1. América Latina resiste
la imposición de los transgénicos
y la privatización de las semillas

2. BIODIVERSIDAD Contenido
SUSTENTO Y CULTURAS
Número 75, enero de 2013
editorial 1
Biodiversidad, sustento y culturas es una pu-
blicación trimestral de información y debate El Convenio UPOV va contra principios de convivencia que hicieron
sobre la diversidad biológica y cultural para posible el progreso de la agricultura | GRAIN 3
el sustento de las comunidades y culturas lo- La revista Biodiversidad, sustento y culturas en versión digital se encuentra en:
cales. El uso y conservación de la biodiversi-
dad, el impacto de las nuevas biotecnologías, http://www.grain.org/article/categories/91-biodiversidad
patentes y políticas públicas son parte de La Corte Constitucional de Colombia declaró inexequible
nuestra cobertura. Incluye experiencias y la ley 1518 de 2012, que aprueba UPOV 1991
propuestas en América Latina, y busca ser
un vínculo entre quienes trabajan por la ges- Campaña por las semillas libres en Colombia 9 La Alianza Biodiversidad también produce Biodiversidad en América Latina:
tión popular de la biodiversidad, la diversi-
dad cultural y el autogobierno, especial­
http://www.biodiversidadla.org
mente las comunidades locales: mujeres y
hombres indígenas y afroamericanos,
Paraguay: golpe de Estado y asesinatos.
Multinacionales del agronegocio y resistencia campesina Los sitios Web de las organizaciones de la Alianza:
campe­ inos, pescadores y pequeños produc-
s
tores. Coordinadora Nacional de Organizaciones de Mujeres Trabajadoras GRAIN http://www.grain.org
Rurales e Indígenas (Conamuri) 12 REDES - Amigos de la Tierra http://www.redes.org.uy
Organizaciones coeditoras
Acción Ecológica ETC Group http://www.etcgoup.org
notransgenicos@accionecologica.org Grupo Semillas http://www.semillas.org.co
Acción por la Biodiversidad Extractivismo y agricultura industrial o como convertir
agenciabiodla@gmail.com Acción Ecológica- Ecuador http://www.accionecologica.org
Campaña de la Semilla suelos fértiles en territorios mineros | GRAIN 16
de la Vía Campesina – Anamuri Campaña Mundial de la Semilla de Vía Campesina http://www.viacampesina.org
internacional@anamuri.cl Acción por la Biodiversidad http://www.biodiversidadla.org
Centro Ecológico
revbiodiversidade@centroecologico.org.br Red de Coordinación en Biodiversidad http://redbiodiversidadcr.info/
grain Guerra a la subsistencia: crisis económica y territorialidad Sobrevivencia http://www.sobrevivencia.org.py
carlos@grain.org Jean Robert 20
Grupo etc Centro Ecológico Ipé, Brasil http://www.centroecologico.org
etcmexico@etcgroup.org
Grupo Semillas MST http://www.mst.org.br
semillas@semillas.org.co
Red de Coordinación en Biodiversidad
rcbcostarica@gmail.com ataques, políticas, resistencia, relatos 25 Sitios temáticos:
redes-at Uruguay Costa Rica: La ley de semillas y la ley de obtenciones vegetales, brazos de la misma tenaza | En
biodiv@redes.org.uy http://www.farmlandgrab.org/ y http://www.bilaterals.org/
Ecuador se propone una ley que asegure el libre flujo de semillas campesinas | La certificación
Sobrevivencia
biodiversi@sobrevivencia.org.py de las semillas en Europa. El triunfo de la racionalidad económica sobre la racionalidad ecológica
| Argentina: Semillas en debate | Por la Tierra. El Movimiento Nacional Campesino Indígena
Comité Editorial insistió en el Congreso con una ley que resguarde sus derechos frente a los desalojos | Conflicto
Carlos Vicente, Argentina
Ma. Eugenia Jeria, Argentina chileno-mapuche: La muerte tiene ojos de escarcha
Maria José Guazzelli, Brasil
Valter da Silva, Brasil
Germán Vélez, Colombia de un vistazo y muchas aristas 33
Silvia Rodríguez Cervantes, Costa Rica
Henry Picado, Costa Rica Van de la mano los transgénicos y la privatización de las semillas
Camila Montecinos, Chile
Francisca Rodríguez, Chile
Elizabeth Bravo, Ecuador
Ma. Fernanda Vallejo, Ecuador La portada muestra a un campesino en su parcela en la zona de las chinampas, en Xochimilco, México. Fue
Silvia Ribeiro, México tomada por Prometeo Lucero, colaborador habitual de Biodiversidad, al igual que una buena parte de las fotos
Verónica Villa, México que ilustran el número. Estas fotos fueron tomadas en una de las últimas zonas lacustres en el Distrito Federal,
David Cardozo, Paraguay en las inmediaciones de la megalo-urbe de 28 millones de habitantes que es la zona metropolitana de la ciudad Biodiversidad, sustento y culturas es una revista trimestral (cuatro números
Norma Giménez, Paraguay de México. En esta región, existió un sistema de siembras sobre montículos de tierra fértil conocidos como por año). Se distribuye la versión electrónica gratuitamente para todas las
Martin Drago, Uruguay chinampas, verdaderas islas construidas por el trabajo humano con piedras, materia orgánica, tierra de buena
Administración calidad y árboles con raíces profundas para anclarlas en el fondo del lago. El sistema tenía una ligera pendiente organizaciones populares, ONGs, instituciones y personas interesadas.
Lucía Vicente desde los manantiales en el Sur, un poco más altos, lo que permitía que el agua fluyera al norte limpiando el
sitiobiodla@gmail.com sistema de chinampas y canales. Con esta gran humedad y la materia orgánica rica en nutrientes, más el
ambiente pleno de árboles y vegetación, los antiguos mexicanos desarrollaron el maíz en asociación con otros Para recibirla deben enviar un mail con su solicitud a:
Edición muchos cultivos (chile, calabaza, frijol, tomate, plantas medicinales y otros varios cultivos alimentarios propios
Ramón Vera Herrera del Altiplano conocido como Mesoamérica). En este sistema, los campesinos contaban con un gran acervo de Acción por la Biodiversidad
constelacion@laneta.apc.org semillas nativas de muchas variedades vegetales (conocido como milpa, algo equivalente a la chacra andina),
ramon@grain.org al tiempo de complementar su producción propia de alimentos con la pesca en el lago y la recolección-cacería sitiobiodla@gmail.com
Diseño y formación de infinidad de insectos, ranas, ajolotes [especie de salamandras], patos, liebres, ratas de campo, más las bayas Asunto: suscripción revista
y moras propias de las regiones boscosas.
Daniel Passarge
El resto de las fotos, provienen de las manifestaciones en contra de la imposición de cultivos transgénicos Por favor envíen los siguientes datos
danielpassarge@gmail.com en Costa Rica y México. Todas ellas son montajes, dispuestos para que la gente en los plantones aprenda de Correo electrónico, Organización, Actividad principal de la organización,
semillas o disfrute de las representaciones imaginativas del maíz.
Nombre y apellido, Teléfono, País, Dirección postal: código postal, ciudad,
Agradecemos el apoyo de la Fundación Siemenpuu y de Elankidetza-Agencia Vasca provincia (municipio), departamento (estado o entidad)
de Cooperación para el Desarrollo. Agradecemos también el apoyo de la Fundación Swift.
Depósito Legal núm. 340.492/07
Edición amparada en el decreto 218/996
(Comisión del Papel)
issn: 07977-888X

3. Editorial
L
a fotografía de la portada nos muestra a un hombre trabajando la parcela.
Es una imagen tan parecida a otras muchísimas en todo nuestro conti-
nente americano, pleno de labores agrícolas mantenidas por milenios por
la gente común, gente a la que se le va la vida en la pasión por cuidar el suelo,
sembrar, cosechar agua, hermanarse con el bosque y guardar, custodiar e inter-
cambiar sus semillas ancestrales, sus semillas de confianza, sus semillas nativas.
En el caso de la foto de la portada, el hombre
cultiva la tierra en un montículo o isla elabo-
rada por las comunidades nahuas del lago de 1
Xochimilco, reivindicando un sistema ancestral
que era tan sustentable que permitía experimen-
tar con policultivos y obtener grandes rendi-
mientos, brindando alimentos a la enorme urbe
que ya cuando llegaron los españoles a América
era una de las ciudades más grandes del mun-
do (lo que no necesariamente es un orgullo). En
estos camellones, montículos o parcelas acuáti-
cas, verdaderas islas de cultivos diversos, ricos
en materia orgánica y humedad, los pueblos in-
dígenas promovieron la biodiversidad en todos sus cultivos, se interpenetraron
con su territorio, y tras siglos y siglos mantuvieron esos cultivos y más, pues
investigaciones recientes muestran que lo que supuestamente es “naturaleza vir-
gen” tiene mucha mano humana, colectiva, que durante milenios ha procurado
el bienestar de todo.
Pero las agroindustrias, ávidas de ganancias y de un control más y más absolu-
to sobre toda la cadena alimentaria, y por ende sobre la existencia de los pueblos,
están empeñadas en escindir a la gente de sus entornos, sus fuentes y medios de
subsistencia. No quisieran que la gente pudiera resolver su alimentación y pre-
tenden mantenerlos sometidos como mano de obra fragilizada, urgida de dinero
para comprar alimentos de muy dudosa calidad, a los precios que a las empresas
les parezca vender (según las especulaciones en que estén metidas).
Para ello, uno de los instrumentos más devastadores que han descubierto
los diseñadores de productos tecnológicos a partir de prácticas científicas co-
rruptas, es el desarrollo de una biotecnología basada en los transgénicos, en el
rediseño genético, siempre de laboratorio, de las variedades naturales, inter-
viniendo brutalmente el ritmo y la escala de los cambios y transformaciones
propias del mundo vegetal, para imponer transformaciones que nunca habrían
ocurrido naturalmente.
Y aunque los promocionan mintiendo que van a resolver muchos problemas,
como no muchos parecen convencidos han tenido que recurrir al cabildeo ju-
rídico y a nivel de las dependencias gubernamentales para literalmente impo-
ner desde ahí sus productos tecnológicos. Los gobiernos sí han dispuesto que se
promocionen cual si fueran una gran solución a los problemas de la agricultura
(problemas que las mismas empresas provocaron cuando impusieron la anterior
moda de remiendos tecnológicos: los agroquímicos). Y ahora los anuncian como
la solución al hambre en el mundo, cuando que hoy con biotecnología hay más
hambrientos que nunca.
El caso es que ahora, América Latina está literalmente amenazada por las
semillas transgénicas, porque en muchos de sus países hay la intención expresa
de inundar (de una vez por todas, claman) el enormísimo espacio de sabiduría

4. milenaria agrícola con sus remiendos seudo-científicos poco probados, de dudosa
factura, y que potencialmente tienen efectos nocivos, devastadores sobre la biodi-
versidad natural, sobre la privatización de los bienes comunes de la humanidad,
sobre los sistemas jurídicos y su lógica, su alcance y su protección del gran bagaje
de semillas, y de la subsistencia concreta de vastas poblaciones.
Hoy, de norte a sur, se busca abrirle margen de maniobra a los transgénicos: en
California, EUA (donde las autoridades se niegan al etiquetado de los transgénicos);
en México (donde el gobierno está a punto de aprobar una avalancha de cultivos
comerciales con maíz transgénico en más de 2 millones 400 mil hectáreas con tal de
beneficiar a Monsanto, Pioneer y Dow, pese a ser el centro de origen del maíz); en
Guatemala, Honduras, Costa Rica, Colombia, Ecuador, Chile (que sufren o avalan-
cha de transgénicos o posibles leyes de propiedad intelectual y privatización de las
2 semillas mediante instrumentos jurídicos acaparadores, erosionantes, represivos,
obtusos como UPOV y varias leyes de variedades vegetales) y en Bolivia, Argentina,
Paraguay, Uruguay y Brasil (donde los añejos hacendados, esos terratenientes aca-
paradores de semillas, tierras, aguas y contratos de variado tipo, en una liga inter-
nacional conocida como la República Unida de la Soja, están dispuestos a todo, es
decir, a la imposición, la devastación, el despojo, el sometimiento, la represión, la
persecución, el asesinato y hasta al golpe de Estado con tal de imponer sus intereses,
que no paran ante ninguna estructura democrática).
P ero los pueblos resisten. Por eso, en un reciente boletín de prensa (17 de
enero) la Red en Defensa de Maíz, el movimiento estudiantil mexicano Yo
Soy 132, Jóvenes ante la Emergencia Nacional y varias organizaciones del Movi-
miento Urbano Popular mexicano, afirman: “Rechazamos tajantemente al maíz
transgénico por representar un crimen contra la humanidad, ya que destruye la
integridad genética, la fuerza vital, de uno de los cuatro principales alimentos de
todos los habitantes del mundo, en su centro de origen. Destruye las posibilida-
des de producción independiente, plantea una uniformidad útil únicamente a la
industria, y está cuestionado en todo el mundo por sus efectos en la salud humana
y el medio ambiente”.
Por eso la Campaña de Semillas Libres en Colombia recalcaba desde octubre
de 2012, en plena resistencia contra la imposición de una legislación de semillas,
a todas luces nociva: “Las semillas son parte esencial de la vida; ellas son el resul-
tado del trabajo colectivo de miles de generaciones de agricultores y agricultoras,
desde épocas ancestrales. Para las comunidades campesinas, indígenas y afro-
colombianas las semillas han sido el fundamento de su cultura, de sus sistemas
productivos. Es por ello que los agricultores tienen el derecho al libre acceso, a la
producción, a guardar, intercambiar y vender las semillas. Las semillas nativas y
criollas, se constituyen en el seguro que tiene la humanidad para enfrentar la pro-
funda crisis de la agricultura frente al cambio climático. Las semillas son la base
de la libertad de los alimentos, ya que son el primer eslabón en la cadena alimen-
taria. Sin semillas libres de propiedad intelectual y sin el control local de sus terri-
torios, no es viable la soberanía y autonomía alimentaria de toda la población y
tampoco es posible que las comunidades vivan dignamente en el campo y en paz”.
Hoy, en la lucha contra los transgénicos y contra la imposición de leyes de
privatización, erosión y criminalización de las semillas nativas, se juega el futuro
de la independencia de los pueblos, de la verdadera autonomía y la defensa te-
rritorial de nuestra América. Ahí, estará Biodiversidad, dispuesta a documentar
los argumentos que le brinden a las comunidades herramientas de resistencia,
claridad y fuerza. l
biodiversidad

5. El Convenio UPOV va contra
principios de convivencia que hicieron
posible el progreso de la agricultura*
GRAIN
L
as semillas son parte esencial de la vida. Sin más solemnes. En gran parte de las culturas indíge-
ellas o sin otras partes de la planta —esquejes nas de América Latina, las semillas son parte de lo
tubérculos, estacas— que cumplan su mismo que se entrega a toda familia nueva al momento del
papel en cada rincón de la tierra, nuestro planeta se matrimonio. Una y otra vez llegan los relatos de 3
convertiría rápidamente en un solo gran desierto. cómo las mujeres africanas escondieron semillas en
Sin semillas tampoco sería posible la agricultura, ni sus cabelleras al momento de ser capturadas como
todo lo que ella nos entrega. Estos dos hechos fun- esclavas o al lograr fugarse de la esclavitud, para
damentales han sido comprendidos por pueblos del así poder sembrar en su nuevo destino. Los inmi-
mundo entero desde miles de años atrás hasta nues- grantes europeos —incluso los conquistadores—
tros tiempos. Por lo mismo, proteger las semillas y viajaron con sus semillas y aquí volvieron a sem-
permitir el acceso a ellas ha sido una norma funda- brarlas. Hay numerosos casos documentados de
mental a través de culturas, ideologías, religiones, cómo —especialmente las mujeres— han escondido
clases sociales y visiones de mundo. o mezclado las semillas con arena en momentos de
En la antigüedad, pueblos lejanos se comunica- guerra o hambruna, para así asegurar que habrá
ban para intercambiar y renovar sus semillas. Eso semilla para las siembras de la siguiente temporada.
hizo posible, por ejemplo, que el maíz, domestica- Libre acceso y libre uso e intercambio de las
do en México y Guatemala, llegara a lo que ahora semillas son así pilares centrales de las identidades
es la Patagonia, o fuese trasladado hace ya varios culturales, de la expansión de la agricultura en
siglos a Europa, África y Asia. Es lo que permitió el mundo y de la capacidad de los pueblos para
que el arroz saliera de China y el trigo de Etiopía garantizar su alimentación, su medicina, su ves-
para luego ser cultivados en el mundo entero. La timenta y su vivienda. Hasta no más de cuarenta
noción de que la semilla debe circular libremente o cincuenta años atrás, cualquier intento por
es tan profunda que todos los sistemas nacionales restringir alguna de estas libertades habría sido
de semillas hoy vigentes fueron construidos bajo considerada un absurdo, una agresión inaceptable,
la premisa que las semillas por ellos almacenadas un quiebre de las normas básicas de la convivencia
quedarían a disposición de quien las pidiese; la civilizada. El Convenio UPOV de 1961 fue una de
noción fue lo suficientemente fuerte como para que esas agresiones: el rechazo fue tan extendido que
incluso en los peores momentos de la Guerra Fría, durante siete años ni un sólo país aceptó ratificarlo
los intercambios de semillas entre Estados Unidos y en 1968 sólo cinco lo hicieron —entre ellos no
y la Unión Soviética no fuesen vistos como algo estaba Estados Unidos. El Convenio UPOV de 1991
excepcional. Si esta visión no hubiese sido común es aún más agresivo y violentador que su versión
a todos los pueblos, el pueblo colombiano hoy no de 1961. Si hoy UPOV cuenta con algo más de 70
conocería el arroz, ni el maíz, ni los frijoles, ni el países miembros, es porque gran parte se incorporó
banano, ni el café, ni muchos otros cultivos. recientemente bajo presiones e incluso amenazas,
Ningún pueblo de la tierra podría gozar hoy de sobre todo de Estados Unidos, pero también de
sus más profundas tradiciones culinarias y formas Europa, Japón y Australia.
de nutrición si sólo tuviese acceso a aquellos culti-
vos o plantas originarias de cada lugar. El Convenio UPOV permite apoderarse y apropiar-
La comprensión de que cuidar y guardar las se- se de lo que es una obra colectiva. Todo cultivo
millas para volver a sembrarlas es tan fundamental que hoy conocemos es obra de un trabajo genético
y extendida entre los pueblos del campo, que se que diversos pueblos hicieron durante generaciones.
convirtió en parte de diversas formas de compor- Fue un trabajo colectivo, comparable a una pintura
tamiento, desde las labores cotidianas en el campo, o una escultura en cuanto a la creatividad involu-
la convivencia de todos los días y las muestras de crada, y asimilable a un lenguaje en cuanto al carác-
respeto y afecto, hasta las expresiones religiosas ter colectivo de su creación. Un trabajo que inclu-

6. yó observación, selección, múltiples cruzamientos, tan producto exclusivamente de procesos naturales.
pruebas de terreno, nuevas selecciones, etcétera. Ni Toda variedad vegetal es producto del trabajo hu-
un solo cultivo actual es producto de la ciencia mo- mano. Con su definición de “obtentor” el Convenio
derna. Los casos en que la creación de una nueva UPOV 91 hace posible apropiarse de todas las varie-
especie cultivada se ha intentado a través de ella, dades campesinas e indígenas actualmente existen-
el fracaso fue absoluto. Los procesos de domesti- tes, puesto que todas ellas pueden ser “descubier-
cación que cada cultivo requirió son mayúsculos. tas” por un obtentor no campesino o su empleador,
El ancestro del maíz no fue más que una espiga pe- vulnerando así el derecho a gozar de un bien común
queña y frágil. Las papas y los tomates eran plantas y fomentando la apropiación del trabajo ajeno.
venenosas, muchas frutas no eran más que peque- Los defensores del Convenio UPOV 91 argumen-
ñas bayas. Convertir esas plantas silvestres en las tan que la apropiación de las variedades campesinas
fuentes de alimentación y sabor que hoy conocemos e indígenas no será posible, porque sólo se otorgará
4 fue trabajo de millones de familias y comunidades propiedad sobre variedades nuevas, distintas, uni-
de diversos pueblos. formes y estables. Tal aseveración no puede estar
Una vez lograda la domesticación, el mejora- más lejos de la realidad.
miento en manos campesinas siguió, mediante la
creación de variedades adaptadas a las condiciones Novedad, distinción y homogeneidad
locales de cultivo, o a los gustos locales sobre la co- 1. En relación a la novedad, el artículo 6 del Con-
mida. La diferenciación entre una variedad y otra venio UPOV 91 indica que: “La variedad será con-
ha sido a veces tan profunda, que es posible hablar siderada nueva si, en la fecha de presentación de
de razas (como en el caso del maíz), de tipos (como la solicitud de derecho de obtentor, el material de
en la quinoa y el arroz) de sub-especies (como en reproducción o de multiplicación vegetativa o un
el caso de las coles) o incluso de especies distintas producto de cosecha de la variedad no ha sido ven-
(como en el trigo). Tanto en la domesticación como dido o entregado a terceros de otra manera, por el
en esta diferenciación marcada, el trabajo genético obtentor o con su consentimiento, a los fines de la
fue significativo y profundo, cambiando caracterís- explotación de la variedad”.
ticas complejas de la estructura genética de cada es- Es decir se considera nuevo todo aquello que los
pecie. En comparación con ello, el trabajo moderno obtentores no hayan reclamado y comercializado
de obtención de variedades es extraordinariamente como propio, por lo que cualquier variedad cam-
simple, restringido básicamente a procesos de cru- pesina podrá ser reclamada como propia por un
zamiento y selección, y sería un trabajo imposible si obtentor no campesino o su empleador, con el solo
quienes hoy reclaman propiedad —empresas o cen- requisito de que tal variedad no haya sido ya recla-
tros de investigación— no tuvieran como punto de mada como propia por algún otro obtentor. El que
partida las variedades campesinas y de pueblos in- una variedad haya estado en manos campesinas por
dígenas que les fueron entregadas sin restricciones, generaciones es irrelevante para UPOV 91.
gratuitamente y de buena fe.
Reclamar propiedad sobre una variedad moderna 2. En cuanto al requisito de distinción, UPOV 91 lo
es el equivalente a reclamar propiedad y autoría so- define de la siguiente manera: “Se considerará distin-
bre un edificio porque se le pintó las paredes. Sobre ta la variedad si se distingue claramente de cualquier
todo es apropiarse de una obra de múltiples pueblos otra variedad cuya existencia, en la fecha de presen-
cuya naturaleza de bien común es innegable. tación de la solicitud, sea notoriamente conocida”
El documento de UPOV TGP/3, denominado In-
El Convenio UPOV permite apropiarse de varieda- troducción general al examen de la distinción, la
des campesinas e indígenas, ya que permite otor- homogeneidad y la estabilidad y a la elaboración de
gar propiedad sobre los descubrimientos. Quienes descripciones armonizadas de las obtenciones vege-
promueven la adopción del Convenio UPOV 91 ase- tales —documento que fue adoptado por el Consejo
veran que éste no afectará las semillas campesinas. de la UPOV y por tanto tiene el carácter de inter-
Tal aseveración carece de fundamentos serios si se pretación oficial del Convenio UPOV 91— entrega
considera que el Artículo 1 del Convenio UPOV 91 las siguientes indicaciones para determinar si una
define como “obtentor” a “La persona que haya variedad es o no “notoriamente conocida”:
creado o descubierto y puesto a punto una varie-
dad”. Cuando alguien “descubre” una variedad en 5.2.2.1 Los aspectos concretos que deberán con-
realidad está “descubriendo” el fruto del trabajo de siderarse para establecer la notoriedad son, entre
otros, ya que no hay variedades vegetales que exis- otros:

7. 5
a) la comercialización de material de multiplicación Por lo mismo, las variedades vegetales campesinas
vegetativa o de material cosechado de la variedad o y de pueblos indígenas no serán consideradas “noto-
la publicación de una descripción detallada; riamente conocidas” y podrán ser apropiadas por los
b) la presentación, en cualquier país, de una soli- obtentores o sus empleadores a través UPOV 91.
citud de concesión de un derecho de obtentor para
otra variedad o de inscripción de otra variedad en 3. En cuanto a la homogeneidad, UPOV 91 incor-
un registro oficial de variedades, se considerará que pora una definición subjetiva de homogeneidad
hace a esta otra variedad notoriamente conocida a (“suficientemente uniforme en sus caracteres perti-
partir de la fecha de la solicitud, si ésta conduce a la nentes”) lo que permitiría que mediante interpreta-
concesión del derecho de obtentor o a la inscripción ciones se considere que cualquier variedad obtenida
de esa otra variedad en el registro oficial de varieda- directamente de variedades campesinas e indígenas
des, según sea el caso; o mediante un mero trabajo de selección, cuenta
c) la existencia de material biológico en colecciones con suficiente homogeneidad fenotípica como para
vegetales públicamente accesibles. cumplir con los requisitos de UPOV 91. Basó esta
aseveración en dos elementos: la experiencia con-
Las variedades campesinas no forman parte de re- creta muestra que las interpretaciones jurídicas de
gistros oficiales y no todas ellas están en colecciones las normas de propiedad intelectual —dentro de las
públicas, porque no es del interés de campesinos y que se encuentra el Convenio UPOV 91— en las últi-
pueblos indígenas que sus variedades estén registradas mas décadas han favorecido creciente y consistente-
o formen parte de colecciones; porque es imposible mente a las empresas y entes privados en desmedro
capturar en cualquiera de los dos casos la inmensa di- de los derechos de campesinos y pueblos indígenas
versidad de variedades vegetales en manos campesinas y ya existen variedades privatizadas mediante UPOV
e indígenas; porque las variedades campesinas están que son nada más que poblaciones seleccionadas de
en permanente proceso de selección y cambio y las que muestras tomadas de cultivos en fincas campesinas.
pasaron a formar parte de colecciones públicas años Por todo lo anterior, podemos asegurar que los
atrás ya han dado origen a nuevas variedades. contenidos del Convenio UPOV 91 permiten y pro-

8. mueven que personas naturales o jurídicas se apode- a todas las variedades y que hoy impiden que los
ren de las semillas y variedades vegetales que legítima- agricultores europeos cultiven y comercialicen va-
mente pertenecen a comunidades, familias y personas riedades que han estado en manos de sus familias,
campesinas e indígenas, puesto que tales semillas y comunidades o regiones por siglos1. En otros países
variedades son el producto de un trabajo colectivo —como México— es objetivo de Estado que las va-
paciente y efectivo a través de siglos o décadas. riedades privatizadas pasen a ser la inmensa mayo-
ría de las variedades utilizadas. Éstos son sólo dos
El convenio UPOV permitirá la privatización de las ejemplos de cómo, por exigencias de UPOV y de la
plantas medicinales —incluso las plantas sagra- Organización Mundial de la Propiedad Intelectual
das. Hasta su versión de 1978, UPOV permitía que (OMPI), se imponen otras normas complementarias
cada país determinara sobre las variedades de qué (como los registros ya mencionados, las llamadas
especies se otorgará propiedad intelectual. El Con- buenas prácticas agrícolas o la obligación de utilizar
6 venio UPOV 91 obliga a que la propiedad se otorgue ciertos insumos) y se impulsan políticas nacionales
sobre todas las especies, sean éstas cultivadas o no. (como las de crédito o asistencia técnica) que obli-
UPOV 91 extiende la propiedad intelectual sobre to- gan a quienes cultiven a sembrar semillas privatiza-
das las plantas, incluso las silvestres y las medicina- das. El resultado concreto es que progresivamente
les. Estas plantas han sido utilizadas y cuidadas por se está convirtiendo en crimen un derecho funda-
siglos y generaciones, pero no han sido sometidas a mental de los pueblos y una práctica fundamental
procesos de selección o mejoramiento sensibles. Jus- para expandir y mejorar la agricultura: utilizar e
tamente por ello, las plantas medicinales y silvestres intercambiar libremente las semillas.
cuentan con menos características distintivas dentro
de una misma especie; cuando estas diferencias exis- En Colombia existe un precedente concreto y gra-
ten (por ejemplo, el color de la flor), normalmente ve acerca de la utilización de parámetros subjeti-
son diferencias que abarcan grandes poblaciones o vos o poco rigurosos para ampliar el alcance, rigor
incluso a sub-especies. y potencial impacto lesivo del Convenio UPOV.
Por lo anterior, distinguir una población o grupo Cuando en la ley 1032 de 2006 se indica que será
de plantas silvestres de cualquier otra es difícil. Al castigado penalmente quien utilice una variedad
otorgar propiedad intelectual sobre plantas silves- similar y confundible con una privatizada, impone
tres y medicinales, se abren las puertas a la priva- criterios subjetivos frente a los cuales es difícil o im-
tización de poblaciones vegetales tan amplias que posible defenderse y que llevarán a que un derecho
potencialmente la privatización podrá afectar al de propiedad otorgado sobre una variedad especí-
conjunto de una especie. Ello permitiría restringir o fica se expanda mediante demandas o mediante el
prohibir el uso de plantas medicinales tan populares miedo a un número indefinido de ellas. Es experien-
como menta, manzanilla, albahaca, caléndula, ci- cia común a agrónomos y otros profesionales de la
drón, eneldo, orégano, ortiga prontoalivio, romero, agricultura que muchos elementos visibles a ojos
sábila, sauco, valeriana, ruda, toronjil, yerbabuena, campesinos no lo son a los ojos de expertos técni-
entre otras, o afectar el uso de plantas rituales fun- cos. Entonces, ¿quién determinará qué es confun-
damentales para los pueblos indígenas, o impedir dible? ¿Confundible para quién? ¿Cómo se podrá
que laboratorios o universidades nacionales hagan determinar si la confusión realmente existe? Más
uso de la flora colombiana. aún, qué base puede esgrimirse para penalizar una
similitud, especialmente cuando aquello que se cas-
La historia de UPOV demuestra que no es sólo una tiga por ser parecido ha existido con anterioridad a
forma de reclamar propiedad sobre determina- aquello con lo que se le compara? Mediante la ley
das variedades, sino un sistema más complejo de 1032 de 2006 —considerada una Ley de Propiedad
agresión a las variedades locales y a quienes las Intelectual— el Estado colombiano contradice in-
mantienen vivas y en evolución. Uno de los argu- cluso lo que se considera un elemento básico de la
mentos de los promotores del Convenio UPOV ha propiedad intelectual: que aquello sobre lo que se
sido que quienes no deseen utilizar semillas privati- otorga propiedad ha de ser distinto a lo ya existen-
zadas no tienen que hacerlo y pueden mantener las te. Sin embargo, este ejemplo no contradice lo que
libertades asociadas a las semillas propias. La ex- la experiencia práctica muestra como una tendencia
periencia dice lo contrario. Europa —donde UPOV común a muchos países: que junto a UPOV y muchas
cuenta con el mayor tiempo de ser aplicada— nos veces gracias a UPOV se están imponiendo normas
muestra que junto al Convenio UPOV se impusie- que van mucho más allá de la propiedad intelectual,
ron, por ejemplo, sistemas de registro que afectaron que atentan contra las posibilidades de hacer agri-

9. cultura campesina y contra las cuales es extremada- sequías o plagas no habrían podido sobrevivir si el
mente difícil si no imposible defenderse. resto de la comunidad u otras comunidades no les
hubiesen entregado semillas. El intercambio es par-
Apropiarse de las semillas e impedir su libre uso es te de fiestas, ofrendas religiosas y normas sociales,
una sentencia de muerte para culturas y formas de lo que a fortalece el papel de mujeres y de las y los
vida de muchos pueblos. El libre uso y libre inter- más ancianos, ya que a menudo son quienes se des-
cambio de semillas es lo que ha permitido a pueblos tacan en el cuidado de las semillas.
agricultores del mundo entero cultivar en las condi- UPOV agrede profundamente lo anterior. Porque
ciones más diversas, incluso en extrema dificultad. dictamina que ciertas semillas no podrán ser utiliza-
Las semillas producidas localmente permiten garan- das en el proceso de mejoramiento continuo, ni en
tizar calidad, productividad, accesibilidad y valor cu- el intercambio, ni en la solidaridad. Porque habrá
linario y alimenticio. El libre intercambio es lo que un sistema de control que impondrá la vigilancia
ha permitido que las mejores semillas se diseminen y por tanto el temor para seguir haciendo lo que 7
y que las que sean de utilidad puedan mantener su las normas, costumbres y culturas de cada lugar de-
vigor y su salud. Sin intercambio las semillas no pue- terminan como correcto. La experiencia demuestra
den evolucionar y si no evolucionan, más temprano que la situación se agravará por otras tendencias
que tarde se debilitan y se hacen susceptibles a insec- normativas que UPOV y sus promotores han impues-
tos y enfermedades. Estos procesos de evolución y to en los países que se han adherido al acta de 1991.
mejoramiento continuo siguen vigentes, y en Colom- Los sistemas de control y fiscalización se pri-
bia reciben nombres tan diversos como “refrescar”, vatizan aduciendo falta de recursos por parte del
“regenerar”, “casar”, “acostumbrar”. Estado, y en ese proceso se permite que las em-
Pero el libre uso e intercambio es parte también presas semilleras monten entes fiscalizadores, vol-
de las relaciones sociales. Es en buena medida lo viéndose juez y parte. Se promueve la delación,
que ha permitido crear relaciones de convivencia hasta el momento voluntaria, pero existen inicia-
que van del respeto y la paz entre y dentro de las tivas para convertirla en obligatoria por ley. Se es-
comunidades, a lazos de solidaridad con quienes tablecen normas y reglamentos que efectivamente
necesitan ayuda. En miles de ocasiones, quienes se revierten el peso de la prueba y violan el derecho
vieron afectados por malas cosechas, mal tiempo, a debido proceso.

10. atributo para privatizar una variedad. Al no exigir
calidad, UPOV 91 hace posible que se registren va-
riedades de calidad inferior a todas las conocidas.
Los agricultores sufrirán los efectos de la calidad
inferior durante varias temporadas antes de darse
cuenta de la situación.
En cuanto al acceso a mayor cantidad de varie-
dades, UPOV 91 permite que ocurra justamente lo
contrario, toda vez que el Artículo 14 confiere un
monopolio absoluto a los dueños de las varieda-
des para importarlas o exportarlas del país. Si por
alguna razón comercial, alguna empresa ve incon-
8 veniente que se cultiven algunas de sus variedades
nuevas en Colombia, sólo tendrá que registrarlas
como propias y luego impedir que se importen.
UPOV 91 no da garantías de mayor acceso: entrega a
los dueños de las variedades un poder sin restriccio-
nes para impedir y manipular el acceso.
El Convenio UPOV es un instrumento para hacer de
un estilo de modernización un proceso obligato-
No es exagerado el impacto que todo lo anterior rio que es la causa directa de la desaparición de
puede tener en las relaciones de convivencia, en las millones de familias campesinas cada año y del
formas de trabajo y en los modos de vida de comuni- deterioro y fragilización de la alimentación. El
dades campesinas e indígenas. UPOV dice que es ilegal Convenio UPOV 91 no establece las reglas del juego
intercambiar semillas, la ley 1032 dice que es ilegal para quienes decidan tomar una determinada vía de
incluso con las semillas parecidas a las formalmen- producción agrícola, como es el uso de semillas co-
te afectadas por UPOV. ¿Qué ocurrirá cuando una merciales o certificadas, sino una instrumento para
abuela quiera entregar sus mejores semillas a la nieta obligar a familias campesinas e indígenas a seguir la
que se casa, si esas semillas son similares a alguna vía de la modernización agrícola a ultranza y despo-
otra? ¿Qué ocurrirá si algún agricultor quiere con- jarlos de un bien común que les ha permitido man-
vidar una muy buena semilla a sus hermanos, a su tenerse como productores de alimentos a pesar de
compadre o a su vecino, pero la semilla se parece a precarias condiciones económicas. La experiencia
una privatizada? ¿Qué ocurrirá con los intercambios histórica demuestra que la modernización obligada
que son parte de las fiestas religiosas? ¿Tendrán que lleva a la desaparición de la agricultura campesina e
hacerlo en secreto, en la clandestinidad? ¿Lo harán, indígena. El caso de muchos países europeos así lo
pero haciéndoles prometer a los que reciben que no demuestra. Bulgaria, la República Checa y Estonia
la cultivarán para vender parte de la cosecha? ¿Qué perdieron casi 50% de sus campesinos entre 2003 y
pasará si venden la cosecha? ¿Habrá algún pariente, 2010; Latvia, Lituania, Hungría y Polonia, más de
vecino o amigo que los denuncie ante la autoridad? un cuarto en el mismo período2. Todos estos países
han adoptado UPOV 91 y junto con ellas medidas
El convenio UPOV no garantiza el acceso a semi- que agravan su impacto, como las descritas ante-
llas de mejor calidad ni a mayor cantidad de varie- riormente y como la adoptada por el Estado Co-
dades. Por el contrario, da poder a las empresas lombiano a través de la Ley 1032. l
semilleras para que impidan el acceso a buenas
semillas. Uno de los argumentos utilizados para la Notas:
aprobación del Convenio UPOV 91 es que hará posi- * Este documento se presentó ante la Corte Constitucional
ble o garantizará que los agricultores colombianos de Colombia como documento amicus curiae para pedir la
inexequibilidad de UPOV 91.
tengan acceso a más y mejores variedades vegetales.
1 er el documento de la Confederación Campesina
V
En ninguna parte del Convenio UPOV se exige que Francesa: Quelle stratégie pour la reconnaissance des
una variedad sea mejor que las existentes. Sólo se droits des paysans sur les semences en Europe ? http://
exige a través del Artículo 5 que sea nueva, distin- www.confederationpaysanne.fr/semences-et-droits-des-
paysans_395.php
ta, homogénea y estable. Más aún, el Artículo 5.2 2 http://epp.eurostat.ec.europa.eu/statistics_explained/index.
prohíbe específicamente que se exija cualquier otro php/Agricultural_census_2010_-_provisional_results

11. Campaña por las semillas libres en Colombia
La Corte Constitucional de Colombia
declaró inexequible la ley 1518 de 2012, que
aprueba UPOV 1991
9
L
uego de hacer el control Consideramos que esta deci- escritos y audiovisuales, como
constitucional de la ley sión de la Corte es un importan- prueba de los efectos nocivos
1518 de abril de 2012, te reconocimiento a las miles de que la ley 1518 puede generar en
aprobatoria del “Convenio In- voces de organizaciones socia- el país, junto con más de 7 mil
ternacional para la Protección de les, indígenas, afrodescendientes y firmas, solicitándole a la Corte
Obtenciones Vegetales”, de 1991, campesinas y de ciudadanos en que la declarara inexequible.
comúnmente conocido como UPOV general que nos pronunciamos en De todos los argumentos rela-
91, la Corte Constitucional de contra de esta ley que fue aproba- cionados con aspectos culturales,
Colombia declaró que esta ley es da por el Congreso Nacional en socioeconómicos y técnicos que
inexequible, por no haber sido abril de este año. se le entregaron a la Corte, ésta
consultada previamente a las co- La Corte procedió a revisar tuvo en cuenta principalmente
munidades indígenas y afrocolom- su constitucionalidad, por ser un el argumento concerniente a “la
bianas. La adhesión al Convenio convenio internacional, el cual no consulta previa” a los pueblos
UPOV 91, fue una de las obliga- tiene un control automático por indígenas y afrocolombianos; lo
ciones adquiridas por Colombia parte de la Corte, y abrió un pe- que no deja de preocupar, es que
al suscribir el Acuerdo Comercial riodo de intervención ciudada- la Corte Constitucional en sus
TLC con Estados Unidos, y esta ley na, para que allegaran pruebas recientes sentencias sobre temas
fue aprobada sin ser consultada sobre su legalidad. Muchas per- trascendentales para el país, sólo
con la sociedad y especialmente sonas, entidades y organizaciones ha tenido en cuenta los derechos
con las poblaciones rurales direc- de todo el país y del exterior, de los grupos étnicos y tribales,
tamente más afectadas. enviaron a la Corte documentos así como la obligación del Estado

12. de realizar consulta sobre las nor-
mas que les afecten directamente;
y no se está pronunciando sobre
otros aspectos de fondo, como
la afectación a las comunidades
campesinas, así como los dere-
chos a la salud, la alimentación,
el trabajo, entre otros. Adicional-
mente quedan por fuera del ám-
bito de la consulta, las comunida-
des campesinas, quienes poseen
derechos similares a las pobla-
10 ciones étnicas y se ven igualmen-
te afectadas por esta ley, puesto
que para ellas las semillas tam-
bién son fundamentales para su
subsistencia y su identidad y han
contribuido de manera muy im-
portante al desarrollo de la agro-
biodiversidad. Estos derechos de
los campesinos están actualmente
en proceso de reconocimiento en
las Naciones Unidas.
Consideramos que para este
caso de UPOV 91, es fundamental
que la Corte hubiera declarado
inexequible esta ley, considerando la argumentación de la consulta los afecten directamente, consti-
otros argumentos de fondo, como: previa, reconoce que los aspectos tuye un derecho fundamental de
los efectos que tiene la aplicación que regula UPOV 91 afectan direc- las minorías étnicas”. Reafirmó
de propiedad intelectual sobre la tamente los derechos ancestrales “que existe un claro vínculo en-
biodiversidad y las semillas, que de los pueblos y comunidades; tre la realización de la consulta
son patrimonios públicos de la especialmente señala que la apli- previa y la protección de la iden-
nación y los impactos sobre los cación de propiedad intelectual tidad cultural de las comunidades
derechos colectivos de las comu- sobre las semillas podría afectar étnicas”. Igualmente determinó
nidades rurales y la soberanía y la biodiversidad, la cultura y los que la consulta a los pueblos in-
autonomía alimentaria de las co- territorios de los pueblos. Estos dígenas y tribales “cuando quiera
munidades indígenas, afrocolom- argumentos nos podrían abrir la que el tratado los afecte directa-
bianas y campesinas. Creemos que puerta para reivindicar el recono- mente debe llevarse a cabo antes
es importante que se hubiera con- cimiento de los derechos colecti- del sometimiento del instrumento
siderado el impacto que genera la vos de las comunidades sobre la internacional”.
aplicación del régimen UPOV en el biodiversidad y para buscar el Este Convenio “regula directa-
control corporativo monopólico desmonte de las normas de pro- mente aspectos sustanciales que
de las semillas y las medidas de piedad intelectual sobre estos bie- conciernen a estas comunidades,
control que penalizan el uso de nes y patrimonios de los pueblos. en calidad de obtentores de las
semillas en el país, especialmente Además la Corte señala la posi- especies vegetales cuya propie-
para las comunidades locales, en- bilidad que “la consulta podría dad intelectual se protege, tales
tre otros aspectos. llevar a la necesidad de renego- como los criterios para reconocer
ciar el Tratado”. Se destacan los la calidad de obtentor, concesión
La sentencia de la Corte Consti- siguientes argumentos incluidos del derecho, periodicidad, condi-
tucional sobre UPOV 91. Aunque en el comunicado expedido: ciones de protección, reglamen-
aún no se conoce el documento La Corte “reiteró que la con- tación económica y utilidad que
completo de la sentencia de la sulta previa a los pueblos indí- reporta la mejora y ampliación
Corte Constitucional, en el co- genas y tribales sobre medidas de variedades vegetales, los cua-
municado expedido, además de legislativas o administrativas que les en buena parte, forman par-

13. te de conocimientos ancestrales contaminación de las semillas Aunque la Corte declaró
de estos pueblos. A su juicio, la nativas y criollas. inexequible la UPOV 91, es fun-
imposición de restricciones pro- damental tener en cuenta que
pias de una patente sobre nuevas Entre los aspectos más críticos del muchos de los aspectos lesivos
variedades vegetales como la que convenio UPOV 91 se destacan: antes señalados, están incorpo-
consagra la UPOV 91, podría estar rados en otras normas de propie-
limitando el desarrollo natural de * Vulnera el patrimonio común y dad intelectual y de semillas que
la biodiversidad producto de las la soberanía del Estado y los pa- se aplican en el país, como es el
condiciones étnicas, culturales y trimonios colectivos de las co- caso de la versión de UPOV 1978
ecosistemas propios en donde ha- munidades, al permitir la apro- que rige actualmente en la legis-
bitan dichos pueblos”. piación privada de las semillas. lación nacional, en la ley 1032
* Permite la biopiratería al de- de 2006 y en la resolución 970
Impacto de UPOV 91 y demás finir como “obtentor” a “La del ICA. Es por ello que el hecho 11
leyes de semillas. Para dimen- persona que haya creado o que se haya declarado inexequi-
sionar los impactos que genera descubierto y puesto a punto ble la ley 1518, no significa que
UPOV 91 sobre la agrobiodiver- una variedad”, que cumpla los se haya asegurado la garantía de
sidad, los patrimonios genéticos requisitos de nueva, estable, algunos los derechos menciona-
de la nación, los derechos colec- homogénea y distinguible. dos anteriormente; porque con
tivos de las poblaciones rurales, * Sólo protege las variedades ob- el conjunto de normas de pro-
los sistemas productivos locales y tenidas en los centros de inves- piedad intelectual y de semillas,
la soberanía y autonomía alimen- tigación y desconoce el fitome- lo que está en riesgo es todo el
taria del país y de las comunida- joramiento y la protección de sistema de semillas, los derechos
des rurales, se deben analizar el las variedades nativas y criollas de las comunidades locales y la
conjunto de leyes y normas que de los agricultores, desarrolla- soberanía alimentaria del país.
actualmente rigen en Colombia das desde épocas ancestrales. En este contexto, las organiza-
sobre semillas. Entre las normas * Permite una protección similar ciones sociales y las comunidades
vigentes se destacan: a una patente, por un mayor locales que promovemos la cam-
periodo de entre 20 y 25 años. paña “Por las semillas libres en
* La decisión 345 de la Comuni- * Desconoce los “derechos de Colombia”, consideramos que
dad Andina de Naciones, so- los agricultores”, reconocidos para lograr una verdadera pro-
bre Régimen de protección de por la FAO, al impedirles la re- tección de la biodiversidad y de
los derechos de obtentores ve- siembra, uso, y comercializa- las semillas nativas y criollas, es
getales, que aplica el convenio ción de semillas. Considera la fundamental que éstas sigan flo-
UPOV 78. aplicación facultativa de este reciendo en los campos de los
* El artículo 4 de la Ley 1032 de derecho por los Estados y no agricultores, así como realizar
2006 que criminaliza a los agri- obligatoria. acciones de defensa y resistencia
cultores por sembrar semillas de * Para resembrar una semilla frente a estas leyes. Es así como
las empresas sin autorización y “protegida” los agricultores seguiremos construyendo cami-
también las semillas “similar- tienen que pagar “regalía” al nos para que las semillas caminen
mente confundibles” a una se- “dueño”. Si se usurpan los de- libremente sin ataduras, sin pro-
milla protegida legalmente. rechos de obtentor de una va- piedad intelectual, sin leyes que
* La resolución 970 de 2010 del riedad protegida legalmente, controlen y criminalicen su libre
ICA, es un instrumento que per- los agricultores se enfrentan a uso y circulación.
sigue, vuelve ilegal y crimina- demandas judiciales. Vemos la derogatoria de UPOV
liza el uso de semillas nativas * El derecho del obtentor por 91 como un primer paso hacia
y criollas por los agricultores y UPOV 91 se extiende y protege la plena garantía de los derechos
exige que sólo se pueden uti- incluso al producto elaborado patrimoniales de la nación sobre
lizar semillas certificadas y re- con la cosecha. los recursos fitogenéticos y los de-
gistradas. * Incorpora la protección de “va- rechos colectivos de las comuni-
* El decreto 4525 de 2005 de riedades esencialmente deri- dades rurales a sus semillas y la
bioseguridad, que permite, sin vadas”, que protege todas las soberanía y autonomía alimenta-
los debidos controles, la libe- variedades que se desarrollen ria del pueblo colombiano. l
ración comercial de cultivos a partir de la primera variedad
y alimentos transgénicos y la protegida. 11 de diciembre, 2012

14. Paraguay: golpe de Estado y
asesinatos. Multinacionales
del agronegocio y resistencia
campesina
Coordinadora Nacional de Organizaciones
de Mujeres Trabajadoras Rurales e Indígenas Conamuri
12
Los transgénicos y sus empresas nada saben de Sombras de democracia en un país
de terratenientes. A partir de la asun-
democracia, ni de justicia. El primero de diciembre
ción del gobierno de Fernando Lugo, en
dos sicarios asesinaron al campesino Vidal Vega, por 2008, las contradicciones en el seno de la
defender la tierra campesina. sociedad paraguaya tendieron a profun-
Aunque muchos medios de comunicación no hablaron dizarse. Si bien, al decir del economista
de golpe de Estado, lo ocurrido el pasado mes de Luis Rojas, no se puede hablar de éste
junio en Paraguay así debe explicarse. Un pequeño como de un régimen socialista —porque,
país y su economía básicamente agraria fue atacado a la hora de las definiciones económicas
viró siempre hacia el sector de la clase
—con la violencia del poder económico— por dominante, en tanto que hacía lo propio
quienes controlan la tierra y sus empresas asociadas, hacia el sector popular cuando de temas
nacionales e internacionales, temerosas ante algunos sociales se trataba— algunos eternos re-
pequeños pasos que el gobierno de Fernando clamos de la clase trabajadora, como lo
Lugo quería acometer. La organización de mujeres relacionado a salud, sobre todo, por fin
campesinas de Paraguay, Conamuri, integrada en La encontraron eco en una dirigencia dife-
rente al tradicional partido incrustado en
Vía Campesina, nos lo explica con detalle.
el poder desde hacía más de sesenta años:
el Partido Colorado.
Pero también el gobierno depues-
to por el Parlamento, el 22 de junio
pasado, fue un poco más temerario
de lo que se esperaba, y de ser amigo
de programas de asistencialismo y de
medidas populistas, pasó a tentar la
ofensiva contra el poder hegemónico
que representan los terratenientes, a
través de la intención de recuperar las
tierras robadas al Estado durante el ré-
gimen de la dictadura militar e incluso
durante la tan prolongada transición
democrática. En esta intención, muy
por lo bajo anunciada como un cuco,
se basó el proceso de cambio en el Pa-
raguay: nada concreto, una ilusión que
despertó, por un lado, la indignación y
posterior movilización de una ciudada-
nía más consciente, y, por otro, la alta
preocupación de quienes detentan los
hilos del poder fáctico.

15. 13
Intervenir técnica y jurídicamente riales de comunicación, el Parlamento, Intervenir técnica y
los latifundios, máxima fuente de las la Corte Suprema y las corporaciones
jurídicamente los
desigualdades sociales en el Paraguay, multinacionales y de agronegocios con
significaba revertir la estructura agraria interés en acceder a los bienes natura- latifundios, máxima
que permite que 85.5% de las tierras les del Paraguay, sentenciaron a muer- fuente de las
esté en manos de 2.6% de la población, te el proceso democrático del cambio desigualdades sociales en
elevando la concentración a un nivel de a través de un burdo juicio político al el Paraguay, significaba
récord mundial. presidente democrático e instalando
Aunque hayan sido escasas las con- en el poder al que fuera su vicepresi-
revertir la estructura
cesiones sociales, existió una notable dente, el liberal y conservador Fede- agraria que permite que
tesitura demócrata en algunos funcio- rico Franco, abiertamente contrario 85.5% de las tierras esté
narios públicos, como el Senave, de a las resoluciones de Lugo y sus mi- en manos de 2.6% de la
control de semillas, la SEAM, de medio- nistros, y simpatizante —y miembro,
ambiente, y el Indert, que rige la cues- a la vez— de esa burguesía local, que
población, elevando la
tión de tierras y desarrollo rural. Desde se sentía cada vez más incómoda con concentración a un nivel
entonces, la guerra desatada a través de el representante del Ejecutivo, ya que, de récord mundial.
los medios de la oligarquía denunciaba consecuencia de la participación ciu-
como un atropello —insólito e incon- dadana y la promoción de la democra-
cebible— el cumplimiento de las nor- cia, la sociedad paraguaya empezaba a
mativas ambientales y constitucionales mirar con ojo crítico el orden estable-
que regulan el espíritu de estas secre- cido a fuerza de prepotencia, aletarga-
tarías del Estado: sojeros, ganaderos, miento y conformismo.
latifundistas eran todos uno a la hora
de ser medidos con la vara de la ley. La hora más sombría de nuestra his-
Y estos sojeros, ganaderos y latifun- toria reciente: Marina Cué. En el in-
distas, aliados a los medios empresa- terior de Campos Morombí SA en la

16. localidad de Marina Cué, una empresa crisis política que catapultó a Federico
sospechosa de estar asentada en tierras Franco al poder, tras derrocar al presi-
malhabidas y, por lo tanto, con años dente Lugo y tras truncar el proceso de
intentando su recuperación por el cam- cambio. Hoy día, el gobierno de facto
pesinado organizado, se dio la masacre trata por todos los medios a su alcance
de Curuguaty que terminó con la vida de que la población olvide lo ocurrido en
de once campesinos sin tierra y seis po- Marina Cué. Los reclamos de las familias
licías, en un confuso episodio de desalo- que allí sobreviven no han sido tenidos
jo, el 15 de junio pasado. en consideración, más allá que ante las
14
La lucha por la tierra en Paraguay cámaras y ante el micrófono: todavía es-
acumula muchos cadáveres de lucha- peran que su comunidad se convierta en
dores y luchadoras que han bregado asentamiento, así como la liberación de
por mayor acceso a la justicia social, 12 detenidos y 42 imputados, y la indem-
pero, de una sola vez, tantas muertes nización por parte del Estado.
sólo se recuerdan durante los más cru- Primero, una delegación del Parla-
dos pasajes de la represión stronista a sur (Parlamento Suramericano) deter-
las Ligas Agrarias Cristianas, en 1976. minó que en Marina Cué había mucha
Los acontecimientos registrados en historia aún por descubrir, concluyen-
Curuguaty fueron el detonante de la do que la masacre constituía un libreto

17. confeccionado. Un poco después, una Pero el gobierno golpista no ha te-
misión de la Vía Campesina Interna- nido un día de paz. La resistencia se
cional arribó al lugar donde viven las traduce en protestas en las calles de la
familias de los campesinos asesinados ciudad y movilizaciones, cortes de ruta
y, mediante entrevistas, denunció la si- y algunas ocupaciones en el campo. Si
tuación de abandono y extrema pobre- en algo beneficia esta coyuntura es en
za en que estaba sumergida la pobla- el acento que ponen los sectores orga-
ción. En agosto, una comisión confor- nizados en la unidad y en la unificación
mada también por la Vía Campesina de criterios contra el gobierno usurpa-
y organizaciones solidarias, constató dor. Esta rearticulación surgió de me-
una serie de violaciones a los Derechos recidas autocríticas y de la reflexión
Humanos e irregularidades en el pro- acerca del letargo provocado por las
cedimiento fiscal-policial, que quedó facilidades que el acceso a la demo- 15
palpable en un documento a ser pre- cracia implicó. El periodo de cambio
sentado próximamente en instancias no sirvió para la depuración de los vi-
de organismos internacionales, como cios, el tiempo ha sido corto; sirvió, sí,
la ONU, la OEA y la Unasur. para que una ciudadanía descontenta
tomara conciencia de la situación y se
Resistencia ciudadana contra el golpe. animara a la protesta en las redes so-
En la práctica, el gobierno del golpe se ciales, en las marchas, hermanada con
muestra desorientado. No esperaba la el movimiento mundial de los indigna-
reacción de la ciudadanía movilizada y, dos, en las acciones de resistencia como
mucho menos, el vacío de la región y el lo son los espacios de intercambio de
desconocimiento de la diplomacia in- semillas nativas y criollas o el debate
ternacional. Sólo cuatro países en todo instalado en las universidades sobre el
el planeta reconocen en Federico Fran- peligro que acarrean los transgénicos y
co a un presidente legítimo. la amenaza creciente a nuestra Sobera-
Por un lado, si la promoción de la nía Alimentaria.
soberanía aparece en los medios y en el Pese a las acciones puntuales de re-
discurso oficial como un estandarte del sistencia y la unidad como un conato
nuevo gobierno, por otro lado, la autén- de respuesta colectiva de defensa de los
tica soberanía —la alimentaria, la terri- intereses difusos y mayoritarios, no se
torial, la energética—, se entrega en los ha alcanzado todavía el grado de con-
mercados y se ofrece a las multinaciona- ciencia suficiente para convocar a todos
les como Monsanto o Río Tinto Alcán, los sectores bajo una misma bandera:
que han encontrado cierta intransigen- estudiantes, campesinado, indígenas,
cia durante el gobierno de Fernando mujeres, sindicatos, etcétera, cada cual
Lugo. A menos de cuatro meses del gol- aporta su granito como puede y desde
pe de Estado parlamentario, Monsanto el espacio en que se mueve.
ha logrado introducir su algodón BT y Las aguas, sin embargo, tienden a
RR y están en la fase final de un acelera- hervir todavía más. En puertas tenemos
do proceso de aprobación cinco varie- las elecciones presidenciales (abril de
dades de maíz transgénico. También, la 2013) y el gobierno ilegítimo de Federi-
multinacional canadiense, líder mundial co Franco quiere dejar la mesa puesta a
en producción de aluminio, Río Tinto las transnacionales, a través de la apro-
Alcán, se apresta para ser un parásito bación de decretos o leyes avaladas por
que sobreviva a costa del pueblo pa- el Parlamento burgués que se perpetúa
raguayo, con intenciones de consumir en el poder constituyendo una auténti-
energía hidroeléctrica subsidiada que ca dictadura. Sólo la unidad en la lu-
terminarán pagando el trabajador y la cha y una verdadera convicción de que
trabajadora a través de sus facturas de la clase trabajadora en el Paraguay se
consumo de corriente eléctrica, sin men- merece una sociedad mejor, permitirá
cionar los mayores costos ambientales y dar vuelta a esta página vergonzosa de
sociales que esto llegará a significar. nuestra sufriente democracia. l

18. Extractivismo y agricultura industrial
o como convertir suelos fértiles en
territorios mineros
GRAIN
16
L
a agricultura, de la mano de la interacción/ Es clave la materia orgánica del suelo —una mez-
diálogo/crianza mutua de los seres humanos cla de sustancias originadas de la descomposición
con los suelos, las semillas, la biodiversidad y de materia animal y vegetal; sustancias excretadas
el agua han sido la base la alimentación de la huma- por hongos, bacterias, insectos y otros organismos.
nidad durante los últimos diez mil años y son esos En la medida que el estiércol, los restos de cosecha y
saberes, esas semillas y esos agricultores los que hoy otros organismos muertos se descomponen, liberan
la siguen alimentando. nutrientes que pueden tomar las plantas y usarlos
Según el Diccionario de la Real Academia agri- en su crecimiento y desarrollo. Las moléculas de
cultura es: “Labranza o cultivo de la tierra”, “Arte materia orgánica absorben cien veces más agua que
de cultivar la tierra” y “Dar a la tierra y a las plan- el polvo y pueden retener y liberar hacia las plantas
tas las labores necesarias para que fructifiquen”. La una proporción similar de nutrientes. La materia
definición no deja lugar a dudas: un arte implica orgánica contiene moléculas que mantienen unidas
práctica manual, saberes, tecnologías, transmisión las partículas del suelo protegiéndolo contra la ero-
oral, creatividad, evolución. La labranza, el cultivo sión y volviéndolo más poroso y menos compacto.
y las labores necesarias para la fructificación invo- Esto permite al suelo absorber la lluvia y liberarla
lucran la participación activa y comprometida de lentamente a los ríos, lagos y plantas y dejar que
las personas en todo el proceso que va de la prepa- crezcan las raíces de las plantas. Conforme crecen
ración del terreno a la cosecha y los cuidados poste- las plantas, más restos vegetales llegan o permane-
riores del mismo. cen en el suelo y más materia orgánica se forma,
La agricultura representa la mayor tarea de cons- en un ciclo continuo de acumulación. Este proceso
trucción de saberes de manera colectiva en diálogo ha ocurrido por millones de años y fue uno de los
con la naturaleza que los seres humanos hemos lo- factores clave en la disminución del dióxido de car-
grado a lo largo de toda nuestra historia. Quizás bono en la atmósfera millones de años atrás, lo que
la única que se le pueda comparar es la del conoci- hizo posible la emergencia de la vida en la tierra tal
miento del uso de las plantas medicinales que desde y como la conocemos.
el momento en que comenzamos a cultivar la tierra La materia orgánica se encuentra sobre todo en
estuvieron profundamente integrados. la capa superior del suelo (la más fértil). Es propen-
sa a la erosión y necesita ser protegida por una cu-
Los suelos, ecosistemas vivos. Los suelos son una bierta vegetal que sea fuente permanente de nueva
delgada capa que cubre más de 90% de la superficie materia orgánica. La vida vegetal y la fertilidad del
terrestre del planeta. No son sólo polvo y minerales. suelo son procesos que se propician mutuamente, y
Son ecosistemas vivos y dinámicos. Un suelo sano la materia orgánica es el puente. Pero es también ali-
bulle con millones de seres vivos microscópicos y mento de las bacterias, hongos, pequeños insectos y
visibles que ejecutan funciones vitales. Es capaz de otros organismos que viven en el suelo y convierten
retener y proporcionar lentamente los nutrientes ne- el estiércol y los tejidos muertos en nutrientes y en
cesarios para que crezcan las plantas. Puede alma- las increíbles sustancias descritas, que al alimentar-
cenar agua y liberarla gradualmente en ríos y lagos se descomponen la materia orgánica. Ésta debe ser
o en los entornos microscópicos que circundan las repuesta constantemente; si no, desaparece poco a
raíces de las plantas, de modo que los ríos fluyan y poco del suelo.
las plantas puedan absorber agua mucho después Los pueblos rurales de todo el mundo tienen
de que llueva.1 un profundo entendimiento de los suelos. En su

19. 17
experiencia han aprendido que hay que cuidar- agrícolas la noción de que el hambre en el mundo
los, cultivarlos, alimentarlos y dejarlos descansar. era fruto de las carencias de esa forma de hacer
Muchas de las prácticas comunes de la agricultu- agricultura y se impulsó una “revolución verde”
ra tradicional reflejan estos saberes. Aplicar es- con su paquete de tecnología, agrotóxicos, semillas
tiércol, residuos de cultivos o compost, nutre el bajo control corporativo y monocultivos.
suelo y renueva la materia orgánica. El barbecho, Como lo reiteramos en GRAIN, esta “revolución
en especial el barbecho cubierto, tiene como fin verde” no fue más que la excusa con la que las cor-
que el suelo descanse, de modo que el proceso de poraciones del agronegocio intentan apoderarse de
descomposición pueda realizarse en buena for- todo el sistema alimentario para incrementar sus
ma. La labranza reducida, las terrazas, el mulch y ganancias, especular y hacernos absolutamente de-
otras prácticas de conservación protegen el suelo pendientes.2
contra la erosión, para que la materia orgánica De un plumazo se intentó borrar diez mil años
no sea arrastrada por el agua. A menudo, se deja de construcción de saberes para poner a los suelos
intacta la cubierta forestal, se la altera lo menos como sustrato muerto para el desarrollo de plantas
posible o se la imita, de forma que los árboles con el aporte de nutrientes externos una vez que los
protejan el suelo contra la erosión y provean de del suelo se agotaran.
materia orgánica adicional. Cuando a lo largo
de la historia se olvidan o se dejan de lado estas ¿Por qué es la agricultura industrial una actividad
prácticas, se paga un alto precio. extractivista? Es extractivista porque considera los
suelos un sustrato inerte del que se extraen nutrien-
La imposición de la agricultura industrial. Pese a tes (proteínas y minerales) utilizando tecnología y
todos estos saberes y a la efectividad de este mo- productos químicos (fertilizantes, pesticidas, herbi-
delo agrícola (en realidad miles de modelos agrí- cidas, fungicidas, etcétera).
colas adaptados a los distintos ecosistemas, climas Quizás la única diferencia con la minería sea que
y regiones) en la segunda mitad del siglo veinte se ésta se extraen minerales en forma directa y con la
logró instalar en la opinión pública y las políticas agricultura industrial es través un proceso biológico

20. (el crecimiento de plantas que son los que contienen 2 mil 320 millones de toneladas de elementos en el
los nutrientes). Esa diferencia es bastante reducida grano, lo que representa mil 788 millones 370 mil
pues los productos obtenidos con estos procesos in- dólares a precios de 2006 y 3 mil 309 millones 650
dustriales son de calidad biológica muy inferior a la mil dólares a precios de 2009”.
los alimentos producidos por prácticas tradiciona- Otro trabajo reciente4 nos muestra contundente
les. Todo el sistema productivo desprecia y desvalo- la evolución del uso de fertilizantes con los princi-
riza los procesos biológicos cuando se trata al suelo pales nutrientes (nitrógeno, fósforo, potasio y azu-
como un simple sustrato físico y a la nutrición de las fre) de 1993 a 2009. En la siguiente tabla (elabo-
plantas como una cuestión de introducir nutrientes rada por los autores) observamos como el mismo
—vía fertilización química— cuando lo necesita su ha pasado aproximadamente de cien mil toneladas
crecimiento. para cada uno de ellos a cifras que van de los ocho-
Lo que en concreto define a la agricultura indus- cientos mil al millón trescientos de toneladas para
18 trial como extractivista es la enorme cantidad de el caso del azufre.
minerales y nutrientes que extrae del suelo sin nin-
gún tipo de reposición ni compensación, destruyen-
do su estructura y agotándolos irremediablemente.
Lo absurdo es que se asume que esto ocurrirá y el
modo de “reponer” las sustancias extraídas es apli-
cando enormes cantidades de fertilizantes químicos
que, por supuesto, son una parte más del negocio de
las corporaciones agroindustriales.
La gran paradoja es que el “ciclo” de la agri-
cultura industrial se completa incorporando ferti-
lizantes que a su vez deben ser extraídos del suelo
(el fósforo y el potasio por minería directa) o fa- Figura 1. Evolución del consumo de nutrientes (nitrógeno,
fósforo, azufre y potasio) en Argentina entre 1993 y 2009
bricarlos del petróleo (como el nitrógeno). Ninguno Fuente: García (2010).
de estos productos es renovable y a mediano plazo
se agotarán. Pero igual de grave resulta que su uso
masivo complete indefectiblemente la destrucción Aún así, Cruzate y sus colegas5 plantean que la
de los suelos. “reposición” de nutrientes alcanza apenas a cubrir
Además, en sus impactos sobre los territorios las valores que de acuerdo a distintas investigaciones
consecuencias son las mismas que las del extracti- van del 34 al 41 % de los nutrientes extraídos.
vismo de la minería a cielo abierto: una destrucción Analizando algunos cultivos específicos, la ex-
territorial, una devastación de la biodiversidad, pansión del monocultivo de soja transgénica re-
contaminación masiva, extracción de volúmenes sistente al herbicida glifosato en el Cono Sur de
inmensos de agua y contaminación de las cuencas América Latina es uno de los casos extremos de im-
cercanas, impacto en la salud humana y animal, posición de la agricultura industrial en el mundo y
destrucción de las economías regionales y nula crea- sus impactos en toda la región están ampliamente
ción de empleos para la población local. demostrados y cuantificados. Argentina fue la “ca-
becera de playa” desde donde se impuso la soja en
Algunas cifras de Argentina. Estudios realizados toda la región.
recientemente no dejan lugar a dudas sobre el ex- Es el caso más rápido de expansión de un mo-
tractivismo inherente a la agricultura industrial en nocultivo en la historia de la agricultura industrial:
el caso argentino, donde este modelo domina buena la soja transgénica comenzó a cultivarse en el año
parte de las tierras agrícolas del país. Un trabajo 1996 para alcanzar una superficie de 18 millones
realizado desde el Instituto de Suelo del INTA (Ins- ochocientas mil hectáreas en la temporada 2011-
tituto Nacional de Tecnología Agrícola) en el año 2012. Esta superficie representa más del 55% de la
20093 encontró que en la campaña 2006/07 se ex- superficie agrícola del país.
trajeron 3 mil 527 millones de toneladas de nitróge- Este crecimiento del cultivo de soja tiene dramá-
no, fósforo, potasio y azufre. ticas consecuencias en cuanto a sus impactos so-
Este mismo estudio plantea que “si se analiza el cioambientales que están muy documentadas. Pero
balance de los nutrientes estudiado en la campaña específicamente en referencia a la extracción de nu-
agrícola 2006/07 desde el punto de vista económi- trientes las cifras son contundentes:
co, se observa que se han exportado alrededor de El monocultivo de soja repetido año tras año en

21. los campos produce una intensa degradación de los ner en Río+20, pretende “resolver” los problemas
suelos con una pérdida de entre 19 y 30 toneladas que ocasionó la agricultura industrial con una su-
de suelo en función del manejo, la pendiente del puesta “agricultura inteligente” que busca incorpo-
suelo o el clima.6 rar prácticas de cuidado de los suelos, diversidad de
Con cada cosecha de soja se exportan miles de cultivos, agricultura orgánica, pero siempre mante-
toneladas de nutrientes de nuestro suelo. Según el niendo el control corporativo de la agricultura.
trabajo de Adolfo Cruzate y Roberto Casas7 la soja Ninguno de estos caminos resolverá los graves
produjo durante la temporada 2006/2007 con una problemas que la contaminación, la destrucción
producción de 47 millones 380 mil 222 toneladas de biodiversidad, el desplazamiento de campesi-
una extracción de un millón 148 mil 970 toneladas nos y pueblos indígenas y la destrucción de sue-
390 mil kilos de nitrógeno, 255 mil 853 toneladas los han producido en apenas cincuenta años. Estas
200 mil kilos de fósforo, 795 mil 987 toneladas 730 propuestas continuarán abriendo las puertas a la
mil kilos de potasio, 123 mil 188 toneladas 580 mil especulación financiera con los alimentos e incre- 19
kilos de calcio, 132 mil 664 toneladas 620 mil kilos mentarán el número de personas hambrientas en
de azufre, y 331 toneladas 660 mil kilos de boro. el mundo.
Cada cosecha de soja que se exporta se lleva unos Desde la perspectiva de le ecología política y de
42 mil quinientos millones de metros cúbicos de la mano de los movimientos campesinos del mundo
agua por año (datos de la temporada 2004/2005) surgió la respuesta para avanzar en un verdadero
correspondiendo 28 mil 190 millones a la pampa cambio de rumbo: la soberanía alimentaria como
húmeda.8 marco político y una agricultura campesina con
Tengamos presente que los datos aquí presenta- base agroecológica, como proponen desde muchos
dos se refieren a los “principales nutrientes” desde rincones del planeta. Esto ya se instrumenta buscan-
el punto de vista del mismo modelo de la agricul- do reemplazar definitivamente al modelo de muerte
tura industrial. No se presentan los datos corres- que entraña la agricultura industrial.
pondientes a los micronutrientes (esenciales para un Reencontrarnos con la agricultura como arte,
buen desarrollo de las plantas) ni los referidos a la como camino para la fructificación, y como base
calidad de la materia orgánica del suelo, que como de la cultura de nuestros pueblos es un desafío
lo hemos planteado es esencial para la agricultura. clave para la humanidad. Cuidar los suelos, ali-
Tampoco incorporamos el impacto de la utiliza- mentarlos incorporándoles materia orgánica y di-
ción masiva de agroquímicos, en especial el glifosa- versificando cultivos, es la gran oportunidad para
to que está indisolublemente ligado al cultivo de la enfrentar los desafíos que las múltiples crisis que
soja transgénica, y que al igual que los tóxicos utili- nos plantean. l
zados en la minería a cielo abierto tiene un enorme
impacto en la destrucción de la biodiversidad, la
contaminación y la salud de las comunidades que
Notas:
habitan los territorios ocupados por el agronegocio. 1 GRAIN, “Cuidar el suelo”. Biodiversidad, sustento y culturas,
núm 62, 2009a. http://www.grain.org/es/article/entries/1236-
Conclusiones. La insustentabilidad de la agricul- cuidar-el-suelo.
2 GRAIN, “Veinte años de luchas”. Biodiversidad, sustento y
tura industrial es una cuestión indiscutible y verla culturas, núm 65, 2010. http://www.grain.org/es/article/
desde el punto de vista del extractivismo nos permi- entries/4097-veinte-anos-de-lucha.
te ponerle números a una práctica que de cualquier 3 ruzate, G. A., Casas, R., “Extracción de nutrientes en
C
la Agricultura Argentina”, Informaciones Agronómicas
manera tiene sus principales fallas en sus fundamen-
de Hispanoamérica (LACS), 2009. http://www.ipni.net/
tos éticos, económicos y políticos. A pesar de todas publication/ia-lacs.nsf/issue/IA-LACS-2009-4,
las evidencias hay quienes insisten en darle nuevas 4 arcía, F. O., González, M. F., “Balances de nutrientes
G
“vueltas de tuerca” al modelo para mantener el sta- en Argentina, ¿Cómo estamos? ¿Cómo mejoramos?”
Informaciones Agronómicas de Hispanoamérica (LACS),
tus quo y mantener el control corporativo. 2010. http://www.ipni.net/publication/ia-lacs.nsf/issue/IA-
Algunos plantean que se debe profundizar el LACS-2010-4.
modelo de agricultura industrial extractivista bus- 5 Cruzate, op.cit.
6 GRAIN, “Las consecuencias inevitables de un modelo
cando nuevas “soluciones tecnológicas” y mediante genocida y ecocida”, Biodiversidad, sustento y culturas núm.
nuevos transgénicos, más agrotóxicos, aplicación 61, 2009b. http://www.grain.org/es/article/entries/1232-
masiva de fertilizantes, “solucionar” los problemas las-consecuencias-inevitables-de-un-modelo-genocida-y-
ecocida.
emergentes y continuar la destrucción masiva.
7 Cruzate, op.cit.
Una nueva vertiente, encolumnada con la pro- 8 engue, W. A. “Agua virtual”, agronegocio sojero y
P
puesta de la “economía verde” que se intentó impo- cuestiones económico ambientales futuras. Fronteras, 2006

22. Guerra a la subsistencia
CRISIS ECONÓMICA Y TERRITORIALIDAD
Jean Robert
20
E
Cuando los que l espectro de la “crisis”, ya se arriba no es exactamente el teatro de
hizo sombra sobre la tierra que las guerras, por lo menos, no en prime-
manejan la máquina
los hombres pisan todos los ra instancia, no en su origen.
económica desde las días. Aterrizó y la angustiante lucha Ni catástrofe natural ni verdadera
alturas prometen la por el hoy tomó el lugar de las pre- guerra, la crisis económica se inició
recuperación de la ocupaciones por el mañana. Pero ni en un tercer frente cuyos movimientos
Economía, lo que siquiera ahí arriba causa el estupor y primordiales no se originan en la na-
el sálvese quien pueda de los prime- turaleza, ni en la violencia brutal, sino
quieren recuperar es la ros días. Después de la fase aguda que en la imaginación colectiva. Cuando el
confianza que alguna fue la “crisis” en el sentido literal de imaginario popular se deja contaminar
vez se les tuvo. Por eso “encrucijada”, vino la fase crónica por los sueños de arriba, se instaura
prometen devolvernos y la adaptación a lo que sea. “A lo una falsa paz. Es evocando ese tercer
que sea”: expresión cargada de malos frente, ni catástrofe natural ni propia-
un mundo “como el
agüeros. Dejando de ser una amenaza mente hablando guerra, que el pintor
mundo de antes”. en el cielo de mañanas inciertas, la cri- Francisco Goya escribió: “el sueño de
Omiten decir “un sis se arraigó en el suelo, bajo los pies la razón engendra monstruos”. Iván
mundo más sombrío, de cada vez más personas. Es, hoy, to- Illich escribió al respecto:
talmente, aquí abajo y ahora.
triste, controlado y
Cuando se compara la catástrofe Mucho sufrimiento ha sido siempre
aburrido, más destructora de patrimonios por la que obra del hombre mismo. La historia
desesperado”. Y con atravesamos con un desastre natural, es un largo catálogo de esclavitud y
más miseria también. se comete lo que los lingüistas llaman explotación, contado habitualmente
Según ellos, este mundo una metáfora coja. en las epopeyas de conquistadores
En su fase aguda, la crisis no fue o en las elegías de las víctimas. La
recuperado será un ni un terremoto, ni una tormenta, ni, guerra estuvo en las entrañas de este
mundo en él que los de menos, un tsunami aun si, no sólo los cuento, guerra y pillaje, hambre y
abajo tendrán que periodistas sino los más famosos ma- peste que vinieron inmediatamente
hacer más sacrificios temáticos de las finanzas hablaron de después. Pero no fue hasta los tiem-
un tsumani financiero. En realidad, el pos modernos que los efectos se-
para “salvar la frente de la batalla en la que unos ga- cundarios no deseables, materiales,
Economía”. naron y muchos perdieron, en que po- sociales y psicológicos de las llama-
cos siguen jugando y cada vez más su- das empresas pacíficas empezaron a
fren, en que muchos resultan heridos y competir en poder destructivo, con
no pocos mueren no es comparable con la guerra1.
una catástrofe natural como un sismo,
un huracán o una sequía. Entonces, Según Illich, las devastaciones pro-
1 van Illich, Némesis médica, México:
I ¿es una guerra, como lo sugerí cuan- vocadas por los efectos de “empresas
Joaquín Mortiz/Planeta, 1978 [1976],
do hablé de “frente de batalla”? Pido pacíficas” deben distinguirse, por un
p. 347, reproducido en Obras reunidas,
México: Fondo de Cultura Económica, disculpas: fue otra metáfora coja. El es- lado, de los daños provocados por
2007, 2008. cenario donde la crisis nos cayó desde violencias naturales y, por otro, de la