Diapositivas de del Webinar "Corrupción en las Contrataciones del Estado" realizado el 4/02/2021
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El Recurso de Apelación en las Contrataciones del EstadoOscar Saravia
Diapositivas de del Webinar "El Recurso de Apelacion en las Contrataciones del Estado" realizado el 18/03/2021
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Responsabilidad en las Contrataciones con el Estado Oscar Saravia
Diapositivas de del Webinar "Responsabilidad en las Contrataciones con el Estado " realizado el 28/01/2021
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La confirmación es un acto por el que se sanea a uno anterior que adolece de alguna causal de nulidad relativa. De esta manera, el acto saneado queda librado de todo riesgo futuro de impugnabilidad, resultando plenamente valido.
El Recurso de Apelación en las Contrataciones del Estado 2021 - 2da. EdiciónOscar Saravia
Diapositivas del Webinar "El Recurso de Apelación en las Contrataciones del Estado" 2021 2da. Edición, realizado el 15/10/2021
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El Recurso de Apelación en las Contrataciones del EstadoOscar Saravia
Diapositivas de del Webinar "El Recurso de Apelacion en las Contrataciones del Estado" realizado el 18/03/2021
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Responsabilidad en las Contrataciones con el Estado Oscar Saravia
Diapositivas de del Webinar "Responsabilidad en las Contrataciones con el Estado " realizado el 28/01/2021
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La confirmación es un acto por el que se sanea a uno anterior que adolece de alguna causal de nulidad relativa. De esta manera, el acto saneado queda librado de todo riesgo futuro de impugnabilidad, resultando plenamente valido.
El Recurso de Apelación en las Contrataciones del Estado 2021 - 2da. EdiciónOscar Saravia
Diapositivas del Webinar "El Recurso de Apelación en las Contrataciones del Estado" 2021 2da. Edición, realizado el 15/10/2021
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En el siguiente trabajo describiremos las excepciones procesales o de forma que se relacionan entre las excepciones procesales y los presupuestos procesales y las materiales de fondo o sustantivas, las cuales se fundan en cuestiones de Derecho sustantivo y que de ser estimadas, conducen a una desestimación de la demanda y consiguiente absolución en cuanto al fondo del demandado. Su finalidad es buscar la excepción es garantizar la libertad.
La expropiación consiste en la transferencia forzosa del derecho de propiedad privada, autorizada únicamente por ley expresa del Congreso en favor del Estado, a iniciativa del Poder Ejecutivo, Regiones o Gobiernos Locales y previo pago en efectivo de la indemnización justipreciada que incluya compensación por el eventual perjuicio.
Cómo Contratar Exitosamente con el Estado - 2022Oscar Saravia
Diapositivas del Webinar "Cómo Contratar Exitosamente con el Estado - 2022" realizado el 07/04/2022
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"Casos Prácticos Modificaciones al Contrato (Bienes y Servicios)" 2021 - 2da....Oscar Saravia
Diapositivas del Webinar "Casos Prácticos Modificaciones al Contrato (Bienes y Servicios)" 2021 - 2da. Edición, realizado el 27/01/2022
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Resumen de Los 7 Seminario on line Dictados en el 2019Oscar Saravia
Diapositivas del Seminario On Line " Resumen de los 7 Seminarios dictados en el 2019" dictado el 3/01/2020 INFORMES de Nuestros Seminarios On Line Gratuitos: http://licitafacil.pe/webinar
Corrupción en las Contrataciones con el Estado - 2022Oscar Saravia
Diapositivas del Webinar "Corrupción en las Contrataciones con el Estado - 2022" realizado el 28/04/2022
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En el siguiente trabajo describiremos las excepciones procesales o de forma que se relacionan entre las excepciones procesales y los presupuestos procesales y las materiales de fondo o sustantivas, las cuales se fundan en cuestiones de Derecho sustantivo y que de ser estimadas, conducen a una desestimación de la demanda y consiguiente absolución en cuanto al fondo del demandado. Su finalidad es buscar la excepción es garantizar la libertad.
La expropiación consiste en la transferencia forzosa del derecho de propiedad privada, autorizada únicamente por ley expresa del Congreso en favor del Estado, a iniciativa del Poder Ejecutivo, Regiones o Gobiernos Locales y previo pago en efectivo de la indemnización justipreciada que incluya compensación por el eventual perjuicio.
Cómo Contratar Exitosamente con el Estado - 2022Oscar Saravia
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"Casos Prácticos Modificaciones al Contrato (Bienes y Servicios)" 2021 - 2da....Oscar Saravia
Diapositivas del Webinar "Casos Prácticos Modificaciones al Contrato (Bienes y Servicios)" 2021 - 2da. Edición, realizado el 27/01/2022
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Resumen de Los 7 Seminario on line Dictados en el 2019Oscar Saravia
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Corrupción en las Contrataciones con el Estado - 2022Oscar Saravia
Diapositivas del Webinar "Corrupción en las Contrataciones con el Estado - 2022" realizado el 28/04/2022
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Corrupción en las Contrataciones con el Estado - 2021 Segunda EdiciónOscar Saravia
Diapositivas del Webinar "Corrupción en las Contrataciones con el Estado - 2021 Segunda Edición" realizado el 2/09/2021
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Casos Prácticos: Sanciones a Proveedores en las Contrataciones del EstadoOscar Saravia
Diapositivas del Webinar "Casos Prácticos: Sanciones a Proveedores en las Contrataciones del Estado" 2021 - 2da. Edición, realizado el 10/02/2022
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Diapositivas del Webinar "Casos Sanciones a Proveedores - 2022" realizado el 06/10/2022
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Estrategias para una Contratación ExitosaOscar Saravia
Diapositivas del Seminario On Line "Estrategias para una Contratación Exitosa" dictado el 12/03/2020 INFORMES de Nuestros Seminarios On Line Gratuitos: https://licitafacil.pe/webinar
Sanciones a Proveedores en las Contrataciones del Estado - 2021 - 2da. EdiciónOscar Saravia
Diapositivas del Webinar "Sanciones a Proveedores en las Contrataciones del Estado" 2021 - 2da. Edición, realizado el 20/01/2022
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Estrategias para una Contratación ExitosaOscar Saravia
Diapositivas del Webinar "Estrategias para una Contratación Exitosa" realizado el 08/04/2021
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Casos Prácticos: El Recurso de ApelaciónOscar Saravia
Diapositivas del Webinar "Casos prácticos El Recurso de Apelación" realizado el 22/04/2021
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Responsabilidad en las Contrataciones con el Estado - 2022Oscar Saravia
Diapositivas del Webinar "Responsabilidad en las Contrataciones con el Estado - 2022" realizado el 21/04/2022
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Sanciones a Proveedores en las Contrataciones del Estado - 2022Oscar Saravia
Diapositivas del Webinar "Sanciones a Proveedores en las Contrataciones del Estado - 2022" realizado el 22/09/2022
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Mitos y Verdades en las Contrataciones del EstadoOscar Saravia
Diapositivas del Webinar "Mitos y Verdades en las Contrataciones del Estado" 2021 - 2da. Edición, realizado el 17/02/2022
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El Arbitraje en la Ley de Contrataciones del EstadoOscar Saravia
Diapositivas del Webinar "El Arbitraje en la Ley de Contrataciones del Estado" realizado el 10/11/2022
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La reactivación de Obras Públicas paralizadas - Ley 31589Oscar Saravia
Diapositivas del Webinar "La reactivación de Obras Públicas paralizadas - Ley 31589" realizado el 03/11/2022
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Modificaciones al Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado (Bienes y...Oscar Saravia
Diapositivas del Webinar "Modificaciones al Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado (Bienes y Servicios)" realizado el 27/10/2022
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El fideicomiso, un aliado en Obras PúblicasOscar Saravia
Diapositivas del Webinar "El fideicomiso, un aliado en Obras Públicas" realizado el 20/10/2022
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Mitos y Verdades en las Contrataciones del Estado - 2022Oscar Saravia
Diapositivas del Webinar "Mitos y Verdades en las Contrataciones del Estado - 2022" realizado el 13/10/2022
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Casos Prácticos Modificaciones al Contrato (Bienes y Servicios)Oscar Saravia
Diapositivas del Webinar "Casos Prácticos Modificaciones al Contrato (Bienes y Servicios)- 2022" realizado el 29/09/2022
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Modificaciones al Contrato (Bienes y Servicios) - 2022Oscar Saravia
Diapositivas del Webinar "Modificaciones al Contrato (Bienes y Servicios) - 2022" realizado el 15/09/2022
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Casos Prácticos Suscripción del Contrato - 2022Oscar Saravia
Diapositivas del Webinar "Casos Prácticos Suscripción del Contrato - 2022" realizado el 08/09/2022
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Penalidades en la Ejecución del Contrato - 2022Oscar Saravia
Diapositivas del Webinar "Penalidades en la Ejecución del Contrato - 2022" realizado el 01/09/2022
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Qué tan difícil resulta Contratar con el Estado - 2022Oscar Saravia
Diapositivas del Webinar "Qué tan difícil resulta Contratar con el Estado - 2022" realizado el 25/08/2022
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Errores Frecuentes en las Contrataciones con el Estado.pdfOscar Saravia
Diapositivas del Webinar "Errores Frecuentes en las Contrataciones con el Estado - 2022" realizado el 18/08/2022
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Casos Prácticos: Admisión, Evaluación y Calificación de Ofertas - 2022 Oscar Saravia
Diapositivas del Webinar "Casos Prácticos: Admisión, Evaluación y Calificación de Ofertas - 2022" realizado el 11/08/2022
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Casos Prácticos: El Recurso de Apelación - 2022Oscar Saravia
Diapositivas del Webinar "Casos Prácticos: El Recurso de Apelación - 2022" realizado el 4/08/2022
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Casos Prácticos: Ofertas en Consorcio y Subsanación de Ofertas - 2022Oscar Saravia
Diapositivas del Webinar "Casos Prácticos: Ofertas en Consorcio y Subsanación de Ofertas - 2022" realizado el 21/07/2022
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Estrategias para una Contratación Exitosa - 2022Oscar Saravia
Diapositivas del Webinar "Estrategias para una Contratación Exitosa - 2022" realizado el 30/06/2022
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Diapositivas del Webinar "Ejecución del Contrato - 2022" realizado el 23/06/2022
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Diapositivas del Webinar "Ofertas En Consorcio - 2022" realizado el 16/06/2022
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Diapositivas del Webinar "El Recurso de Apelación - 2022" realizado el 9/06/2022
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Admisión, Evaluación, Calificación y Otorgamiento de la Buena Pro - 2022Oscar Saravia
Diapositivas del Webinar "Admisión, Evaluación, Calificación y Otorgamiento de la Buena Pro - 2022" realizado el 2/06/2022
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Cómo Elaborar una Oferta Exitosa - 2022Oscar Saravia
Diapositivas del Webinar "Cómo Elaborar una Oferta Exitosa - 2022" realizado el 26/05/2022
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Guía para hacer un Plan de Negocio para tu emprendimiento.pdfpppilarparedespampin
Esta Guía te ayudará a hacer un Plan de Negocio para tu emprendimiento. Con todo lo necesario para estructurar tu proyecto: desde Marketing hasta Finanzas, lo imprescindible para presentar tu idea. Con esta guía te será muy fácil convencer a tus inversores y lograr la financiación que necesitas.
Anna Lucia Alfaro Dardón, Harvard MPA/ID.
Opportunities, constraints and challenges for the development of the small and medium enterprise (SME) sector in Central America, with an analytical study of the SME sector in Nicaragua. - focused on the current supply and demand gap for credit and financial services.
Anna Lucía Alfaro Dardón
Dr. Ivan Alfaro
2. SEMINARIOS ON LINE
1. CómoVenderle al Estado
2. Responsabilidad en las Contrataciones del Estado
3. Corrupción en las Contrataciones del Estado
4. El SEACE, oportunidades de Negocio
5. Cómo Analizar las Bases de un Procedimiento de Selección
6. Consultas y Observaciones a las Bases
7. Cómo Elaborar una Oferta Exitosa
8. Admisión, Evaluación,Calificación y Otorgamiento de la Buena Pro
9. El recurso deApelación
10. Ofertas en Consorcio
11. Ejecución delContrato
12. Estrategias para una Contratación Exitosa
3. PROVEEDOR DEL ESTADO EXITOSO
1. VISIÓN
2. RESPONSABILIDAD
3. INTEGRIDAD
4. HONESTIDAD
5. SOLIDARIDAD
6. PATRIOTISMO
7. 19 DE AGOSTO DE 2020
https://peru21.pe/politica/contraloria-corrupcion-le-costo-mas-de-s23-
mil-millones-al-pais-en-2019-congreso-noticia/
8. ESCENARIO
El 19 de Agosto de 2020 el Contralor de la República, Nelson Shack, reveló que más
de S/23,000 millones se perdieron por actos de corrupción en el año 2019 en los
tres niveles de Gobierno. Por otro lado el Banco Mundial señaló, en el Año 2017, que el
costo de realizar negocios en un país aumenta 10% por la corrupción y genera un
sobrecosto del 25% en las contrataciones estatales.
Así mismo se tiene Conocimiento que en las contrataciones estatales en nuestro país
se han establecido diversas prácticas institucionalizadas de corrupción, estimándose
que representan aproximadamente el 10% del Monto Total de las Contrataciones
valoradas para el Presente año en más de 50,000 Millones de Soles, ello significaría
una desviación de Fondos del Estado hacia manos de terceros en el orden de 5,000
Millones de soles Anuales
9. DEFINICIÓN DE CORRUPCIÓN (RAE)
• Acción y efecto de corromper o corromperse.
• En las organizaciones, especialmente en las públicas, práctica consistente en la
utilización de las funciones y medios de aquellas en provecho, económico o de otra
índole, de sus gestores.
CORROMPER
• Alterar y trastrocar la forma de algo. U. t. c. prnl.
• Echar a perder, depravar, dañar o pudrir algo. U. t. c. prnl.
• Sobornar a alguien con dádivas o de otra manera.
10. CORRUPCIÓN
• Hacer lo prohibido o incorrecto
• Hacer mal
• Hacer poco
• Hacer tarde
• No Hacer
11. DELITOS DE CORRUPCIÓN
• Peculado doloso, culposo y de uso
• Colusión simple y agravada
• Malversación de fondos
• Cohecho activo
• Concusión
• Cohecho pasivo
• Negociación incompatible o aprovechamiento
indebido de cargo
• Tráfico de influencias
• Cobro indebido
• Enriquecimiento ilícito
• Patrocinio ilegal
• Abuso de autoridad condicionando ilegalmente la
entrega de bienes y servicios
• Nombramiento o aceptación ilegal de cargo .
• Lavado de Activos
12. COLUSIÓN
Acuerdo clandestino alcanzado entre dos o más personas para
perjudicar a un tercero.
• Colusión ilegal simple, cuando un funcionario público concerta
con un tercero para defraudar al Estado. Este puede darse
dentro de un proceso de contratación pública y es descubierto
antes de afectar el patrimonio estatal.
• Colusión ilegal agravada ocurre cuando el delito se ha
consumado y se ha afectado el patrimonio del Estado.
Entonces, se sanciona con cárcel de seis a 15 años.
14. COHECHO (Soborno)
Los delitos de cohecho, también denominados “delitos
de corrupción de funcionarios”, vienen a representar un
conjunto de delitos consistentes en la compra-venta de
la función pública.
La característica común de estos es su “bilateralidad” o
la naturaleza de “delitos de participación necesaria”; ya
que, siempre, las partes que intervienen son dos
15. NEGOCIACIÓN INCOMPATIBLE
El funcionario o servidor público que indebidamente en forma
directa o indirecta o por acto simulado se interesa, en
provecho propio o de tercero, por cualquier contrato u
operación en que interviene por razón de su cargo, será
reprimido con pena privativa de libertad no menor de 4 ni
mayor de 6 años e inhabilitación conforme a los incisos 1 y 2
del artículo 36 del Código Penal y con ciento ochenta a
trescientos sesenta y cinco días multa
17. CONTRA LA FUNCIÓN JURISDICCIONAL
Falsa declaración en procedimiento administrativo
El que, en un procedimiento administrativo, hace
una falsa declaración en relación a hechos o
circunstancias que le corresponde probar, violando
la presunción de veracidad establecida por ley, será
reprimido con pena privativa de libertad no menor
de uno ni mayor de cuatro años
18. CONTRA LA FE PÚBLICA (FALSIFICACIÓN
DE DOCUMENTOS)
Aquellos en los que se cometa falsedad simulando,
suponiendo, alterando la verdad intencionalmente y con
perjuicio de terceros, por palabras, hechos o usurpando
nombre, calidad o empleo que no le corresponde pena
privativa de libertad no menor de dos ni mayor de diez
años y con treinta a noventa días-multa si se trata de un
documento público
19. RESPONSABILIDAD DE LA PERSONA JURÍDICA
EN LOS DELITOS DE CORRUPCIÓN
Ley 30424, promulgada en abril de 2016, modificada por el Decreto
1352 reconoce la responsabilidad independiente de una persona
jurídica por la comisión de cualquiera de los delitos previstos en la
parte especial del Código Penal, incluido los delitos de corrupción
20. RESPONSABILIDAD DE LA PERSONA JURÍDICA
EN LOS DELITOS DE CORRUPCIÓN
Las medidas accesorias aplicables a las personas jurídicas por la comisión de cualquiera de los delitos
previstos en la parte especial del Código Penal, incluido los delitos de corrupción son las siguientes:
• Clausura de sus locales o establecimientos, con carácter temporal o definitivo,
• Disolución y liquidación de la sociedad, asociación, fundación, cooperativa o comité.
• Suspensión de las actividades de la sociedad, asociación, fundación, cooperativa o comité por un
plazo no mayor de dos años.
• Prohibición a la sociedad, fundación, asociación, cooperativa o comité de realizar en el futuro
actividades, de la clase de aquellas en cuyo ejercicio se haya cometido, favorecido o encubierto el
delito. La prohibición puede ser temporal o definitiva.
• Multa no menor de cinco ni mayor de quinientas unidades impositivas tributarias.
21. a) Legislación: profusa, dispersa y confusa
b) Se puede presentar en cualquier Fase del Proceso
de Contratación Pública
c) Participan diversos Agentes internos y externos
ANÁLISIS
23. FASES DE LA CONTRATACIÓN PÚBLICA
Actos
Preparatorios
Procedimiento
de Selección
Ejecución del
Contrato
24. ACTOS PREPARATORIOS
• Determinación de la Necesidad ($$$??)
• Elaboración de los EETTTDR RTM –
Requisitos de Calificación “Candados”
• Estudio de Mercado – Presupuesto
• Designación del Comité de Selección
• Elaboración de Bases del Procedimiento de
Selección
25. PROCEDIMIENTO DE SELECCIÓN
• Convocatoria
• Registro de Participantes (antes, ahora a través del SEACE)
• Absolución de Consultas y Observaciones a las Bases
• Presentación de Ofertas
• Evaluación y Calificación de Ofertas
• Colusión en la Presentación de Ofertas
• Obras, Manipulación del Promedio
• Direccionamiento
• Sobrevaloración
• Nulidad de Oficio
26. SEACE
Es el sistema electrónico que permite el
intercambio de información y difusión
sobre las contrataciones del Estado, así
como la realización de transacciones
electrónicas. En el Sistema Electrónico de
Contrataciones del Estado (SEACE) se
registran todos los documentos
vinculados al proceso, incluyendo
modificaciones contractuales, laudos,
conciliaciones, entre otros.
27. BASES ESTÁNDAR
Las Bases y Solicitudes de Expresión de Interés
Estándar contienen una sección general que
contempla las reglas de procedimiento y de
ejecución contractual aplicables a los
procedimientos de selección previstos en la
normativa de contrataciones del Estado.
Asimismo, contienen una sección específica que
contempla las condiciones particulares del
procedimiento de selección, así como los formatos y
anexos. Corresponde a cada Entidad consignar la
información que corresponda al objeto de la
convocatoria.
31. D.U. Nº 070-2020
https://comprasestatales.org/el-decreto-de-urgencia-n-070-2020-propicia-la-corrupcion/
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUAROCHIRI
CANTIDAD DE
PARTICIPANTES
CANTIDAD DE
POSTORES
OFERTAS NO
ADMITIDAS
% ADJUDICADO
RESPECTO AL V.R.
Procedimiento Especial de selección Nº 001-2020-MPH-M/C.S. 52 28 27 100
Procedimiento Especial de selección Nº 002-2020-MPH-M/C.S. 53 27 26 100
Procedimiento Especial de selección Nº 003-2020-MPH-M/C.S 51 25 24 100
Procedimiento Especial de selección Nº 007-2020-MPH-M/C.S. 47 29 28 100
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHINCHEROS
CANTIDAD DE
PARTICIPANTES
CANTIDAD DE
POSTORES
OFERTAS NO
ADMITIDAS
% ADJUDICADO
RESPECTO AL V.R.
Procedimiento Especial de selección Nº 14-2020-MPH/CS 97 39 37 80
Procedimiento Especial de selección Nº 13-2020-MPH/CS 88 40 38 80
Procedimiento Especial de selección Nº 1-2020-MPH/CS 105 57 56 80
32. EJECUCIÓN DEL CONTRATO
• Suscripción del Contrato
• Entregas y Conformidad (Ampliaciones, adicionales)
• Beneficiarios (PVL, PCA, etc.)
• Pagos (Suspensión de la ejecución de la Obra tercera
Valorización)
“153.2. Asimismo, el contratista puede suspender la ejecución de la
prestación en caso la Entidad no cumpla con el pago de tres (3)
valorizaciones consecutivas”
• Aplicación de Penalidades
• Resolución del Contrato
• Retrasos en los Pagos
33. EJECUCIÓN DEL CONTRATO
La Procuraduría Pública Especializada de Delitos de Corrupción señala que la
defraudación al Estado en la fase de ejecución contractual o el interés indebido
de favorecer a privados por parte del funcionario se materializa en:
• Financiamiento y/o liquidez ilegal a favor del Contratista, mediante adelantos
y/o pagos indebidos a pesar que la prestación aún no se ha ejecutado y/o
culminado.
• Liberar al Contratista de la parte más compleja de la obra y/o servicio y/o
bien en menoscabo para el Estado, a través de Reducciones ilegales.
• Mayor costo de la prestación a causa de:
• Ampliaciones de plazos simuladas y/o aprobadas ilegalmente, con la finalidad de evadir la
aplicación de penalidades y/o generar el pago al Contratista de mayores gastos generales.
• Modificaciones al contrato simuladas y/o aprobadas ilegalmente, que afectan el
equilibrio económico financiero del mismo en detrimento del Estado.
• Adicionales simulados y/o aprobados ilegalmente.
35. ENTIDAD
• Titular del pliego
• Directorio o concejo (contrataciones directas)
• Presupuesto
• Área usuaria
• Contabilidad
• Almacén
• Tesorería
• OEC
• Comité de Selección
• Carencia de Personal
Calificado
• Designación
• ¿Certificados por el OSCE?
• “Asesores”
• Desanimar a los
Proveedores
“En la tierra de ciegos el tuerto es el Rey”
36. PROVEEDORES
• Grupos Económicos (Conductas Anticompetitivas)
• Representantes y/o Distribuidores Autorizados
• Gremios
• Documentos del Estudio de Mercado
• Consultas y Observaciones
• Documentos de la Oferta o las Ofertas (Profesionales, Certificaciones, Autorizaciones, PVL, PCA, etc.)
• Información Inexacta y/o documentos Falsos
“El papel aguanta todo”
37. OTROS ORGANISMOS
• OSCE: Organismo Supervisor de las
Contrataciones del Estado
• Pronunciamientos, Dictámenes
• ¿Supervisión?
• Transparencia
• Tribunal de Contrataciones del Estado
(Predictibilidad) 1
• Perú Compras
• ContraloríaGeneral de la República
• MEF, MVCS, Otros
• Organismos Internacionales (UNOPS,
PNUD,OIM,OEI, SERVIUNI, etc.)
• Notarios – Juez de Paz
• Árbitros
• Poder Judicial (Medidas Cautelares)
• Medios de Comunicación
1 Décima disposiciónComplementaria final (LCE – DL Nº 1341 vigente desde el 30/01/2019). ElTribunal de Contrataciones del
Estado debe resguardar la predictibilidad, bajo responsabilidad. Para tal efecto, revisa semestralmente las resoluciones emitidas
por las salas y emite acuerdos en Sala Plena mediante los cuales califican resoluciones como precedentes de observancia
obligatoria o establece nuevos precedentes. (Duodécima Ley Nº 30225 vigente desde el 03/04/2017)
40. DEBER DE COLABORACIÓN (BASES)
• La Entidad y todo proveedor que se someta a las presentes Bases, sea como participante, postor y/o contratista, deben
conducir su actuación conforme a los principios previstos en la Ley de Contrataciones del Estado.
• En este contexto, se encuentran obligados a prestar su colaboración al OSCE y a la Secretaría Técnica de la Comisión
de Defensa de la Libre Competencia del INDECOPI, en todo momento según corresponda a sus competencias, a fin de
comunicar presuntos casos de fraude, colusión y corrupción por parte de los funcionarios y servidores de la Entidad,
así como los proveedores y demás actores que participan en el proceso de contratación.
• De igual forma, deben poner en conocimiento del OSCE y a la Secretaría Técnica de la Comisión de Defensa de la Libre
Competencia del INDECOPI los indicios de conductas anticompetitivas que se presenten durante el proceso de
contratación, en los términos del Decreto Legislativo N° 1034, "Ley de Represión de Conductas Anticompetitivas", o
norma que la sustituya, así como las demás normas de la materia.
• La Entidad y todo proveedor que se someta a las presentes Bases, sea como participante, postor y/o contratista del
proceso de contratación deben permitir al OSCE o a la Secretaría Técnica de la Comisión de Defensa de la Libre
Competencia del INDECOPI el acceso a la información referida a las contrataciones del Estado que sea requerida,
prestar testimonio o absolución de posiciones que se requieran, entre otras formas de colaboración.
41. CLÁUSULA ANTICORRUPCIÓN
CLÁUSULA DÉCIMA SEXTA: ANTICORRUPCIÓN
EL CONTRATISTA declara y garantiza no haber, directa o indirectamente, o tratándose de una
persona jurídica a través de sus socios, integrantes de los órganos de administración, apoderados,
representantes legales, funcionarios, asesores o personas vinculadas a las que se refiere el artículo 7
del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, ofrecido, negociado o efectuado,
cualquier pago o, en general, cualquier beneficio o incentivo ilegal en relación al contrato.
Asimismo, el CONTRATISTA se obliga a conducirse en todo momento, durante la ejecución del
contrato, con honestidad, probidad, veracidad e integridad y de no cometer actos ilegales o de
corrupción, directa o indirectamente o a través de sus socios, accionistas, participacionistas,
integrantes de los órganos de administración, apoderados, representantes legales, funcionarios,
asesores y personas vinculadas a las que se refiere el artículo 7 del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado.
Además, EL CONTRATISTA se compromete a i) comunicar a las autoridades competentes, de
manera directa y oportuna, cualquier acto o conducta ilícita o corrupta de la que tuviera
conocimiento; y ii) adoptar medidas técnicas, organizativas y/o de personal apropiadas para
evitar los referidos actos o prácticas.
42. RESOLUCIÓN DEL CONTRATO
El incumplimiento de las obligaciones establecidas en estas
cláusulas, durante la ejecución contractual, da el derecho a la
Entidad correspondiente a resolver automáticamente y de pleno
derecho el contrato, bastando para tal efecto que la Entidad remita
una comunicación informando que se ha producido dicha resolución,
sin perjuicio de las acciones civiles, penales y administrativas a
que hubiera lugar.
43. PRINCIPIO DE PRESUNCIÓN DE
VERACIDAD (TUO - LPAG)
Título Preliminar – Capítulo I – Artículo IV 1.7. Principio de
presunción de veracidad.-
En la tramitación del procedimiento administrativo, se
presume que los documentos y declaraciones formulados
por los administrados en la forma prescrita por esta Ley,
responden a la verdad de los hechos que ellos afirman. Esta
presunción admite prueba en contrario.
44. PRESUNCIÓN DEVERACIDAD (LPAG)
Artículo 49.- Presunción de veracidad
49.1 Todas las declaraciones juradas, los documentos sucedáneos
presentados y la información incluida en los escritos y formularios que
presenten los administrados para la realización de procedimientos
administrativos, se presumen verificados por quien hace uso de ellos,
respecto a su propia situación, así como de contenido veraz para fines
administrativos, salvo prueba en contrario. En caso de documentos emitidos
por autoridades gubernamentales o por terceros, el administrado puede
acreditar su debida diligencia en realizar previamente a su presentación las
verificaciones correspondientes y razonables.
45. FISCALIZACIÓN POSTERIOR (RLCE)
Artículo 64.- Consentimiento del otorgamiento de la buena pro
64.6. Asimismo, consentido el otorgamiento de la buena pro, el órgano encargado de las
contrataciones o al órgano de la Entidad al que se le haya asignado tal función realiza la
verificación de la oferta presentada por el postor ganador de la buena pro. En caso de
comprobar inexactitud o falsedad en las declaraciones, información o documentación
presentada, la Entidad declara la nulidad del otorgamiento de la buena pro o del
contrato, dependiendo de la oportunidad en que se hizo la comprobación, de conformidad
con lo establecido en la Ley y en el Reglamento. Adicionalmente, la Entidad comunica al
Tribunal para que inicie el procedimiento administrativo sancionador y al Ministerio
Público para que interponga la acción penal correspondiente.
46. NULIDAD DEL CONTRATO
Artículo 44.- Declaratoria de nulidad (LCE)
44.3 Después de celebrados los contratos, la Entidad puede declarar la
nulidad de oficio en los siguientes casos (entre otros):
b) Cuando se verifique la trasgresión del principio de presunción de
veracidad durante el procedimiento de selección o para el perfeccionamiento
del contrato, previo descargo.
e) Cuando por sentencia consentida, ejecutoriada o reconocimiento del
contratista ante la autoridad competente nacional o extranjera se evidencie
que durante el procedimiento de selección o para el perfeccionamiento del
contrato, éste, sus accionistas, socios o empresas vinculadas, o cualquiera de
sus respectivos directores, funcionarios, empleados, asesores, representantes
legales o agentes, ha pagado, recibido, ofrecido, intentado pagar o recibir u
ofrecer en el futuro algún pago, beneficio indebido, dadiva o comisión. Esta
nulidad es sin perjuicio de la responsabilidad penal y civil a que hubiere
lugar.
47. NULIDAD DEL CONTRATO
f) Cuando se acredite que el contratista, sus accionistas, socios o
empresas vinculadas, o cualquiera de sus respectivos directores,
funcionarios, empleados, asesores, representantes legales o agentes, ha
pagado, recibido, ofrecido, intentado pagar o recibir u ofrecer en el
futuro algún pago, beneficio indebido, dadiva o comisión en relación
con ese contrato o su procedimiento de selección conforme establece el
reglamento. Esta nulidad es sin perjuicio de la responsabilidad penal y civil
a que hubiere lugar.
48. NULIDAD DEL CONTRATO
OPINIÓN Nº 192-2019/DTN
“un contrato nulo -por definición- es inexistente y no debe surtir efectos;
por tanto, la declaración de nulidad de un contrato determina que las
obligaciones que constituyen su objeto se vuelvan inexigibles para las
partes.
…. una consecuencia de la declaratoria de nulidad del contrato es que no
pueda exigirse la ejecución de trabajo alguno al contratista ni
efectuarse el pago, pues el cumplimiento de dichas prestaciones sólo se
justifica en el marco de una relación contractual válida; en consecuencia la
declaración de nulidad del contrato trae como consecuencia que éste
no genere efectos económicos, ello sin perjuicio de las acciones
destinadas a impedir el enriquecimiento sin causa u otras a que
hubiere lugar.”
49. DENUNCIAR UN PRESUNTO ACTO DE CORRUPCIÓN
https://www.gob.pe/institucion/pcm/noticias/81207-gobierno-crea-canal-unico-de-
denuncias-por-corrupcion-en-el-sector-publico
50. DENUNCIAR UN PRESUNTO ACTO DE CORRUPCIÓN
https://www.gob.pe/882-denunciar-un-presunto-acto-de-corrupcion
53. PROPUESTAS
• Establecer un Marco Legal uniforme y eficiente
• Permanente Capacitación de Funcionarios y Servidores. (Especializada y enValores)
• Adecuada Selección y designación de Funcionarios, Servidores e Integrantes de Comités de
Selección
• Documentos estándar (Bases Administrativas, EspecificacionesTécnicas,Términos de Referencia
y Estudios de Mercado, etc.)
• Documentos Normativos (Directivas)
• MediosTecnológicos: Inteligencia de Negocios (SEACE),Alertas,Trazabilidad (Blockchain)
• Supervisión y Control adecuados, permanentes y oportunos (OSCE,CGR, OCI, etc.)
• Verificación de información y documentos (SUNAT, Colegios profesionales, SUNARP, etc.)
• Participación de las Universidades y Colegios Profesionales
• Participación de la Sociedad Civil y Gremios Empresariales .
54. LICITA FÁCIL
• Es el Servicio de Asesoría INTEGRAL en Contrataciones del
Estado, especializado, oportuno, personalizado y
permanente que ofrecemos a nuestros clientes con el fin de
procurar que obtengan la Buena Pro en los Procedimientos de
Selección a los que se presenten; y que durante la Ejecución del
Contrato cuenten con el respaldo profesional y técnico que les
permita mejorar sus resultados; evitando, en todo momento,
incurrir en causal de sanciones de tipo administrativo, civil o
penal.
• El Servicio cubre todas las Fases del Procedimiento de
Selección.
• INCLUYE notificaciones del SEACE en su correo, formulación de
consultas y Observaciones, hasta dos revisiones de su Oferta,
seguimiento del Procedimiento de Selección, RECURSOS DE
APELACIÓN , Asesoría en la ejecución del contrato y MUCHO
MÁS.
55. CERTIFICACIONES - OPCIONALES
1. Por cadaWebinar 4 horas Lectivas
2. “Especialización en Contrataciones con el
Estado” - 48 Lectivas
• Serie de 12Webinars
3. Diplomado – 120 Horas Lectivas:
• Serie de 12 webinars
• 6Webinars complementarios
• Desarrollo de 5Casos
2 y 3 Pueden completar los requisitos accediendo a los
Videos respectivos
56. Modelos de certificados de
participación (Imagen referencial).
Recibirá un correo con las
Instrucciones para su emisión
Consultas:
webinar@comprasestatales.org
A
B C
CLAUDIO ERNESTO GALLARDO SALAS
POR SU PARTICIPACIÓN EN EL SEMINARIO ON LINE
"EL SEACE – OPORTUNIDADES DE NEGOCIO"
(Válido por Cuatro horas lectivas)
Lima, 20 de Setiembre de 2019
CLAUDIO ERNESTO GALLARDO SALAS
POR SU PARTICIPACIÓN EN EL SEMINARIO ON LINE
"EL SEACE – OPORTUNIDADES DE NEGOCIO"
(Válido por Cuatro horas lectivas)
Lima, 20 de Setiembre de 2019
CLAUDIO ERNESTO GALLARDO SALAS
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Lima, 20 de Setiembre de 2019