El documento describe el estado de bienestar que se logró a finales de 1933 en Estados Unidos como respuesta a la Gran Depresión. La depresión causó que millones perdieran sus empleos y la producción se redujera a la mitad. El nuevo presidente Franklin D. Roosevelt propuso el New Deal para crear empleos e instalaciones que ayudaran a la gente, incluyendo seguros para personas mayores de 65 años y empleos inusuales para que la gente tuviera ingresos.