ESTATUTO
ANTICORRUPCION
       LEY 1474 DE 2011


 OFICINA ASESORA DE CONTROL INTERNO
   COMISIÓN NACIONAL DE TELEVISION
NORMA ORIENTADA A FORTALECER
LOS MECANISMOS DE PREVENCION,
INVESTIGACION Y SANCION DE LOS
     ACTOS DE CORRUPCION
CORRUPCIÓN ES…



“El mal uso del poder encomendado, para obtener beneficios
                       privados”.

   “El abuso de posiciones de poder o de confianza, para
beneficio particular en detrimento del interés colectivo, por
  ofrecer o solicitar, entregar o recibir bienes en dinero o
         especie, servicios o beneficios, a cambio de
             acciones, decisiones u omisiones”

                 (Transparencia Nacional).
ASPECTOS QUE REGULA LA LEY

                            ANTECEDENTES

                             OBJETIVOS

                       RESPONSABILIDAD POR
                            HECHOS DE
                           CORRUPCION


                    PENAL    DISCIPLINARIO    FISCAL
   ESTATUTO
ANTICORRUPCION
                       MEDIDAS EN EL SECTOR
                              SALUD

                       MEDIDAS EN EL SECTOR
                        DE LA CONTRATACION

                             MEDIDAS
                         ADMINISTRATIVAS Y
                        NUEVOS ORGANISMOS
RESPONSABILIDAD POR HECHOS DE CORRUPCION




           RESPONSABILIDAD POR HECHOS DE
                   CORRUPCION




   PENAL           DISCIPLINARIO           FISCAL
RESPONSABILIDAD POR HECHOS DE CORRUPCION

GENERALIDADES



               Ampliación del Concepto de Corrupción
Ahora tiene un cubrimiento sobre los siguientes delitos:

Delitos contra la Administración   Delitos contra la Administración     Delitos contra el Régimen
            Publica                           de Justicia                       económico




                 Modificación en todo el régimen penal
    Parte General                  Parte Especial            Parte Procesal
- Restringe Beneficios     - Incorpora nuevos Delitos        - Incluye a persona Jurídica
- Elimina Subrogados       - Modifica Delitos                - Amplia Términos
- Nuevos Agravantes        - Aumenta Penas                   - Beneficios por colaboración eficaz
                                                             - Operaciones Encubiertas
GENERALIDADES




     MODIFICACIÓN EN EL RÉGIMEN DISCIPLINARIO


        PARTE GENERAL :
        - Nuevas prohibiciones
        - Nuevas Faltas Graves y Gravísimas


         PARTE PROCESAL:
         - Modifica los sujetos disciplinables
         - Modificación del proceso disciplinario
         - Modifica caducidad y prescripción
MEDIDAS ADMINISTRATIVAS Y DISCIPLINARIAS
     PARA PREVENIR LA CORRUPCION



 REGIMEN DE INHABILIDADES Y PROHIBICIONES PARA
  CONTRATAR Y ASESORAR
RESPONSABLE DE CONTROL INTERNO
CADUCIDAD Y PRESCRICPION DE LA ACCION DISCIPLINARIA
PRESUPUESTO DE PUBLICIDAD
NUEVAS FALTAS DISCIPLINARIAS
NUEVOS SUJETOS DISCIPLINABLES
MODIFICACIONES EN EL PROCEDIMIENTO DISCIPLINARIO
DISPOSICIONES RELEVANTES


INHABILIDAD PARA CONTRATAR DE QUIENES INCURRAN EN ACTOS
DE CORRUPCIÓN.

Inhabilidad hasta de 20 años a contratistas (personas naturales o
jurídicas) responsables de la comisión de delitos contra la
Administración Pública o contra el patrimonio público.

 Y para contratar, a las personas naturales o jurídicas que financien
campañas políticas a alcaldías, gobernaciones y presidencia, en la
respectiva jurisdicción electoral.

La puerta giratoria: ex servidores públicos no podrán gestionar
asuntos particulares ante las entidades públicas del sector donde
prestaron servicios, hasta por 2 años siguientes su retiro.
DISPOSICIONES RELEVANTES


Ex-empleados públicos del Nivel Directivo no podrán ser
contratistas del Estado en el mismo sector en el cual
prestaron sus servicios, durante los dos (2) años siguientes
a su retiro.

Se cancelará la inscripción de la matrícula del Contador o
Revisor fiscal, que detecte un acto de corrupción y no lo
denuncie.

 Los jefes de control interno de las entidades del sector
central, dependerán directamente de la Presidencia de la
República.
DESIGNACIÓN DE RESPONSABLE DEL CONTROL INTERNO




Rama ejecutiva del orden territorial, el funcionario
será designado por un período fijo de cuatro años, en
la mitad del respectivo período del alcalde o
gobernador.

” Parágrafo 1º. Para desempeñar el cargo de asesor,
coordinador o de auditor interno se deberá acreditar
formación profesional y experiencia mínima de tres
(3) años en asuntos del control interno.”
DISPOSICIONES RELEVANTES


Pone fin a los subrogados penales (penas alternativas a la
privativa de la libertad), y aumenta los términos de
prescripción para investigaciones de los delitos de corrupción
y en los procesos fiscales y disciplinarios.

 Sanciona el tráfico de influencias de particulares, y penaliza
el cohecho transnacional.

Fortalece la acción disciplinaria de la Procuraduría General
de la Nación y del Consejo Superior de la Judicatura,
otorgándoles facultad disciplinaria sobre los auxiliares de
justicia
DISPOSICIONES RELEVANTES




Crea la Comisión para la Moralización, y la Comisión
Nacional Ciudadana para la Lucha contra la Corrupción .

 Ordena implementar las entidades públicas el Plan
Anticorrupción y de Atención al Ciudadano y el Mapa de
Riesgos de Corrupción.

Ordena a las entidades publicar el Plan de Acción de cada
año, a 31 de enero.
DISPOSICIONES RELEVANTES



•Ordena justificar técnicamente la creación de un nuevo
trámite , y someter a evaluación del DAFP.

•Crea el procedimiento verbal para los procesos de
responsabilidad fiscal en procesos de cuantía inferior a 150
smlv.

•Establece mecanismos para que las Contralorías y la
Auditoría General de la República efectúen auditorías
coordinadas y concurrentes de cobertura nacional.
DISPOSICIONES RELEVANTES



•Inhabilidad a contratistas que reiteradamente le incumplen al
Estado.

•Responsabilizan a los interventores de manera solidaria, civil,
penal y disciplinariamente por incumplimiento y daño
ocasionado. Responsabilidad que se extiende a consultores y
asesores.

•Diseños en una fase clara, antes de abrir las licitaciones o
suscribir los contratos de obras públicas.
DISPOSICIONES RELEVANTES




•Prohíbe adendas contractuales durante los 3 días anteriores
al cierre de un proceso de selección.

•Extiende los principios rectores de la contratación pública a
los campos que hoy no cubre.
DISPOSICIONES RELEVANTES


Pone fin a los subrogados penales (penas alternativas a la
privativa de la libertad), y aumenta los términos de
prescripción para investigaciones de los delitos de corrupción
y en los procesos fiscales y disciplinarios.

 Sanciona el tráfico de influencias de particulares, y penaliza
el cohecho transnacional.

Fortalece la acción disciplinaria de la Procuraduría General
de la Nación y del Consejo Superior de la Judicatura,
otorgándoles facultad disciplinaria sobre los auxiliares de
justicia
GRACIAS

 OMAR CASAS HERNANDEZ
Jefe Oficina Asesora de Control Interno
    Comisión Nacional de Televisión

Estatuto anticorrupción

  • 1.
    ESTATUTO ANTICORRUPCION LEY 1474 DE 2011 OFICINA ASESORA DE CONTROL INTERNO COMISIÓN NACIONAL DE TELEVISION
  • 2.
    NORMA ORIENTADA AFORTALECER LOS MECANISMOS DE PREVENCION, INVESTIGACION Y SANCION DE LOS ACTOS DE CORRUPCION
  • 3.
    CORRUPCIÓN ES… “El maluso del poder encomendado, para obtener beneficios privados”. “El abuso de posiciones de poder o de confianza, para beneficio particular en detrimento del interés colectivo, por ofrecer o solicitar, entregar o recibir bienes en dinero o especie, servicios o beneficios, a cambio de acciones, decisiones u omisiones” (Transparencia Nacional).
  • 4.
    ASPECTOS QUE REGULALA LEY ANTECEDENTES OBJETIVOS RESPONSABILIDAD POR HECHOS DE CORRUPCION PENAL DISCIPLINARIO FISCAL ESTATUTO ANTICORRUPCION MEDIDAS EN EL SECTOR SALUD MEDIDAS EN EL SECTOR DE LA CONTRATACION MEDIDAS ADMINISTRATIVAS Y NUEVOS ORGANISMOS
  • 5.
    RESPONSABILIDAD POR HECHOSDE CORRUPCION RESPONSABILIDAD POR HECHOS DE CORRUPCION PENAL DISCIPLINARIO FISCAL
  • 6.
    RESPONSABILIDAD POR HECHOSDE CORRUPCION GENERALIDADES Ampliación del Concepto de Corrupción Ahora tiene un cubrimiento sobre los siguientes delitos: Delitos contra la Administración Delitos contra la Administración Delitos contra el Régimen Publica de Justicia económico Modificación en todo el régimen penal Parte General Parte Especial Parte Procesal - Restringe Beneficios - Incorpora nuevos Delitos - Incluye a persona Jurídica - Elimina Subrogados - Modifica Delitos - Amplia Términos - Nuevos Agravantes - Aumenta Penas - Beneficios por colaboración eficaz - Operaciones Encubiertas
  • 7.
    GENERALIDADES MODIFICACIÓN EN EL RÉGIMEN DISCIPLINARIO PARTE GENERAL : - Nuevas prohibiciones - Nuevas Faltas Graves y Gravísimas PARTE PROCESAL: - Modifica los sujetos disciplinables - Modificación del proceso disciplinario - Modifica caducidad y prescripción
  • 8.
    MEDIDAS ADMINISTRATIVAS YDISCIPLINARIAS PARA PREVENIR LA CORRUPCION  REGIMEN DE INHABILIDADES Y PROHIBICIONES PARA CONTRATAR Y ASESORAR RESPONSABLE DE CONTROL INTERNO CADUCIDAD Y PRESCRICPION DE LA ACCION DISCIPLINARIA PRESUPUESTO DE PUBLICIDAD NUEVAS FALTAS DISCIPLINARIAS NUEVOS SUJETOS DISCIPLINABLES MODIFICACIONES EN EL PROCEDIMIENTO DISCIPLINARIO
  • 9.
    DISPOSICIONES RELEVANTES INHABILIDAD PARACONTRATAR DE QUIENES INCURRAN EN ACTOS DE CORRUPCIÓN. Inhabilidad hasta de 20 años a contratistas (personas naturales o jurídicas) responsables de la comisión de delitos contra la Administración Pública o contra el patrimonio público.  Y para contratar, a las personas naturales o jurídicas que financien campañas políticas a alcaldías, gobernaciones y presidencia, en la respectiva jurisdicción electoral. La puerta giratoria: ex servidores públicos no podrán gestionar asuntos particulares ante las entidades públicas del sector donde prestaron servicios, hasta por 2 años siguientes su retiro.
  • 10.
    DISPOSICIONES RELEVANTES Ex-empleados públicosdel Nivel Directivo no podrán ser contratistas del Estado en el mismo sector en el cual prestaron sus servicios, durante los dos (2) años siguientes a su retiro. Se cancelará la inscripción de la matrícula del Contador o Revisor fiscal, que detecte un acto de corrupción y no lo denuncie.  Los jefes de control interno de las entidades del sector central, dependerán directamente de la Presidencia de la República.
  • 11.
    DESIGNACIÓN DE RESPONSABLEDEL CONTROL INTERNO Rama ejecutiva del orden territorial, el funcionario será designado por un período fijo de cuatro años, en la mitad del respectivo período del alcalde o gobernador. ” Parágrafo 1º. Para desempeñar el cargo de asesor, coordinador o de auditor interno se deberá acreditar formación profesional y experiencia mínima de tres (3) años en asuntos del control interno.”
  • 12.
    DISPOSICIONES RELEVANTES Pone fina los subrogados penales (penas alternativas a la privativa de la libertad), y aumenta los términos de prescripción para investigaciones de los delitos de corrupción y en los procesos fiscales y disciplinarios.  Sanciona el tráfico de influencias de particulares, y penaliza el cohecho transnacional. Fortalece la acción disciplinaria de la Procuraduría General de la Nación y del Consejo Superior de la Judicatura, otorgándoles facultad disciplinaria sobre los auxiliares de justicia
  • 13.
    DISPOSICIONES RELEVANTES Crea laComisión para la Moralización, y la Comisión Nacional Ciudadana para la Lucha contra la Corrupción .  Ordena implementar las entidades públicas el Plan Anticorrupción y de Atención al Ciudadano y el Mapa de Riesgos de Corrupción. Ordena a las entidades publicar el Plan de Acción de cada año, a 31 de enero.
  • 14.
    DISPOSICIONES RELEVANTES •Ordena justificartécnicamente la creación de un nuevo trámite , y someter a evaluación del DAFP. •Crea el procedimiento verbal para los procesos de responsabilidad fiscal en procesos de cuantía inferior a 150 smlv. •Establece mecanismos para que las Contralorías y la Auditoría General de la República efectúen auditorías coordinadas y concurrentes de cobertura nacional.
  • 15.
    DISPOSICIONES RELEVANTES •Inhabilidad acontratistas que reiteradamente le incumplen al Estado. •Responsabilizan a los interventores de manera solidaria, civil, penal y disciplinariamente por incumplimiento y daño ocasionado. Responsabilidad que se extiende a consultores y asesores. •Diseños en una fase clara, antes de abrir las licitaciones o suscribir los contratos de obras públicas.
  • 16.
    DISPOSICIONES RELEVANTES •Prohíbe adendascontractuales durante los 3 días anteriores al cierre de un proceso de selección. •Extiende los principios rectores de la contratación pública a los campos que hoy no cubre.
  • 17.
    DISPOSICIONES RELEVANTES Pone fina los subrogados penales (penas alternativas a la privativa de la libertad), y aumenta los términos de prescripción para investigaciones de los delitos de corrupción y en los procesos fiscales y disciplinarios.  Sanciona el tráfico de influencias de particulares, y penaliza el cohecho transnacional. Fortalece la acción disciplinaria de la Procuraduría General de la Nación y del Consejo Superior de la Judicatura, otorgándoles facultad disciplinaria sobre los auxiliares de justicia
  • 18.
    GRACIAS OMAR CASASHERNANDEZ Jefe Oficina Asesora de Control Interno Comisión Nacional de Televisión