Material con contenidos sobre autoevaluación

1. v ALU A
TIV A
Evaluación y Autoevaluación.
Algunas definiciones.
Manuel Pérez Rocha
COORDINACI6N NACIONAL PARA LA PLANEACI6N DE LA EDUCACI6N SUPERIOR

2. LaSerieMATERIAIESOEAPOYOAIAEVAIUACIÓNEOUCATIVApublic81ci6n esuna
interna de los ComitésInterinstitucionales para la Evaluaci6nde la Educaci6n
Superior,quetiene por objeto apoyar las tareas encomendadas los miequot;,bros
a
delos CIEESa defortalecerlasbases te6ricasde este trabajoyenriquecersus
fin
criterios e instrumentosde evaluaci6n.
El contenido de estos materiales no corresponde necesariamente con la
posici6n de los comités, y tampocoimplica obligadamenterecomendaciones
para su actuaci6n.
En este número de nuestra serie
Materiales de Apoyo a la Evaluación
Educativaofrecemos un documento de
trabajo que presenta, de manera
analítica,clara yaccesible, un conjunto
de definiciones útiles para quienes se
ocupan de las tareas de evaluación.
La importancia del tema, y la brevedad
y concisión con las que es tratado, no
necesitan mayor preámbulo.

3. EV ALUACIÓN y AUTOEV ALUACIÓN
(Algunas definiciones)
Manuel Pérez Rocha
I. Compromiso con la evaluación que tener en cuenta que ~I programa
sostenido con recursos públicos debe ser
.
La palabra evaluación, y su derivada auto- permanente evaluado, tanto para sustentar
evaluación, frecuentemente generan resistencias acc!o~es de mejpramieñto, coffio para dar a la
y temores. En buena medida, estas reacciones sociedad debida cuenta de su operación.
.-
son explicables porque la evaluación ha estado
asociada, especialmente en el campo educativo, Este texto tiene como propósito difundir los
con los procesos de calificación, clasificación, conceptos básicos de evaluación y auto-
exclusión y castigo. evaluación, y de sus diversas modalidades.
Confiamos en que una mejor comprensión de
dichos conceptos contribuirá a lextender el
compromiso con estas funcionE~s que son
consustanciales a toda acción responsable.
2. Evaluación, juicio y autoevaluación
Evaluación es la acción o acc:iones que
conducen a la determinación del valoro valores
La evaluación -y la autoevaluación -deben de algo. Valor es una palabra que tiene, por lo
menos, dos acepciones:
apreciarse como una oportunidad para mejorar
las condiciones en que operan nuestras ins-
tituciones de educación superior, de modo que a) En un sentido restringido, por valor se
entiende un atributo moral, como la honradez,
maestros, estudiantes, autoridades, funcionarios
la bondad, la justicia, la generosidad, la
y personal de apoyo técnico, administrativo y
manual realicen su trabajo de una manera más equidad, etcétera.
productiva y satisfactoria.
b) En un sentido lato, valor es tocJo aquello
La evaluación y la autoevaluación en el campo que resulta objeto de nuestra preferencia o
educativo solamente son exitosas si los elección, en donde quot;nuestraquot; quiere decir la
involucrados efectivamente se comprometen a
de quien hace la evaluación.
realizarlas ya adoptar las medidas derivadas de
sus resultados. En este campo las imposiciones De acuerdo con esta acepción amplia de valor,
serían valores no solamente atribu1:os morales
generan efectos contraproducentes.
como los señalados en el párrafo alnterior, sino
Sin embargo, es claro que la construcción del también, por ejemplo, la cultura, la ciencia, la
consenso necesario no debe ser obstáculo para inteligencia, la eficacia, la belleza, la corres-
que efectivamente se lleven a la práctica estas pondencia de un medio con el fin perseguido, o
incluso la conformidad de algo con una norma
importantes funciones. Particularmente, habrá
establecida V aceptada.

4. Evaluación y Autoevaluación. Algunas definiciones.
La inclusión de algo en la categoría de valores En cambio, de acuerdo con la acepción amplia
pues una decisión subjetiva, pero no necesa- de valor, la expresión quot;juicio de valorquot; sería
riamente arbitraria o caprichosa, como se verá redundante pues todo juicio (estético, moral,
más adelante. Es necesario subrayar dos cir- científico, práctico, jurídico, etcétera:) sería quot;de
cunstancias importantes: valorquot;. Juicios (ya no diremos de valor) conse-
cuentes con esta acepción de la palabra valor
a) Puesto que la e valuación implica la serían también, por ejemplo, los siguientes:
elección personal de valores, regularmente
también a ella quedan asociadas importantes » quot;el plan de estudios es aceptabl~ pues
corresponde con el perfil deseat)le de los
cargas afectivas, y
egresadosquot;
b) Toda evaluación está condicionada por los » quot;desde el punto de vista psicopedagógico,
intereses del propio evaluador. el método de aprendizaje que ~;e está
aplicando es correctoquot;
Definir el valor de algo implica formular un julclo.
» quot;Ios estudiantes de este grupo IJ~
De hecho, con frecuencia, se define al juicio
como una quot;acción valorativaquot;; por lo tanto, valor adquirido una actitud científicaquot;
y juicio son dos conceptos sumamente próximos,
y evaluar y juzgar son, en gran medida, Sin embargo cabría aclarar que, de a(~uerdo con
sinónimos. cierta acepción excesivamente amplia del
término juicio, habría, por lo menos, otros dos
Evaluar y juzgar implican esencialmente una tipos de juicio: los llamados juicios a~;ertórlcos
comparación. En efecto, estas acciones o juicios de hecho (por ejemplo: quot;este programa
suponen: académico tiene 40 alumnosquot;) y los juicios
problemáticos o probabilísticos (po'r ejemplo:
a) ~r uno o varios valores (el deber ser), quot;probablemente estos pizarrones durarán tres
años). Como se observa, en ambos casos nada
b) examinar los atributos del objeto a evaluar
se dice sobre lo deseable 0 indesealble de las
(lo que es), y situaciones acerca de las cuales se hace una
c) Identificar la correspondencia o dIscre- afirmación.
pancIa entre estos atributos del objeto y
1000000000reselegidos. A pesar de que filósofos tan notables como
Aristóteles y Kant incluyen en sus catlegorías de
De acuerdo con el sentido restringido de valor, juicio a las dos mencionadas en el párrafo
la expresión 'Juicio de valorquot; querría decir juicio anterior, esta extensión del conceptl:) de juicio
moral o determinación del valor moral; juicios no parece conveniente. En efecto, si se adopta
de valor consecuentes con esta acepción de la esta amplísima acepción, prácticamente todo
palabra valor serían, por ejemplo, los siguientes: enunciado o proposición resultaría un juicio, con
lo cual la palabra juicio pierde significado pues
)o quot;las normas administrativas de esta escapa tanto a su sentido etimológico original
como a las connotaciones que hl:)y en día
escuela son j~quot;
conserva.
). quot;durante el servicio social los estudiantes
se comportaron con extraordinaria Como he señalado, si se acepta que juicio es
generosidadquot; todo enunciado que señala la deseabilidad de
~ quot;pudimos constatar la honradez de los algo, pierde sentido hablar de juicio:~ de valor,
pues todos juicio es de valor. Consecuente-
trabajadoresquot; mente, la clasificación de los juicios (jependerá
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5. - EvaluACi6n y AutoevaluACi6n. A!gul1As definiciones.
exclusivamente de su contenido; así, los juicios individuos. Así, por ejemplo, la expresión quot;la
sobre una ley o sobre la relación de un hecho autoevaluación de la universidad hecha por el
con una ley, son juicios jurídicos; el juicio sobre señor rectorquot; solamente tendría s;entido si se
la idoneidad de un plan de estudios es un juicio aceptara que el señor rector es la universidad.
pedagógico; el juicio sobre la eficiencia de un
procedimiento es un juicio administrativo. Si se concibe a la universidad t~omo la co-
munidad de maestros, estudiantes, autoridades,
Aquí cabe también destacar que la evaluación trabajadores y egresados, la autoevaluación de
y el juicio no son acciones puramente la universidad exigirá que en la formulación de
intelectuales, sino que, por el contrario, están los juicios sobre la misma participen de manera
directamente asociadas con decisiones y efectiva todos los sectores que la integran. Por
acciones prácticas de diversa naturaleza. Aun supuesto que el rector de una univelrsidad puede
cuando los resultados de una evaluación o un y debe emitir sus propios juicios sobre la
juicio se traducen en palabras, se trata de institución, pero al conjunto de E~stos juicios
palabras que quot;hacen cosasquot;, como dice Austin. deberíamos llamarle quot;la evaluación de la
universidad hecha por el señor rectorquot;.
En efecto, por ejemplo, como resultado de un
juicio penal pueden desprenderse acciones Se entiende por programa de docencia no
coercitivas materiales (expropiaciones, en- solamente al conjunto de asignaturas o
carcelamiento y hasta la muerte); por esto, la actividades que conducen a la obtE~nción de un
acción de juzgar es definida también como la título o grado (licenciatura, maestría, doctorado),
administración de justicia. De la misma sino al conjunto de todos los ~entos
manera, el resultado de una evaluación acadé- normativos, técnicos, humanos y materiales que
mica ~ derivar en administración de intervienen en el logro de esas-me~.
justicia pues en ciertas circunstancias genera
exclusiones y penalidades (o inclusiones y Todos esos elementos están estrechamente
premioS) de diverso grado. De hecho, toda interelacionados: el mejor plan de estudios no
valoración o juicio que concluye en que algo es operará si los alumnos no cuentan con la
deseable y no existente es un preámbulo de la formación previa necesaria; nin!}una planta
acción, invita a realizar las acciones necesarias docente se desempeñará adecuadi3.mente si no
para alcanzar lo deseable. cuenta con las herramientas necesarias; ninguna
comunidad académica alcanzará sus objetivos
si la institución no cuenta con el marl=o normativo
adecuado, etcétera. Por lo tanto, cuando el
propósito de la evaluación es susterltar acciones
de mejoramiento, se hace necesaria una
evaluación integral, frecuentemel'lte llamada
quot;holísticaquot; 1.
Como ocurre con la evaluación de cualquier
objeto, la evaluación de un programa de
3. Evaluación y autoevaluación de un docencia, se trate de una evaluaci()n externa o
programa de docencia de una autoevaluación, puede tener diferentes
finalidades. Según la finalidad perseguida, la
Autoevaluación es la evaluación que de sí evaluación prestará atención a elementos
mismos -y/o de sus acciones, los resultados específicos del programa y exigirá I!lodallda~
de éstas, los medios con los cuáles se realizan, específicas en el procedimiento y las técnicas
etcétera -hacen un individuo o un conjunto de que habrán de emplearse.
, Véase definición en el recuadro de la página 7.
3

6. En el caso de una evaluación externa, la finalidad
de la evaluación determinará también las Aquí se hace evidente el gravE~ error
características de quienes habrán de hacerla. que se comete cuando se defil1,ea la
No es este el caso de la autoevaluación pues,
evaluación como quot;la obtención de infor-
mación para la toma de decisioi~esquot;.
dada la definición arriba propuesta, la
autoevaluación la realizan quienes participan en
En esta definición simplista se pasan
el programa evaluado.
por alto cuesti<>nes esenciales: a) que
después de obtenida la inform.ación,
esta debe ser analizada apli,cando en
cada caso las técnicas y la$ teorías
apropiadas provenientes de la pjedago-
gía, la psicología, la sociolo€:ía, la
economía, etcétera; b) que una vez
hecho el análisis, deben formularse
juicios apoyados en valores (criterios)
escogidos conscientemente yexpresa-
dos de manera explícita (véase más
adelante lo que se dice acerca de los
Evidentemente, los diferentes actores de un referentes de la evaluación).
programa participarán en la evaluación del
mismo de manera diversa, dependiendo de las Debe subrayarse que esa definición
funciones que desempeñan en el programa y simplista de evaluación también pasa
de las aportaciones que de ellos pueden por alto que la misma búsqueda de
información implica haber definido
esperarse.
previamente los asuntos relevantes; de
hecho, como se verá más adelante, la
búsqueda de información implica
4.. El método de la evaluación ya haber hecho ciertas deci~¡iones
en cuanto al modelo educ:ativo
Llamamos método de la evaluación a las deseable.
operaciones estructuradas que nos permiten
formular los juicios que constituyen la evaluación. En el caso de una autoevaluación, otri~ actividad
Como se verá, estas operaciones son, esen- que deberá integrarse inteligentemente con la
cialmente, comparaciones sustentadas en investigación y la formulación de juicios es la
investigaciones. Como he señalado, para discusión colectiva para lograr consensos y
evaluar comparamos los atributos o cualidades decidir cómo manejar las discrepancias.
del objeto evaluado con parámetros, modelos,
paradigmas o criterios previamente selec- También deberá tenerse presente que, aun
cionados.
cuando se proponga un orden partil:ular para
estas actividades, la evaluación exigE~,muchas
Por ejemplo, la formulación de un juicio acerca
veces, trabajar por aproximaciones ~)ucesivas,
de la calidad (deberíamos decir más bien
de modo tal que si una vez cubiertas varias
.'cualidadesquot;) de los egresados de un programa
etapas, reconocemos la falta de elem~~ntos para
de docencia implica haber definido, apoyados
continuar, deberemos regresar a buscarlos
en determinadas investigaciones, cuáles son las
completando actividades de la~) etapas
características deseables en dichos egresados. anteriores.
Con base en esta definición, se investigarán
las características reales de los egresados, se
La evaluación es, por lo tanto, un trabajo que
compararán con las deseables, y seformularán
exige flexibilidad y creatividad, es má~) una obra
loS juicios correspondientes.
de arte que de ingeniería.
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7. EvAluAci6n y AuíoevAluAci6n. AlgullAS definiciones.
5. Los referentes de la evaluación Indudablemente, la opinión de los expertos es
valiosa. Sin embargo, una tendenc:ia riesgosa,
A los elementos que constituyen las caracte- que se ha fortalecido últimamen1:e, es la de
rísticas deseables en el objeto a evaluar les confiar la solución de los problemals exclusiva-
llamamos referentes de la evaluación; estos mente a la opinión de los expertos, en detrimento
referentes pueden ser una simple cifra o un de los análisis sistemáticos y rigurosos susten-
conjunto de cifras (un número absoluto, un por- tados en los aportes de las disciplinas científicas
centaje, un promedio, cantidades límite, etcétera, y humanísticas aplicables en cada caso.
frecuentemente llamados parámetros) y criterios
(valores deseables). Si estos referentes están b) El referente quot;objetivoquot;
formulados de manera integral y sistemática,
podemos llamarlos modelos o paradigmas. Hipotéticamente, la evaluación de IJn programa
podría hacerse tomando como referencia el mo-
Queda claro que no puede haber evaluación sin delo o paradigma que una instituciórl ha seleccio-
referentes. Conviene pues detenerse a analizar nado para sí misma y para el pro,grama. Este
los evidentes problemas de quién, cuándo y modelo está plasmado en documentos tales
cómo define los referentes. como su ideario, su ley orgánica y otras normas,
sus planes de desarrollo y sus plane~de estudio.
En el caso de las autoevaluaciones, el problema
de la determinación de los referentes es parti- De esta manera, tanto un evalu8,dor externo
cularmente complicado. Para explicar este punto como los actores del programa que se va a eva-
primero revisaremos brevemente otros casos. luar (en el caso de la autoevaluaciórl), se absten-
drían de introducir criterios o paráml~tros propios
a) El referente oculto y, supuestamente con la mente en blanco, harían
una comparación quot;objetivaquot; de los datos de la
Una deficiencia frecuente en las evaluaciones realidad, con el paradigma o modelo de la propia
externas consiste en que los evaluadores no institución y del programa.
hacen explícitos los criterios, parámetros o
modelos en los cuales se apoyan para emitir sus Esta aproximación supone, en primer lugar, que
juicios. Esto es, dicho referente queda oculto o, -por las razones que sean -se ha l:ieterminado
por lo menos, insuficientemente explícito. que el modelo vigente adoptado por la institución
no debe ser modificado (cuando muchas veces
Frecuentemente, a los evaluadores externos se reformarlo es una tarea urgente). No solamente
les considera expertos con elevada autoridad, eso, se supone también que lo qlJe se desea
de manera que sus juicios y las recomenda- para el futuro es precisamente la aplicación de
ciones que de ellos se derivan, adquieren valor ese modelo y de todo lo que de él se deriva.
por el hecho de haber sido formuladas por
quienes se supone tienen conocimientos y Por otra parte, esta aproximación al problema
experiencia respetables. ignora que los evaluadores nunca son realmente
neutrales. Es una ilusión pensar que los evalua-
El problema de esta posición es que ignora el dores pueden dejar colgados en el perchero de
carácter subjetivo de los valores; no brinda la la entrada sus propios valores, sus opiniones,
oportunidad de analizarlos, discutirlos, jerarqui- sus prejuicios y sus obsesiones, y ,efectuar una
zarlos y proponer otros. Así, el evaluado queda evaluación quot;químicamente puraquot; mediante la
subordinado al evaluador y no tiene la posibilidad comparación de la realidad con el modelo de la
de comprender el verdadero significado de los institución. Particularmente tratándose de temas
juicios emitidos. como la educación, desde la percepción de la
realidad entran en juego todos los elementos
subjetivos del evaluador.
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8. Evaluación y Auroevaluación. Alguna8 definicione8.
c) El referente doble coincida con el modelo del comité (en este
caso el evaluador recomendará simplemente
En el caso de las evaluaciones externas, el he- que el modelo de la institución se haga
cho de que el evaluador haga explícito el modelo coincidir con lo que ocurre en la realidad),
o paradigma en el cual basará sus juicio se
c) que el modelo de la institución y el del
traduce en múltiples beneficios. Uno de ellos es
comité difieran entre sí, y que la ,realidad
que el evaluado queda en posición de poder
coincida con el modelo de la institu,ción (en
evaluar a su evaluador ya sus juicios. De esta
este caso el evaluador recomendar~l que se
manera, aun tratándose de una evaluación
modifiquen tanto el modelo de la iru3titución
externa, el evaluado queda en la posición de
como la realidad) y
participar consciente y críticamente en las
acciones que se deriven de la evaluación. d) que el modelo de la institución y el del
comité difieran entre sí y que además la
Evidentemente, la sola aplicación del modelo o realidad no coincida con ninguno I:le ellos
paradigma del evaluador puede ocasionar que (también en este caso el evaluador recomen-
la evaluación externa fomente una uniformidad dará modificar ambos).
poco deseable en la educación superior, y en la
marginación de las singularidades y aportes d) Los referentes de la autoevaluac~16n
específicos de las distintas instituciones. Este
problema lo han enfrentado los Comité Interins- Como se ha señalado, el problema de definir
titucionales para la Evaluación de la Educación los referentes para una autoevaluación es
Superior (CIEES) y lo han resuelto haciendo particularmente complicado. En efec:to, si los
entrar en juego dos referentes: a) el del propio evaluadores van a ser los actores del propio
comité evaluador y b) el de la institución y
programa (maestros, estudiantes, autoridades,
programa evaluado. trabajadores, etcétera) deberemos plrever me-
canismos eficaces para recoger las diversas
En estas condiciones, el procedimiento seguido posiciones que se presenten en dichos actores
por los CIEES consiste en: a) evaluar el modelo respecto de una gran variedad de asuntos.
de la institución, comparándolo con el modelo Después, habrá que encontrar mecani~¡mos para
del comité, y b) una vez emitidos los juicios que esas diversas posiciones se concreten en
correspondientes, comparar la realidad del criterios y parámetros de evaluación específicos;
programa a evaluar tanto con el modelo de la más adelante, habrá que formular url procedi-
institución como con el del comité. miento que permita entrar en juego a esos diver-
sos referentes y, finalmente, habrá que encontrar
Puede darse el caso de que el modelo de la soluciones justas a los juicios discrep¡antes.
institución, el modelo del comité y la realidad
coincidan satisfactoriamente. En este caso, la Un elemento que puede contribuir a re:solver por
recomendación del evaluador externo sería lo menos algunos de estos problemas de la auto-
asegurar que esta situación se consolide. evaluación es una evaluación exterrla previa.
Los resultados de una evaluación externa
Pueden darse, obviamente, otras cuatro (realizada con rigor y con un modelo o p,aradigma
posibilidades: explícito como referente), pueden con'J'ertirse en
a) que el modelo de la institución sí coincida un punto de partida ordenador y estructurador
con el del comité, pero la quot;realidadquot; sea de esa primera fase de la autoevaluación que
distinta a ambos (er1 cuyo caso se recomen- consistirá en definir los quot;referentes internosquot;.
dará modificar la quot;realidadquot;),
Como se verá más adelante, la discu~¡ión orde-
b) que el modelo de la institución y el del
nada y colectiva de los resultados de urla evalua-
comité difieran entre sí, pero que la quot;realidadquot; ción externa puede ser un procedimiel1to eficaz
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9. para recoger las diversas opiniones de la
comunidad acerca del deber ser del programa. Aquí es necesario aclarar que una
De esta manera, pueden identificarse las coin- evaluación holística no es nece-
cidencias y las divergencias, y programarse ac-
sariame!!te una evaluación de
tividades de discusión y análisis que permitan
todos los elementos y todas las
lograr los mayores consensos posibles. Como
se verá también más adelante, las divergencias relaciones, lo cual muchas veces
que prevalezcan, dependiendo de su naturaleza, resulta ocioso v muy cQstoso: una
pueden tener diversas soluciones. evaluación holística es una
evaluación de todos los elementos
V todas las relaciones significa-
6. Los diversos tipos de evaluación
tivos para los propósitos
Las evaluaciones pueden ser clasificadas de específicos de la eyaluación
acuerdo con diversos enfoques: que se está realizando.
Según la relaci6n de los evaluadores con el
objeto evaluado. Como hemos visto, si la Según sus prop6sltos. La definición de la
evaluación la hacen los actores del programa finalidad con la cual se hace un,a evaluación
evaluado, le llamaremos autoevaluaclón. Si una permite definir: 1) los ámbitos y aspectos a los
evaluación externa es realizada por quot;igualesquot; (por cuales debe darse preferencia (Inormatividad,
ejemplo académicos de otras instituciones) suele resultados, procesos, insumos, etcétera), 2) los
Ilamársele quot;evaluación de paresquot;; conjuntos de valores que constituiri~n los criterios
que sustenten la evaluación y 3) el método más
Según la clase de criterios que se apliquen. adecuado para realizarla.
Por ejemplo, si se usan criterios puramente le-
gales, hablaremos de una evaluación jurídica;
si los criterios son económicos, la evaluación Una institución educativa o un
se llamaría financiera; si los criterios son sola- programa académico pueden ser
mente académicos, este apellido le pondremos evaluados con múltiples propósitos,
a la evaluación. entre los cuales destacan tres:
Según el alcance de la evaluaci6n. Si se
~ definir acciones para mejorarlo
evalúa solamente una parte del programa, la
(evaluación dlagmóstlca),
evaluación llevaría el nombre de la parte evalua-
da (por ejemplo, evaluación de resultados o
> informar a los sectores intere-
evaluación de recursos). Esta explicación, que
sados sobre las cualidades del
pudiera parecer excesivamente obvia, es nece-
programa o la institución
saria para aclarar un concepto particularmente
(acreditación) y
importante: el de la evaluación holística.
» decidir la asignacióln de
recu rsos financieros.
Veamos brevemente algunas de las
características esencial.~s de estos
tipos de evaluación:
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10. a) La evaluación dia~1nóstic.a
hallazgos de evaluaciones del mismo objeto
La evaluación diagnóstica busca, con un enfo- hechas con otros propósitos. Pero también
que esencialmente constructivo, el conocimiento puede ocurrir que las diversas evaluac;iones de
más sólido posible de los logros y deficiencias un mismo objeto, inadecuadamente conducidas,
de la institución o programa evaluado -y las se estorben entre sí. Tal es el caso, por ejemplo,
causas de estos logros y deficiencias -para de las evaluaciones diagnósticas y la:s evalua-
definir acciones de mejoramiento. Los juicios ciones calificadoras en el campo educ:ativo. En
consistirán en calificar a algo como un logro o este caso, esos dos distintos propósitos de la
una deficiencia, como algo deseable o evaluación alientan dos actitudes opuestas del
indeseable. evaluado, exigen dos procedimientos: de eva-
luación sumamente diferenciados y suponen
Si tomamos en cuenta que los diversos ele- características también diferentes en 191 agente
mentos que intervienen en la operación de un evaluador2.
programa o una institución educativa tienen
estrecha relación entre si mismos, es evidente
que una evaluación diagnóstica tiene que ser c) La evaluación para asignar recursos
holística. También es evidente que, puesto que financieros
se trata de indagar las causas de los logros y
deficiencias -para consolidar los primeros y La evaluación destinada a sustentar decisiones
eliminar estas últimas -la evaluación diagnóstica en materia de financiamiento de programas
exige la realización de diversas investigaciones implica haber definido los criterios específicos
sólidas y rigurosas. de la evaluación, y también implica haber defi-
nido una política general de desarrollo del
conjunto de programas que pueden ser
b) La evaluación orientada a la acreditación beneficiados con los recursos qUt~ se van
a asignar .
La evaluación orientada a la acreditación se
reduce a la constatación del cumplimiento de la Si el agente financiador (y en este caso también
institución o programa evaluado con un conjunto evaluador) asume como responsabilidad promo-
de parámetros o criterios definidos por la ins- ver el desarrollo del conjunto de programas,
tancia acreditadora. Se trata, por lo tanto, de deberá asegurarse que el mecanismo de finan-
una evaluación mucho más simple que la exigida ciamiento efectivamente logre este propósito.
por los diagnósticos que sustentan acciones y Aquí deberá tenerse presente que si los desi-
planes de desarrollo y mejoramiento. guales son tratados de manera igual, puede
generarse el quot;efecto Mateoquot;3 y en vez de promo-
Obviamente, la evaluación de un objeto (perso- verse el desarrollo del conjunto de programas
na, institución, programa, etc.) hecha con un se propiciará que unos pocos avancen y otros
propósito determinado puede beneficiarse de los muchos decaigan hasta desaparecer.
2 Véase el ensayo Evaluaci6n, acreditaci6n y calidad de la educaci6n, número 22 de la serie quot;Materiales de Apoyo a la
Evaluación Educativaquot;. CIEES, México 1996.
3 Idem.
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