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APRENDIENDO SOBRE
AMENAZAS,
VULNERABILIDADES,
CAPACIDADES Y RIESGOS
Lic. Roberto Encalada
 El peligro de ser afectados por eventos
adversos de origen natural, socio
natural y ocasionados por la actividad
humana o antrópica, es impredecible.
La magnitud en pérdidas potenciales
es cada vez mayor, debido al
crecimiento poblacional en áreas
propensas a desastres.
 Probabilidad de que
ocurran daños sociales,
ambientales y económicos.
 Ejemplo: muertes,
lesiones, daños a la
propiedad o a los medios
de subsistencia,
interrupción de la actividad
económica o deterioro
ambiental.
 En un lugar y durante un
tiempo determinado
 Es la interrupción en el
funcionamiento de una
comunidad o sociedad,
que ocasiona muertes,
grandes pérdidas e
impactos materiales,
económicos y ambientales.
 Y que requiere de las
capacidades del gobierno
central y de ayuda
internacional.
 El desastre ocurre cuando
ese riesgo, que antes era
una probabilidad se
convierte en realidad.
 Declaración hecha por la autoridad
competente de una comunidad, cuando la
alteración producida por un evento adverso o
su inminencia, va a ser manejada por la
comunidad, sin apoyo externo.
 Ejemplo: La secretaría nacional de gestión de
riesgos (SNGR) decreta estado de emergencia
en la zona de influencia en el volcán
Tungurahua por el inicio del proceso eruptivo
y caída de ceniza.
 Factor de origen natural
o humano, al que está
expuesto una
comunidad, que puede
poner en peligro la vida,
los bienes o incluso el
funcionamiento del
propio sistema.
 Ejemplo: Erupción
volcánica, inundaciones,
sismo, explosión.
 Las amenazas de origen natural son propias de la
naturaleza, como por ejemplo: sismos, huracanes o
erupciones volcánicas.
 Las amenazas socio naturales son las que surgen
como resultado de la interrelación entre las
prácticas de los seres humanos con el ambiente
natural; existen cuando las prácticas sociales
inadecuadas amplían la posibilidad de que ocurran
eventos dañinos. Así, por ejemplo, un
deslizamiento en un determinado lugar puede estar
causado por la tala de árboles, que suceda durante
mucho tiempo en ese lugar y sus alrededores.
 Las amenazas antrópicas son las causadas
directamente por la actividad humana. Por ejemplo,
las explosiones, derrames de materias tóxicas,
contaminación de aire, agua y tierra por desechos
industriales o urbanos, o las guerras.
 Algunas amenazas
 Sismo, (temblor, terremoto): Son fuertes o débiles
movimientos de la corteza terrestre que se originan
en el interior de la Tierra. Sentimos que el suelo
tiembla y, según su duración o fuerza, pueden llegar
a destruir lo construido por el ser humano.
 Maremoto o tsunami: Serie de olas marinas gigantes
que arremeten contra las costas y que son
provocadas por terremotos, erupciones volcánicas o
deslizamientos en el fondo del mar.
 Erupción volcánica: Explosiones o emisiones de lava,
ceniza y gases tóxicos, que salen del interior de la
Tierra a través de los volcanes.
 Tormentas y fuertes vientos: Fuertes vientos que
vienen acompañados de lluvias.
 Inundación: Presencia de grandes cantidades de agua
que el suelo no puede absorber, provocada por
fuertes lluvias o desbordamiento de ríos crecidos.
 Sequía: Prolongado período (meses o años) durante el
cual, una zona de la tierra no recibe agua de lluvia, lo que
causa graves daños a los cultivos, los animales y las
personas. Puede, incluso, provocar muertes.
 Incendio: Fuegos intensos que destruyen bosques, selvas o
casas. Estos incendios, cuando se salen de control, pueden
esparcirse y afectar amplias zonas forestales o pobladas.
 Pandemia: Es una epidemia que afecta al mismo tiempo a
muchos países en el mundo. Al ser producida por un virus
nuevo, puede ocasionar un cuadro clínico de mayor
severidad, porque la población no tiene defensas para el
nuevo virus.
 Plagas: Calamidad que afecta a un pueblo o comunidad,
por ejemplo, una inmensa cantidad de insectos o parásitos
que pueden destruir los cultivos.
 Derrame tóxico: Cuando se vierte o riega sustancias que
son tóxicas y afectan gravemente la vida de plantas,
animales e, incluso, personas, por ejemplo, el derrame de
hidrocarburo, vertidos industriales no tratados, derrames
agroquímicos.
 Factor interno de un sistema expuesto a
una amenaza, cuando es sensible a ella y
tiene baja capacidad de adaptación o
recuperación.
 Por ejemplo, si las personas construyen
casas sin respetar las normas de
resistencia para sismos, están más
expuestas a sufrir daños graves si se
presenta un sismo. Si construyen casas
cerca de quebradas o en las laderas de un
volcán, estas casas serán las primeras en
destruirse en un deslizamiento de tierra o
por los flujos piro clásticos, producto de
una erupción.
 Es muy importante tenerlos en cuenta para
disminuirlos.
 Son características que
podemos desarrollar para
estar preparados en caso de
desastre.
 Son fortalezas, atributos y
recursos disponibles dentro
de una comunidad,
sociedad u organización
que pueden utilizarse para
la consecución de un
determinado objetivo.
R = A x V
C
Lic. Roberto Encalada
AMENAZA VULNERABILIDAD
CAPACIDAD
Inundación Escuelas construidas en la
ribera del río
- Plan Institucional de Gestión de Riesgos Realizado
- Simulacros y simulaciones realizadas
- Comunidad Sensibilizada
- Espacio alternativos para el servicio educativo
identificados
= RIESGO
 Pérdida de vidas
 Escuelas inhabilitadas
 Daño de infraestructura
 Interrupción del proceso
educativo
 Pérdida de material
pedagógico y didáctico
 Vías de acceso inhabilitadas
 Ecuador es un país rico y variado, tenemos mar, bosques,
montañas, muchos ríos, sol, viento y lluvia. También tenemos
petróleo e industrias. Somos privilegiados. Pero esto implica
también responsabilidades y riesgos.
 Responsabilidades, porque debemos cuidar lo que tenemos. Así
como cuidamos nuestro cuerpo, nuestra salud, la ropa, los útiles
escolares, para tener una buena vida; así mismo, todos:
hombres, mujeres, jóvenes, niños y niñas tenemos la obligación
de cuidar y proteger nuestros recursos y riquezas naturales:
nuestros ríos, nuestros bosques, el mar y nuestra tierra, para
que todos podamos gozar de una vida mejor.
 Y por qué riesgos, se preguntarán. Tener estos recursos también
nos vuelve más propensos a que seamos afectados por los
riesgos, con sus terribles consecuencias económicas, sociales,
ambientales o, incluso, la pérdida de vidas humanas. Por
ejemplo, si vivimos a la orilla del mar, podemos ser afectados
por un maremoto o tsunami; si vivimos cerca de un volcán,
podemos sufrir daños si este inicia un proceso de erupción.

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Gestión de Riesgos

  • 2.  El peligro de ser afectados por eventos adversos de origen natural, socio natural y ocasionados por la actividad humana o antrópica, es impredecible. La magnitud en pérdidas potenciales es cada vez mayor, debido al crecimiento poblacional en áreas propensas a desastres.
  • 3.  Probabilidad de que ocurran daños sociales, ambientales y económicos.  Ejemplo: muertes, lesiones, daños a la propiedad o a los medios de subsistencia, interrupción de la actividad económica o deterioro ambiental.  En un lugar y durante un tiempo determinado
  • 4.  Es la interrupción en el funcionamiento de una comunidad o sociedad, que ocasiona muertes, grandes pérdidas e impactos materiales, económicos y ambientales.  Y que requiere de las capacidades del gobierno central y de ayuda internacional.  El desastre ocurre cuando ese riesgo, que antes era una probabilidad se convierte en realidad.
  • 5.
  • 6.  Declaración hecha por la autoridad competente de una comunidad, cuando la alteración producida por un evento adverso o su inminencia, va a ser manejada por la comunidad, sin apoyo externo.  Ejemplo: La secretaría nacional de gestión de riesgos (SNGR) decreta estado de emergencia en la zona de influencia en el volcán Tungurahua por el inicio del proceso eruptivo y caída de ceniza.
  • 7.  Factor de origen natural o humano, al que está expuesto una comunidad, que puede poner en peligro la vida, los bienes o incluso el funcionamiento del propio sistema.  Ejemplo: Erupción volcánica, inundaciones, sismo, explosión.
  • 8.  Las amenazas de origen natural son propias de la naturaleza, como por ejemplo: sismos, huracanes o erupciones volcánicas.  Las amenazas socio naturales son las que surgen como resultado de la interrelación entre las prácticas de los seres humanos con el ambiente natural; existen cuando las prácticas sociales inadecuadas amplían la posibilidad de que ocurran eventos dañinos. Así, por ejemplo, un deslizamiento en un determinado lugar puede estar causado por la tala de árboles, que suceda durante mucho tiempo en ese lugar y sus alrededores.  Las amenazas antrópicas son las causadas directamente por la actividad humana. Por ejemplo, las explosiones, derrames de materias tóxicas, contaminación de aire, agua y tierra por desechos industriales o urbanos, o las guerras.
  • 9.  Algunas amenazas  Sismo, (temblor, terremoto): Son fuertes o débiles movimientos de la corteza terrestre que se originan en el interior de la Tierra. Sentimos que el suelo tiembla y, según su duración o fuerza, pueden llegar a destruir lo construido por el ser humano.  Maremoto o tsunami: Serie de olas marinas gigantes que arremeten contra las costas y que son provocadas por terremotos, erupciones volcánicas o deslizamientos en el fondo del mar.  Erupción volcánica: Explosiones o emisiones de lava, ceniza y gases tóxicos, que salen del interior de la Tierra a través de los volcanes.  Tormentas y fuertes vientos: Fuertes vientos que vienen acompañados de lluvias.  Inundación: Presencia de grandes cantidades de agua que el suelo no puede absorber, provocada por fuertes lluvias o desbordamiento de ríos crecidos.
  • 10.  Sequía: Prolongado período (meses o años) durante el cual, una zona de la tierra no recibe agua de lluvia, lo que causa graves daños a los cultivos, los animales y las personas. Puede, incluso, provocar muertes.  Incendio: Fuegos intensos que destruyen bosques, selvas o casas. Estos incendios, cuando se salen de control, pueden esparcirse y afectar amplias zonas forestales o pobladas.  Pandemia: Es una epidemia que afecta al mismo tiempo a muchos países en el mundo. Al ser producida por un virus nuevo, puede ocasionar un cuadro clínico de mayor severidad, porque la población no tiene defensas para el nuevo virus.  Plagas: Calamidad que afecta a un pueblo o comunidad, por ejemplo, una inmensa cantidad de insectos o parásitos que pueden destruir los cultivos.  Derrame tóxico: Cuando se vierte o riega sustancias que son tóxicas y afectan gravemente la vida de plantas, animales e, incluso, personas, por ejemplo, el derrame de hidrocarburo, vertidos industriales no tratados, derrames agroquímicos.
  • 11.  Factor interno de un sistema expuesto a una amenaza, cuando es sensible a ella y tiene baja capacidad de adaptación o recuperación.  Por ejemplo, si las personas construyen casas sin respetar las normas de resistencia para sismos, están más expuestas a sufrir daños graves si se presenta un sismo. Si construyen casas cerca de quebradas o en las laderas de un volcán, estas casas serán las primeras en destruirse en un deslizamiento de tierra o por los flujos piro clásticos, producto de una erupción.  Es muy importante tenerlos en cuenta para disminuirlos.
  • 12.  Son características que podemos desarrollar para estar preparados en caso de desastre.  Son fortalezas, atributos y recursos disponibles dentro de una comunidad, sociedad u organización que pueden utilizarse para la consecución de un determinado objetivo.
  • 13. R = A x V C Lic. Roberto Encalada AMENAZA VULNERABILIDAD CAPACIDAD Inundación Escuelas construidas en la ribera del río - Plan Institucional de Gestión de Riesgos Realizado - Simulacros y simulaciones realizadas - Comunidad Sensibilizada - Espacio alternativos para el servicio educativo identificados = RIESGO  Pérdida de vidas  Escuelas inhabilitadas  Daño de infraestructura  Interrupción del proceso educativo  Pérdida de material pedagógico y didáctico  Vías de acceso inhabilitadas
  • 14.  Ecuador es un país rico y variado, tenemos mar, bosques, montañas, muchos ríos, sol, viento y lluvia. También tenemos petróleo e industrias. Somos privilegiados. Pero esto implica también responsabilidades y riesgos.  Responsabilidades, porque debemos cuidar lo que tenemos. Así como cuidamos nuestro cuerpo, nuestra salud, la ropa, los útiles escolares, para tener una buena vida; así mismo, todos: hombres, mujeres, jóvenes, niños y niñas tenemos la obligación de cuidar y proteger nuestros recursos y riquezas naturales: nuestros ríos, nuestros bosques, el mar y nuestra tierra, para que todos podamos gozar de una vida mejor.  Y por qué riesgos, se preguntarán. Tener estos recursos también nos vuelve más propensos a que seamos afectados por los riesgos, con sus terribles consecuencias económicas, sociales, ambientales o, incluso, la pérdida de vidas humanas. Por ejemplo, si vivimos a la orilla del mar, podemos ser afectados por un maremoto o tsunami; si vivimos cerca de un volcán, podemos sufrir daños si este inicia un proceso de erupción.