Este documento discute la planificación como un proceso administrativo fundamental. Define la planificación y describe sus propósitos, incluyendo reducir la incertidumbre y adaptarse a los cambios ambientales. Explica que la planificación implica establecer objetivos y seleccionar las acciones para lograrlos. También cubre los enfoques de planificación, como la planificación normativa y estratégica, y las fases del proceso de planificación como el análisis de situación y la definición de la visión y objetivos.

1. República Bolivariana de Venezuela
Ministerio Del Poder Popular Para La Educación Superior
Instituto Universitario Politécnico “Santiago Mariño”
Escuela: Ingeniería Industrial (45)
Profesor: Bachilleres:
Ing. Alcides Cádiz Adriana Castillo
Rosman Aguirre
Puerto Ordaz, Junio 2014

2. Introducción
La planificación es un proceso continuo que refleja los cambios del
ambiente en torno a cada organización y busca adaptarse a ellos.
Por otro lado, se puede considerar a la planificación como el tronco
fundamental de un árbol imponente, del que crecen las ramas de la
organización, la dirección y el control. Sin embargo, el propósito fundamental
es facilitar el logro de los objetivos de la empresa. Implica tomar en cuenta la
naturaleza del ámbito futuro en el cual deberán ejecutarse las acciones
planificadas.
La planificación tiene como propósito conducir la organización hacia
logros esperados, reduce la incertidumbre porque obliga a los gerentes a
mirar hacia delante, prevenir los cambios, considerar el impacto de estos y
desarrollar respuestas apropiadas para cada uno de ellos. Además reduce
las actividades redundantes y dispendiosas.

3. Planificación
Planificar significa que los ejecutivos estudian anticipadamente sus
objetivos y acciones, y sustentan sus actos no en corazonadas sino con
algún método, plan o lógica.
Pero algunos autores definen la planificación de la siguiente manera:
Jorge Ahumada: La planificación es una metodología para escoger entre
alternativas que se caracteriza porque permite verificar la propiedad,
factibilidad y compatibilidad de objetivos y permite seleccionar los
instrumentos más eficientes.
Max Contasti: La planificación es una disciplina orientada a la selección de
objetivos derivados de un fin previamente establecido y al logro de estos
objetivos de una manera óptima.
G. Chadwick: Planificar es un proceso de reflexión y actuación intencionada
en el presente para alterar el curso de los acontecimientos futuros"
C. Matus: Planificar es establecer un proceso continuo y sistemático de
análisis y discusión para seleccionar una "dirección" que guíe el cambio
situacional y producir acciones que le construyan viabilidad, venciendo la
resistencia incierta y activa del oponente."
A.Oigman, A. Leibovitch, C. Boiteaux: Planificar significa anticipar el curso
de acción que ha de adoptarse con la finalidad de alcanzar una situación
deseada.
Ander Egg: planificar es la acción consistente en utilizar un conjunto de
procedimientos mediante los cuales se introduce una mayor racionalidad
y organización en un conjunto de actividades y acciones articuladas
entre sí que, previstas anticipadamente, tiene el propósito de influir en el
curso de determinados acontecimientos, con el fin de alcanzar una

4. situación elegida como deseable, mediante el uso eficiente de medios y
recursos escasos o limitados.
Jiménez: La planificación es un proceso de toma de decisiones para
alcanzar un futuro deseado, teniendo en cuenta la situación actual y los
factores internos y externos que pueden influir en el logro de los objetivos.
Cortés: Es el proceso de definir el curso de acción y los procedimientos
requeridos para alcanzar los objetivos y metas. El plan establece lo que hay
que hacer para llegar al estado final deseado.
Origen de la planificación
Se origina en el momento en que un hombre se planteó como alcanzar
un objetivo, fuese este construir, conquistar un adversario, desarrollar una
política, etc. Algunos autores opinan que la planificación tiene su origen en el
año 1918 en la antigua Unión Soviética. Dicen que Surge la Planificación,
basada en la Ley de Justas Proporciones, como necesaria para intentar
organizar y hacer funcionar la sociedad.
Otras personas creen que la planificación tiene su origen cuando en el
Siglo XVI el Economista Francés François du Noyer promueve, bajo la base
de la planificación organizada y sistemática, la creación de una empresa
comercial bajo el nombre de "Real Compañía Francesa del Santo Sepulcro
de Jerusalén”.
Desde épocas antes de Cristo hasta la II Guerra Mundial, la
planificación ha determinado los resultados de una campaña. Por ejemplo, el
Tercer Reich no incluyó dentro de su planificación logística una variable que
junto con el invierno ruso forjaron el resultado de dicha campaña, el standard
de rieles empleados por el sistema rodoviario ruso no era compatible con el
alemán, por lo que los trenes alemanes no pudieron llevar suministros al

5. frente ruso lo cual dejo a la ofensiva sin pertrechos con los cuales mantener
su iniciativa.
En la época moderna, al finalizar la segunda guerra mundial, las
empresas comenzaron a darse cuenta de algunos aspectos que no eran
controlables: la incertidumbre, el riesgo, la inestabilidad y un ambiente
cambiante. Surgió, entonces, la necesidad de tener control relativo sobre los
cambios rápidos. Como respuesta a tales circunstancias los gerentes
comienzan a utilizar la planificación (planeación) estratégica.
Planificación como proceso administrativo
La planeación representa el inicio del proceso administrativo, en ella
se establece las premisas requeridas y se definen las metas y objetivos que
se quieren lograr, proporcionándose el procedimiento detallado para lograrlo.
En una organización, los directivos son quienes tienen que realizar los
planes que serán regidos por la planificación. La operación y ejecución de los
planes puede haber sido realizada por una única persona u otro individuo,
que obligatoriamente tendrá que conocer y comprender el nivel de
planeamiento que se ha querido o podido llevar a cabo.
El sujeto que desarrolla los planes también puede ser quien tome las
decisiones, aunque generalmente es establecida una estructura organizativa
desde donde se establecen las normas y las políticas de la organización. Allí
es donde se definen las funciones, roles y alcances de los integrantes.
Cabe destacar que, aunque hay organismos que acuden a una
planificación formal y sistemática, la planificación también puede concretarse
de manera empírica en la vida cotidiana. Al igual que la administración, la
planificación forma parte de la mayoría de las actividades de las personas,
empresas y organizaciones de toda índole.

6. Enfoques de la planificación
Según López, J (2005), en la actualidad el debate académico y las
experiencias prácticas de la planificación se centran en las siguientes
modalidades y enfoques:
1. Normativo-prospectivo
2. Estratégico corporativo
3. Estratégico-situacional.
(Estos tres enfoques tienen mayor aplicación en la planificación corporativa,
pero también se aplican en la planificación gubernamental y urbana).
4. Enfoque prospectivo
5. Enfoque comunicacional
(Estos dos enfoques en que se aplican con mayor frecuencia en la
planificación y gestión gubernamental)
6. Calidad de la gestión
(Este otro enfoque es específico de la planificación y gestión corporativa).

7. Diferencia entre los enfoques de la planificación normativa y estratégica

8. Fases del proceso de planificación
Fase 1. Análisis de la situación
En esta primera etapa se debe evaluar el entorno externo e interno de la
organización que alberga o albergará el centro de información. De esta
forma, se podrá determinar sus puntos fuertes y débiles y sus oportunidades
y amenazas. Puede hacerlo con un análisis FODA (Fortalezas,
Oportunidades, Debilidades y Amenazas).

9. Fase 2. Definición de la visión, misión, objetivos y metas
Visión es la imagen que se tiene del lugar adonde se quiere llegar: cómo
queremos vernos, como institución, en un futuro definido.
Misión es una declaración, aprobada por la institución de la que depende el
centro de información, en la que se describen los objetivos generales de la
organización y su oferta de servicios y productos.
Los objetivos y las metas nos dan la base para llevar a cabo el proceso de
planificación del centro de información y, posteriormente, nos ayudarán a la
evaluación de sus resultados.
A la hora de determinar los objetivos y metas, tenga en cuenta que deben:
 apoyar la misión del centro;
 responder a las características e información sobre los/as usuarios/as.
 considerar la cobertura o falta de recursos del centro de información.
Fase 3. Identificación de actividades y determinación de los recursos
En esta etapa usted debe definir las actividades, asignar las tareas y
determinar los recursos necesarios para conseguir las metas y los objetivos
establecidos.

10. Fase 4. Elaboración del plan de trabajo
El resultado de la planificación se plasma en el plan de trabajo: refleja las
actividades y los recursos necesarios para su ejecución. Tenga en cuenta
que el plan de trabajo debe ir acompañado de un cronograma y un
presupuesto.
Fase 5. Evaluación de los resultados
Es la etapa final del ciclo de la planificación. Durante esta fase se revisa el
plan: ¿se han cumplido las metas y objetivos?
Recuerde que las metas y objetivos tienen que ir vinculadas a la misión. El
objetivo de la evaluación es elaborar recomendaciones que puedan ser
utilizadas por la persona responsable y por el resto del personal para mejorar
el trabajo.

11. ¿Cuál es la diferencia entre planificar y planificar estratégicamente?
¿Cuál es la diferencia entre pensar y pensar estratégicamente? ¿Cómo
se relacionan el pensar y el planificar estratégicamente?
Planificar: es el planeamiento del corto plazo, de las decisiones del día a
día, de lograr objetivos a un plazo más corto. Se trata de las decisiones de
los niveles medios en cambio el planeamiento estratégico se trata de
decisiones de la cumbre estratégica.
Planificar estratégicamente: es el planeamiento que se hace para el largo
plazo teniendo en cuenta el contexto, tratando de predecir y entender los
cambios en el contexto e ir adaptando las acciones (donde también cambian
los objetivos y las alternativas que se tienen para cumplir con la misión).
¿Qué relación hay entre planificar y tomar decisiones? ¿Qué relación
puede existir entre el planificar y la connotación de la decisión que se
tome (sus consecuencias para la empresa u organización), así como la
vinculación de tal connotación en relación con la estrategia, por ende,
con la planificación estratégica?
La planificación es escoger una meta y realizar un método o estrategia
para lograr esa meta.
La toma de decisiones es la capacidad de elegir un curso de acción
entre varias alternativas. Ahora bien, conforme aumenta la complejidad de la
situación aumenta la diversidad de las decisiones y la forma en que se
toman, va de una toma de decisiones instintiva a procesos guiados por el
pensamiento racional.
En una empresa, la toma de decisiones consiste en comparar varios cursos
de acción para finalmente seleccionar la acción que se va a realizar. Cuando
una organización se enfrenta a una decisión, además de conocer la situación
que se presenta, debe tener la capacidad de usar información, reunir

12. alternativas, incorporar orientación, capacidad de discernimiento, para
analizar y evaluar. Así pues, se debe empezar por hacer una selección de
decisiones.
¿Cuál es la diferencia entre planificar (planificación) y planear
(planeación)?
Planear es idear, Es generar o crear ideas concretas sobre un asunto y es
previo a planificar.
Planificar es desarrollar definitivamente el plan o idea, dotándolo de los
complementos precisos para convertirlo en proyecto ejecutable.
¿Métodos usados para el análisis situacional, pasos para realizar un
análisis situacional o diagnóstico de la situación actual?
Se puede definir al diagnóstico como un proceso analítico que permite
conocer la situación real de la organización en un momento dado para
descubrir problemas y áreas de oportunidad, con el fin de corregir los
primeros y aprovechar las segundas. En el diagnóstico se examinan y
mejoran los sistemas y prácticas de la comunicación interna y externa de una
organización en todos sus niveles.

13. Conclusión
La planificación representa una excelente herramienta para optimizar
decisiones que nos afectan como personas y en el medio donde nos
desenvolvemos, siendo las organizaciones el lugar perfecto para la
aplicación de tal herramienta, ya que de acuerdo a como y cuando son
tomadas las decisiones dependerá el éxito o fracaso en sus operaciones.
En la actualidad el preparase para el futuro ha demandado usar
metodología, convirtiendo la planificación en un proceso que dicta
lineamientos a seguir para la consecución de objetivos y nos dice hacia
dónde ir, qué hacer y cuando hacerlo para lograrlo, a su vez sirve como base
para establecer controles de las actividades de cada parte de la
organización.
Al planificar también se toma en cuenta los planes anteriores y se
redefinen para lograr una mejor optimización, esto ha hecho que el planificar
sea un punto muy importante a la hora de arrancar un proyecto, o solucionar
un problema para todas las organizaciones actuales.