDIO DE LA TORMENTA • Despertar de los Movimientos Sociales • Desenmascarar los abusos de las grandes empresas. • Cohesión de varios sectores sociales . • Necesidad de tener una nueva constitución incluyente. • Mas capacidad de análisis de la Población. 4
  • 5. LAS CUATRO CRISIS DE NUESTRA HONDURAS •Crisis Crónica •Crisis Económica Mundial •Crisis Política Militar •Crisis de la Democracia CRISIS DE LA DEMOCRACIA • 27% tiene preferencias por dictadura y 40% no rechaza un gobierno militar. •Desencanto con partidos politicos los menos confiables. •La Iglesia sigue siendo la mas confiable aunque ha disminuido su confianza 76% (1996) a 62% seguida por los medios de comunicacion 5
  • 6. RICOS PERO POBRES En Honduras se ha venido diciendo desde siempre que es muy rica en recursos naturales, se habla de enormes reservas hidrológicas, valles, playas, dos océanos, al menos 4 aeropuertos internacionales, varios puertos marinos (incluída una aduana de EUA), reservas no explotadas de Petróleo, gigantescos créditos externo e internos…., entonces ¿porqué no somos una nación desarrollada?, ¿porqué somos para mucha gente hasta un Estado fallido?. Todo esto lo que indica como primer respuesta que, igual, desde siempre, somos un país mal administrado. LA CARA DEL FMI En estas últimas décadas, como parte de la administración de crisis una de las luchas ha sido de todos los gobiernos democráticos tener un acuerdo vigente con el FMI…., a veces se gastan años en esto y la cooperación en general ha seguido como guía de su actuación, el liderazgo de dicho organismo financiero. Sin que la aplicación de las recetas anteriores generen desarrollo al pais. 6
  • 7. Lo concreto es que con o sin cooperación el bienestar y los ingresos siguen separándose día con día. En el caso de Honduras, los hogares de más altos ingresos (ricos) recibió un 39.2% de todo el ingreso en el año 2010; mientras que el 40% del total de hogares, solamente percibió aproximadamente el 10.4% de ese mismo ingreso total. Esto significa que Honduras es uno de los países con distribución del ingreso más inequitativa de América Latina. La parálisis de la inversión social, sobre todo con recursos propios, replantea el debate sobre el papel de la cooperación internacional en países como Honduras. En ese sentido, ya Honduras. algunas investigaciones han planteado que la ayuda a Honduras no ha sido aprovechada adecuadamente por varias causas 1996-2006 se recibió mas de 7,000 millones de dólares 1996- 7
  • 8. Se esperaría una Relación Inversa en función de la ayuda al desarrollo para reducir pobreza somos el segundo país en C.A. que recibe mas cooperación por tanto la lógica debería ser a mayor cooperación menor pobreza pero aquí se da una relación paralela a mayor cooperación mayor pobreza ¿ para donde va la cooperación que estamos haciendo mal? mal? POSIBLES RESPUESTAS: a) Persistencia de la corrupción b) Ausencia de mecanismos efectivos de rendición de cuentas y participación ciudadana c) Inefectividad de la ayuda en la relación inversión/impacto. 8
  • 9. En la perspectiva económica es importante destacar el peso que gradualmente han ido tomando las remesas, las que permiten pagar la factura del creciente nivel de importaciones, el aporte tributario que robustece las finanzas públicas de los diferentes gobiernos, y su indiscutible contribución para que los indicadores de empobrecimiento se atenúen un poco. Comportamiento Histórico de las Remesas de los Trabajadores 2005-2011 2005 2006 2007 2008 2009 2010 27.10.11 Remesas de los Trabajadores 1,775.8 2,328.6 2,580.7 2,807.5 2,467.9 2,594.1 2,279.6 En millones de Dolares Fuente: BCH, Sector Externo DEUDAS QUE SIGUEN PENDIENTES El galopante desempleo, secuestro, el sicariato, el lavado de activos, tráfico de armas, control de espacios geográficos (en algunos casos gobiernos locales), los cuales representan un asunto que debe ser atendido como una prioridad de frente a la gobernabilidad del país. 9
  • 10. Paradójicamente los gobiernos centroamericanos continúan gastando crecientes montos en los aparatos de seguridad y en las fuerzas armadas, Es necesario reconocer que la violencia, especialmente derivada del crimen organizado, es un tema prioritario. 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Secretaria de Seguridad 1,249,452,200 1,817,127,899 2,263,414,930 2,532,068,030 2,704,138,404 3,025,364,800 3,110,499,400 3,480,552,548 Ministerio de Defensa 933,451,200 1,040,741,000 1,434,045,800 1,807,435,899 2,101,259,240 2,593,527,900 2,682,513,065 2,975,322,381 Secretaria de Seguridad Tasa de 45.40% 24.60% 11.90% 6.80% 11.90% 2.80% 10.63% Crecimiento Ministerio de Defensa 11.50% 37.80% 26.00% 16.30% 23.40% 3.40% 9.84% Fuente: SEFIN, DGP, Presupuestos Aprobados 10
  • 11. CONCLUSIONES Apertura a mayor oferta electoral, donde posiblemente se vislumbre un nuevo liderazgo o por la vía de debilitar los partidos tradicionales y fortalecer los emergentes (no los bonsay) La habilidad de un gobernante que le pueda interesar poner en practica la consulta en aras de abrir espacios para una reelección futura. CONCLUSIONES Dado el desencanto de las democracias y también los altos índices de inseguridad no seria extraño que la población se volcara masivamente al apoyo de un militar disfrazado de civil. Hay que tener cuidado con la falsa sensación de seguridad atribuido a depuración y operación relámpago, esto podra ser una tegua del crimen organizado para satanizar aun mas una corrupta policia 11
  • 12. El apoyo externo, en su mayoría, se produce a partir de préstamos (el caso de Honduras) Puente de Los Amates colapsó por mal diseño: CICH 12