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GUÍA PAÍS
Argentina
Elaborado por la Oficina
Económica y Comercial
de España en Buenos Aires
Actualizado a noviembre 2013
 
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1   PANORAMA GENERAL  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4
1.1   SITUACIÓN, SUPERFICIE, SUPERFICIE AGRÍCOLA, RELIEVE Y
CLIMA  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4
1.2   DEMOGRAFÍA Y SOCIEDAD  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
1.3   PIB PER CAPITA Y DISTRIBUCIÓN DE LA RENTA  . . . . . . . . . . 7
1.4   POBLACIÓN ACTIVA Y DESEMPLEO  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8
1.5   ORGANIZACIÓN POLÍTICO-ADMINISTRATIVA  . . . . . . . . . . . . 8
1.5.1   SISTEMA DE GOBIERNO, PARTIDOS POLÍTICOS Y DIVISIÓN
DE PODERES  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8
1.5.2   ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA Y TERRITORIAL DEL
ESTADO  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12
1.5.3   LA ADMINISTRACIÓN ECONÓMICA Y SU DISTRIBUCIÓN DE
COMPETENCIAS  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12
1.6   RELACIONES INTERNACIONALES/REGIONALES  . . . . . . . . . . . 13
2   MARCO ECONÓMICO  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
20
2.1   ESTRUCTURA DE LA ECONOMÍA  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20
2.2   PRINCIPALES SECTORES DE LA ECONOMÍA  . . . . . . . . . . . . . . 22
2.2.1   SECTOR PRIMARIO  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22
2.2.2   SECTOR SECUNDARIO  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28
2.2.3   SECTOR TERCIARIO  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30
2.3   EL SECTOR EXTERIOR  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35
2.3.1   COMERCIO DE BIENES  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38
2.3.2   COMERCIO DE SERVICIOS. TURISMO  . . . . . . . . . . . . . . . . . 39
2.3.3   BALANZA DE PAGOS  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40
2.4   INFRAESTRUCTURAS ECONÓMICAS: TRANSPORTE,
COMUNICACIONES Y ENERGÍA  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41
3   ESTABLECERSE EN EL PAÍS  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
42
3.1   CARACTERÍSTICAS DEL MERCADO  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42
3.2   CANALES DE DISTRIBUCIÓN. ESTRUCTURA Y MARCO LEGAL
DE LA DISTRIBUCIÓN COMERCIAL  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42
3.3   IMPORTANCIA ECONÓMICA DEL PAÍS EN LA REGIÓN  . . . . . . 44
3.4   PERSPECTIVAS DE DESARROLLO ECONÓMICO  . . . . . . . . . . . . 44
3.5   OPORTUNIDADES DE NEGOCIO  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44
4   IMPORTACIÓN (RÉGIMEN DE COMERCIO EXTERIOR)  . . . . . . . . . . .
45
4.1   TRAMITACIÓN DE LAS IMPORTACIONES  . . . . . . . . . . . . . . . . 45
4.2   ARANCELES Y REGÍMENES ECONÓMICOS ADUANEROS  . . . . . . 50
4.3   NORMAS Y REQUISITOS TÉCNICOS  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50
4.4   REGULACIÓN DE COBROS Y PAGOS AL EXTERIOR  . . . . . . . . . 52
4.5   CONTRATACIÓN PÚBLICA  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 61
5   INVERSIONES EXTRANJERAS / INCENTIVOS A LA INVERSIÓN  . . . .
62
5.1   MARCO LEGAL  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 62
5.2   REPATRIACIÓN DE CAPITAL/CONTROL DE CAMBIOS  . . . . . . . 62
5.3   INCENTIVOS A LA INVERSIÓN  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 62
5.4   ESTABLECIMIENTO DE EMPRESAS  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 65
5.4.1   REPRESENTACIÓN Y AGENCIA  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 65
5.4.2   TIPOS DE SOCIEDADES. FORMALIDADES DE CONSTITUCIÓN. . 65
5.4.3   FORMACIÓN DE "JOINT-VENTURES". SOCIOS LOCALES  . . . . . 68
5.5   PROPIEDAD INDUSTRIAL (MARCAS, PATENTES, DISEÑOS,
LICENCIAS)  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 69
6   SISTEMA FISCAL  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
70
6.1   ESTRUCTURA GENERAL  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 71
6.2   SISTEMA IMPOSITIVO (ESTATAL, REGIONAL Y LOCAL)  . . . . . 71
6.3   IMPUESTOS  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 72
6.3.1   IMPOSICIÓN SOBRE SOCIEDADES  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 72
6.3.2   IMPOSICIÓN SOBRE LA RENTA DE LAS PERSONAS FÍSICAS  . . 72
 
3
6.3.3   IMPOSICIÓN SOBRE EL CONSUMO  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 72
6.3.4   OTROS IMPUESTOS Y TASAS  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 73
6.4   TRATAMIENTO FISCAL DE LA INVERSIÓN EXTRANJERA  . . . . . 74
7   FINANCIACIÓN  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
74
7.1   SISTEMA FINANCIERO  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 74
7.2   LÍNEAS DE CRÉDITO, ACUERDOS MULTILATERALES DE
FINANCIACIÓN  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 75
7.3   ACUERDO DE COOPERACIÓN ECONÓMICO-FINANCIERA CON
ESPAÑA  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 78
8   LEGISLACIÓN LABORAL  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
78
8.1   CONTRATOS  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 78
8.2   TRABAJADORES EXTRANJEROS  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 81
8.3   SALARIOS, JORNADA LABORAL  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 83
8.4   RELACIONES COLECTIVAS; SINDICATOS; HUELGA  . . . . . . . . . 83
8.5   SEGURIDAD SOCIAL  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 84
9   INFORMACIÓN PRÁCTICA  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
85
9.1   COSTES DE ESTABLECIMIENTO  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 86
9.2   INFORMACIÓN GENERAL  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 86
9.2.1   FORMALIDADES DE ENTRADA Y SALIDA  . . . . . . . . . . . . . . . . 86
9.2.2   HORA LOCAL, VACACIONES Y DÍAS FESTIVOS  . . . . . . . . . . . 86
9.2.3   HORARIOS LABORALES  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 87
9.2.4   COMUNICACIONES Y CONEXIONES CON ESPAÑA  . . . . . . . . . 87
9.2.5   MONEDA Y TIPO DE CAMBIO  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 88
9.2.6   LENGUA OFICIAL Y RELIGIÓN  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 88
9.3   OTROS DATOS DE INTERÉS  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 88
9.3.1   CONDICIONES SANITARIAS  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 89
9.3.2   ALOJAMIENTO Y HOTELES  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 90
9.3.3   SISTEMA EDUCATIVO. COLEGIOS  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 90
9.3.4   CORRIENTE ELÉCTRICA  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 90
9.4   DIRECCIONES ÚTILES  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 90
10   BIBLIOGRAFÍA  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
95
11   ANEXOS  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
95
11.1   CUADRO DE DATOS BÁSICOS  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 95
CUADRO 1: DATOS BÁSICOS DEL PAÍS  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 95
11.2   CUADRO DE PRINCIPALES INDICADORES ECONÓMICOS  . . . 96
CUADRO 2: PRINCIPALES INDICADORES MACROECONÓMICOS  . . . . . 96
11.3   INSTITUCIONES INTERNACIONALES Y ECONÓMICAS DE
LAS QUE EL PAÍS ES MIEMBRO  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 97
CUADRO 3: ORGANIZACIONES INTERNACIONALES ECONÓMICAS Y
COMERCIALES DE LA QUE EL PAÍS ES MIEMBRO  . . . . . . . . . . . . . . . 97
11.4   CALENDARIO GENERAL DE FERIAS DEL PAÍS  . . . . . . . . . . . . 98
 
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1  PANORAMA GENERAL
El territorio de la República Argentina es el segundo más grande de América del
Sur después de Brasil y el octavo en extensión de la Tierra. Limita
con Chile, Bolivia, Paraguay, Brasil y Uruguay. Su geografía es muy variada,
encontrándose mayormente llanuras en el este, serranías en el centro y montañas en
el oeste. El país se encuentra atravesado, en su extremo occidental, de sur a norte
por la Cordillera de los Andes, que marca el límite con Chile.
De acuerdo a datos definitivos del último censo del INDEC (2010) la población de la
República Argentina asciende a 40.117.096  habitantes, con una densidad media de
14,4 hab/km² (sin considerar la superficie reclamada de la Antártida
Argentina e Islas del Atlántico Sur).
1.1  SITUACIÓN, SUPERFICIE, SUPERFICIE AGRÍCOLA, RELIEVE Y CLIMA
Situación
Argentina se sitúa en el sureste de América del Sur y forma parte del denominado
Cono Sur (Junto con Chile, Paraguay, Uruguay y el Sur de Brasil). Se extiende 3.694
kilómetros de norte a sur, y 1.423 kilómetros de este a oeste.
Argentina limita:
al norte, con Bolivia y Paraguay. al este, con Brasil, Uruguay y el Océano Atlántico. al
oeste, con Chile, a través de la Cordillera de los Andes. al sur, Argentina se extiende
hasta el Pasaje de Drake, dónde se unen los océanos Atlántico y Pacífico.
 Reivindicaciones Territoriales
Argentina reivindica la soberanía de diversos territorios, que suman casi un millón de
kilómetros cuadrados. Estas reivindicaciones son:
Islas Malvinas, Georgias del Sur, Sándwich del Sur y Aurora, que reclaman a Reino
Unido. Una zona del continente antártico al sur del paralelo 60º. Actualmente esta
reclamación se encuentra congelada (pero sin que Argentina renuncie al territorio) de
acuerdo a lo establecido en el Tratado Antártico.
 Superficie
Argentina es el octavo país más extenso del mundo (el sexto si se consideran sus
reivindicaciones territoriales) y el segundo de Sudamérica. Su superficie continental
es de 2.780.400 kilómetros cuadrados.
Los bosques nativos cubren 31 millones de hectáreas, mientras que otras tierras
forestales (bosques cultivados, etc.) cubren 62,7 millones de hectáreas.
Según el último Censo Nacional Agropecuario, realizado por el Instituto Nacional de
Estadísticas y Censos (INDEC) en 2002, la superficie agropecuaria del país se
extiende sobre un total de 174 millones de hectáreas.
Relieve
La geografía argentina se caracteriza por la presencia de grandes llanuras en la zona
centro y norte del país, una zona montañosa al oeste, y las mesetas en la Patagonia
y el Altiplano en el noroeste. Las regiones en las que tradicionalmente se divide el
país son:
Pampas: La zona llana que cubre gran parte las provincias de Buenos Aires, Santa
 
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Fe, La Pampa y Córdoba, conocida como la Pampa Húmeda, y que concentra gran
parte de la producción de granos del país. Existe también una Pampa Seca, que
corresponde a las llanuras al suroeste de la Húmeda, y que abarca parte de la las
provincias de La Pampa y San Luís, con una importante actividad ganadera. Gran
Chaco: Situada en el norte del país, se extiende por las provincias de Chaco,
Formosa y parte de Santiago del Estero. Predominan los bosques subtropicales,
matorral, y algunas zonas húmedas. Se trata de una zona ganadera, con algunos
cultivos industriales importantes, como el algodón. Mesopotamia: Es la zona
comprendida entre los ríos Paraná y Uruguay, en las Provincias de Corrientes y Entre
Ríos. Se trata de una zona llana, dónde se da tanto la cría de ganado como
importantes zonas agrícolas. En el centro de la provincia de Corrientes existe una
importante zona húmeda, los Esteros de Iberá. La provincia de Misiones también se
encuentra en esta zona, aunque es más una zona tropical, parecida a las zonas altas
de Brasil. Patagonia: Es una región principalmente semiárida, más fría cuanto más al
sur, que se extiende por las provincias de Neuquén, Río Negro, Chubut y Santa Cruz.
En su zona occidental está la Cordillera de los Andes, dónde aparecen importantes
zonas boscosas y lagos. La provincia de Tierra del Fuego, al sur de la Patagonia,
tiene un clima frío y húmedo gracias a la influencia oceánica. Cuyo: La zona centro
occidental del país, dominada por los Andes al oeste y la zona árida de Cuyo en el
este. Las aguas procedentes de la Cordillera riegan ricas regiones vinícolas y
frutícolas en las provincias de Mendoza y San Juan. La Rioja, en el norte de esta
región, el clima es más cálido y seco. Las sierras pampeanas constituyen el límite
oriental de esta región, separándola de las Pampas. Noroeste argentino (también
llamado NOA): es la región con una mayor altura media del país. Está dominada por
sierras paralelas a los Andes, atravesadas por valles de importantes ríos, con una
gran fertilidad agrícola en las provincias de Catamarca, Tucumán y Salta. En el norte
de la provincia de Jujuy domina el Altiplano característico de los Andes centrales.
La fachada marítima argentina es de 4.725 kilómetros.
Con respecto al sistema hidrográfico argentino, la Cuenca del Plata es la de mayor
importancia, aportando 85% del caudal hídrico del país. En los ríos que la integran es
posible la navegación fluvial; además, sus aguas son utilizadas para el consumo de la
población y la generación de energía a través de centrales hidroeléctricas.
Clima
Al ser un país tan grande, se dan numerosas variaciones climáticas. El clima
predominante es el templado, aunque en el norte del país aparece el clima
subtropical y en el sur el subsolar.
En general el norte del país presenta veranos cálidos y con una elevada humedad e
inviernos secos y suaves y sequías periódicas. En el centro aparecen veranos cálidos
y lluviosos (frecuentemente en forma de tormenta), con una alta humedad e
inviernos frescos. En el sur del país los veranos son cálidos y los inviernos muy fríos
con importantes nevadas en las zonas altas. En todo el país las zonas de la Cordillera
soportan un clima árido.
1.2  DEMOGRAFÍA Y SOCIEDAD
Población, etnias, densidad demográfica y tasa de crecimiento
De acuerdo a datos definitivos del último censo (2010), la población de Argentina
asciende a 40.117.096 habitantes, con una densidad media de 14,4 hab/km² (sin
considerar la superficie reclamada de la Antártida Argentina e Islas del Atlántico
Sur).
Distribución
Argentina es a menudo descrita como un país macrocefálico, debido a la enorme
influencia de su capital, Buenos Aires, en casi todos los aspectos de la vida nacional.
 
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Con un área metropolitana de más de doce millones de habitantes, es el principal
centro urbano del país, concentrando un 31% de la población y un 40% del producto
bruto en apenas un 0,14% del territorio. En segundo lugar se encuentra Gran
Córdoba, cuya población es casi diez veces menor (1.378.301 habitantes). Le siguen
la zona de Gran Rosario con 1.161.188 y Gran Mendoza con 848.660 habitantes.
La densidad de población más alta se registra en el Gran Buenos Aires, y va
disminuyendo a medida que crece la distancia a Buenos Aires, alcanzando valores de
menos de 1 hab./km2 en las provincias de la Patagonia.
Demografía
La población de Argentina continúa creciendo, aunque la tasa de crecimiento se ha
visto reducida en las últimas décadas. Para el periodo 2010-2015, el Instituto
Nacional de Estadísticas y Censos (INDEC) estima una tasa de crecimiento del 9,1%.
La tasa de fecundidad, según las estimaciones oficiales para el mismo periodo, se
sitúa en 2,2 hijos por mujer. Argentina es el tercer país más envejecido de América
Latina, por detrás de Uruguay y Cuba. Más del 10% de la población tiene más de 65
años.
El comportamiento demográfico de la población varía considerablemente a lo largo
del país. La Ciudad de Buenos Aires presenta una demografía similar a la de los
países europeos, con un lento crecimiento, una natalidad por debajo de la tasa de
reemplazo y un importante envejecimiento de la población. Otras zonas (entre ellas
las provincias de Buenos Aires, Córdoba, Santa Fe y Mendoza) presentan variables
demográficas similares a la media nacional. El resto de provincias en el norte y el sur
presentan altas tasas de natalidad y de crecimiento de la población, una población
joven (en ninguna los mayores de 65 años suponen más del 8% de la población).
Patagonia es la región del país con un mayor crecimiento demográfico.
Argentina es un país eminentemente urbano. Según el último censo disponible, en
2001 un 89,3% de la población vivía en localidades de más de 2.000 habitantes, el
3,4% en localidades de menos de 2.000 habitantes y el 7,3% vivía dispersa en el
campo.
Migraciones
Argentina ha sido tradicionalmente un país receptor de emigrantes. El mayor flujo
migratorio se dio entre mediados del S XIX y mediados del siglo XX cuando llegaron
gran cantidad de emigrantes europeos, especialmente italianos y españoles, pero
también un gran número de emigrantes del norte y el este de Europa, así como de
algunos países árabes.
Desde mediados del siglo XX, la emigración europea se redujo, pero comenzaron a
llegar comunidades asiáticas y también de otros países de América Latina.
A partir de mediados de la década de 1960, Argentina comenzó a ser también un
país emisor de emigrantes, proceso que obedece a la «fuga de cerebros», a las
persecuciones políticas que existieron hasta 1983 y a las reiteradas crisis
económicas, siendo los principales destinos España, Italia, Estados Unidos y México.
Según el último censo de 2010, en Argentina viven 1.805.957 extranjeros, un
aumento de 278.637 en 10 años, procedentes principalmente de Paraguay (30,5%),
Bolivia (19,12%), Italia (12,53%), Chile (10,58%), Perú (8,72%) y España (8,17%).
Pueblos Originarios
En Argentina existen 35 pueblos originarios, que suponen alrededor del 1,6% de la
población. Según datos de 2005 los miembros de pueblos originarios eran 600.329
personas: 457.363 que se consideran a si mismo como pertenecientes a algún
pueblo originario y 142.966 que no se reconocen como tales, pero descendientes de
 
7
primera generación de miembros de algún pueblo originario. Los principales pueblos
son: Mapuches, Kollas, Toba y Wichí.
Población urbana y de las principales ciudades
Argentina es el segundo país más urbanizado de América Latina y el Caribe, donde el
91% de la población es urbana frente al una media regional del 78%. Las siete áreas
metropolitanas mayores contribuyen al 70% de la actividad económica del país
medida por el PIB y concentran el 50% de los negocios de manufacturas y servicios.
Existen unas 65 localidades y zonas urbanas que superan los 50.000 habitantes.
Con más de 13 millones de habitantes el Gran Buenos Aires (la zona urbana en torno
a la Ciudad de Buenos Aires) concentra el 33% de la población del país, y el 40% de
la actividad económica y es el tercer aglomerado urbano de América Latina por
detrás de Sao Paulo y México D.F. Existen otras importantes zonas urbanas en el
país, aunque a mucha distancia del Gran Buenos Aires. Los datos de población de
2010 mostraron que las 5 principales zonas urbanas concentran el 44% de toda la
población del país:
Gran Buenos Aires (13.028.000) Córdoba (1.330.023), importante zona industrial y
comercial del centro del país. Rosario (1.161.188), principal puerto de exportación de
granos del país y zona industrial. Mendoza (848.660), con una importante actividad
agroindustrial. San Miguel de Tucumán (800.000), la principal ciudad del norte
argentino, con una significativa actividad agroindustrial.
Otra zonas urbanas importantes La Plata (capital de la Provincia de Buenos Aires y
situada cerca del Gran Buenos Aires), Mar del Plata (ciudad turística y puerto
pesquero), Salta, Santa Fe, San Juan, San Luís, Entre Ríos y Neuquén.
Distribución de la población por edades y sexos
Del total de la población según el INDEC, el censo arrojó un 51,3% de mujeres y un
48,7% de hombres.
Por lo que respecta a edades, la población mayor de 65 años representa el 10,2% del
total, y la mayor de 60 años el 14,3%, lo que hace que Argentina sea el tercer país
más envejecido de América Latina, tras Uruguay y Cuba. Además, se nota el
descenso de la población entre 0 y 14 años, que representa actualmente el 25,5% de
la población (frente al 28,3% en 2001).
1.3  PIB PER CAPITA Y DISTRIBUCIÓN DE LA RENTA
Según datos del Ministerio de Economía y Finanzas de la Nación Argentina, el PIB per
capita de Argentina en dólares corrientes en 2012 fue de 11.512 un 5,7% superior al
de 2011. En el primer trimestre de 2013 el PIB per capita de Argentina ascendió a
11.754 dólares corrientes.
En 2013 el Indec publicó que hay 2,2 millones de pobres en Argentina, por otro lado
la UCA estimó que en Argentina hay 11 millones de pobres lo que supone el 26,9%
de la población. Pare el año 2011 estos niveles se situaron según el Indec en el 6,5%
de la población y la indigencia en el 1,7%. Sin embargo, debe tenerse en cuenta que
al subestimar la inflación, se subestiman también las necesidades reales de las
familias para hacer frente a los gastos mínimos, por lo que las cifras reales de
pobreza e indigencia son mayores. Mediciones alternativas, como los del
Observatorio Social de la UCA (Universidad Católica Argentina) indican otra realidad
diferente: la indigencia sería del 5,4% y la pobreza del 21,9%.
La pobreza ha crecido en las grandes ciudades, en especial en el Gran Buenos Aires.
En cambio, se ha producido una fuerte caída tanto de la pobreza como de la
indigencia en las ciudades de menos de 500.000 habitantes, especialmente del Norte
 
8
de Argentina. Así, la mejora social tuvo lugar en las zonas más pobres del país.
Según datos del BID la tasa de pobreza cayó entre 2007-2011 del 20,6% al 6,5%.
En la Región Noroeste del país la población con Necesidades Básicas Insatisfechas
(NBI) sigue siendo elevada (15,8%) al igual que en la Región Noreste (16,7%). En el
Conurbano Bonaerense donde vive el 24% de la población del país el 12,9% de sus
habitantes (alrededor de 1,3 millones de personas) tienen Necesidades Básicas
Insatisfechas (NBI).
Según datos del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), el
índice de Gini de concentración del ingreso (que toma valores entre 0 y 1, donde 0
equivale a la máxima igualdad en la distribución y el 1 se corresponde con la perfecta
desigualdad), el valor para Argentina en el cuarto trimestre de 2011 es de 0,391.
El PNUD sitúa a Argentina en el puesto número 45 del ranking del Índice de
Desarrollo Humano (IDH). Argentina se mantiene por encima de la media de la
región América Latina y Caribe.
1.4  POBLACIÓN ACTIVA Y DESEMPLEO
De acuerdo con las últimas cifras del INDEC, la tasa de paro en el año 2012 terminó
siendo del 6,8%, frente al 7,6% de tercer trimestre. En el primer trimestre de 2013
la tasa de paro ha alcanzado el 7,9%.
Por su parte, la subocupación en el primer trimestre de 2013 es del 8% frente al 9%
del final de 2012.
Según diversos analistas, los datos de desempleo también podrían estar manipulados
como los de inflación, pero es un extremo sobre el que no hay consenso.
1.5  ORGANIZACIÓN POLÍTICO-ADMINISTRATIVA
1.5.1  SISTEMA DE GOBIERNO, PARTIDOS POLÍTICOS Y DIVISIÓN DE
PODERES
1. - Sistema de Gobierno
La Constitución argentina, modificada por última vez en 1994 durante el primer
mandato del Presidente Menem, determina la división de poderes. El Presidente y
Vicepresidente de la Nación son elegidos como "fórmula" presidencial por sufragio
universal y directo, por un mandato de 4 años, en un sistema que prevé una
segunda vuelta en caso de que ninguna de las fórmulas alcance el 45% del voto o el
40% con 10 puntos de ventaja sobre la segunda.
Argentina está organizada institucionalmente como una República representativa y
federal. Se divide en 23 provincias, cada una con su propio gobierno, Asamblea
legislativa y Constitución; se suma la Capital Federal que se constituye como Ciudad
Autónoma, con un Jefe de Gobierno.
Cabe destacar que en Argentina el voto es obligatorio. Existen casi 29.000.000 de
votantes, de los cuales asistieron en las últimas elecciones de octubre de 2011 un
total de 22.956.385 de individuos. Se trata de un país con una importante
concentración de masa electoral, reagrupando entre las Provincias de Buenos Aires,
Córdoba, Santa Fé, Mendoza y la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, con casi el 70%
de los votantes. Solo los dos distritos de Buenos Aires (Capital y Provincia) suponen
casi el 50% del electorado nacional.
2. - Partidos políticos
A continuación se enumeran las principales fuerzas políticas y su presencia en las
instituciones:
a)    Peronismo
 
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El partido político más importante del país es el Partido Justicialista (PJ), que fue
fundado por el general Juan Domingo Perón y posee una gran base de apoyo
popular.
El justicialismo o peronismo abarca un variado espectro político e ideológico, de
derecha a izquierda, como lo demuestran los ejemplos de Menem y Kirchner, y en su
seno conviven distintas fuerzas políticas.
En la actualidad, la más importante de ellas es el Frente para la Victoria, actualmente
en el gobierno, que fue fundado en 2003 para sostener la candidatura de Néstor
Kirchner. En las elecciones presidenciales de 2007 sostuvo la candidatura de Cristina
Fernández de Kirchner, que salió victoriosa siendo elegida Presidente de la Nación
con un apoyo del 45% de los votos. Sin embargo, en las elecciones legislativas
parciales de junio de 2009, el Frente para la Victoria, resultó derrotado en los
principales distritos electorales del país, incluida la Provincia de Buenos Aires,
principalmente frente a expresiones del peronismo no oficialistas.
El Frente para la Victoria se ha caracterizado por reunir fuerzas políticas y dirigentes
de un amplio espectro: con autonomía, pero en la órbita del Partido Justicialista.
Logró reunir importantes aliados en otras fuerzas políticas, muchas veces sectores
disidentes de partidos formales, como el socialismo, la democracia cristiana y, sobre
todo, la Unión Cívica Radical, donde consiguió los mayores y más importantes
aliados: los llamados Radicales K, entre los que se encontraba el Vicepresidente de la
Nación Julio Cobos. Sin embargo en los últimos tiempos la mayor parte de los
Radicales K están volviendo a integrarse en la UCR.
A pesar del control de los Kirchner sobre el Partido Justicialista, también existen
numerosas expresiones del peronismo enfrentadas a ellos.
- El Frente Justicia, Unión y Libertad (FREJULI), alianza electoral de grupos
peronistas ortodoxos y antikirchneristas, creada en 2007 y encabezada por los
hermanos Alberto y Adolfo Rodríguez Saá, Ramón Puerta y el ex presidente Carlos
Menem, con importancia en la provincia de San Luis.
- Otros grupos peronistas no kirchneristas. Se trata de diferentes grupos, con fuerza
en sus respectivas provincias. Es posible que entre estos grupos surja una o más
figuras para disputar a los Kirchner el liderazgo peronista, pero por el momento se
encuentran divididos.
b)    Partido socialista
El Partido Socialista ocupa un lugar relevante en la provincia de Santa Fe, tercer
distrito electoral del país, donde gobierna desde 1989 la ciudad de Rosario y a nivel
nacional cuenta con un pequeño número de diputados. En 2011 con el socialismo
como eje central se forma una alianza con otras fuerzas de centroizquierda
denominada Frente Amplio Progresista que llevó como candidato presidencial a
Hermes Binner, alcanzando el tercer lugar en las elecciones primarias y el segundo
lugar en las elecciones generales, con el 16,87% de los votos. Cuenta con 6
diputados en el Congreso de la Nación y un senador. 
c)     Unión Cívica Radical
Además del partido peronista, el otro gran partido político histórico de Argentina es la
Unión Cívica Radical (UCR).
Después de la renuncia del presidente de la Rúa en 2001 la Unión Cívica Radical
entró en un proceso de crisis profunda y fragmentación.
En 2007 la UCR apoyó al ex ministro de Economía, Roberto Lavagna, obteniendo el
16,9% de los votos (tercera fuerza política por número de votos).
 
10
La recomposición del partido se ha visto ayudada por la ruptura del gobierno con sus
principales aliados radicales (liderados por el Vicepresidente de la anterior
legislatura, Julio Cobos).
Ricardo Luis Alfonsín se postuló como candidato por UCR a las elecciones
presidenciales, en las que obtuvo el 11,15% de los votos y se mantuvo como la
tercera fuerza política más votada. Asimismo en el Congreso cuenta con 43
diputados, además de 18 senadores.
La expropiación de YPF ha puesto de manifiesto las divisiones internas en el seno del
partido. La posición oficial del partido fue la de apoyar la medida del gobierno
argentino, mientras que algunos dirigentes históricos y otros de provincias (Río
Negro) mostraron su rechazo a la expropiación de la petrolera.
d)    Propuesta Republicana
Mauricio Macri, empresario y expresidente de Boca Juniors, lidera Propuesta
Republicana, (PRO), partido político de tendencia liberal. Surgió de una alianza
electoral conformada el 25 de mayo de 2005 en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires
entre los partidos políticos Propuesta Republicana, liderado por Mauricio Macri,
Recrear para el Crecimiento, liderado por Ricardo López Murphy y el Partido Federal,
cuyo principal referente fue Francisco Manrique. Desde el año 2010 es reconocido
como partido político de orden nacional.
El debut electoral de la fuerza política se produjo en las elecciones de 2007 en
Argentina, obteniendo un resultado de 15% en la lista para la gobernación de la
provincia de Buenos Aires y un 9,5% en las elecciones legislativas.
Tras las últimas elecciones cuenta con 12 diputados en el Congreso. Desde 2007
Mauricio Macri es Jefe de Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires, obteniendo en las
últimas elecciones un 47% de los votos en primera vuelta, contra casi un 28% de su
contrincante del Frente para la Victoria, Daniel Filmus, a quien aplastó en segunda
vuelta por un 65% contra un 35%. Aunque lo ha intentado sin éxito en las últimas
elecciones, se presume su salto a la carrera presidencial en el año 2015.
e)    Coalición Cívica
Coalición Cívica es una confederación de partidos políticos fundada en abril de 2007.
Tras las elecciones de octubre de 2007, liderados por Elisa Carrió, se convirtieron en
el segundo partido más votado, con el 22,96% de los votos.
Tras las últimas elecciones presidenciales de 2011 cuenta con 6 diputados en el
Congreso y 1 senadora por la provincia de Buenos Aires, obteniendo tan solo el
1,84% de los votos. Tras ellas la confederación fue disuelta, quedando los partidos
Unión por Todos y Coalición Cívica ARI.
f) Otras fuerzas políticas no partidarias
La Cámpora
La Cámpora es una agrupación política, formalmente fundada en el año 2008 y de
orientación peronista y kirchnerista. Desde sus inicios apoya las gestiones de
gobierno de Néstor y Cristina Kirchner.
La agrupación se fortaleció y creció considerablemente a partir del 27 de octubre de
2010, después de la muerte de Néstor Kirchner y las subsiguientes demostraciones
populares de duelo que la acompañaron, con manifestaciones caracterizadas por una
masiva presencia juvenil.
La Cámpora se presenta como continuadora política de la Juventud Peronista (JP),
que en la década del '70 fue una de las organizaciones del peronismo revolucionario
 
11
(muchos de sus militantes son hijos de desaparecidos o de miembros de la JP en esa
década).
El grupo mantenía un perfil bajo, pero luego del deceso del ex presidente Kirchner,
se convirtió en uno de los sectores que disputan espacios de poder dentro de la
administración de Cristina Kirchner.
Algunos de sus militantes ocupan cargos en empresas argentinas, cargos en
dependencias estatales y ministerios, son legisladores o diputados, siendo uno de los
miembros el propio hijo de la presidente (Máximo Kirchner).
Es una fuerza de choque mediática beneficiada por cargos ejecutivos en diferentes
organismos y empresas estatales (Aerolíneas Argentinas e YPF).
Con cargos gubernamentales, posiciones en empresas de primera línea, áreas
ocupadas en la Justicia, espacios en los medios de comunicación y abultados
presupuestos, esta agrupación de menores de 35 años representa el lazo más fuerte
entre el kirchnerismo y una juventud políticamente indiferente.
La CGT
Así como existe la agrupación de escisión exmontonera "La Cámpora", encontramos
otro gran foco de poder, asociado tradicionalmente al partido justicialista, o
peronista. Se trata de la Confederación General del Trabajo (CGT) que ha sido gran
responsable del apoyo o el debilitamiento de los presidentes en ejercicio y reagrupa a
polos sindicales de distintos gremios, siendo los más importantes el metalúrgico
(UOM), el de comercio y el de transportes (camioneros).
Esta fuerza autónoma, liderada hasta ahora por Hugo Moyano durante los últimos 8
años, proveniente del gremio de transportes, se encuentra en pleno choque interno
de poderes, lo que ha generado una ruptura de la fuerza y una doble elección de la
cúpula directiva. Por una parte, se realizó en julio de 2012 la elección de la fase
opositora al gobierno, al frente de Hugo Moyano, quien fue reelecto con 1009 votos
de los 1013 presentes. Por otra parte, el 3 de octubre, con apoyo del gobierno fue
elegido para dirigir la CGT disidente Antonio Caló, de la UOM.
Esta situación de ruptura de la CGT había ocurrido ya durante el gobierno radical del
Dr. Illia, durante el proceso militar y durante el extenso gobierno peronista de Carlos
Menem. La situación repetitiva de quiebra dentro de la cúpula directiva de este
órgano de poder no hace más que mostrar su propia fuerza política y el interés de los
gobiernos por mantenerlos dentro de su órbita de influencia.
A pesar del debilitamiento, el líder sindicalista Hugo Moyano es hoy por hoy el gran
opositor del gobierno y el único que cuestiona en público los temas sensibles del
gobierno, como la inseguridad, la inflación y el poco diálogo.
Resultado de las últimas elecciones.
El 27 de octubre 2013 se celebraron las elecciones parlamentarias parciales para la
renovación de la Cámara de Diputados y un tercio del Senado.
El resultado para el kichnerismo con una pérdida de votos en 23 de los 24 distritos
electorales, tuvo como primera consecuencia el abandono de cualquiera pretensión
de reelección de Cristina Fernández de Kirchner al no conseguir el número de
diputados suficiente para una reforma de la Constitución que le permitiese
presentarse de nuevo como Candidata a la Presidencia del Gobierno. A nivel nacional
obtuvo 48 escaños en la Cámara de Diputados frente a casi 90 escaños de 2011, lo
que supuso una disminución de votos desde el 54% de las elecciones presidenciales
de 2011 al actual 32% aún manteniendo la mayoría en ambas Cámaras.
El gran triunfador de estas elecciones ha sido Sergio Massa, intendente del Tigre,
 
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antiguo peronista kichnerista en la actualidad principal exponente del peronismo
opositor que alcanzó mayor número de votos, 43,92% de votos como diputado
nacional en la Provincia de Buenos Aires.
 El Intendente de la Ciudad de Buenos Aires, Mauricio Macri ha salido reforzado, su
partido el PRO (Propuesta Republicana) fue ampliamente ganador en la ciudad de
Buenos Aires y obtuvo buenos resultados en algunas provincias. El anuncio de su
presentación a las elecciones presidenciales 2015 abre la sucesión a la Jefatura de
Gobierno de la capital.
Los nuevos legisladores toman posesión de sus cargos el 10 de diciembre y las
Cámaras empezarán la mayor parte del trabajo parlamentario el 1 de marzo.
1.5.2  ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA Y TERRITORIAL DEL
ESTADO
Argentina está organizada institucionalmente como una República representativa y
federal. Se divide en 24 jurisdicciones: 23 provincias, cada una con su propio
gobierno, poder legislativo, poder judicial y Constitución; y la Ciudad Autónoma de
Buenos Aires cuenta con un estatus especial, pues aunque no es una provincia
cuenta con un nivel de autonomía similar al de las provincias.
El Poder Ejecutivo nacional se ejerce a través de la fórmula presidencial (Presidente y
Vicepresidente de la Nación) y su Gobierno. El Gobierno se organiza a través de una
Jefatura de Gabinete y un número variable de ministerios (actualmente 15).
1.5.3  LA ADMINISTRACIÓN ECONÓMICA Y SU DISTRIBUCIÓN DE
COMPETENCIAS
La política económica está a cargo del Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, y
el Ministerio de Planificación Federal tiene competencias sobre obras públicas,
energía, comunicaciones y minería. Otros ministerios con competencias en el área
económica son el Ministerio de Industria, el Ministerio de Relaciones Exteriores y
Culto y la Jefatura del Gabinete de Ministros. Un elemento central de la política
económica del gobierno es el Banco Central de la República Argentina (BCRA),
presidido por Mercedes Marcó del Pont, así como la Administración Nacional de la
Seguridad Social (ANSES), presidida por Diego Bossio, que financia muchos de los
proyectos y programas puestos en marcha por el gobierno para atenuar los efectos
de la crisis económica.
Además de los ministerios vistos anteriormente, las siguientes son las principales
autoridades del área económica, cuyos solos títulos dan buena idea del ámbito de sus
competencias: 
 
 Ministerio de Economía y Finanzas Públicas:  Hernán Lorenzino.
Secretario de Política Económica: Axel Kicillof.
Secretario de Finanzas: Adrián Cosentino.
Secretario de Hacienda: Juan Carlos Pezoa.
Secretario de Comercio Interior: Guillermo Moreno.
Secretario de Comercio Exterior: Beatriz Paglieri.
 
Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto: Héctor Timerman.
Secretario de Relaciones Económicas Internacionales: Augusto Eduardo
Costa.
Subsecretario de Desarrollo de Inversiones y Promoción Comercial:
Carlos Bianco. 
 
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Ministerio de Planificación Federal, Inversiones Públicas y Servicios:  Julio De
Vido.
Secretario de Minería: Jorge Omar Mayoral.
Secretario de Comunicaciones: Norberto Carlos Berner.
Secretario de Obras Públicas: José Francisco López.
Secretario de Energía: Daniel Omar Camerón.
Subsecretario de Coordinación y Control de Gestión: Roberto Baratta. 
Ministerio de Industria: Débora Giorgi.
Secretario de Industria: Javier Rando.
Secretario de la PYME: Horacio G. Roura.
 
Ministerio de Turismo: Carlos Enrique Meyer.
Secretario de Turismo: Daniel Pablo Aguilera.
 
Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca: Norberto Yahuar.
Secretario de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentos: Lorenzo Ricardo
Basso.
 
Otros Organismos:
Presidente del Banco Central: Mercedes Marcó del Pont.
Director de la Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP): Ricardo
Echegaray.
Directora del Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (INDEC): Ana María
Edwin.
Presidente de la fundación ExportAr: Hector Augusto Mendez.
1.6  RELACIONES INTERNACIONALES/REGIONALES
Relaciones Internacionales
Las relaciones internacionales de Argentina se encuentran en gran medida
subordinadas a los intereses de la política interna. Durante la presidencia de Néstor
Kirchner se enfriaron las relaciones con Estados Unidos, la Unión Europea y el FMI.
La política exterior se centró en Latinoamérica. Con la llegada de Cristina Fernández
al poder, Argentina ha prestado mayor atención a las relaciones internacionales,
aunque los cambios no han sido demasiado profundos.
La relación con Brasil es muy estrecha, aunque no siempre sencilla. Existe una gran
dependencia económica de Argentina respecto a Brasil (es a la vez un cliente, un
proveedor en el ámbito industrial y un competidor en la exportación de materias
primas). Ambos Gobiernos han mostrado y escenificado su cercanía en numerosas
ocasiones. Existen tensiones comerciales entre ambos países debido a la
implantación de barreras comerciales, así como, diferencias a la hora de enfocar las
negociaciones de la Ronda de Doha. La inversión brasileña en Argentina se ha
reducido debido a las restricciones comerciales argentinas. La integración regional a
través del MERCOSUR no ha registrado avances significativos en los últimos tiempos.
Las relaciones con Uruguay se mantienen tensas. Durante la presidencia de Néstor
Kirchner se inició un conflicto entre ambos países debido a la instalación de dos
plantas papeleras en el lado uruguayo del río Uruguay, que según Argentina
 
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ocasionarían contaminación afectando a la rivera. Desde 2009 la tensión bilateral
vino por el lado financiero. El Gobierno argentino decidió dificultar las operaciones
financieras con Uruguay al considerar a este país un paraíso fiscal y acusarlo de no
colaborar en la lucha contra el fraude fiscal en Argentina. Las restricciones a las
importaciones argentinas influyen en la economía uruguaya en gran manera.
También se han visto afectadas las relaciones con Chile debido a las restricciones
unilaterales argentinas, en particular en sector aeronáutico la compañía aérea chilena
LAN se ha visto fuertemente afectada.
Las relaciones con Venezuela han sido bastante estrechas. En 2008 Venezuela
compró bonos argentinos, en una operación que significó la primera financiación
directa al país por parte de otro país desde la crisis de 2001-2002. El principal tema
de tensión bilateral lo constituyen las nacionalizaciones realizadas por el gobierno de
Venezuela de empresas pertenecientes al grupo Techint, principal grupo industrial del
país. La decisión tomada en mayo de 2009 de nacionalizar las 3 últimas filiales de la
empresa en el país (tras la expropiación en abril de 2008 de Sidor, su principal filial
en Venezuela) generó un gran malestar entre el empresariado argentino, algunas de
cuyas organizaciones llamaron a impedir la entrada de Venezuela en el MERCOSUR.
Con la llegada de Nicolás Maduro a la Presidencia las relaciones siguen teniendo
mucha sintonía a nivel político y económico siendo Venezuela aliado incondicional de
Argentina
Durante 2009 y 2010 la diplomacia argentina ha mostrado interés por estrechar
lazos con países como España y Estados Unidos. Además ha hecho valer su condición
de miembro del G-20 para tener una cierta presencia internacional, aunque muy
discreta. Los juicios que las empresas estadounidenses han ganado en la CIADI y los
impagos por parte de Argentina han creado rigideces.
En cuanto a las relaciones con España quedaron marcadas por la decisión del
Gobierno Argentino de la expropiación de YPF a la empresa Repsol en 2012 sin
mediar diálogo entre los gobiernos y tuvo como consecuencia una confrontación con
los demás miembros de la UE.
Por su lado Alemania ha manifestado su preocupación de que Argentina no inicie
negociaciones sobre su deuda en el Club de París.
Con el Reino Unido tienen abierto un conflicto por la soberanía de las islas Malvinas.
I - MERCOSUR
El Mercado Común del Sur - MERCOSUR -  está integrado por la República Argentina,
la República Federativa de Brasil, la República del Paraguay (suspendida como
consecuencia de lo que todos los países sudamericanos consideraron un golpe de
Estado al gobierno democrático de Fernando Lugo en junio de 2012 y su reingreso a
partir de las elecciones de 2013), la República Oriental del Uruguay y la República
Bolivariana de Venezuela (recientemente incorporada).
Se creó en marzo de 1991, a través del Tratado de Asunción y establece como
objetivo la libre circulación de bienes, servicios y factores productivos entre los
países miembros así como la adopción de una política comercial común. Las
principales pautas del Acuerdo son:
1.  La libre circulación de bienes, servicios y factores productivos entre los países, a
través, entre otros, de la eliminación de los derechos aduaneros y restricciones no
arancelarias a la circulación de mercaderías y de cualquier otra medida equivalente.
2.  El establecimiento de un arancel externo común y la adopción de una política
comercial común con relación a terceros Estados o agrupaciones de Estados y la
coordinación de posiciones en foros económico-comerciales regionales e
internacionales.
 
15
3.  La coordinación de políticas macroeconómicas y sectoriales entre los Estados
Partes: de comercio exterior, agrícola, industrial, fiscal, monetarias, cambiarias y de
capitales, de servicios, aduanera, de transportes y comunicaciones y otras que se
acuerden, a fin de asegurar condiciones adecuadas de competencia entre los Estados
Partes.
4.  El compromiso de los Estados Partes de armonizar sus legislaciones en las áreas
pertinentes, para lograr el fortalecimiento del proceso de integración.”
Argentina es uno de los motores del MERCOSUR, junto a Brasil. Aún cuando se han
producido algunos problemas realmente serios en los últimos años, la buena sintonía
entre los Gobiernos argentino y brasileño ha conseguido ir superando las dificultades.
Durante los últimos años no han existido conflictos comerciales significativos (salvo
en el calzado y electrodomésticos) dentro del bloque a pesar del creciente superávit
comercial de Brasil con el resto de miembros, posiblemente debido al favorable
contexto externo y al buen funcionamiento de las Comisiones de Monitoreo del
Comercio Bilateral. Sin embargo los conflictos han aumentado debido a las medidas
proteccionistas de los países miembros ante el contexto de crisis.
Respecto a la agenda externa del MERCOSUR, se han producido escasos avances en
los últimos años. La incapacidad de definir posturas comunes entre los miembros del
bloque dificultan las negociaciones: Uruguay, con el apoyo de Paraguay, busca
autorización para negociar acuerdos comerciales bilaterales al margen del
MERCOSUR, Argentina se muestra reticente a aceptar liberalizaciones que puedan
afectar a su sector industrial y Brasil procura alcanzar mayor protagonismo en las
negociaciones comerciales internacionales y participar muy activamente en las
estrategias coordinadas frente a la crisis global.
En línea con estas diferentes posiciones y el difícil contexto externo, las
negociaciones comerciales del bloque con terceros países avanzaron muy lentamente
el último año.
En una de las últimas Cumbres de Jefes de Estado de MERCOSUR se aprobó la subida
de aranceles a la importación de productos extrazona por un año, prorrogable por
otro, con la intención de proteger a las economías del bloque frente a los efectos de
la crisis económica mundial. Cada país podrá elevar las alícuotas por encima del
Arancel Externo Común (AEC) que se encuentra en el 14% en promedio, hasta un
35%, que es el máximo consolidado en la OMC. Los incrementos que cada país
proponga tendrán que ser aprobados por los demás miembros del bloque. El objetivo
de este instrumento es dotar a los gobiernos de un mecanismo que les permitirá
proteger a productores cuya actividad se vea amenazada por el ingreso a bajos
precios de bienes fabricados fuera del bloque.
Durante el mes de diciembre de 2012 se llevó a cabo la 44ª Cumbre de Jefes de
Estado MERCOSUR, que contó con la presencia de las presidentas Dilma Rousseff,
anfitriona de la reunión, y Cristina Kirchner (Argentina), y los jefes de Estado José
Mujica (Uruguay), Correa (Ecuador), Morales (Bolivia), Donald Ramotar (Guyana) y
Desire Bouterse (Surinam). Además, por primera vez, Venezuela se incorpora como
miembro pleno y participa a través de su vicepresidente y canciller, Nicolás Maduro.
El Mercosur se erige actualmente como la quinta economía del planeta, con un
mercado de 275 millones de habitantes, con un Producto Interno Bruto de 3,3
billones de dólares, con un comercio intrarregional cercano a los 62.000 millones de
dólares y con el 20 por ciento de la reserva mundial de petróleo.
Los procesos negociadores iniciados por MERCOSUR son:
I – 1. MERCOSUR-UE:
 
16
Acuerdo Mercosur / U.E. de diciembre de 1995. Acuerdo marco interregional de
cooperación entre la Comunidad Europea y sus estados miembros y el Mercado
Común del Sur y sus estados partes.
El MERCOSUR y la Unión Europea negocian un área de libre comercio birregional
desde abril de 2000. Desde 1995, las relaciones MERCOSUR-UE han sido guiadas por
el Acuerdo Marco de Cooperación MERCOSUR-UE, firmado el 15 de diciembre de
1995 que entró en vigor el 1o de julio de 1999. El acuerdo que se está negociando
comprende tres áreas: un diálogo político, temas económicos y comerciales y
cooperación. El alcance y los objetivos del acuerdo se definieron en la primera ronda
de negociaciones en abril de 2000 y en la Cumbre de Madrid de mayo de 2002.
El foro principal de negociaciones es el Comité Birregional de Negociaciones junto al
Subcomité sobre Cooperación, tres sub-grupos sobre áreas de cooperación
específicas y tres grupos técnicos relacionados con temas comerciales.
Las negociaciones se suspendieron en 2004 por diferencias fundamentales en el
capítulo comercial. Por su parte, el MERCOSUR solicitaba a la Comisión una oferta
más generosa y clara en materia agrícola y de productos agrícolas transformados. En
tanto que la UE entendía que la oferta de MERCOSUR, especialmente de Brasil, en
servicios, compras gubernamentales e inversiones, no era en absoluto una base que
permitiera un acuerdo equilibrado
En mayo de 2010 han sido retomadas las negociaciones y la última Cumbre tuvo
lugar en Chile a finales del mes de enero de 2013. Paralelamente a esa cumbre se
celebró una reunión ministerial bilateral entre la UE y Mercosur para abordar la
situación de las negociaciones.
Pese al estancamiento en materia comercial, las relaciones políticas se han
desarrollado, con un acuerdo en la Cumbre de Lima (2008) para ampliar relaciones
en tres nuevas áreas: Ciencia y Tecnología, Infraestructura y Energía Renovable.
 
I – 2. OTROS ACUERDOS Y TRATADOS MERCOSUR:
Argentina mantiene acuerdos y tratados con terceros países que han sido suscritos
como miembro del bloque Mercosur, o de bloque a bloque y son los siguientes:
Tratado Mercosur / EE.UU. Acuerdo relativo a un Consejo sobre Comercio e
Inversión, firmado en Washington el 19 de Junio de 1991.
Acuerdo Mercosur / Unión Aduanera de África Austral (SACU). Acuerdo de
comercio preferencial, firmado el 16 de diciembre de 2004 y vuelto a firmar en
2009.
Acuerdo MERCOSUR / Consejo de Cooperación del Golfo. Acuerdo de
cooperación económica entre los miembros de Mercosur y los Estados del
Consejo de Cooperación de los Estados Árabes del Golfo, firmado el 10 de mayo
de 2005.
Acuerdo Israel / Mercosur: Tratado de libre comercio, firmado el 18 de
diciembre de 2007.
Acuerdo India / Mercosur: Acuerdo de comercio preferencial firmado el 25 de
enero de 2004.
Acuerdo Mercosur / Chile. Acuerdo de complementación económica cuyos
principales objetivos son formar un área de libre comercio entre las Partes
Contratantes, mediante la expansión y diversificación del intercambio comercial
y la eliminación de las restricciones arancelarias y no arancelarias que afectan
el comercio recíproco; promover el desarrollo y la utilización de la
infraestructura física, con especial énfasis en el establecimiento de
interconexiones bioceánicas. Firmado el 25 de junio de 1996.
Acuerdo de Complementación Económica Mercosur / Bolivia. Con el mismo
tenor del Acuerdo con Chile, fue firmado en 1997 en Montevideo.
 
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Acuerdo Mercosur / Comunidad Andina. Acuerdo marco para la creación de la
Zona de Libre Comercio entre las Partes Contratantes, mediante la expansión y
diversificación del intercambio comercial y la eliminación de los gravámenes y
las restricciones que afecten el comercio recíproco. Fue suscrito en Buenos
Aires el 18 de Abril de 1998.
Acuerdo Mercosur / MCCA. Acuerdo marco de Comercio e Inversión entre el
Mercosur y el Mercado Común Centroamericano. Tiene por objetivo estrechar
las relaciones económicas en los ámbitos de comercio, inversión y transferencia
tecnológica. Fue suscrito en Santiago de Chile, el 18 de Abril de 1998.
Acuerdo Mercosur / Canadá. Entendimiento de Cooperación en materia de
Comercio e Inversiones y Plan de Acción entre las partes. Firmado en Buenos
Aires, el 16 de junio de 1998.
Tratado de Libre Comercio entre el MERCOSUR y la República Árabe de Egipto,
firmado 02 de agosto de 2010.
Acuerdo Marco para el Establecimiento de un Area de Libre Comercio entre el
MERCOSUR y la República de Turquía, firmado el 30 de junio de 2008, en San
Miguel de Tucumán.
Acuerdo Marco entre el MERCOSUR y el Reino Hachemita de Jordania, firmado
el 30 de junio de 2008, en San Miguel de Tucumán.
Además MERCOSUR lleva a cabo negociaciones para tratar de realizar acuerdos
comerciales con la Unión Europea, Corea del Sur, Consejo de Cooperación del Golfo,
Jordania, Turquía, Siria…. En la visita del primer ministro chino a Argentina, en junio
de 2012, se propuso iniciar los estudios preliminares para un tratado de libre
comercio entre China y MERCOSUR.
 
I – 3. BRASIL (SOCIO PRINCIPAL)
En el mes de octubre de 2003 se firmaba el Consenso de Buenos Aires entre los
Presidentes argentino y brasileño, un documento de 22 puntos cuyos aspectos más
sobresalientes desde el punto de vista económico serían: (i) creación de una
Comisión Binacional para monitorear el comercio entre ambos países; (ii) firma de un
acuerdo de cooperación en defensa de la competencia; (iii) análisis de las
posibilidades de proyectos conjuntos en materia de uso pacífico de la energía
nuclear, programas espaciales y la fabricación de aviones; (iv) aprobación de los
protocolos para facilitar la fiscalización sanitaria en el comercio bilateral de productos
agropecuarios; (v) iniciar negociaciones en servicios, compras gubernamentales e
inversiones; (vi) voluntad de firma de acuerdos comerciales del Mercosur con la
Comunidad Andina, México, India y Sudáfrica en el menor tiempo posible; (vii)
impulsar las negociaciones entre el Mercosur y la Unión Europea; cierta ambigüedad
en lo que respecta al ALCA.
Hasta la fecha, ni se ha cumplido todo lo contemplado en aquel Consenso, ni se ha
avanzado nada más en la integración.
Durante el año 2011 la relación bilateral Argentina-Brasil ha sufrido algunos
conflictos, Brasil tomó medidas referidas a licencias no automáticas de automóviles
como respuesta a que Argentina no respetase el plazo impuesto por la OMC (60 días)
para las licencias. La puesta en marcha de la DJAI ha supuesto también un conflicto
bilateral. Las partes están reuniéndose para tratar los principales puntos de
discusión.
 
II - UNASUR
A principios de marzo de 2009 se constituye formalmente la Unión de Naciones
Sudamericanas (UNASUR). Se trata de un nuevo bloque regional sudamericano,
conformado por 12 países: Argentina, Brasil, Bolivia, Chile, Colombia, Ecuador,
 
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Guyana, Paraguay, Perú, Surinam, Uruguay y Venezuela.
La última reunión ordinaria de Jefas y Jefes de Estado de Estado y de Gobierno de los
países miembros, ha tenido lugar en Lima (Perú) el 30 de noviembre de 2012. De
entre los 50 apartados que comprende la Declaración destacan:
La adopción del “Programa Marco de Ciencia, Tecnología e Innovación 2013-1.
2017 de UNASUR” e instruyen que a partir de él, las instancias
correspondientes de la Unión, presenten en la siguiente reunión ordinaria de
este Consejo, los fundamentos y planes de acción para hacer de ésta la
“Década del Gran Salto Suramericano en Ciencia, Tecnología e Innovación”.
La instrucción de iniciar, con la debida prioridad, y en coordinación con los2.
consejos sectoriales pertinentes, un estudio sobre la disponibilidad y
potencialidades de los recursos naturales en la región suramericana, con miras
al diseño de una estrategia de UNASUR para su aprovechamiento. El
mencionado estudio contemplará entre otros aspectos, el relevamiento y
sistematización de información relativa a las reservas de recursos naturales, así
como un mapeo e inventario de los mismos.
Relaciones con la Unión Europea
En 1990 Argentina y la Unión Europea suscribieron el Acuerdo de Cooperación
Comercial y Económica, que contiene también un capítulo de Cooperación.
Argentina también firmó un Acuerdo de Cooperación Científica y Tecnológica con la
UE en septiembre de 1999.
Durante la I Cumbre entre la UE y América Latina y Caribe (UE-ALC) celebrada en
Río de Janeiro en junio de 1999, se desarrolló la idea de alcanzar un Acuerdo de
Asociación UE-MERCOSUR, incluyendo una zona de libre comercio. Las negociaciones
comenzaron en noviembre de 1999. Se trataba de un acuerdo de asociación
ambicioso, que además del libre comercio de mercancías incluía otros aspectos como
inversiones y movimientos de capitales, servicios, compras públicas, propiedad
intelectual, competencia, acuerdo de vinos y los temas habituales de reglas (SPS,
TBT, solución de diferencias, reglas de origen y defensa comercial).
A mediados de septiembre de 2004, las negociaciones se encontraban en su fase
decisiva. Sin embargo, las partes no alcanzaron un acuerdo y el proceso negociador
se estancó, entre acusaciones mutuas de insuficiencia de las ofertas presentadas. El
MERCOSUR quería más concesiones en materia agrícola y la UE en aranceles
industriales y comercio de servicios.
Durante el Foro Económico Mundial 2005, los Presidentes de Brasil y la Comisión
acordaron retomar las negociaciones, pero este consenso político no tuvo continuidad
a nivel técnico, y no se logró alcanzar un punto común a partir del cual poder
retomar la negociación.
Desde entonces se produjeron varios intentos para reanudar la negociación (el parón
sufrido por la Ronda de Doha de la OMC lo hizo más atractivo). En mayo de 2010,
tras seis años de interrupción, el Colegio de Comisarios tomó la decisión de reanudar
las negociaciones del Acuerdo de Asociación. Este hecho, posible gracias al impulso
de la Presidencia Española, quedó recogido en la Declaración Conjunta de la VI
Cumbre UE-América Latina y Caribe (Madrid, 17 y 18-5-2010).
Se han celebrado ya varias rondas de negociación de de esta nueva etapa: una en
Buenos Aires, dos en Bruselas, otra en Brasilia y otra en Asunción. Las últimas
Rondas de negociación se celebraron en octubre de 2012 en Brasilia y en Santiago de
Chile en enero de 2013. Las Partes han intercambiado textos sobre los distintos
capítulos del Acuerdo.
Dentro de la UE, hay un grupo de Estados Miembros que apoya la negociación
 
19
(Alemania, Italia, Portugal o España), mientras que otros han mostrado más
reticencias por las concesiones agrícolas que habría que hacer (Francia, Irlanda o
Polonia).
Se estima que la UE tendría unos beneficios potenciales de 3.700 millones de dólares
con el Acuerdo de Asociación, de los que 370 millones beneficiarían directamente a
España. El beneficio estimado para Argentina asciende a 1.255 millones de dólares.
En lo que respecta al comercio bilateral Argentina-UE, el saldo comercial bilateral fue
favorable para la UE en 1.575 millones de dólares en los primeros cinco meses de
2013, 2.8 veces al de todo el año 2012 que fue de 561 millones de dólares.
La OMC
Argentina es uno de los países que, junto a otros como Brasil, India, China y Egipto,
conformó en 2003 el llamado G-22. Este grupo de productores agrícolas logró
bloquear avances en la Ronda de Doha, al negarse a avanzar si no se lograban
reducciones sustanciales de las protecciones agrícolas de los países más
desarrollados.
Con posterioridad Argentina y Brasil mantuvieron sus reclamos, pero sin insistir en
los llamados “productos sensibles” para la Unión Europea, lo que fue recibido como
una muestra de flexibilidad por la UE.
Sin embargo, en julio de 2008 Argentina se opuso, junto a otros países a las
propuestas de acuerdo para reabrir la Ronda de Doha. Las principales resistencias de
Argentina al acuerdo radican en que considera que se exige una gran apertura en
productos no agrarios a los países en vías de desarrollo, sin que se produzcan
avances significativos en la apertura de los mercados agrarios de los países
desarrollados. Esta postura significó un fuerte distanciamiento respecto a Brasil.
Estas divergencias se acentuaron cuando la crisis internacional impactó sobre la
economía argentina y el Gobierno argentino optó por una estrategia proteccionista
para hacerle frente, en contraste con la política brasileña de continuar con la
apertura comercial. Estas divergencias hicieron que el MERCOSUR no pudiera
plantear una posición común en las negociaciones.
Argentina ha consolidado el 100% de sus aranceles en la OMC en un nivel promedio
del 31,9%, pero el arancel promedio aplicado es del 11,6%. En junio de 2008
Argentina había realizado ofertas en 63 sectores de servicios en el marco del Acuerdo
General sobre Comercio de Servicios. Además ha hecho un gran uso de medidas
antidumping.
En relación a la política comercial, Argentina fue objeto de un hecho insólito: las
críticas que le fueron efectuadas por 40 países en el Consejo de Mercancías en marzo
de 2012 debido a sus medidas proteccionistas.
Argentina, a diciembre de 2012, había sido demandante en 18 casos y demandado
en 22 ante el sistema de solución de diferencias de la OMC y ha participado en otros
44 como tercero interesado. Los últimos casos elevados ante la OMC han sido:
Como demandante:
DS459: Mayo 2013, Demanda contra la Unión Europea por la adopción de
medidas que dificultan la comercialización de biodiesel.
DS 448: Septiembre 2012, Demanda contra EE.UU. por impedir el ingreso de
limones.
DS 447: Agosto 2012, Demanda contra EE.UU. por impedir el ingreso de
productos argentinos, más concretamente por las restricciones para ingresar
productos animales en EE.UU.
DS 443: Agosto 2012, Demanda contra España y la Unión Europea por las
 
20
barreras contra el biodiesel, a raíz de de la Orden Ministerial en España
(suspendida).
DS 393: Mayo 2009, procedimiento contra Chile por “Medidas antidumping de
este país contra las importaciones de harina argentina”.
DS 356: Diciembre de 2006, procedimiento contra Chile por “Medidas de
salvaguardia definitivas sobre productos lácteos”.
DS 355: Diciembre de 2006, procedimiento contra Brasil por “Medidas
antidumping sobre resinas”.
Como demandado:
El día 22 de octubre el Comité Antidumping de la Unión Europea (UE) resolvió
recomendar la imposición de elevados derechos antidumping a las
importaciones de biodiesel argentino.
DS453: Diciembre de 2012 por Panamá por las medidas que afectan al
comercio de bienes y servicios.
DS438, DS444, DS445, 446: Mayo y Agosto de 2012 por la UE, EE.UU., Japón
y México por ciertas medidas impuestas por Argentina para la importación de
bienes, las declaraciones como condición para la aprobación de importaciones,
varios tipos de licencias requeridas para la importación de algunos bienes y el
retraso sistemático de la concesión de autorizaciones para importar, además
del compromiso de los importadores a cumplir compromisos comerciales antes
de aprobar las importaciones.
DS410: Mayo de 2010 por Perú por “derechos antidumping definitivos
impuestos por Argentina sobre las importaciones de cadenas y cierres de
cremallera fijos y separables procedentes del Perú”.
Como tercero:
DS434: Marzo de 2012 en el caso de Ucrania contra Australia por la legislación
australiana referente al empaquetado de tabaco y sus productos.
DS430: Marzo de 2012 en el caso de EE.UU. contra India, respecto a la
prohibición india de importar varios productos agrícolas desde EE.UU.
supuestamente a causa de preocupaciones relacionadas con la gripe aviar.
DS421: Febrero de 2011 en el caso de Ucrania contra Moldova por “Medidas
que afectan a la importación y la venta en el mercado interior de productos
(carga ambiental)”.
DS414: Mayo de 2011 en el caso de Estados Unidos contra China por
“Derechos compensatorios y antidumping sobre el acero magnético laminado
plano de grano orientado procedente de los Estados Unidos”.
DS401: Abril de 2011 en el caso de Noruega contra las Comunidades Europeas
por “Medidas que prohíben la importación y comercialización de productos
derivados de las focas”.
DS400: Marzo de 2011 en el caso de Canadá contra las Comunidades Europeas
por “Medidas que prohíben la importación y comercialización de productos
derivados de las focas”.
DS394: Junio 2009 en el caso de Estados Unidos contra China por “Medidas
relativas a la exportación de diversas materias primas”.
2  MARCO ECONÓMICO
2.1  ESTRUCTURA DE LA ECONOMÍA
Evolución reciente del PIB
La economía argentina tiene una tendencia histórica a alternar períodos de fuerte
crecimiento con crisis significativas.
Tras la crisis de 2001 y 2002, que llevó al "corralito" y supuso una contracción del
 
21
PIB del 20,9% en 4 años, Argentina comenzó a experimentar una cierta mejora que
se transformó en un crecimiento robusto en el período 2003-2007 (a tasas del 8%
anual), principalmente debido al aumento del consumo privado y la inversión. Las
exportaciones también jugaron un rol importante en la recuperación, con un
crecimiento sostenido a lo largo de los últimos años.
En 2008 el fuerte crecimiento se vio frenado por la crisis internacional y por el
enfrentamiento entre el Gobierno y el campo, que paralizó parte de la actividad
económica del país durante cuatro meses. La tasa de crecimiento del PIB ese año se
vio reducida con respecto a los cinco años previos, alcanzando el 6,8%.
Esta tendencia negativa iniciada en 2008 se vio acentuada en 2009, cuando se
produjo un estancamiento de la actividad: el crecimiento del PIB fue del 0,9%. Este
estancamiento se debió a la crisis financiera internacional unida a la fuerte sequía
que tuvo lugar en al primera mitad del año pasado. Pero en el último trimestre de
2009 comenzó a observarse una recuperación de la economía que se confirmó en los
primeros meses de 2010 y finalmente el año cerró con un crecimiento del 9,2%,
gracias a la buena cosecha de soja, al dinamismo de la industria, al fuerte
incremento del gasto público, que ha permitido la recuperación de la demanda
interna; y a la evolución de las monedas de los principales socios comerciales de
Argentina (entre ellos, Brasil).
Resumiendo, el PIB de Argentina creció a una tasa promedio anual de 6,9% durante
2007-2011.
Según el Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (INDEC), el Producto Interior
Bruto (PIB) de Argentina creció en 2012 un 1,9%, lo que supone una fuerte
desaceleración respecto al crecimiento del año anterior (8,9%). Se trata de la menor
tasa de crecimiento de la economía desde el año 2009, cuando la economía creció un
0,85%, ya que la tasa de crecimiento de la economía para el resto de años desde
2003 ha sido superior al 5%.
La mayoría de los economistas proyecta para 2013 un moderado crecimiento
económico (2-3%) y una inflación en alza (en torno al 28%). Estos datos contrastan
con las previsiones del gobierno que espera un 2013, tal y como contempla el
presupuesto de 2013, una inflación anual del 5,8%, el cambio USD/ARS a 5,10 y un
crecimiento del PIB del 4,4%.
Estructura económica
La economía argentina se basa principalmente en los sectores de servicios que
suponen más del 60% del PIB frente a los sectores productores de bienes que
suponen algo más del 25%.
En Argentina existen aproximadamente 703 mil empresas de las cuales el 90%
tienen menos de diez trabajadores, 5,5% entre 11 y 100 y 1,5% más de 100. En
cuanto a sectores, los más relevantes son el comercio y la industria, con el 53,7% y
11,3% respectivamente. En términos regionales más del 70% se genera en el Centro
y Buenos Aires.
El desempeño de los diferentes componentes del PIB durante 2012 fue el siguiente:
los sectores productores de bienes cayeron un 1,92%, principalmente arrastrados
por la agricultura, ganadería y silvicultura que disminuyó un 11,33%, la construcción
que cayó un 2,64% y la pesca que bajó un 1,73%. Estas caídas se vieron suavizadas
por el crecimiento del sector de suministro de electricidad, gas y agua que creció un
4,83%.
Por su parte, el sector de los servicios creció un 4,18% en el año 2012,
principalmente impulsada por la intermediación financiera que creció casi un 20%.
También destacan sectores como el transporte, almacenamiento y comunicaciones,
la administración pública y defensa y el sector de la enseñanza, servicios sociales y
 
22
de salud todos ellos con crecimientos superiores al 4%.
Evolución del PIB en 2012
Según el Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (INDEC), el Producto Interior
Bruto (PIB) de Argentina creció muy levemente en 2012. Entre los sectores más
dinámicos destacan “Intermediación Financiera” y entres los sectores que peor
comportamiento tuvieron está la construcción.
Inflación
El Índice de Precios al Consumo para el área del gran Buenos Aires (IPC-GBA)
calculado por el Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (INDEC) mostró un
incremento de los precios del 10.8% anual en 2012. Estas cifras son sin embargo
muy criticadas por analistas independientes desde que el organismo fuera
intervenido por el Gobierno en 2007. De acuerdo con estimaciones privadas, la cifra
real de inflación se situaría en el 25,6% en 2012.
La estructura del PIB a finales de 2012 muestra un aumento del peso relativo del
sector industrial y una caída en los sectores productores de bienes.
2.2  PRINCIPALES SECTORES DE LA ECONOMÍA
2.2.1  SECTOR PRIMARIO
Agricultura
La actividad agrícola es uno de los pilares fundamentales de la economía argentina;
el extenso territorio y la variedad climática existente, permiten una gran distribución
de los cultivos. Por eso, se cultivan anualmente alrededor de 35 millones de
hectáreas, que en la última campaña dieron lugar a 90 millones de toneladas en
producción agraria. Entre 22 y 30 millones de hectáreas de destinan a cultivos de
producción extensiva, tales como cereales y oleaginosas.
El consumo interno de cereales y semillas oleaginosas asciende a un promedio de
entre 16 y 17 millones de toneladas y el remanente es destinado a la exportación, lo
que ha permitido que Argentina alcance una participación cercana al 10% en el
comercio mundial.
La producción de granos y oleaginosas experimentó un fuerte crecimiento en los
últimos años, doblándose entre las temporadas 1995/96 y 2006/07 (cuando fue de
96 millones de toneladas). Los rendimientos han experimentado una cierta mejoría,
pero es el incremento de la superficie cultivada el principal impulsor del aumento de
producción. Este aumento de superficie cultivada se produjo a coste de terrenos
ganaderos, terrenos dedicados a otros cultivos y terrenos de reciente puesta en
explotación (deforestación de bosques…).
Para la campaña agrícola 2009-2010, hubo un fuerte aumento de la producción de
granos y oleaginosas (especialmente de soja, con una producción récord de 54
millones de toneladas) debido al incremento de los rendimientos y a las mejores
condiciones climáticas.
En la última campaña 2011-2012 la producción agraria argentina fue de unos 90
millones de toneladas -para el consumo interno 20 millones - mientras que el valor
de la exportación ronda los 28.000 millones de dólares.
La región agrícola más importante es la Pampa Oriental y el Sur de la Mesopotamia,
con clima y suelos favorables para el cultivo de cereales, oleaginosos, forrajeros,
frutales y hortalizas.
A continuación, se presentan estadísticas y datos acerca de los cultivos de cereales,
oleaginosas y frutos por campaña.
 
23
Reparto de la producción agrícola
argentina
Cereales 48%
Oleaginosas 52%
CEREALES
 
Como se puede ver en la tabla que se encuentra a continuación, el cereal más
cultivado en Argentina es el maíz, seguido de cerca por el trigo. En cuanto al trigo,
las exportaciones están limitadas, para garantizar un bajo precio interno. Esta
política supone un fuerte desincentivo para el sector, que ha registrado descensos en
la superficie cultivada y en la producción durante los últimos años.
Proporción de cada cultivo sobre el total de cereales
Maiz 47%
Trigo 32%
Sorgo 9%
Cebada Cervecera 6%
Arroz 4%
Otros 2%
 
A continuación se incluye un cuadro que contiene información sobre la superficie,
producción y rendimiento de cada uno de los cultivos de cereales:
 
 
24
Cultivo Campaña
Principales
regiones
de cultivo
Superficie
Sembrada
(ha)
Superficie
Cosechada
(ha)
Producción
(tn)
Rendimie
(kg/ha)
ALPISTE
2009-10
Bs Aires
11050 10480 9763 932
2010-11 17010 16685 27419 1643
2011-12 14400 14270 23280 1631
ARROZ
2009-10
Corrientes,
Entre Ríos
220463 215670 1243259 5765
2010-11 257847 257445 1748075 6790
2011-12 237100 234900 1551300 6604
AVENA
2009-10
Bs Aires, La
Pampa
916763 139368 181990 1306
2010-11 1133300 284570 660200 2320
2011-12 1056680 196135 414990 2116
CEBADA
CERVECERA
2009-10
Bs Aires
544885 502640 1355801 2697
2010-11 755420 746435 2964075 3971
2011-12 1167137 1117678 4076940 3648
CEBADA
FORRAJERA
2009-10
Bs Aires
42910 6510 9648 1482
2010-11 49030 6875 18978 2760
2011-12 55970 10800 16459 1524
CENTENO
2009-10
La Pampa,
Bs Aires
152100 26430 25135 951
2010-11 158600 24100 44460 1845
2011-12 156040 23405 43110 1842
MAIZ
2009-10 Bs Aires,
Córdoba,
Santa Fe
3671260 2904035 22663095 7804
2010-11 4561101 3747838 23799830 6350
MIJO
2009-10 Bs Aires,
Córdoba
32800 6675 9115 1366
2010-11 36700 4700 7990 1700
2011-12 41700 9890 17414 1761
SORGO
2009-10 Córdoba 1033150 755235 3637427 4816
2010-11 Santa Fe 1233452 1012617 4458442 4403
TRIGO
2009-10 Bs Aires,
Santa Fe,
Córdoba
3556705 3272740 9023138 2757
2010-11 4582250 4531520 15875651 3503
2011-12 4628800 4494278 13185867 2934
 
Fuente: Ministerio de Agricultura de Argentina 
OLEAGINOSAS
 En cuanto al cultivo de oleaginosas y de acuerdo con el cuadro que se incluye a
continuación, se puede observar que las tierras se siembran en su mayoría con soja
y girasol.
 
25
Cultivo Campaña
Principales
regiones
de cultivo
Superficie
Sembrada
(ha)
Superficie
Cosechada
(ha)
Producción
(tn)
Rendimie
(kg/ha) 
COLZA
2009-10 Bs Aires, La
Pampa
12010 11525 17215 1494
2010-11 12720 12405 23335 1881
2011-12 30200 29465 50620 1718
GIRASOL
2009-10 Bs Aires, La
Pampa,
Córdoba
1549295 1495317 2232034 1493
2010-11 1758545 1743040 3671748 2107
2011-12 1851220 1823412 3340520 1832
LINO
2009-10 Entre Ríos,
Bs Aires
38500 37960 52075 1372
2010-11 25750 25600 32170 1257
2011-12 16630 16630 21390 1286
CACAHUETE
2009-10 Córdoba,
Salta
222053 218828 611040 2792
2010-11 264568 264568 701535 2652
2011-12 307238 307166 680922 2217
SOJA
2009-10 Córdoba,
Santa Fe,
Misiones
18343940 18130799 52675466 2905
2010-11 18902259 18764850 48888538 2605
TUNG 2009-10 1490 1285 3439 2676
Fuente: Ministerio de Agricultura de Argentina
  
Proporción de cada cultivo sobre el total de oleaginosas
Soja  92%
Girasol  7%
Cacahuete 1%
Otros 0,11%
 Fuente: Ministerio de Agricultura de Argentina
 
AZÚCAR
En 2010 la zafra de azúcar alcanzó los 2,2 millones de toneladas. Se trata de un nivel
similar al de 2009 y 2008, cuando se alcanzó un récord de producción un 11%
superior al anterior récord. Estos incrementos en los últimos años se deben en gran
parte a las importantes inversiones realizadas en maquinaria en el sector. La
provincia de Tucumán es responsable del 65% de la producción total nacional.
En 2011 se alcanzó la producción de 2.094 millones de toneladas. La producción
argentina de azúcar en 2012 se prevé menor a la de años anteriores, con una merma
entre el 20% y el 40% respecto al año 2011, debido a las condiciones climáticas que
han afectado al norte argentino (la grave sequía, principalmente).
 
FRUTAS
En cuanto al cultivo frutícola, la gran variedad de climas permite que la producción
de frutas argentinas sea complementaria de las que se producen en el hemisferio
norte:
Cítricos: incluye limones, limas, naranjas, mandarinas y pomelos
Uvas: de las cuales el 96.5% se destina para vinificar (75% vino y 25%
mosto), 1.8% en fresco y 1.7% se destina a pasas.
Pomáceas incluye manzanas y peras
Frutas de carozo incluye melocotón, nectarinas, ciruelas y albaricoques.
 
26
Frutas tropicales: incluye  banana, aguacate y mango
Otras frutas: incluye nueces, cerezas, fresas, higos, entre otras.
Proporción de cada cultivo sobre el total de oleaginosas
Cítricos 32%
Uvas 32%
Pornáceas 27%
Frutas de Carozo 5%
Frutas Tropicales 3%
Otras 1%
Fuente: Ministerio de Agricultura de Argentina
En concreto, la producción de cítricos se concentra en Tucumán y el Noroeste Andino
y la de uva se reparte entre las provincias de San Juan, Salta, Jujuy y
fundamentalmente, Mendoza. Según el Instituto Nacional de Vitivinicultura, en 2011
se produjeron en Argentina más de 1,3 millones de toneladas de uva, que fueron
destinadas en su gran mayoría a producción vinícola.
UVAS Y VINOS
Se trata de un sector pujante de la economía argentina, con una importante visión
exportadora y en constante crecimiento.
En el año 2011 hubo una producción de 28.664.218 de quintales cosechados de uvas
(un 7% más que el año anterior). La provincia más relevante del sector es Mendoza,
en donde se cosechan más de 19 millones de quintales. En todo el país se han
elaborado casi 11.700.000 hectolitros de vino.
Es importante destacar que existen en Argentina unas 952 bodegas dedicadas a la
elaboración del vino.
La superficie cultivada en 2011 fue de 217.750 ha. y en todo el país se han
elaborado unos 11.696.463 de hectolitros de vino.
OTROS CULTIVOS
Argentina también tiene una participación muy significativa en la producción y
exportación de otras producciones agrarias como miel (uno de los mayores
exportadores mundiales), ajo y frutas de bosque (arándanos).
 
Ganadería
Argentina ha sido tradicionalmente uno de los grandes productores y exportadores
mundiales de carne vacuna. En los últimos años su participación en el mercado
internacional es del 8% de las exportaciones de vacuno, el 0,1% de porcino, el 1,5%
de ovino y el 25% de equino. También en este sector es significativa la industria
procesadora asociada, que hace que Argentina suponga el 7% de las exportaciones
mundiales de preparados de carne vacuna.
Sin embargo, el sector ha enfrentado diferentes problemas en los últimos años. Por
un lado ha existido un control a las exportaciones de carne vacuna, para mantener
bajos los precios internos. Se trata de una medida muy significativa en un país como
Argentina cuyo consumo de carne por habitante y año ronda los 70 kilogramos (muy
por delante del segundo consumidor per cápita mundial, Estados Unidos; en 2010 el
consumo per cápita se ha reducido a 56 kilogramos debido al aumento de más del
80% en el precio de la carne). Esta política ha restado rentabilidad al sector. A pesar
de que los precios de exportación de la carne vacuna han registrado un fuerte
crecimiento durante los últimos años, desde el mínimo en 2004, los bajos precios
 
27
internos, a los que se ven forzados a destinar la mayor parte de la producción
desincentiva mucho la producción.
Otro elemento que incide en la producción ganadera, es la mayor rentabilidad de la
producción de oleaginosas, que lleva a dedicar antiguas tierras de pastoreo a la
producción de soja y sobre todo desvía las inversiones desde el sector ganadero a la
agricultura de exportación.
Un tercer elemento que incide negativamente en la ganadería es la fuerte sequía que
ha azotado en 2009, por segundo año consecutivo, al centro y norte del país, y que
afecta de forma significativa a la producción de pastos (con reducción del peso de las
reses) y en ocasiones a la propia supervivencia del ganado.
Como resultado de estos factores, el stock ganadero en el país ha caído en los
últimos años de forma constante.
Desde 2006 a 2011 el stock ganadero en el país ha pasado de 58 millones de
cabezas a poco más de 47 millones. Se calcula que harán falta al menos 7 años para
recuperar el stock ganadero de mediados de la década pasada.
Silvicultura
Argentina sufre un acelerado proceso de deforestación de sus bosques nativos, que
pasaron de ocupar una superficie de 35,2 millones de hectáreas en 1987, a 33,2
millones en 1998 y 31,2 millones en 2008. A esta pérdida de superficie forestal
habría que sumar la degradación sufrida por los bosques nativos, que también
resulta preocupante (en un estudio realizado en Chaco, en 2008 sólo el 7% del
bosque estudiado permanecía intacto, mientras que el 93% estaba afectado por
actividades humanas: 47% por ganadería, 41% por extracción forestal y 4% por
agroforestería). Se trata de un proceso que tiende a acelerarse y que constituye uno
de los principales problemas ambientales del país, especialmente en las zonas del
interior del país.
Las causas de este alarmante proceso están en la construcción de infraestructuras
(que afecta directamente a los bosques y abre áreas de difícil acceso a la explotación
de diferentes tipos; los cambios en el sector agropecuario (con deforestación de
zonas de bosque para destinarlas a la producción agropecuaria); el aumento del
consumo y la exportación de productos madereros y a la sustitución de bosques
nativos por plantaciones forestales (entre otros, eucalipto).
La producción maderera, tanto de explotación de los bosques nativos, como de
plantaciones forestales, es un sector en crecimiento y con mucho potencial. Las
plantaciones se pueden ver favorecidas por las características geográficas y
climáticas del país y la disponibilidad de tierra.
Pesca
Se trata de un sector con alta presencia de empresas españolas.
A pesar de la gran longitud de la costa atlántica argentina y de los importantes ríos
existentes en el país, el consumo de pescado en argentina es muy bajo. Esto ha
hecho que la industria pesquera no se haya desarrollado como cabría esperar.
A pesar de ello, desde 2003 el sector pesquero ha experimentado un fuerte
crecimiento, hasta superar el millón de toneladas de capturas en 2006 y situarse en
2007, 2008 y 2009 en torno a las 900.000 toneladas.
El aporte de la pesca a las exportaciones también ha sido creciente en los últimos
años y, a pesar del impacto que ha tenido la crisis internacional, en 2009 el nivel de
exportaciones pesqueras se ha mantenido constante en relación a los últimos tres
años.
 
28
A partir de 2006 el valor de las exportaciones creció de manera abrupta pasando de
los 800 millones a los 1200 millones de dólares, y posteriormente el nivel se
mantuvo en torno a los 1100 millones de dólares. En 2010 las exportaciones
pesqueras argentinas fueron de 1.137 millones de dólares (cerca de 450.000
toneladas).
En 2011 las exportaciones pesqueras alcanzaron las 471 mil toneladas por un valor
de 1.490 millones de dólares, registrando por sexto año consecutivo un valor
superior a los 1.100 millones de dólares. El volumen exportado se incrementó por
encima de un 3% respecto de 2010, el valor de las exportaciones aumentó un
12,72% lo que refleja un incremento en el precio promedio del 9%.
Pese al incremento en las exportaciones pesqueras el sector demuestra retrocesos en
las principales pesquerías, esto se debe fundamentalmente al incremento en los
costos salariales, de estiba y combustibles lo que ocasionó una caída en la
rentabilidad de las empresas pesqueras.
Existen dos zonas principales de pesca: La Zona Pesquera Común Argentino-
Uruguaya, en la que se captura merluza, lenguado y abadejo entre otros y la Zona
de Pesca Costera Región Bonaerense, en la que se capturan más de 16 especies
como el besugo, la corvina rubia, el lenguado, la pescadilla y el pez ángel.
La especie con mayor representatividad en la exportación es el langostino (con un
35% sobre el total exportado), seguido por la merluza hubbsi (con un 25%) y por el
calamar illex (con un 8%). Estas tres especies explican el 68% del total de las
exportaciones pesqueras del país.
Durante el 2011 la participación de la vieira y la merluza de cola ha sido similar a la
del año 2010. En el caso de la vieira, ésta presenta un porcentaje del 5%, mientras
que la merluza de cola presenta un 4% de participación en el total de exportaciones.
Las exportaciones pesqueras argentinas tienen como principal destino a España, este
país recibió durante 2011, el 31% del total de las ventas, porcentaje menor en
comparación con 2010, año en que su participación ascendió al 35%. Le siguen Brasil
e Italia con una importancia del 10% y 9% respectivamente; ambos países han
disminuido su participación en el total de las exportaciones con respecto a 2010.
Fuera del mercado europeo, Brasil es el destino más significativo y la merluza hubbsi
constituye la principal especie demandada en el país vecino. En cuarto lugar se
encuentra Francia con un 6%, país que presenta igual participación que en 2010.
Además, mejoraron su participación respecto del año anterior, EEUU, Japón y China.
Si bien durante el año 2011 había unas 212 empresas exportadoras de productos
pesqueros, las primeras 30 concentraban el 72% del total exportado. Asimismo, las
primeras 10 ostentan el 41% del total exportado, lo que demuestra una gran
concentración en el sector.
La flota pesquera nacional es relativamente pequeña, con unos 700 buques de los
cuales 200 son barcos de rada o ría, 125 barcos de baja o media altura y el resto
dedicado a la pesca de altura.
2.2.2  SECTOR SECUNDARIO
Industrias extractivas
A diferencia de sus vecinos Chile, Bolivia y Brasil, Argentina carece de una tradición
de explotación extractiva, salvo en lo referente al gas y el petróleo; la minería,
incluida la extracción de gas y petróleo, supone un 4% del PIB. Sin embargo, y dado
que las características geológicas del país son similares a las de sus vecinos, existe
un gran potencial minero.
 
29
Los mayores depósitos de minerales se sitúan en la cordillera de los Andes: cobre en
Catamarca y San Juan, oro en Catamarca, San Juan y Santa Cruz, uranio en
Mendoza y zinc en Jujuy.
Actualmente la mayor parte de la producción minera se exporta y existen
importantes proyectos de inversión extranjera en este sector.
Según datos de la Secretaría de Minería, el crecimiento del sector en la última
década es muy notable:
- el número de proyectos ha crecido un 3311% desde 2002, cuando contaba con 18
proyectos, a 614 proyectos en el 2011.
- las exportaciones también han crecido un 434% desde 2002: desde 3.056 millones
de dólares hasta los 16.310 millones de dólares de 2011.
- las inversiones en el sector han obtenido un crecimiento acumulado de 1948%,
hasta 11.078 millones de dólares en 2011.
- además proporciona empleo a 517.500 personas, muy por encima de las 97.500
que trabajaban en el sector en 2002.
Las proyecciones oficiales para 2029 siguen siendo de gran crecimiento: se
estiman 950.000 puestos de trabajo, exportaciones por valor de 23.000 millones de
dólares e inversiones superiores a los 43.000 millones de dólares.
Industria
El sector industrial se vio enormemente afectado por la crisis que sufrió Argentina en
2001, con una caída de la producción del 23% y de los empleos del 28% entre 1998
y 2002. La industria metalmecánica y el textil fueron los sectores más afectados.
Tras la devaluación, la industria recuperó parte de su dinamismo. Un primer factor
que impulsó la industria fue la propia devaluación que implicó una cierta sustitución
de importaciones al encarecer los productos extranjeros. Esto hizo que los primeros
sectores en verse beneficiados fueran los orientados al mercado doméstico. Después
seguirían los sectores dedicados a la transformación de materias primas, y otros
sectores industriales con un importante componente de exportación, como el
automóvil. Esto a su vez estimuló la industria local de bienes de capital. La
recuperación del poder de compra de los consumidores, la reducción de los niveles
de pobreza y la recuperación del sector financiero, aumentaron la demanda interna
que influyó positivamente en la demanda de productos de origen industrial. El sector
industrial creció entre 2 y 3 puntos por encima del crecimiento del PIB durante los
primeros años de la recuperación, para después tener un comportamiento similar al
del PIB. El uso de la capacidad instalada alcanzó niveles récord y comenzaron a
producirse nuevas inversiones en el sector industrial. El resultado de todo este
proceso fue un fuerte crecimiento del sector industrial a niveles muy altos, que se
prolongó hasta finales de 2008.
En consonancia con lo ocurrido en los demás sectores de la economía, en 2009 se
produjo una fuerte reducción del crecimiento de la industria (según el Estimador
Mensual Industrial del Instituto Oficial de Estadísticas y Censos - INDEC, la
producción industrial aumentó en el último año apenas un 0,4% frente al 5% de
2008). Pero desde finales de 2009, la actividad industrial ha experimentado una
rápida recuperación y, según datos oficiales, en 2010 creció un 9,7% interanual en
términos desestacionalizados. La actividad industrial del año 2011 con respecto al
año 2010 presentó un crecimiento del 6,5% tanto en la medición con estacionalidad
como en términos desestacionalizados.
La producción industrial disminuyó 1,2% en 2012 respecto al año anterior,
 
30
arrastrada por la caída en la industria automotriz y en la siderurgia, La caída de 2012
es consecuencia de una bajada del 6,6% en la industria automotriz, a partir de la
menor demanda de Brasil.  La siderurgia sufrió durante el año pasado una debacle de
8,7%, con bajas de 10,5% en la producción de acero crudo y de 0,9 por ciento en
aluminio. La utilización de la capacidad instalada durante el cuarto trimestre fue de
76,9%, 5,1 puntos por debajo de la que se había registrado en el mismo período de
2011.
Hasta el mes de mayo (incluido) de 2013 el crecimiento acumulado de la industria
era de un 0,8%. Este crecimiento se explica fundamentalmente por el incremento de
los rubros de maquinaria y equipo (+16%), minerales no metálicos (+8%) y el
tabaco (+5%). En el otro lado encontramos el sector textil que experimenta unas
caídas del (15%), el sector de alimentos (-8%) y las refinerías 8-7%).
Pese que en 2013 la industria empieza a experimentar signos interanuales positivos,
se observa que no consigue expandirse más allá de cierto nivel, reflejando un límite
que no se ha podido superar y que manifiesta la necesidad de nuevas inversiones.
Construcción
Tras la fuerte caída que experimentó durante la crisis de 2001, la construcción inició
una lenta recuperación, estimulada por pequeños trabajos de construcción y la caída
de los precios inmobiliarios en dólares, que estimulo la inversión. Además, la obra
pública también ha tenido una incidencia significativa con numerosos proyectos en
marcha en todo el país.
Entre 2003 y 2006 el sector creció a un ritmo del 25,5% anual, para registrar un
crecimiento más moderado con posterioridad (9,9% en 2007 y 3,7% en 2008).En
2009, la construcción sufrió una reducción del 3,8%. La construcción privada ha sido
uno de los sectores más afectados por la crisis económica en 2009. Sin embargo, el
crecimiento de la obra pública ha compensado parcialmente la caída.
En 2010, el sector tuvo un buen desempeño y creció un 10,2% respecto a 2009.
Durante el año 2011, el Indicador de la Actividad de la Construcción registró un
aumento del 8,7%.
En el 2012 el sector de la construcción pasó de vivir el mejor año de su historia en
2011, al peor con una bajada en el acumulado de 2012 del 3,2%. En 2013 el sector
parece que se está recuperando. En el primer trimestre de 2013 el sector de la
construcción supuso un 5% del PIB de Argentina.
2.2.3  SECTOR TERCIARIO
Entre 1993 y 2010 el valor agregado generado por Comercio y Servicios dentro de la
economía argentina se incrementó un 82%, lo que implica una tasa de crecimiento
promedio anual de 3,6 por ciento. Desde 2002 el sector crece al 6,9% promedio
anual. En los últimos años este sector incrementó su participación en el PIB
argentino, alcanzando en 2010 el 67,3 por ciento. Es decir, Comercio y Servicios
genera más de dos tercios del PIB del país. En 2010, Comercio y Servicios fue el
principal motor de la economía argentina, ya que explicó más del 60% del avance del
PIB.
Dentro del agregado, el rubro Comercio mayorista, minorista y reparaciones es el
sector con mayor participación, con un 20,6 por ciento, seguido por Actividades
inmobiliarias y de alquiler, con un 17,9 por ciento.
La Ciudad Autónoma de Buenos Aires es la jurisdicción en donde Comercio y
Servicios tienen una mayor participación en el PIB, con un 78,2 por ciento. Le sigue
en importancia Río Negro, con un 70,1 por ciento.
Entre el primer trimestre de 2001 y el primer trimestre de 2012 el empleo privado
 
31
registrado creció 58,7 por ciento. El sector Servicios y Comercio generó casi el 70%
de los nuevos puestos de trabajo formales durante este período. Servicios
(excluyendo Comercio) explicó un 48,5% de dicho crecimiento, al generar 1.142.589
nuevos empleos, mientras que Comercio generó 502.570 y explicó el 21,3% del
crecimiento del empleo privado registrado en el período en cuestión.
Con 3.730.284 trabajadores, representa aproximadamente el 64% del total
registrado en el sector privado. Es decir, 3 de cada 5 empleados trabajan en este
sector. Solo el Comercio tiene 1.035.412 empleados registrados, que equivalen al
17,9% del total de trabajadores privados del país –aproximadamente 1 de cada 5
empleados formales-. Comercio y Servicios es el principal empleador privado en 19
de las 24 provincias. En el caso de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, 3 de cada 4
empleados trabaja en este sector.
En cuanto a las empresas del sector servicios, representan en Argentina más del
72% del total. En la participación por sector, el de empleadores de Comercio al por
mayor y al por menor y reparaciones, encabeza la lista como el de más empleadores
del país con un 27,7%, seguido por Servicios inmobiliarios, empresariales y de
alquiler, con un 15,3%.
De las empresas de comercio, el 95,8% son micro y pequeñas. En el resto del sector
servicios la de las firmas de este tamaño es del 92,5 por ciento. En los últimos años
se produjo una leve tendencia hacia la concentración, es decir, un paulatino aumento
de la participación de los establecimientos grandes.
Más allá de la actividad comercial, el crecimiento que ha tenido lugar en los últimos
años ha sido particularmente intenso en el sector de turismo y hostelería, los
transportes y comunicaciones y el sector financiero.
Turismo
El nivel de desarrollo turístico alcanzado por Argentina no corresponde aún con su
grado de potencialidad, especialmente en lo que respecta a su patrimonio natural.
La balanza de turistas en 2011 fue negativa en aproximadamente un millón de
turistas. Difiere de 2010 cuando el saldo resultaba ser ligeramente positivo en
20.000 turistas. Mientras que el turismo emisivo creció un 26% respecto al 2010, el
receptivo lo hizo en un 6%. La balanza de ingresos-egresos de dólares fue negativa
115 millones de dólares.
En 2011 Argentina recibió 5.663.069 turistas, un 6,3% más que en 2010. El turismo
representa el 7% del PIB argentino y generó en 2011 ingresos de divisas por 3.500
millones de dólares.
En 2011 la salida de residentes fue de 6,7 millones (un 26% más que el año
anterior). Un 80% aproximadamente de los turistas argentinos que viajaron al
exterior visitaron países limítrofes. Se destacaron Uruguay (22%), Chile (19%) y
Brasil (18%). En términos de egresos de divisas se destacaron Brasil con el 18%,
Resto de América con 15% y Estados Unidos y Canadá con un 15% del total del
gasto en el exterior de los residentes argentinos.
Sector Financiero
En Argentina, la actividad bancaria está regulada por la Ley N° 21.526 de 1977
según la cual el Banco Central de la República Argentina (BCRA) es la autoridad de
aplicación y, como tal, emite normas reguladoras y controla las entidades incluidas
en la Ley (autorización y condiciones de operación dentro de la industria bancaria;
definición de las operaciones permitidas, prohibidas y limitadas; controles
monetarios; cumplimiento de determinadas relaciones técnicas; presentación de
información; sistema de contabilización y control; disolución y liquidación; etc.).
 
32
Las tenencias de personas físicas o jurídicas extranjeras (no residentes en Argentina)
en entidades bancarias locales con capital extranjero deben superar el 30% del
capital (ya sea en forma directa o indirecta) o bien el accionista extranjero debe
tener la posibilidad de controlar un número de votos a fin de imponer sus decisiones
en las asambleas de accionistas. Además, debe estar inscripto en el Registro de
Inversiones Extranjeras. Los bancos extranjeros sólo pueden efectuar operaciones en
Argentina como bancos de inversión o comerciales y deben contar con la autorización
previa del BCRA para poder establecer sucursales en el país. Por otra parte, existen
requisitos de capital mínimo para poder funcionar.
Clasificación
Bancos comerciales
Estatales: nacionales, provinciales y municipales.
Bancos privados locales de capital nacional: cooperativos y no
cooperativos.
Extranjeros: bancos y sucursales de bancos extranjeros.
Bancos de inversión
Bancos estatales provinciales.
Bancos locales con capital extranjero.
Bancos hipotecarios
Bancos de desarrollo
Cajas de ahorro
Compañías financieras
Sociedades de ahorro y préstamo para la construcción de viviendas y otros
inmuebles
Cajas de crédito
Representaciones
Las operaciones financieras se realizan principalmente en pesos (moneda de curso
legal), en dólares estadounidenses y en títulos públicos.
En el primer semestre 2012, el contexto internacional de creciente incertidumbre
impactó en la economía argentina por la vía de la desaceleración de la actividad de
los principales socios comerciales, a lo que se sumó el efecto de la sequía que redujo
los saldos agrícolas exportables del año. A pesar de la moderación del ritmo de
expansión del nivel de actividad durante el primer semestre del año, el sistema
financiero argentino mantuvo el crecimiento de los niveles de intermediación,
conservando sin cambios significativos los elevados niveles de liquidez y solvencia.
La actividad de intermediación de los bancos con el sector privado (en moneda
nacional y extranjera) continuó expandiéndose, con incrementos de 35,5%
interanuales en los créditos y de 23,4% interanuales en los depósitos hacia mediados
de 2012. A este desempeño contribuyeron tanto las medidas que está
implementando el BCRA como el rol contracíclico adoptado por la banca pública. De
esta manera, el crédito al sector privado provisto por el conjunto de entidades
financieras ganó profundidad en la economía, alcanzando un nivel de 15,5% medido
en términos del PIB (0,5 puntos porcentuales —p.p. — más que en el cierre de 2011
y casi 3,1% por encima de fines de 2010). Se evidenció asimismo una mayor
participación relativa del crédito en moneda nacional y una reducción de los
préstamos en moneda extranjera. Cabe destacar que el crédito en pesos aumentó
41,9% i.a. a junio del corriente año, mientras que el saldo de los préstamos en
moneda extranjera disminuyó 25,1% anualizado (a.) en los primeros seis meses de
2012 (-9,3% i.a.), como consecuencia de la caída de los depósitos en igual
denominación que constituían su fuente de captación de recursos. Si bien el
crecimiento de las financiaciones totales fue generalizado en todos los grupos de
entidades financieras, se destacó el dinamismo de la banca pública.
El crédito a las familias creció 28%a. (39% i.a.) en la primera parte del año,
mientras que las líneas canalizadas a las empresas lo hicieron al 19%a. (33% i.a.). El
financiamiento destinado a la industria fue el segmento que más contribuyó a la suba
 
33
semestral del crédito a empresas, mientras que los préstamos para consumo fueron
los que presentaron el desempeño más dinámico entre las líneas destinadas a los
hogares. Considerando el crédito al sector privado por plazo residual a nivel
sistémico, en el comienzo de 2012 la mayor participación siguió correspondiendo al
segmento de plazos menores, con excepción de los bancos públicos que evidencian
una proporción relativamente más alta del segmento de créditos con mayor plazo
residual.
Los depósitos totales denominados en moneda nacional superaron ampliamente las
tasas de expansión evidenciadas al cierre de 2011. Este incremento fue liderado por
los depósitos del sector privado, siendo las colocaciones a plazo en pesos las que
presentaron la mayor expansión relativa con un incremento de 41,4% i.a., lo que
representa la máxima suba desde 2004. En lo que va del año el sistema financiero
registró adecuados indicadores de solvencia. El patrimonio neto creció 29,6%
anualizado (a.) en el primer semestre, alcanzando así la máxima expansión anual
desde la salida de la crisis 2001-2002. En este contexto, se redujo el nivel de
apalancamiento para el conjunto de las entidades, al tiempo que aumentó la
integración de capital en términos de los activos ponderados por riesgo de crédito. El
exceso de integración de capital del sistema financiero se ubicó en 62% de la
exigencia normativa, presentando una posición excedentaria en todos los grupos de
bancos.
En lo que respecta a los medios de pago, en los primeros meses del año se notó un
incremento del uso de los instrumentos de pago electrónico. Así, en lo que va de
2012, se ha registrado una evolución favorable de las transferencias bancarias, con
aumentos en la cantidad de operaciones realizadas y en los montos operados en esta
modalidad de pago. Este avance fue impulsado especialmente por las transferencias
inmediatas que entraron en vigencia en abril de 2011. La cantidad de transferencias
electrónicas inmediatas presentó un incremento interanual de 81,1% en agosto de
2012, siendo canalizada principalmente por la vía del home-banking en el caso de las
familias y por la banca electrónica en el caso de las empresas.
En abril de 2012, en el marco general de recuperación de espacios para la política
económica, entró en vigencia la nueva Carta Orgánica (CO) del Banco Central de la
República Argentina (BCRA). La reforma de la CO amplió el mandato de esta
Institución, incluyendo como objetivos explícitos de su política la estabilidad
financiera, el empleo y el desarrollo económico con equidad social, que se suman al
objetivo de estabilidad monetaria. Entre sus primeras medidas, a principios de julio
se dispuso que los bancos de mayor tamaño relativo deban establecer una línea de
crédito canalizada a la financiación de proyectos de inversión, que pueda consistir en
la adquisición de bienes de capital y/o la construcción de instalaciones necesarias
para la producción y comercialización de bienes y servicios, así como proyectos de
inversión destinados a la adquisición de inmuebles. A fines de 2012 cada entidad
financiera deberá haber acordado créditos mediante esta nueva línea por un monto
equivalente a 5% de sus depósitos privados.
Para profundizar los incentivos tendientes a ampliar la cobertura geográfica del
sistema financiero, recientemente se introdujo un nuevo mecanismo para autorizar la
instalación de sucursales. Si bien en los últimos años se ha registrado una gradual
mejora en la disponibilidad de infraestructura para la provisión de servicios
financieros a nivel regional, aún continúa observándose una importante disparidad en
el despliegue territorial del sector bancario entre las diferentes localidades del país. A
partir de la nueva normativa y considerando una zonificación más detallada, las
entidades que tengan planeado abrir sucursales en lugares de mayor desarrollo
relativo deberán avanzar previamente en la provisión de servicios en las localidades
menos favorecidas.
El mapa de los riesgos asumidos por el sistema financiero registró pocas
modificaciones en el primer semestre de 2012. En el balance de las principales
exposiciones y coberturas, el sector conservó su fortaleza relativa y presenta buenas
perspectivas para lo que resta del año.
 
34
El sistema financiero cerró la primera parte del año con ganancias contables
equivalentes a 2,8%a. del activo, mostrando un incremento interanual en todos los
grupos de bancos. Los resultados por intereses dinamizaron los resultados
semestrales, siendo parcialmente compensados por un aumento en los principales
egresos no financieros (gastos de administración y cargos por incobrabilidad). Dentro
de las fuentes de rentabilidad del sistema financiero, gradualmente van ganando
participación los rubros que presentan menor variabilidad —ingresos netos por
intereses y por servicios—, en detrimento de los más volátiles —los resultados por
títulos valores y diferencias por cotización—. En este sentido, la relación entre los
ingresos más estables (netos de cargos por incobrabilidad) y los gastos de
administración aumentó en todos los grupos de bancos, ubicándose en 126% a nivel
sistémico.
A partir del desempeño de las entidades financieras y de los cambios normativos
mencionados, el sistema financiero ha consolidado su posición de solvencia en el
primer semestre del año. En este período, el patrimonio neto del conjunto de
entidades financieras se incrementó 29,6%a. (30,7% i.a.), siendo la máxima
expansión desde la salida de la crisis 2001-2002. Este aumento resultó
principalmente impulsado por las ganancias contables obtenidas por todos los grupos
de entidades y, en menor medida, por los aportes de capital. Asimismo se mantuvo
reducido el nivel de apalancamiento del sistema financiero —ubicándose por debajo
del promedio de la región y de otras economías emergentes y desarrolladas— y se
alcanzaron altos ratios de integración de capital regulatorio.
Mercado de capitales
Este mercado reúne diversos operadores a fin de que interactúen en la oferta pública
de títulos valores. A través de este mercado, tanto las empresas como el gobierno
obtienen financiación por parte de inversores mediante una serie de operaciones
relacionadas con la negociación de acciones y títulos de deuda públicos y privados.
Los operadores que constituyen el mercado de capitales se agrupan de la siguiente
manera:
1. Mercado bursátil
Bolsas de comercio
Mercados de valores
Agentes de bolsa
Sociedades de bolsa
Sociedades emisoras o cotizantes
Caja de Valores
Fondos comunes de inversión
Sociedades gerentes
Sociedades depositarias
2. Mercado abierto o extrabursátil
Agentes del mercado abierto
Mercado abierto electrónico
Todos estos operadores son supervisados y controlados por la Comisión Nacional de
Valores, entidad autárquica que autoriza y controla las partes intervinientes y los
mercados en los que tiene lugar la oferta pública de valores.
En la Argentina operan actualmente 14 bolsas de comercio, 6 de las cuales tienen
mercados de valores adheridos y están autorizadas para la cotización de títulos
valores: Buenos Aires, Córdoba, Mendoza, Santa Fe, La Plata y Rosario. La más
antigua y más importante de ellas es la Bolsa de Comercio de Buenos Aires (BCBA),
fundada en 1854.
 
35
La inestabilidad macroeconómica cíclica de Argentina, sus períodos de alta inflación,
la falta de grandes compañías nacionales y la ausencia de inversores significativos
han sido los principales problemas que han impedido el desarrollo de un mercado de
capitales significativo en el país. Durante los años 90 el mercado de acciones creció
rápidamente gracias a las privatizaciones, el crecimiento de la economía y la llegada
de inversión extranjera. Sin embargo con la crisis del 2001 esta tendencia se revirtió.
El Merval (índice de referencia de la Bolsa de Buenos Aires), alcanzó sus mínimos
históricos a mediados de 2002. Desde entonces la actividad del mercado de capitales
creció significativamente, hasta llevar al Merval a su máximo histórico en noviembre
de 2007, pero continúa siendo un mercado muy pequeño, con 10 empresas
representando el 90% de la capitalización. La nacionalización de los fondos de
pensiones privados en diciembre de 2008 privó al mercado de Buenos Aires de sus
mayores inversores institucionales, lo que ha reducido notablemente la actividad del
mercado, en un contexto que ya era negativo para el mercado debido a la situación
internacional.
Desde fines de marzo 2012 se observó un menor apetito por riesgo en los mercados
internacionales, que afectó la demanda por instrumentos de economías emergentes,
aunque recientemente se notó cierta recuperación. Los instrumentos de renta fija y
las acciones de la Argentina se vieron afectados por esta dinámica, cerrando el
período con un saldo mixto.
El desempeño de los títulos públicos fue mixto desde fines del primer trimestre:
entre los bonos en dólares se dio una contracción pronunciada en los rendimientos;
los bonos en pesos con ajuste CER y nominales, desde fines de marzo los
rendimientos subieron en promedio casi 20 p.b. y más de 100 p.b. a lo largo de
ambas curvas, respectivamente. Con volatilidad más acotada para la BADLAR Bancos
Privados (tipo de interés de referencia), la demanda de instrumentos del BCRA siguió
concentrándose en LEBACs (Letras del Banco Central).
El volumen de negociación en instrumentos de renta fija (incluyendo títulos públicos
y letras / notas del BCRA) en los mercados locales mejoró en los últimos meses,
registrando un aumento de 16% respecto a los 5 meses anteriores y de 12%
interanual. De esta manera se negociaron en promedio casi $2.200 millones en
forma diaria desde fines de marzo.
El financiamiento al sector privado y para obras de infraestructura a través de
instrumentos de mercado creció desde abril 2012, impulsado por las colocaciones de
bonos y de fideicomisos financieros relacionadas a compañías financieras.
El volumen de cheques de pago diferido colocados en el mercado de capitales volvió
a marcar nuevos máximos en los últimos meses, con récords en junio y agosto. Esto
fue acompañado por una extensión de los plazos negociados en el segmento avalado,
hasta superar los 200 días en agosto. Con respecto a las tasas de descuento, si bien
retrocedieron desde fines de marzo hasta fines de junio, a partir de julio la tasa
evidenció un leve aumento que se acentuó en agosto, en sintonía con lo observado
para la BADLAR Bancos Privados.
Los precios de las acciones locales cayeron, en línea con lo observado para las
cotizaciones de empresas de la región. Se contrajo la liquidez en los mercados a
término de tipo de cambio y tasas de interés, aunque en el segundo caso siguió
observándose una importante volatilidad mes a mes.
2.3  EL SECTOR EXTERIOR
Política comercial
Durante la convertibilidad, Argentina era una de las economías menos abiertas del
mundo, al suponer su comercio exterior tan sólo un 18% del PIB. Posteriormente, las
exportaciones y las importaciones fueron aumentando notablemente su participación
 
36
en el PIB, y el grado de apertura comercial de Argentina, medido por el ratio
(exportaciones + importaciones) / PIB, aumentó considerablemente, hasta alcanzar
en 2008 el 33,24%. Sin embargo, en 2009 el grado de apertura disminuyó hasta el
24,44% como consecuencia del aumento de las medidas proteccionistas como
reacción frente al a crisis financiera internacional.
Así, desde la crisis de 2009 Argentina ha aumentado significativamente el número de
productos sometidos a licencias no automáticas de importación (cuya aprobación
suele superar los plazos máximos establecidos por la OMC). En febrero de 2011 se
extendió el sistema de licencias no automáticas de importación a 200 nuevos
productos, sumando de esta manera 600 productos afectados por esta medida (entre
ellos, autopartes, textiles, vidrio, químicos, motos y automóviles, papel y cartón,
electrodomésticos). Esto ha desencadenado las quejas de varios países; entre ellos,
China, Estados Unidos, la Unión Europea, etc. y generado un importante conflicto
comercial con su principal socio: Brasil. En enero de 2013 el gobierno derogó las
resoluciones que obligaban a los importadores a tramitar las LNAPI. Aunque la
derogación es una medida positiva porque elimina trámites costosos para la
importación, en realidad las LNAPI se habían convertido en un segundo filtro desde
que en febrero de 2012 se establecieron las Declaraciones Juradas Anticipadas de
Importación (DJAI), que se exigen a todas las operaciones de importación y se
autorizan discrecionalmente.
También se han multiplicado las aperturas de procedimientos por dumping. Además
de estas medidas, se han tomado otras en el mismo sentido, anunciadas únicamente
de forma verbal. Cabe destacar las restricciones a la importación de productos
alimenticios desde junio de 2010, cuando el Secretario de Comercio Interior dio
instrucciones al Instituto Nacional de Alimentos (INAL) que supusieron que el
Instituto no entregara los certificados necesarios para la circulación en Argentina de
alimentos importados.
El superávit comercial de 2012 ascendió a 12.690 millones de dólares (frente a
10.014 en el mismo periodo de 2011) lo que supone un incremento del 26,7%. En
2012 las exportaciones se contrajeron un 3,3% y las importaciones un 7,3%.
Argentina a su vez presento un déficit energético de alrededor de 3.000 millones de
dólares. En el acumulado de los primeros cinco meses de 2013 el saldo favorable
suma US$ 3.799 M, 34% por debajo del mismo período de 2012. Las exportaciones
alcanzaron los US$ 33.370M, lo que supone un crecimiento del 4% respecto al
acumulado enero-mayo de 2012. Por su lado las importaciones alcanzaron US$
29.571M, un 13% superior en relación al mismo periodo de un año atrás.
Composición del comercio exterior de servicios
En el período 1992 – 2011, el comercio exterior de servicios promedió el 20% del
comercio exterior total de Argentina. Esto fue producto de una participación
promedio de los servicios de 15% en las exportaciones, y de 25% en las
importaciones. En todos los años la participación de las importaciones de servicios en
las importaciones totales fue mayor a la participación de las exportaciones de
servicios en las exportaciones totales. En 2011, el comercio de servicios
representaba el 16% del comercio exterior argentino. Las exportaciones de servicios
representaban el 14,4% de las exportaciones totales, mientras que las importaciones
de servicios comprendían al 18,8% de las importaciones totales.
El comercio exterior de servicios en el año 2011 sumó 30.616 millones de dólares. El
incremento interanual fue del 12,4%, esto significó más de 5 puntos por encima del
crecimiento promedio del período 1992–2011 que se ubica en un 7% anual, pero
medio punto por debajo al ritmo de crecimiento promedio post crisis 2002 a la
actualidad (12,9%)
Este crecimiento se explica principalmente por el lado de las importaciones que
crecieron un 16% pasando a representar 16.423 millones de dólares, mientras que
las exportaciones solo avanzaron un 9%, lo que representó 14.193 millones de
 
37
dólares.
En lo respecta al saldo de la balanza de servicios se observa que en todos los años
del período en cuestión fue deficitario. Aunque la tendencia era decreciente
comparando la década del 90 con la primera década de este siglo (del déficit de
2.557 millones que se observaba en 1992, se pasó a uno de 1.114 millones de
dólares en 2010), en 2011 el déficit se duplicó pasando a un saldo negativo de 2.230
millones de dólares para Argentina. Si tenemos en cuenta los años más recientes, el
déficit del comercio de servicios se ha ido agrandando año a año. El déficit del 2011
fue el doble que el promedio del período de los últimos cinco años. Una nota
adicional es que las exportaciones de servicios van perdiendo participación en el PBI
argentino y en 2011 accedieron a un número (3,10%) que refleja una participación
en el PBI que fue un 22% mas baja que en 2007 (3,94% del PBI). El comercio
exterior de servicios, así, muestra exportaciones que crecen, pero importaciones que
crecen más, y un déficit que es crónico, y no sólo se mantiene sino que se agranda.
Considerando los datos para el año 2011, en la composición de las exportaciones de
servicios, que se mantiene estable en cuanto a su composición en los últimos años
más allá del incremento de los negocios en cada ítem, el principal rubro es el referido
al turismo, ya que los Viajes representaron el 37,7% del total. Dentro de esta
categoría se incluyen los bienes y servicios que no residentes adquieren dentro de
nuestro país, durante su estancia por períodos menores a un año.
El 16% de las exportaciones argentinas de servicios correspondieron a la categoría
Transporte. Dentro de Transporte se incluyen las subcategorías Fletes (servicios por
el transporte internacional de mercancías, incluyendo el servicio de carga y descarga
de bienes a bordo del medio de transporte, ya sea por vía marítima, aérea, o de otro
tipo), que sumó un 3,4% de las exportaciones totales de servicios; Pasajes (servicios
relacionados con el transporte internacional de no residentes por medios de
transporte residentes), que sumó un 5%; y Otros (comprende una gama de servicios
que se prestan en puertos, aeropuertos, y otras estaciones terminales de transporte,
como ser servicios de almacenamiento, embalaje y remolque), que representó el
restante 7,5%.
Finalmente las exportaciones agrupadas en la categoría Otros Servicios representan
el 46,4% restante. Dentro de esta se destaca Servicios empresariales, profesionales
y técnicos (dentro de los que se incluyen los honorarios por servicios jurídicos,
contables, de ingeniería, de investigación, entre otros, prestados por residentes a no
residentes), con un 28% de las exportaciones totales, seguida por Servicios de
informática y comunicación, con un 11% (Argentina es el tercer exportador de
software de América Latina y exportó en 2011 unos 747 millones de dólares en
software, además de los otros servicios informáticos vendidos al exterior). El tercer
lugar es para la categoría Servicios personales, culturales y recreativos (dentro de la
que se incluyen las transacciones relacionadas con la producción o distribución de
programas de radio, cine y televisión, espectáculos musicales, teatrales, deportivos,
entre otros), con un 2% del total.
En la canasta de servicios exportados desde Argentina, se advierte así la gran
incidencia del turismo (mayor aún que la que el complejo sojero tiene en la de
exportaciones de bienes), una buena participación de servicios profesionales o
informáticos (comparada con el porcentaje que estos tienen en el promedio
mundial), la relevante participación del transporte, y a la vez, el aislamiento del
mundo en negocios financieros y en los referidos a la propiedad intelectual, mientras
que Argentina poco importante en exportaciones de seguros, servicios financieros,
regalías y licencias (comparado con el comercio internacional de servicios en general
donde estos rubros tiene relevancia) y aún servicios vinculados con la construcción.
Respecto a las importaciones, las compras y contrataciones desde el exterior que
Argentina hace son primordialmente servicios de viajes, que representaron el 33,6%
del total de las importaciones de servicios (dentro de esta categoría se incluyen los
bienes y servicios que residentes adquieren fuera de nuestro país, durante su
 
38
estancia por períodos menores a un año); de Transporte (26,7% en total), que
incluye las subcategorías Fletes (servicios por el transporte internacional de
mercancías, incluyendo el servicio de carga y descarga de bienes a bordo del medio
de transporte, ya sea por vía marítima, aérea, o de otro tipo), que sumó un 14,8%
de las importaciones totales de servicios; Pasajes (servicios relacionados con el
transporte internacional de residentes por medios de transporte no residentes), que
sumó 10,6%; y Otros (comprende una gama de servicios que se prestan en puertos,
aeropuertos, y otras estaciones terminales de transporte, como ser servicios de
almacenamiento, embalaje y remolque), que representó el restante 1,3 por ciento.
Finalmente, las importaciones de servicios profesionales representaron el 13% del
total (dentro de los que se incluyen los honorarios por servicios jurídicos, contables,
de ingeniería, de investigación, entre otros, prestados por no residentes a
residentes), las regalías el 10% (que comprende el pago de residentes a no
residentes por el uso de activos intangibles no financieros como las patentes, marcas
registradas, entre otros), y los seguros el 4%.
En la evolución de las exportaciones de las diferentes categorías agrupadas en
servicios cabe destacar que tanto Transportes como Viajes tuvieron saldos
predominantemente deficitarios en el período 1992- 2011, bien la categoría Viajes
(por el tipo de cambio favorable para el turismo de extranjeros en el país) muestra
una tendencia positiva en los últimos diez años. En cambio, la categoría Transportes
muestra un notable deterioro desde el año 2002, en que el déficit de esta categoría
se incrementó a un ritmo promedio del 32% anual hasta 2011, producto de un gran
crecimiento en las importaciones y un crecimiento menor de las exportaciones.
Por último la categoría Otros servicios muestra un mínimo saldo favorable y una
tendencia positiva desde el año 2000. Sin embargo, en el último año se produjo una
caída del saldo del 87% interanual. Esto se explica por un incremento de las
exportaciones menor que el de las importaciones: mientras que la primera creció con
respecto al año anterior al 8% la segunda lo hizo al 17%.
El hecho de que la categoría de importación más dinámica a nivel mundial sea Otros
Servicios, que es la categoría más dinámica de las exportaciones argentinas, muestra
que Argentina está aprovechando el crecimiento de la demanda mundial de servicios
para incrementar sus exportaciones.
El 16% de crecimiento de las importaciones de servicios en 2011, se explica en un
37% el crecimiento de los Servicios profesionales y técnicos (que fue de un 19% con
respecto al año anterior), en segundo lugar las Regalías, que explica el 20% del
crecimiento (con un incremento del 12% interanual). Por el lado de las
exportaciones, destacan los Servicios de informática e información, que explican el
72% del incremento de esta categoría, con un crecimiento que fue del 29%
interanual.
En el tercer trimestre de 2012 se registró una balanza comercial de servicios
deficitaria de U$D 1.060 millones, en tanto que en igual período del año anterior el
déficit había alcanzado los U$D 750 millones, registrándose un aumento del mismo
de U$D 311 millones. Los ingresos se mantuvieron prácticamente estables, en tanto
que los egresos se incrementaron un 6% (U$D 271 millones). Las cuentas que en
mayor medida explican el aumento de los egresos del trimestre fueron: servicios
empresariales, profesionales y técnicos (U$D 149 millones), regalías (U$D 115
millones), y pasajes (U$D 111 millones), en tanto se contrajeron los egresos por
fletes (U$D 113 millones) y servicios de seguros (U$D 86 millones).
2.3.1  COMERCIO DE BIENES
Los principales socios comerciales de Argentina son Brasil, Estados Unidos y China.
Sus principales clientes son Brasil, Chile, China, Estados Unidos y España. En el
último año España ha pasado a Alemania a como destino de las exportaciones
argentinas.
 
39
Las exportaciones argentinas registran una menor concentración geográfica que las
importaciones. Sus principales clientes son Brasil, Chile, China, Estados Unidos y
España.
Exportación de bienes
Las exportaciones argentinas muestran una fuerte concentración en torno a los
combustibles minerales, aceites y otros productos relacionados (17%), los residuos y
desperdicios de las industrias alimentarias (15%) y los cereales (13%). Los
productos de origen animal suponen el 6,2% de las exportaciones, los productos de
origen vegetal el 21% (especialmente granos como la soja, el maíz y el trigo),
aceites y grasas el 8,2%, alimentos, bebidas y tabaco el 16% y los productos
minerales un 11%.
Argentina es también un importante exportador de manufacturas industriales (que
representan el 8% de las exportaciones). Destacan los automóviles y camiones, así
como algunos de sus componentes, y otras manufacturas de metalmecánica. La
exportación de grasas animales o vegetales es otra de las partidas que más exportan
7%. El resto de sectores suponen todos menos del 5% de las exportaciones totales y
entre los más destacados se encuentran: minerales y cenizas, semillas y frutos y
perlas naturales finas o cultivadas.
Importaciones de bienes
En 2012, las compras externas decrecieron un 7% en relación a 2011 como
consecuencia del aumento del proteccionismo argentino.
Atendiendo al tipo de bienes que importan, los vehículos son la partida más
importante y suponen el 16,52% de las importaciones argentinas. La maquinaria y
aparatos eléctricos ocupan el segundo y tercer lugar con un 14% seguido de la
importación de combustibles minerales con un 12%. Por ultimo cabría destacar la
importación de los productos editoriales que suponen un 11%. El resto de productos
importados suponen menos del 5% del total.
Destacar el creciente déficit energético al que hace frente Argentina, que en la
actualidad se ronda los 3.000 millones de dólares.
2.3.2  COMERCIO DE SERVICIOS. TURISMO
Argentina recibió en 2011 5.663.069 turistas, un 6,3% más que en 2010. El turismo
representa el 7% del PIB argentino y generó en 2011 ingresos de divisas por 3.500
millones de dólares.
El turismo en Argentina continúa en expansión. En el 2011 el turismo interior, la
suma de visitantes residentes y no residentes que recorrieron el país, creció un
3,8%. Los turistas residentes sostienen ese crecimiento. No sólo representan un 76%
del total, sino que también aumentaron un 4,9% respecto al 2010. Si bien en el 2011
el turismo receptivo creció menos que el turismo emisivo, el turismo en su conjunto
continúa generando un impacto económico positivo en el país. Argentina fue el
principal destino turístico de América del Sur en 2011 ocupando el puesto 43 del
ranking elaborado por la Organización Mundial de Turismo.
La balanza de turistas en 2011 fue negativa en aproximadamente un millón de
turistas. Difiere de 2010 cuando el saldo resultaba ser ligeramente positivo en
20.000 turistas. Mientras que el turismo emisivo creció un 26% respecto al 2010, el
receptivo lo hizo en un 6%. La balanza de ingresos-egresos de dólares fue negativa
115 millones de dólares.
Las brechas negativas entre la entrada y salida de turistas y divisas se debieron en
parte al fortalecimiento de la economía y el peso argentino; la disminución de los
visitantes producto de la crisis económica internacional y el efecto del volcán
 
40
Peyehue; y la disminución de llegadas de brasileros.
Los países limítrofes generaron un 45% de las divisas, a pesar de representar casi un
70% de los turistas extranjeros. En términos de llegadas de turistas en el año 2011
se destacaron Brasil (23%), Chile (18%) y Europa (13%). Se destaca el crecimiento
de las llegadas desde Paraguay (45%) y del Resto de América (22%). En 2011 la
llegada de brasileños sufrió una fuerte desaceleración, creciendo sólo un 7% respecto
al 2010. Recordemos en el 2010 Brasil había crecido un 67% interanual. La
desaceleración de las llegadas refleja la desaceleración del crecimiento del PIB
brasileño. Brasil creció un 7,5% en 2010, mientras que en 2011 lo hizo en un 2,7%.
En términos de ingresos de destacaron Brasil y Europa con un 26% y 22%
respectivamente.
El 50% de los turistas llegaron por vía aérea. En el 2011 las llegadas aéreas
crecieron un 1,7% respecto al año anterior. A partir de Junio debido al efecto
inesperado de las cenizas del volcán chileno y cancelación de vuelos se registraron
caídas interanuales entre 19% y 1%.
En el cuarto trimestre de 2011 el gasto promedio diario total de los turistas que
llegan por vía aérea cayó un 8,4% respecto al mismo periodo del año anterior. Los
brasileños continúan siendo quienes tienen un mayor gasto diario, mientras que los
europeos continúan siendo quienes permanecen por más tiempo en el país (20 días).
En el periodo de enero a noviembre de 2011 los turistas no residentes eligieron como
destino la ciudad de Buenos Aires (62%) y la Patagonia (18%), mientras que los
residentes argentinos tienen una distribución más uniforme. Estos eligen la provincia
de Buenos Aires (22%), Centro (17%), la ciudad de Buenos Aires (15%), Patagonia
(14%), Litoral (13%) y el Norte (10%)
En 2011 la salida de residentes fue de 6,7 millones (un 26% más que el año
anterior). Un 80% aproximadamente de los turistas argentinos que viajaron al
exterior visitaron países limítrofes. Se destacaron Uruguay (22%), Chile (19%) y
Brasil (18%). En términos de egresos de divisas se destacaron Brasil con el 18%,
Resto de América con 15% y Estados Unidos y Canadá con un 15% del total del
gasto en el exterior de los residentes argentinos.
2.3.3  BALANZA DE PAGOS
Balanza por cuenta corriente.
Según los datos de Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (INDEC), en 2012 la
cuenta corriente registró un superávit de 106 millones de dólares, muy superior al
dato de 2011 -1.568 millones de dólares. En el año 2012 la cuenta de mercancías
registró un superávit de 15.642 millones de dólares, los servicios registraron un
déficit de 3.460 millones de dólares y las rentas de la inversión tuvieron un saldo
negativo de 11.261 millones. En 2012 el saldo de la cuenta corriente es positivo,
gracias a un amplio superávit de la balanza comercial que contrasta con el déficit de
las balanzas de servicios y rentas.
La cuenta corriente a finales del primer trimestre de 2013 ascendía a -2.380 millones
de dólares vs. un saldo negativo de -1.213 millones de dólares en el primer trimestre
de 2012. Este empeoramiento se debe principalmente a la reducción del saldo de la
cuenta de mercancías que se ha visto reducido en 1.137 millones de dólares (al
terminar el primer trimestre de 2013 la cuenta de mercancías tenía un saldo
favorable de 2.006 millones de dólares). La cuenta de servicios también empeoro en
491 millones de dólares en el primer trimestre. Las rentas de inversión aumentaron
454 millones de dólares.
 
 
41
Cuenta de capital y financiera.
En 2012 la cuenta financiera registró un déficit de 2.886 millones de dólares,
mientras que en igual periodo de 2011 tuvo un saldo negativo de 1.010 millones de
dólares.
En el primer trimestre de 2013 la cuenta financiera registró un superávit de 1.261
millones de dólares, que contrarrestan parte  del saldo negativo de la cuenta
corriente.
Por otro lado destaca la fuerte reducción de las reservas internacionales que en 2012
se redujeron en 3.305 millones de dólares y en el primer trimestre de 2013 se
redujeron en 2.583 millones de dólares.
2.4  INFRAESTRUCTURAS ECONÓMICAS: TRANSPORTE,
COMUNICACIONES Y ENERGÍA
La devaluación de 2002 afectó muy negativamente a las empresas del sector de
infraestructura presentes en Argentina, pues tenían importantes deudas nominadas
en dólares. Además desde 2001 las tarifas han estado congeladas, salvo en casos de
subidas puntuales, lo que ha tenido un impacto muy negativo en los resultados de
estas empresas, agravado por la alta inflación que afecta al país.
A pesar de que en los últimos años se han producido inversiones en infraestructuras
de transporte, en ocasiones con financiación del Banco Mundial, el Banco
Interamericano de Desarrollo y la Comunidad Andina de Fomento, están son
demasiado exiguas para las necesidades de ampliación y renovación. Existe además
un grave déficit en el mantenimiento de las infraestructuras existentes.
El accidente ferroviario en la estación de Once (Buenos Aires) en febrero de 2012
abrió el debate político sobre el déficit de inversión y mantenimiento en las
infraestructuras del transporte en Argentina, hasta el punto de paralizar el traspaso
del transporte subterráneo (SUBTE) de Buenos Aires del gobierno nacional al
gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. Dicho traspaso se ha materializado
finalmente a principios de 2013.
Existe una gran preocupación por el suministro de gas y electricidad. En las épocas
de alta demanda (verano e invierno) pueden ocasionarse cortes en el servicio debido
a cuellos de botella en el transporte y a una producción que crece a un ritmo
inadecuado para hacer frente a la demanda.
Los centros urbanos en los que se concentra la mayor parte de la población argentina
poseen unas redes de telecomunicaciones y tecnologías de la información bien
desarrolladas. Argentina destaca en la región por su capacidad industrial: 11 de los
17 parques logísticos e industriales más importantes de Sudamérica se encuentran
en Argentina.
La red nacional de caminos tiene una longitud de 38.744 kilómetros. Teniendo en
cuenta la red provincial y la municipal, la longitud que alcanza es de alrededor de
500.000 kilómetros de vías transitables que cruzan Argentina. Por esta vía se
transporta el 85% de los pasajeros y el 87% de la carga del país.
La red ferroviaria argentina es una de las más largas del mundo: su longitud es de
47.059 kilómetros. Sin embargo el servicio es muy deficiente en muchos casos. El
transporte de pasajeros en 2008 fue de unos 451 millones y el de carga de unos 23,6
millones de toneladas.
Argentina cuenta con importantes infraestructuras de transporte marítimo y fluvial.
Existen 38 puertos marítimos a lo largo de la costa atlántica y 25 fluviales. Por otra
parte, tiene acceso a los puertos chilenos gracias al acuerdo firmado con este
país. Más del 85% del comercio internacional de Argentina utiliza el transporte
 
42
marítimo, debido a la distancia que la separa de los centros de consumo de sus
exportaciones y de los centros de producción de sus importaciones.
El Sistema Nacional de Aeropuertos cuenta con 67 aeropuertos de los cuales 24 son
internacionales. 33 aeropuertos están concedidos a operadores privados. Existen más
de 25 líneas áreas que vuelan desde Argentina a 40 destinos internacionales de los
cinco continentes. Los planes oficiales apuestan por un notable incremento de la
capacidad de operación de los aeropuertos argentinos, llegando a los 34 millones en
2025.
3  ESTABLECERSE EN EL PAÍS
3.1  CARACTERÍSTICAS DEL MERCADO
Elementos básicos
El mercado argentino se caracteriza por la concentración de la población en centros
urbanos, el lento crecimiento de la misma, un nivel educativo en aumento, la
concentración del poder adquisitivo en la franja de edad entre los 20 y 40 años, y la
lenta recuperación del acceso al crédito que está influyendo positivamente en el
incremento del consumo.
Características del mercado
Argentina es un mercado de 40,1 millones de habitantes. Se trata del tercer país más
poblado de América Latina, con una renta per cápita de 11.512 dólares al finalizar
2012.
Desde el año 2009 donde Argentina creció un 0,2%, la economía ha crecido a tasas
cercanas al 10%. Sin embargo el año 2012 la economía se ha vuelto ha ralentizar
con un crecimiento cercano al 2%. Desde el 2009 un factor común a todos los años
ha sido la elevada inflación que se ha situado alrededor del 10% (datos oficiales) y
por encima del 20% según datos privados.
Según datos del Banco Mundial, el coeficiente de Gini de distribución del ingreso (que
toma valores entre 0 y 1, donde 0 equivale a la máxima igualdad en la distribución y
el 1 se corresponde con la perfecta desigualdad) en 2010 (última cifra disponible) se
situó en 0,44, lo que implica una ligera disminución de la desigualdad en los últimos
años. Argentina cuenta actualmente con menor desigualdad que la mayoría de los
países de la región como Brasil, Perú o Colombia.
La población argentina se concentra principalmente en zonas urbanas (90%),
dejando grandes espacios del país prácticamente deshabitados (con densidades de
población de menos de 1 hab/km2 en la provincia de Santa Cruz).
3.2  CANALES DE DISTRIBUCIÓN. ESTRUCTURA Y MARCO LEGAL DE LA
DISTRIBUCIÓN COMERCIAL
Desde hace algunos años las grandes superficies y los supermercados están
cobrando mayor importancia en la distribución. En la actualidad, el 70% de las
ventas de productos de primera necesidad (alimentación, higiene, limpieza) se
efectúan en supermercados, mientras que el número de pequeños comercios
(‘almacenes’) se ha reducido drásticamente.
Las principales grandes superficies son alimenticias, salvo las chilenas Easy
HomeCenter y Sodimac orientadas al bricolaje. El sector de la alimentación está
liderado por grandes grupos como la francesa Carrefour, la chilena Cencosud/Disco y
la argentina Coto.
Un segmento en crecimiento es el de los “supermercados chinos”, locales a pie de
 
43
calle de productos alimentarios y de primera necesidad con un amplio horario de
apertura. Actualmente cuentan con una cadena propia en Buenos Aires.
A parte de los supermercados y grandes superficies, el comercio detallista se divide
básicamente entre los comercios a la calle y los locales integrados en la figura del
centro comercial, similar al mall americano, muy extendidos en todas las grandes
ciudades argentinas, especialmente en la ciudad de Buenos Aires y su entorno, que
representa una cuarta parte de la población argentina. Como grandes almacenes,
sólo existe la chilena Falabella, con centros en las principales ciudades del país.
Los centros comerciales son grandes superficies que se ubican tanto en zonas
urbanas (en algunos casos en edificios singulares) como en los alrededores de las
ciudades, siempre en entornos de grandes concentraciones de población (en Buenos
Aires existen 17 centros comerciales y en el conurbano bonaerense otros 20 y
existen proyectos para más). El perfil de estos locales une consumo con ocio (cines,
restaurantes, actividades dirigidas a los niños…). Entre los locales de distribución
predominan las firmas de moda, pero hay representación de muchos otros sectores:
electrodomésticos, juguetes, libros, etc. Las ventas en los centros comerciales
superan las de los comercios a la calle, por lo que cuentan con mayor poder de
negociación a la hora de acordar precios y condiciones, además del hecho de que un
gran numero de ellos están en manos de un par de grupos empresarios: Alto
Palermo (propiedad del grupo local Irsa y la chilena Parque Arauco) y Cencosud,
también de capitales chilenos.
En la mayoría de las ciudades, el comercio minorista se concentra en determinadas
calles o ejes. En el caso de Buenos Aires estas son algunas de las principales zonas
comerciales: Florida (peatonal), Santa Fe y Cabildo.
Las franquicias son también un fenómeno importante y en crecimiento en la
distribución en el país. En 2009, pese a la crisis económica global, el sector de las
franquicias creció en Argentina un 5% y representó el 2% del PIB. En 2010 el sector
ha vuelto a crecer a tasas de dos dígitos y se espera que en 2011 continúe esta
tendencia.
Otro elemento significativo es el gran crecimiento del comercio electrónico, que en
las grandes ciudades no abarca sólo los segmentos más afianzados de tecnología,
viajes, libros… sino productos habituales de consumo que a través de grandes
portales de venta llegan al público a precios muy atractivos. En muchas ocasiones
son tiendas o distribuidores tradicionales que a través de Internet proporcionan
precios más baratos que en sus locales. Un fenómeno significativo en algunos casos,
son pequeñas empresas que venden por Internet y cuyos oficinas están en
departamentos dónde los clientes acuden a retirar la mercancía, reduciendo así los
costes.
En los sectores de consumo, la distribución sigue el eje tradicional importador-
mayorista-minorista-consumidor final. En algunos casos, la figura del mayorista ha
desaparecido para no añadir costes a la cadena en un mercado tan condicionado por
el precio como el argentino. En algunos sectores regulados, como la perfumería y
cosmética, o con una mezcla de numerosas y complejas exigencias para la
importación y fuerte competencia nacional, como el textil o el calzado, la falta de
canal se convierte en una verdadera barrera de entrada al mercado.
La figura del representante también es muy utilizada, especialmente para productos
industriales y de consumo de precio elevado o fabricados a pedido. No existe una Ley
de Contrato de Agencia ni un Colegio de Agentes Comerciales como en España. La
actividad del agente está contemplada en la normativa mercantil general. Una figura
semejante es la del viajante de comercio, aunque éste trabaja normalmente en
régimen de dependencia.
Uno de los elementos a resaltar sobre los canales de distribución en Argentina es que
la figura del “trader” es prácticamente inexistente salvo para mercados como el del
 
44
grano y otros commodities.
3.3  IMPORTANCIA ECONÓMICA DEL PAÍS EN LA REGIÓN
Argentina es, por extensión, el segundo estado de América del Sur, el cuarto del
continente americano y el octavo del mundo, y sus 40,1 millones de habitantes
promedian índices de desarrollo humano, porcentaje de globalización, PIB per cápita,
nivel de crecimiento económico y calidad de vida, que se encuentran entre los más
altos de América Latina. 
En la actualidad, Argentina es la segunda potencia en materia económica de América
del Sur, y su Producto Interior Bruto sólo es superado en la región por Brasil, que es
su principal socio comercial.
Su PIB per cápita, medido en paridad del poder adquisitivo, es el más alto de
Sudamérica y, en términos de población, constituye el tercer mercado más grande de
América del Sur, sólo superado por Brasil y Colombia.
 
3.4  PERSPECTIVAS DE DESARROLLO ECONÓMICO
El Presupuesto 2013 contempla para el año 2013 una inflación anual del 5,8%, el
cambio USD/ARS a 5,10 y un crecimiento del PIB del 4,4%. Estas cifras contrastan
con las estimaciones privadas que prevén un crecimiento menor (2%/3%) y una tasa
de inflación mayor 28%.
Las previsiones de otros organismos son las siguientes:
 
PREVISIONES DE CRECIMIENTO
Organismo 2012 2013 2014
Gobierno de Argentina (Previsión
Presupuestos Generales)
5.1 4,4 -
FMI 2,6 3,1 -
Banco Mundial 2 3,4 4,1
EIU 3,4 3,5 3,3
Fuente: Banco Mundial, Fondo Monetario Internacional, EIU, INDEC
Ultima actualización: 1/11/2012
 
Un informe del banco Barclays redujo las previsiones de crecimiento de la economía
argentina (a 2,4% en 2013 y a 1% en 2014). También alertó sobre una crisis de la
balanza de pagos “en cámara lenta” que junto al paquete de medidas que conforman
el ‘cepo cambiario’ obligarán a Cristina Fernández a un fuerte ajuste.
3.5  OPORTUNIDADES DE NEGOCIO
La constitución, funcionamiento y liquidación de las sociedades comerciales están
sustancialmente regulados por la Ley de Sociedades Comerciales (Ley Nº 19.550) y
por las normas emitidas por las entidades de control societario.
Los sectores de mayor interés para España coinciden básicamente con los de mayor
potencial de crecimiento, y tradicionalmente han sido: bienes de equipo,
agroindustria, maquinaria agrícola, industria alimentaria, química y petroquímica.
 
45
Además hay que añadir: infraestructuras (vialidad, transporte ferroviario y recursos
hídricos),  gestión de residuos urbanos, energías renovables, seguros médicos y
equipos para la minería, así como los sectores con gran presencia española como el
financiero, el de servicios públicos, energía y consultoría.
El sector automotriz, la minería, la vitivinicultura, el sector oleícola, y el sector
frutihortícola son sectores de atracción para la inversión extranjera. Turismo, ocio e
inmobiliario son tres sectores que registraban importantes crecimientos en los
últimos años. En el medio plazo, se producirán oportunidades en las infraestructuras,
la agricultura, la agroindustria y las energías renovables. La elevada preparación de
los técnicos argentinos hace aún atractivo el sector del software a pesar de los
subsidios sociales. Algo parecido ocurre con los “call centers”. Sin embargo la
intervención creciente del Estado dificulta la inversión en sectores que considera
estratégicos, como los servicios públicos.
4  IMPORTACIÓN (RÉGIMEN DE COMERCIO EXTERIOR)
4.1  TRAMITACIÓN DE LAS IMPORTACIONES
Importación definitiva
Los procedimientos de importación en la Argentina han sufrido algunos cambios
desde el 2007, como la introducción a partir del 1º febrero de 2012 de la Declaración
Jurada Anticipada de Importación (DJAI) para todas las importaciones para consumo
y la eliminación de la Licencia Automática Previa de Importación (LAPI) a partir del 5
de septiembre de 2012. Para importar determinados productos se exige la inscripción
del producto y/o del importador en un registro específico.
La legislación Aduanera argentina está contenida en el Código Aduanero del Mercosur
(CAM) que rige para todos los países miembros (Argentina, Brasil, Uruguay,
Paraguay -suspendido- y Venezuela –en fase de incorporación-) y que fue aprobado
por la Ley 26.795, promulgada el 10.12.2012.
Desde la configuración del MERCOSUR en enero de 1995, las mercancías se clasifican
en Argentina, conforme a la Nomenclatura Común del MERCOSUR (NCM), con un
código numérico de 8 dígitos (agrega dos dígitos al Sistema Armonizado), es decir,
coincide siempre con el TARIC europeo en los 6 primeros dígitos, pero cuando hay
mayor desagregación en las subpartidas, puede no haber coincidencia. Además,
Argentina incorpora internamente tres dígitos más del llamado Sistema Informático
MARIA (SIM) y el Dígito de Control (DC).
Este sistema agrupa los bienes en 21 secciones y 97 capítulos. Las secciones y los
capítulos del Sistema Armonizado coinciden con los de la NCM.
Toda introducción de una mercancía a territorio aduanero argentino con la intención
de que permanezca en él por tiempo indeterminado se encuentra gravada por un
impuesto o derecho de importación (arancel). Desde la conformación del MERCOSUR
en 1995, rige en todos los países miembros el Arancel Exterior Común (AEC) que se
expresa en un porcentaje ad-valorem, que varía entre un 0% y un 20%. Sin
embargo, cada país miembro puede mantener una lista de excepciones a la
aplicación del AEC por un tiempo determinado. Argentina, por ejemplo, aplica un
arancel entre un 26% y un 35% para calzado y textiles. Al mismo tiempo, con
carácter puntual y excepcional, también se pueden aplicar reducciones temporarias al
AEC, para atenuar los problemas derivados de desequilibrios de oferta y demanda
inesperados en virtud de desabastecimiento. Por ejemplo, Argentina mantuvo un
arancel del 0% para las importaciones de bienes de capital desde 2002 hasta julio de
2012 (fecha a partir de la cual se aplica el AEC del 14%)
El AEC del MERCOSUR puede ser consultado en el Sistema de Información del
 
46
Arancel Externo Común (SIAEC) a través del banner ubicado en la Portada de la
página web del MERCOSUR www.mercosur.int (Base de Datos/Arancel Externo
Común). Hay que tener en cuenta que, en virtud de las excepciones y reducciones
temporarias mencionadas, no siempre el AEC coincidirá con el derecho de
importación que aplique Argentina.
El AEC se aplica a los países no miembros del Mercosur, mientras que si la mercancía
tiene origen MERCOSUR el arancel es 0%. Para que un producto sea considerado de
origen Mercosur, debe incorporar, al menos, un 60% de valor añadido de origen
Mercosur, es decir, que el valor CIF de los insumos importados de terceros países no
exceda el 40% del valor FOB del bien final (regla del valor agregado), o bien, que al
producto final le corresponda una clasificación arancelaria a nivel de partida
arancelaria diferente de la de sus insumos (regla del salto de partida). Todas las
mercaderías deben certificar el origen Mercosur para acogerse al arancel 0%. Hay
que tener en cuenta que el MERCOSUR es una unión aduanera imperfecta, en el
sentido de que no hay libre tránsito para las mercancías que ingresan al MERCOSUR
desde otros orígenes, de forma que si una empresa española exporta a Brasil y luego
se reexporta ese mismo producto a Argentina, paga arancel en los dos países (ya se
están dando pasos para eliminar gradualmente este “doble cobro” de arancel; se
estima que el sistema de libre tránsito estará totalmente implementado en 2019)
En el caso de que las mercancías provengan de un país de ALADI, se aplica la
“Preferencia Porcentual”, que supone una reducción de los derechos de importación.
Además del arancel, la Aduana exige el pago de la Tasa de Estadística (TE): un
porcentaje por el servicio de estadística que realiza la Aduana. La alícuota es del
0,5%. Algunos productos, como los libros, están exentos de su aplicación. No pagan
TE a las mercaderías originarias de Mercosur, Bolivia, Chile, Colombia y Ecuador.
Otras tasas que puede llegar a exigir la Aduana son: la Tasa de Comprobación: surge
cuando el servicio aduanero presta un servicio de control en plaza para comprobar
que se cumplen determinadas obligaciones requeridas para el otorgamiento de algún
beneficio a la importación, cuando es para consumo. Esta tasa puede ser modificada
por el Poder Ejecutivo, pero nunca puede superar el 2% y se aplica sobre el valor de
la mercancía; la Tasa de servicios extraordinarios: se impone por las operaciones y
demás actos realizados por el servicio aduanero en horas inhábiles. La Aduana fija y
modifica esta tasa.
Tanto el arancel como la Tasa de Estadística se calculan sobre el precio CIF en
factura (resultante de sumar al valor FOB, los gastos del flete y seguro). En el caso
de la TE, el resultado nunca puede superar los USD 500. El resultado constituye la
base imponible para el cálculo de los siguientes impuestos, para los que la Aduana
actúa de agente de percepción.
Impuesto al Valor Agregado: grava la importación definitiva de mercancías, con una
alícuota general del 21%. Algunos productos gozan de una alícuota reducida del
10,5%. En caso de que el producto que se importa vaya ser revendido en el mercado
interno (no es para consumo del importador), se aplica una alícuota adicional del
10%. Impuesto a las Ganancias (equivalente al Impuesto de Sociedades): la Aduana
percibe un anticipo de este Impuesto del 3%.Ingresos Brutos: la Aduana percibe un
anticipo de este Impuesto cuyo porcentaje varía en función de la provincia del
domicilio del importador, aunque normalmente es del 2,5%. Este impuesto se aplica
sobre el total de las ventas netas de IVAImpuestos Internos: El despacho de
mercancías importadas que se encuentran alcanzadas por este tributo genera la
obligación de ingresarlo al Fisco de acuerdo a la alícuota aplicable.
Estos conceptos impositivos son recuperables por el importador (por el sistema de
débito y crédito fiscal en el caso del IVA o por su condición de anticipos en los demás
casos), si bien generan un costo financiero.
Determinar la posición arancelaria que corresponde a una determinada mercadería
 
47
(“clasificar”) es, pues, fundamental puesto que ello va a determinar el porcentaje de
derechos de importación, TE y del IVA, así como el cumplimiento de algún requisito
técnico o de homologación.
Si se clasifica incorrectamente se está expuesto a sanciones establecidas en el
Código Aduanero y puede derivarse en el reembarco de la mercadería, si ésta se
trata de producto prohibido con autorización previa y no se la poseyese. El
responsable legal de la clasificación arancelaria es el importador/exportador y
solidariamente el despachante de aduana.
El valor en aduana de la mercadería es determinado de conformidad con las normas
del Acuerdo Relativo a la Aplicación del Artículo VII del Acuerdo General sobre
Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994 (GATT).
En virtud del decreto de desregulación económica, Nº 2284/91, se suprimieron todas
las restricciones, los cupos y otras limitaciones cuantitativas a las importaciones de
mercancías. En cualquier caso, el Poder Ejecutivo puede establecer prohibiciones de
carácter económico o no económico al ingreso de mercancías al territorio aduanero
argentino.
Importación temporal
La mercancía puede también ser importada con una determinada finalidad y por un
plazo determinado. El importador, en este caso, queda comprometido desde el
momento del libramiento de la mercancía a reexportarla definitivamente con
anterioridad al vencimiento de dicho plazo. La mercancía puede permanecer en el
territorio argentino en el mismo estado en que fue importada temporalmente, o bien
ser objeto de transformación, elaboración, combinación, mezcla, reparación o
cualquier otro perfeccionamiento o beneficio.
No se encuentra sujeta a la imposición de tributos, excepto respecto de las tasas
retributivas de servicios, aunque en casos excepcionales, y sin desvirtuar el régimen,
el Poder Ejecutivo puede disponer la aplicación parcial de los tributos que gravan la
importación para consumo respecto de la mercancía.
Los plazos en que la mercancía puede permanecer en el territorio aduanero, van
desde los ocho meses para las mercancías destinadas a ser exhibidas en una Feria y
los tres años para los bienes de capital que son utilizados en un proceso productivo.
Si es importada para ser objeto de un perfeccionamiento, debe ser reexportada
definitivamente en el plazo de 180 días desde su libramiento.
Legislación antidumping
La Argentina es el cuarto Miembro que más recurre a medidas antidumping en la
OMC.
Recientemente se introdujo una nueva legislación para reglamentar las
investigaciones y exámenes de medidas existentes.
Según consta en la base de datos de la OMC, desde la constitución de la OMC en
1995 hasta fines de 2011, la Argentina ha aplicado 180 medidas antidumping. La
Argentina ocupa el cuarto lugar entre los Miembros de la OMC en cuanto a la
utilización de estas medidas.127 También aceptó 38 compromisos de precios. En el
período 2007-2011, la Argentina aplicó 52 medidas antidumping y aceptó 10
compromisos de precios. Por otro lado, la utilización de derechos compensatorios ha
sido muy limitada; desde el inicio de la OMC sólo se aplicaron cuatros medidas, todas
ellas antes de 2000.
En el caso de 33 de las 85 medidas en vigor en noviembre de 2012, los derechos
antidumping tomaron la forma de "valores f.o.b. mínimos de exportación". Cuando
las importaciones del país sujeto a derechos antidumping o compensatorios son
 
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inferiores al "valor f.o.b. mínimo de exportación", el importador está obligado a
pagar un derecho antidumping equivalente a la diferencia entre este valor y el valor
f.o.b. declarado de las exportaciones.
Por otro lado con la aprobación de los resultados de la Ronda Uruguay del G.A.T.T.
que incluye el Acuerdo relativo a la Aplicación del Artículo VI del mencionado
Acuerdo, se incorporó al sistema legal argentino esta normativa internacional. Así,
los derechos antidumping se establecen luego de una investigación respecto de
determinada mercancía que proviene de un Estado. Esta investigación debe
demostrar la existencia o inexistencia de las siguientes situaciones:
La mercancía se introduce en el país a un precio inferior al valor normal que tiene en
iguales condiciones en el territorio del país exportador, cuando se destinan al
consumo.
La importación produce un daño en el mercado argentino, probado positivamente.
El organismo competente en materia de dumping es la Subsecretaría de Comercio,
de la Secretaría de Comercio, Industria y PyME, dependiente del Ministerio de
Economía y Producción, aunque para la comprobación de daño el organismo
competente es la Comisión Nacional de Comercio Exterior (CNCE).
A finales de 1998 se publicaba el Decreto 1326, del que merece la pena destacar:
Plazos. Se reducen de un máximo de investigación de 515 días a otro de 180 días.
Competencias. Se avanza en la delimitación del papel de la CNCE para determinar la
relación de causalidad entre el dumping y el daño y se mejora la coordinación entre
sus investigaciones y las de la Subsecretaría de Comercio.
Valores de referencia
Para productos en general de consumo, desde Mayo 2001, se estableció un régimen
de control de valor en la aduana argentina, que establece precios de referencia (en
realidad precios mínimos de ingreso al mercado). En el caso en que el valor de
factura sea menor al de referencia, el importador deberá depositar una fianza por el
diferencial del valor, que sólo podría devolverse si una investigación posterior (y
trabajosa) determinase la legalidad del menor precio facturado. En otro caso, la
fianza pasaría a ser liquidada como pago arancelario.
Derechos de importación específicos mínimos
En 2010 los derechos de importación específicos mínimos (DIEM) fueron eliminados.
Sin embargo, según la legislación éstos pueden restablecerse en determinadas
circunstancias. Anteriormente, el 8% del total de líneas arancelarias estaban sujetas
a Derechos de Importación Específicos Mínimos DIEM en sectores como el calzado,
textiles y juguetes. Estos estaban expresados en USD/Kg o USD/par y fueron
establecidos en su día para proteger la industria nacional frente al ingreso de una
serie de productos a precios de dumping. Los DIEM regían cuando el resultado de
aplicarlo sobre el precio CIF del producto, era superior al que se obtenía de aplicar
sobre dicho precio el arancel ad valorem correspondiente. Los DIEM variaban para
cada posición arancelaria. En general, sólo afectan a productos de bajo precio de
origen asiático
Derechos Ad Valorem
En la actualidad la Argentina sólo aplica aranceles ad valorem. El derecho de
importación ad valórem es aquel cuyo importe se obtiene mediante la aplicación de
un porcentual sobre el valor en aduana de la mercadería. El arancel ad-valorem varía
de un 0% a un 20% (excepcionalmente hay algún producto con un 35%).
 
49
Zonas Francas
El Código Aduanero define a la zona franca como al "ámbito dentro del cual la
mercancía no está sometida al control habitual del servicio aduanero y su
introducción y extracción no están gravadas con el pago de tributos, salvo las tasas
retributivas de servicios que pudieren establecerse, ni alcanzadas por prohibiciones
de carácter económico." La introducción y extracción de mercancías hacia o desde la
zona franca desde o hacia un territorio aduanero recibe el tratamiento de importación
y exportación respectivamente.
- Tratamiento fiscal: 
Será aplicable a las Zonas Francas la totalidad de las disposiciones de carácter
impositivo, aduanero y financiero incluidas las de carácter penal que rigen en el
territorio aduanero general, salvo las excepciones establecidas en el Código
Aduanero. (Art. 590).
Las mercaderías que ingresen o egresen a través de estas áreas serán exentas de los
tributos que gravan su importación/exportación para consumo, salvo las tasas
correspondientes a los servicios prestados.
A su vez, las industrias radicadas en estas áreas estarán exentas de impuestos
nacionales que gravan los servicios básicos -telecomunicaciones, gas, electricidad,
agua corriente, cloacales y desagüe-.
- Estímulos a la exportación: 
Los estímulos a la exportación serán liquidados una vez que la mercadería fuere
extraída de la Zona Franca hacia otro país, y dentro del plazo que establecen las
normas generales.
La extracción de mercaderías hacia terceros países no gozará de otros estímulos que
los correspondientes por la devolución de tributos efectivamente pagados.
- Promoción industrial:
Los usuarios de las Zonas Francas no podrán acogerse a los regímenes de promoción
industrial. 
En la actualidad existen 9 Zonas Francas en operación en Argentina localizadas en las
provincias de Buenos Aires, San Luis, Tucumán, Córdoba, Mendoza, La Pampa,
Chubut, Salta, Misiones y Entre Ríos.
Trabas a la importación
Argentina se caracteriza por ser un país con alto grado de proteccionismo. La política
proteccionista se ve instrumentada principalmente a través de medidas legales; de
ahí que se pueda observar que la mayor parte de las restricciones vienen
establecidas por decretos y normativas.
Entre las medidas tomadas cabe mencionar: la exigencia de numerosos certificados
de origen, de composición, sanitarios y fitosanitarios y normas específicas de
etiquetaje; listados de precios de referencia y las declaraciones juradas anticipadas a
la importación.
Se pueden dar como ejemplo las medidas proteccionistas que el gobierno
implementa desde año pasado con ciertos productos (textil, calzado, etc.) que han
ocasionado fricciones con China, Brasil e incluso con la Unión Europea.
Recientemente estas fricciones se han incrementado por restricciones impuestas a la
importación de productos alimenticios. En mayo de 2010, el Secretario de Comercio
Interior ha dado instrucciones al Instituto Nacional de Alimentos (INAL) que han
 
50
supuesto que el Instituto no entregara los certificados necesarios para la circulación
en Argentina de alimentos importados, a pesar de que estos apenas suponen un 3%
del total de alimentos que se comercializan en el mercado argentino.
4.2  ARANCELES Y REGÍMENES ECONÓMICOS ADUANEROS
El Código Aduanero argentino (ley 22.415), vigente desde septiembre de 1981,
continúa regulando el comercio exterior de Argentina. Este sistema legal abarca
todas las áreas de esta actividad, estableciendo los procedimientos a seguir para la
importación y exportación de mercancías, el sistema tributario aplicable, el régimen
penal por los delitos referidos al comercio exterior, y el procedimiento recursivo para
la impugnación de decisiones de las aduanas. Esta normativa ha sufrido desde su
entrada en vigor distintas modificaciones, algunas de las cuales no han sido
incorporadas al texto del Código. Entre ellas se cuentan la incorporación al sistema
legal argentino de los resultados de la Ronda Uruguay de negociaciones comerciales
multilaterales, las decisiones, declaraciones y entendimientos ministeriales y el
Acuerdo de Marrakech de 1994 que implican la vigencia de los Acuerdos relativos a la
aplicación de los Artículos VI (Derechos Antidumping) y VII (Sistema de valoración
de mercaderías) de G.A.T.T., del que Argentina es miembro.
El territorio argentino se compone por un territorio aduanero general, un territorio
aduanero especial (Isla Grande de Tierra del Fuego) y zonas francas dispersas en
todo el territorio. El Código Aduanero se aplica en todas estas jurisdicciones, aunque
los regímenes aplicables sean distintos.
Con referencia a los requisitos necesarios para ser importador, en 1991 se
simplificaron siendo necesaria únicamente la acreditación del número de la Clave de
Identificación Tributaria (C.U.I.T.) para la inscripción en el Registro de Importadores
y Exportadores de la Administración Nacional de Aduanas.
En julio de 2012, la Argentina otorgaba preferencias arancelarias a las importaciones
originarias del Brasil, el Paraguay y el Uruguay en el marco del MERCOSUR. También
otorgaba preferencias a Colombia, el Ecuador (en el marco de la CAN) y a la
República Bolivariana de Venezuela, así como al Estado Plurinacional de Bolivia,
Chile, Cuba, México y el Perú bajo los diversos Acuerdos de Complementación
Económica (ACE) (véase también el capítulo II). La Argentina también otorga
preferencias en el marco del Acuerdo Comercial de Preferencias Fijas MERCOSUR-
India y el TLC MERCOSUR-Israel. 
Así mismo en enero de 2013, dos días antes de haber eliminado las licencias no
automáticas, la Argentina aumentó los aranceles NMF de 100 líneas arancelarias a
ocho dígitos a un máximo de 35%. Entre los bienes afectados por el aumento del
arancel se encuentran 26 productos que antiguamente estaban sujetos a licencia no
automática de importación.
4.3  NORMAS Y REQUISITOS TÉCNICOS
En materia de normalización y homologación es importante conocer las normas
argentinas, que no siempre coinciden con las de la UE, ni éstas son siempre
automáticamente reconocidas en Argentina. Especial atención ha de tenerse en
materia de normas fitosanitarias, de seguridad y a las normas de embalaje y de
etiquetado.
Para la importación de determinados productos es necesaria la intervención previa de
los siguientes organismos:
- INAL (instituto Nacional de Alimentos)
Para la importación de algunos alimentos de consumo humano, el servicio aduanero
exige la intervención previa de este organismo.
 
51
- SENASA (Servicio Nacional de Sanidad Animal)
Para la importación de productos, subproductos y derivados de origen animal que no
constituyan productos alimentarios de consumo humano acondicionados para la
venta directa al público es necesaria una autorización emitida por el SENASA para
asegurar la calidad del bien.
- IASCAV (Instituto Argentino de Sanidad y Calidad Vegetal)
El IASCAV debe otorgar una autorización previa que acredite que han superado los
controles. Las importaciones de vegetales, sus productos, subproductos y derivados,
que no constituyan productos alimentarios de uso humanos acondicionados para su
venta directa al público, es necesaria una autorización previa. La intervención del
IASCAV se practica en el lugar de ingreso de las mercaderías al territorio aduanero.
Será necesaria una autorización Fitosanitaria de Importación (AFIDI) previa a todo
trámite comercial para materiales de propagación vegetal frutas y hortalizas a los
efectos de establecer los requisitos cuarentenarios exigidos. (Resolución Nº 202 de
1/IV/92, Resolución Nº 878 de 18/X/92, Secretaría de Agricultura, Ganadería y
Pesca).
Asimismo, para la importación de determinadas especies de flora y fauna, será
necesario presentar un certificado de autorización emitido por la autoridad
competente de la Dirección Nacional de Recursos Naturales.
- INV (Instituto Nacional de Vitivinicultura)
Las personas físicas y jurídicas que deseen importar alcoholes deberán estar inscritas
ante el Instituto nacional de Vitivinicultura como destiladores, fabricantes,
fraccionadores o manipuladores.
- ANMAT (Administración Nacional de Medicamentos, Alimentos y tecnología Médica)
La ANMAT intervendrá los ejemplares correspondientes a la aduana de entrada y de
salida del territorio aduanero del formulario MIC/DTA, que ampare el tránsito
aduanero de medicamentos para uso humano.
La importación de artículos de higiene y tocador, cosméticos y perfumes se sujeta a
la presentación de una Declaración Jurada ante la Secretaría de Salud con la
información requerida específicamente así como de una copia autenticada del
certificado de libre venta en el país de origen
- CNEA (Comisión Nacional de Energía Atómica)
Para la importación de elementos o materiales nucleares, será necesaria una
autorización previa emitida por la Autoridad Regulatoria Nuclear.
- IGM (Instituto Geográfico Nacional)
La importación de publicaciones en las que se describa o represente total o
parcialmente el territorio continental, insular y antártico de Argentina, será necesaria
la previa autorización de este organismo.
Las entidades empresarias representativas de sectores específicos son las idóneas
para participar, en carácter de observadoras en la verificación de las mercaderías
amparadas en las destinaciones definitivas de importación para consumo que se
tramiten por el canal rojo de la selectividad.
Normas técnicas
El Acuerdo sobre obstáculos técnicos al comercio, incluido en la legislación argentina
 
52
por la Ley 24.425 tiene como objeto asegurar que los reglamentos técnicos y las
normas, incluidos los requisitos de envase y embalaje, marcado y etiquetado no
constituyan un medio de discriminación arbitrario.
Existen normas relacionadas con: seguridad eléctrica; neumáticos; juguetes;
productos de acero; papel envasado; artefactos, equipos, accesorios y recipientes
que utilizan gas natural o licuado; plaguicidas-etiquetado- datos de seguridad;
cubiertas y cámaras neumáticas de bicicletas; elementos de seguridad; ascensores;
porcelanatos; motocicletas; calzado; pelotas; productos textiles; manufacturas
diversas; hilados y tejidos; productos metalúrgicos; cemento y sistema métrico legal
argentino.
4.4  REGULACIÓN DE COBROS Y PAGOS AL EXTERIOR
El control de cambios en Argentina rige desde diciembre de 2001. Así, a principios
del año 2002 se creó el Mercado Unico y Libre de Cambio (“MULC”) como único
ámbito legal para realizar las operaciones de cambio. El Banco Central de la
República Argentina emite normativa sobre control de cambios y controla su
cumplimiento; el incumplimiento de las normas sobre control de cambio constituye
un delito conforme a la Ley Nº 19.359. La normativa es muy cambiante, pero en la
página Web del BCRA se publican periódicamente las actualizaciones:
http://www.bcra.gov.ar/ “Normativa/Resumen Normas de Cambio”.
Los principios generales de este régimen son:
Los ingresos y egresos de divisas deberán corresponder a conceptos
específicamente previstos en la normativa del BCRA, pasar por el mercado y
registrarse.
Si una operación determinada no cae bajo alguno de los conceptos autorizados,
hay que pedir autorización al BCRA (apertura de concepto).
Sólo se puede operar en cambios a través de entidades autorizadas
(bancos/compañías financieras/cajas de crédito/agencias de cambio/oficinas de
cambio). Estas entidades son responsables de determinar la autenticidad de las
operaciones, controlar cumplimiento de normas cambiarias, impositivas, lavado
de dinero, actividades ilícitas, etc.
1. Ingreso de divisas extranjeras
1.1. Requisitos generales
Las divisas extranjeras que ingresan a la Argentina están sujetas al siguiente
régimen:
•  Registro: deben ser registradas por el BCRA a través de la información que le
brinda el banco local al que ingresan las divisas. Una vez que ingresan los fondos, el
banco local debe liquidarlas convirtiéndolas a pesos al tipo de cambio oficial.
•  Permanencia mínima: como regla general, el plazo mínimo de permanencia de los
fondos provenientes del exterior debe ser de 365 días corridos.
•  Encaje del 30% de la remesa por un plazo de 365 días: el 30 % del monto
ingresado queda retenido e indisponible; dicha retención constituye un depósito no
remunerado a 365 días en la moneda extranjera de origen (“encaje”).
•  Excepciones al “Encaje”, entre otras:
•  Préstamos contraídos con el exterior con un plazo de cancelación -capital e
intereses- superior a dos años cuyos fondos estén destinados a la inversión
directa en activos no financieros;
• Aportes de inversiones directas en el país y ventas de participaciones en
 
53
empresas locales a inversores directos
• Inversiones de no residentes aplicadas a la compra de inmuebles
1.2. Casos más frecuentes de ingreso de divisas extranjeras
1.2.1. Cobro de exportaciones de bienes
Los exportadores de bienes desde la Argentina tienen la obligación de ingresar y
liquidar en el MULC las divisas que ingresen como contraprestación por sus
exportaciones.
Los plazos para la liquidación se cuentan a partir de la fecha del embarque y
dependen del tipo de bien embarcado, de si se trata de operaciones entre empresas
vinculadas o no, del volumen de exportaciones registrado por el exportador en el año
2011 y de la fecha de los contratos, y van desde 15 a 360 días.
Por Comunicación “A” 3493 y complementarias, se estableció el mecanismo de
seguimiento del cumplimiento de la obligación del ingreso de las divisas de cobros de
exportaciones. El “cumplido de embarque” sólo puede ser otorgado por la entidad
financiera designada por el exportador.
1.2.2. Cobro de servicios prestados a no residentes
Los ingresos percibidos en moneda extranjera por residentes por la exportación de
servicios y por cobros de siniestros por coberturas contratadas a no residentes de
acuerdo a la normativa legal, que no correspondan al comercio internacional de
bienes -que se rigen por las normas aplicables a cobros de exportaciones y pagos de
importaciones-, deben ser ingresados por el mercado local de cambios en un plazo
no mayor a los 15 días hábiles a partir de la fecha de su percepción en el exterior o
en el país, o de su acreditación en cuentas del exterior (Comunicación “A” 5264).
Existe la obligación de ingresar y liquidar en el MULC las exportaciones de servicios,
por el 100% del monto efectivamente percibido en moneda extranjera, neto de
retenciones o descuentos efectuados en el exterior por el cliente..
1.2.3. Rentas
Las rentas percibidas por residentes no tienen obligación de ingreso y liquidación en
el mercado local de cambios salvo en el caso de empresas que adquirieron activos
externos de inversión directa financiados total o parcialmente con endeudamiento
externo y cuando hubieran requerido la conformidad previa al Banco Central
(Comunicación “A” 5265 punto 4.1.g.).
1.2.4. Capitales
Mediante la Comunicación “A” 5265 se dio a conocer un reordenamiento y nuevas
normas aplicables en materia de deudas financieras.
Las nuevas operaciones de endeudamiento financiero con el exterior del sector
financiero, del sector privado no financiero y gobiernos locales, en la medida que no
sean por capitalización de intereses, deben corresponder a liquidaciones de divisas
en el Mercado Único y Libre de Cambios. Lo expuesto alcanza a los endeudamientos
por emisiones de títulos de deuda que cumplan las condiciones expuestas para ser
considerados como externos, préstamos financieros -incluyendo operaciones de pase
de valores-, líneas de crédito del exterior de carácter financiero, y toda otra
operación donde haya un desembolso de fondos por parte del acreedor del exterior
con el cual se origina un endeudamiento financiero con un no residente.
La obligación de ingreso y liquidación en el mercado de cambios de nuevos
 
54
endeudamientos de carácter financiero, puede cumplirse en un plazo de hasta 30
días corridos de la fecha de desembolso de los fondos. El producido de la liquidación
de cambio debe ser acreditado en una cuenta a la vista a nombre del cliente en una
entidad financiera local.
Los nuevos endeudamientos de carácter financiero ingresados en el mercado local de
cambios y las renovaciones de deudas financieras con no residentes del sector
financiero y del sector privado no financiero, deben pactarse, mantenerse y
renovarse por plazos mínimos de 365 días corridos, no pudiendo ser cancelados con
anterioridad al vencimiento de ese plazo, cualquiera sea la forma de cancelación de
la obligación con el exterior e independientemente de si la misma se efectúa o no con
acceso el mercado local de cambios.
Las deudas financieras están afectadas por la constitución de un depósito no
remunerado en dólares estadounidenses en entidades financieras locales, por el 30%
del equivalente en esa moneda del total de la operación, por un plazo de 365 días. El
depósito será reintegrado a su vencimiento en la misma moneda.
1.2.5. Otras transferencias corrientes
Ayuda familiar. Los ingresos en concepto de ayuda familiar deben corresponder a
transferencias de fondos ordenadas por personas físicas no residentes a favor de
personas físicas residentes (Comunicación “A” 5264 punto 2.5.).
Donaciones. Las entidades pueden cursar operaciones de ingreso por donaciones en
determinados casos que dependen del tipo de ordenante y/o beneficiario. En otros
casos se requiere una escritura pública y constancia de la comunicación a la AFIP de
la aceptación de la donación (Comunicación “A” 5264 punto 2.6.).
Los ingresos que correspondan a jubilaciones y pensiones, cuotas alimentarias y
otras operaciones que califiquen como transferencias corrientes acorde a los criterios
internacionales, que sean abonados por no residentes que pasen por una cuenta en
el exterior del residente de manera transitoria (hasta 10 días hábiles) pueden ser
ingresadas por el concepto que corresponda (Comunicación “A” 5264 punto 2.8.
modificado por Comunicación “A” 5377).
1.2.6. Enajenación de activos no financieros no producidos
Los montos percibidos en moneda extranjera por residentes por la enajenación de
activos no financieros no producidos, como ser: pases de deportistas, patentes,
marcas, derechos de autor, regalías, derechos de licencia, concesiones,
arrendamientos y otros contratos transferibles, deberán ingresarse y liquidarse en el
mercado local de cambios dentro de los 30 días corridos de la fecha de percepción de
los fondos en el país o en el exterior o de su acreditación en cuentas del exterior
(Comunicación “A” 4344).
2. Egreso de divisas al exterior
El egreso de divisas al exterior está sujeto a registro por parte del BCRA, a través del
banco local que girará las divisas.
2.1. Pagos de importaciones de bienes
Las personas físicas y jurídicas residentes en la Argentina y las Uniones Transitorias
de Empresas constituidas en el país, deben acceder al MULC para realizar pagos al
exterior por importaciones de bienes.
Dichas normas establecen, entre otros requisitos, los siguientes:
•  Que las ventas de divisas para el pago de importaciones se realicen sólo con el
 
55
pago con cheque propio o débito en cuentas locales del cliente. No se permite el
pago en efectivo.
•  Que por los pagos de “deudas comerciales o pagos a la vista contra la
presentación de la documentación de embarque” y los pagos anticipados se debe
contar con la “Declaración Jurada Anticipada de Importación (DJAI)” dispuesta por la
AFIP por Resolución General N° 3252/12 y complementarias, en estado de “Salida”.
•  Que los pagos anticipados deben ser realizados al proveedor del exterior o a la
entidad financiera del exterior o la agencia oficial de crédito que financió el pago
anticipado al proveedor del exterior
•  Que se puede acceder al mercado local de cambios para cancelar deudas por
importaciones de bienes, con una anticipación de hasta 5 días hábiles antes de la
fecha de vencimiento de la obligación con el exterior. Para pagos con anterioridad a
ese plazo se requiere autorización del BCRA
2.2. Pago de servicios
Los residentes del país pueden acceder al mercado local de cambios para realizar
transferencias al exterior para el pago de servicios que correspondan a prestaciones
de no residentes en las condiciones pactadas entre las partes, acorde a la normativa
legal aplicable. A tal efecto debe presentarse la documentación que avale la
genuinidad de la operación en cuanto al concepto, prestación del servicio del no
residente al residente, y monto a girar al exterior.
Si la naturaleza del servicio que se quiere abonar no tiene una relación directa con la
actividad que desarrolla el cliente, la entidad autorizada a operar en cambios debe
exigir cierta documentación mínima que en la norma se establece para certificar la
existencia de la deuda con el exterior.
La entidad interviniente debe verificar en todos los casos, entre otras cosas, se haya
dado cumplimiento a las registraciones de los contratos que estén vigentes a nivel
nacional y solicitar la documentación que considere adecuada para verificar lo
declarado por el cliente.
Se debe contar con la “Declaración Jurada Anticipada para la importación de servicios
(DJAS)” dispuesta por la AFIP en caso de que se den las circunstancias previstas en
la Res. Gral. 3276 en cuanto al concepto de la operación y su monto, “validada sin
observaciones”. Una vez obtenida, el pago puede requerir, además, la aprobación del
Banco Central, si se dan los supuestos previstos en la Comunicación “A” 5264 y
modificatorias (fundamentalmente operaciones con paraísos fiscales o cuando haya
relación entre deudor y beneficiario en los términos de la Comunicación “C” 40.209
BCRA, por importes superiores a USD 100.000 anuales)
Conceptos comprendidos (Res. Gral. 3276):
614 (“Pasajes ganados por buques y aeronaves”), 625 (“otros servicios de
información e informática”); 627 (“patentes y marcas”); 628 (“regalías”); 629
(“derechos de autor”); 630 (“primas por préstamos de jugadores”); 631 (“servicios
empresariales profesionales y técnicos”); 634 (“servicios personales, culturales y
recreativos”); 652 (“pagos de garantías comerciales […]”); 659 (“derechos de
explotación de películas […]”); 660 (“servicios de transferencia de tecnología […]”);
662 (“Gastos de turismo y viajes de operadores turísticos por servicios contratados al
exterior”) 747 (“otras rentas pagadas al exterior”); 973 (“compra de activos no
financieros no producidos”).
Solo se encuentran alcanzados los servicios cuya retribución resulte:
- Igual o superior a U$S100.000; o
 
56
- Aquellos en que el monto de cada cuota resulte igual o superior a U$S10.000; o
- Aquellos celebrados por montos indeterminados (que deben informarse en todos los
casos).
Cuando la prestación sea de ejecución continuada, se considerará la sumatoria de los
montos previstos por todo el plazo del contrato
2.2.1. Turismo y viajes
Las personas físicas residentes por sus viajes y familiares a cargo; las personas
jurídicas del sector privado constituidas en el país, gobiernos locales y universidades
por los viajes de sus funcionarios, directivos, empleados en relación de dependencia
y contratados, también podrán acceder al mercado local de cambios para la compra
de billetes en moneda extranjera y cheques del viajero, bajo el concepto de “turismo
y viajes” por los montos que sean razonables en función de los lugares de destino y
días de estadía, y en la medida que cumplan los siguientes requisitos:
a. Presentación de declaración jurada del cliente sobre el viaje a realizar y días
de estadía en el exterior en la cual el cliente asume el compromiso de reingreso
de los fondos dentro de los 5 días hábiles siguientes, en el caso de suspensión
del viaje. Las postergaciones de fecha por más de 10 días hábiles se
considerarán como suspensiones del viaje por el cual se solicitó el acceso al
mercado local de cambios.
b. Se cuenta con la validación fiscal de los fondos a utilizar en la compra de
moneda extranjera, en los casos que dicho requisito sea aplicable.
En los casos de viajes con destinos a países limítrofes, y a países que adoptaron el
Euro como moneda local, las ventas de cambio deben corresponder exclusivamente a
billetes de los países que serán visitados en el viaje al exterior.
Están exceptuadas del requisito de validación fiscal, las siguientes operaciones:
a) Transferencias al exterior que correspondan al pago de los consumos realizados
con el uso de tarjetas de crédito y por retiros efectuados de cajeros en el exterior
con débito a cuentas locales.
b) Transferencias al exterior de operadores de turismo y viajes registrados como
tales ante la AFIP.
c) Ventas a personas físicas encuadradas en el punto 2.c.ii de la Comunicación “A”
4834 (transferencias a personas físicas residentes que se encuentran en el exterior
en calidad de turistas en las distintas modalidades realizadas contra débito a cuentas
locales), cuando no superen el equivalente de US$ 1000 por mes calendario y
cliente.
2.3. Rentas y transferencias corrientes
Intereses: se permite el acceso al mercado local de cambios para el pago de
intereses que correspondan a deudas impagas o que son canceladas
simultáneamente con el pago de intereses, en la medida que la norma cambiaria
permita el acceso al mercado local de cambios para la cancelación de los servicios de
capital de esa deuda y se cumplan la totalidad de las condiciones generales
establecidas para cursar dichos pagos de capital. La concertación de cambio por la
compra de las divisas podrá realizarse con una antelación no mayor a los 5 días
hábiles a la fecha de vencimiento de cada cuota de intereses computada por períodos
vencidos.
Utilidades y dividendos: se pueden dar curso a los pagos al exterior de utilidades y
dividendos a accionistas no residentes y tenedores de ADRs y BDRs,
 
57
correspondientes a balances cerrados que estén certificados por auditores externos
con las formalidades aplicables a la certificación del balance anual.
“Alquiler o arrendamientos de inmuebles ubicados en el país de propiedad de no
residentes” y “Otras rentas pagadas al exterior”: el acceso al mercado local de
cambios estará sujeto a la conformidad del Banco Central cuando se trate de
operaciones por importes superiores a USD 100.000 anuales con paraísos fiscales o
cuando haya vinculación entre deudor y beneficiario en los términos de la
Comunicación “C” 40.209 BCRA.
En todos los casos, se debe verificar en el caso de corresponder, la presentación de
la declaración del “Relevamiento de inversiones directas”, en el caso que el acreedor
del exterior pertenezca al mismo grupo económico.
Donaciones: el receptor de las misma debe ser una entidad gubernamental,
organismo internacional y/o sus agencias vinculadas, y/o institución del exterior con
presencia en el país y reconocida internacionalmente por sus obras benéficas, y el
destino de las misma hacer frente a desastres naturales, urgencias sanitarias, u otras
situaciones de carácter humanitario de conocimiento público. También pueden ser
destinatarias las misiones diplomáticas, oficinas consulares y otras representaciones
internacionales acreditadas en el país El resto de los casos queda sujeto a la
conformidad previa del Banco Central
Ayuda familiar: deben corresponder a transferencias ordenadas como clientes de la
entidad interviniente por personas físicas residentes, o personal diplomático
acreditado en el país, a favor de personas físicas no residentes. Será necesaria la
conformidad previa del Banco Central para cursar operaciones en concepto de ayuda
familiar cuando se supere el equivalente de US$ 1500 por cliente en el mes
calendario en el conjunto de las entidades autorizadas a operar en cambios.
Becas y gastos de estudio: deben corresponder a transferencias efectuadas por
residentes a entidades educativas del exterior. También pueden ser beneficiarios de
estas transferencias los becarios de entidades otorgantes de becas a residentes para
cursar estudios en el exterior, por los montos asignados para la cobertura de sus
gastos en el país en el que cursan sus estudios.
Se debe contar con la “Declaración Anticipada de Pagos al Exterior (DAPE)” dispuesta
por la AFIP en caso de que se den las circunstancias previstas en la Resolución
General N° 3417/2012, para el pago al exterior de:
- Deudas financieras al exterior originadas en compras de mercancías no ingresadas
al país y vendidas a terceros países.
- Intereses al exterior por deudas
- Utilidades y dividendos pagados al exterior
- Alquileres de maquinarias, herramientas y otros bienes muebles con o sin opción de
compra, contratados con sujetos del exterior
2.4. Deudas financieras externas
Los deudores del sector financiero y del sector privado no financiero tienen acceso al
mercado local de cambios por los servicios de capital de sus deudas financieras con
el exterior:
- En cualquier momento dentro de los 10 días hábiles previos al vencimiento, en la
medida que se cumpla el plazo mínimo de permanencia que sea aplicable.
- Con la anticipación operativamente necesaria para el pago al acreedor a su
vencimiento, de cuotas de capital cuya obligación de pago depende de la
 
58
materialización de condiciones específicas expresamente contempladas en los
contratos.
- Anticipadamente a plazos mayores a 10 días hábiles en forma parcial o total, en la
medida que el pago se financie en su totalidad con el ingreso de fondos del exterior
para aportes de capital.
- Anticipadamente a plazos mayores a 10 días hábiles en forma parcial o total, en la
medida que el pago se financie en su totalidad con el ingreso en el mercado de
cambios de nuevos endeudamientos con Organismos Internacionales y sus agencias,
Agencias Oficiales de Crédito del Exterior y bancos del exterior.
El acceso al mercado de cambios debe realizarse cumplidos los 365 días corridos
desde la fecha de concertación del ingreso de las divisas en dicho mercado, o de la
última renovación. No es aplicable el requisito de plazo mínimo de permanencia en el
país a:
(i) Las emisiones primarias de títulos de deuda que cuenten con oferta pública y
cotización en mercados autorregulados;
(ii) Los endeudamientos con Organismos Multilaterales y Bilaterales de Crédito y con
las Agencias Oficiales de Crédito, en forma directa o por medio de sus agencias
vinculadas, en la medida que la deuda a cancelar se hubiere originado en préstamos
de fondos que éstos hubieran concedido en cumplimiento de su objeto.
2.5. Ventas de Cambio a no residentes
Se pueden cursar sin conformidad previa de este Banco Central, en la medida que se
cumplan los requisitos establecidos en cada caso, las siguientes operaciones de no
residentes:
2.5.1. Compra de divisas para su transferencia al exterior, cuando las operaciones
sean realizadas por, o correspondan a cobros en el país de:
a. Organismos internacionales e instituciones que cumplan funciones de agencias
oficiales de crédito a la exportación.
b. Representaciones diplomáticas y consulares y personal diplomático acreditado
en el país por transferencias que efectúen en ejercicio de sus funciones.
c. Representaciones en el país de Tribunales, Autoridades u Oficinas, Misiones
Especiales, Comisiones u Órganos Bilaterales establecidos por Tratados o
Convenios Internacionales, en los cuales la República Argentina es parte, en la
medida que las transferencias se realicen en ejercicio de sus funciones.
d. Pagos de importaciones argentinas a la vista.
e. Deudas externas de residentes por importaciones argentinas de bienes, en la
medida que la concertación de cambio se realice dentro de los 20 días hábiles
posteriores de la fecha de cobro, y se cumplan las condiciones establecidas en el
punto 3.5.e. de la Comunicación “A” 5134.
f. Servicios, rentas y otras transferencias corrientes con el exterior.
g. Deudas financieras originadas en préstamos externos de no residentes.
h. Rentas de Bonos y Préstamos Garantizados del Gobierno Nacional emitidos en
moneda local.
i. Recuperos de créditos de quiebras locales y cobros de deudas concursales, en
la medida que el cliente no residente, haya sido el titular de la acreencia
 
59
judicialmente reconocida en la quiebra o concurso de acreedores, con resolución
firme.
j. Herencias, de acuerdo a la declaratoria de herederos.
k. Beneficios, o de los servicios o venta de los valores recibidos, otorgados por el
Gobierno Nacional en el marco de lo previsto en las Leyes 24.043, 24.411 y
25.914.
l. Por las operaciones cursadas a través de los convenios de pagos y créditos
recíprocos ALADI y República Dominicana y bilateral con Malasia
m. Repatriaciones de inversiones directas en el sector privado no financiero, en
empresas que no sean controlantes de entidades financieras locales, y/o en
propiedades inmuebles, en la medida que el inversor registre una permanencia
en el país de esa inversión no menor a los 365 días corridos y el beneficiario no
se encuentre comprendido en las disposiciones del punto I. de la Comunicación
“A” 4940, por los siguientes conceptos:
- Venta de la inversión directa.
- Liquidación definitiva de la inversión directa.
- Reducción de capital decidida por la empresa local.
- Devolución de aportes irrevocables efectuada por la empresa local.
n. Cobros de servicios o liquidación por venta de otras inversiones de portafolio
(y sus rentas), en la medida que el beneficiario no se encuentre comprendido en
las disposiciones del punto I. de la Comunicación “A” 4940 y en conjunto no
superen el equivalente de US$ 500.000 por mes calendario por persona física o
jurídica, en la totalidad de las entidades autorizadas a operar en cambios.
ñ. Indemnizaciones decididas por tribunales locales a favor de no residentes.
En los casos donde se admite sin conformidad previa el acceso del no residente,
también es posible el acceso al mercado del residente para la transferencia de los
fondos a favor del no residente (Comunicación “C” 51232).
2.5.2 Compra de billetes, cheques y cheques del viajero en moneda extranjera, por
los montos que sean necesarios para el ejercicio de sus funciones en el país de:
a. Organismos internacionales.
b. Representaciones diplomáticas y consulares y personal diplomático acreditado
en el país.
c. Representaciones en el país de Tribunales, Autoridades u Oficinas, Misiones
Especiales, Comisiones u Órganos Bilaterales establecidos por Tratados o
Convenios Internacionales en los cuales la República Argentina es parte.
Las compras de divisas y las compras de billetes en moneda extranjera, en la medida
que no encuadren en los puntos anteriores, solo pueden ser cursadas en la medida
que cuenten con la previa conformidad del Banco Central (Comunicación “A” 5241).
Las ventas de cambio en concepto de turismo y viajes a no residentes tampoco están
sujetas a la conformidad previa del Banco Central cuando se cumplan la totalidad de
las siguientes condiciones: que se demuestre el previo ingreso de moneda extranjera
por el mercado local de cambios durante la estadía del no residente en el país por un
monto no menor al que se quiere adquirir con la presentación del original del boleto
de cambio por el cual se ingresó la moneda extranjera y no se supere el equivalente
 
60
de US$ 5000 por cliente y período de estadía en el país; y también por la venta que
se realice al no residente con la aplicación de los fondos cobrados en efectivo en
moneda local por devolución del Impuesto al Valor Agregado (punto 3.6. de la
Comunicación “A” 5377). Las operaciones que encuadren en lo expuesto, no
requieren contar con la validación en el “Programa de Consulta de Operaciones
Cambiarias” implementadas por la AFIP.
2.6 Operaciones por cajeros automáticos en el exterior
La Comunicación “A” 5294 dispuso con vigencia a partir del 03.04.12 inclusive, que
los retiros de moneda extranjera con el uso de tarjetas de débito locales desde
cajeros automáticos ubicados en el exterior, deben ser efectuados con débito a
cuentas locales del cliente en moneda extranjera.
2.7 Operaciones con clientes residentes
Por las normas dadas a conocer por la Comunicación “A” 4834, se permite a las
personas físicas y jurídicas residentes realizar operaciones de cambio por compra y
venta de divisas por determinados conceptos como ser reintegro de gastos y otras
transferencias corrientes, presentando únicamente la declaración jurada del cliente y
en la medida que: i) los fondos en moneda local provengan o se acrediten en la
cuenta bancaria del cliente por alguna de las modalidades habilitadas en los medios
de pago vigentes, ii) no se supere un monto máximo de US$ 5.000 en el mes
calendario en el conjunto de las entidades autorizadas a operar en cambios, y iii)
correspondan a transferencias recibidas de no residentes en los casos de ventas de
divisas del cliente, o son giradas a no residentes o a personas físicas residentes que
ocasionalmente estén como turistas en el exterior, en los casos de compras de
divisas por parte del cliente.
2.8 Operaciones con el exterior con el uso de tarjetas de crédito y débito emitidas en
el país (juegos de azar y apuestas)
Las entidades financieras y otras entidades emisoras de tarjetas locales, deben
contar con la conformidad previa del Banco Central para dar curso a operaciones con
el exterior con el uso de tarjetas de crédito y débito emitidas en el país, cuando el
destino de los consumos sea, en forma directa o indirecta a través del uso de redes
de pagos internacionales, la participación en juegos de azar y apuestas de distinto
tipo. En estos casos, se debe contar con la conformidad previa antes de la aplicación
de las tarjetas al pago de dichos consumos en el exterior y/o en el país
(Comunicación “A” 5405).
3. Regimenes informativos
3.1 Mediante Comunicación “A” 3602 del 7.05.2002 se dispuso implementar un
Sistema de Relevamiento, de Pasivos Externos y Emisiones de Títulos, cuyas
declaraciones corresponden al endeudamiento a fin de cada trimestre calendario, que
deben cumplir las personas físicas y jurídicas del sector privado financiero y no
financiero que registren pasivos de todo tipo con residentes en el exterior.
Comunicación BCRA “A” 5237
3.2 Mediante Comunicación “A” 4237 del 10.11.2004 se dispuso implementar un
Sistema de Relevamiento de Inversiones Directas en el país de no Residentes y en el
Exterior de Residentes argentinos. Respecto a Inversiones directas en el país de no
residentes, la obligación de declaración abarca a todas las personas jurídicas
residentes en el país que registren participaciones de inversiones directas de no
residentes, y a los administradores de bienes inmuebles pertenecientes a no
residentes, los cuales deberán declarar las tenencias de inversiones directas de no
residentes en el país, y sus variaciones durante el período informado. También están
comprendidos en el mismo, las tenencias de las personas físicas o jurídicas que, al
inicio del período informado, hubieran tenido inversiones de este tipo y las hubieran
liquidado durante los seis meses precedentes a la fecha de referencia. La declaración
 
61
será efectuada con referencia a fin de cada semestre calendario.
El régimen informativo establecido por Comunicación “A” 4305, dispuso que el
relevamiento es obligatorio si el valor de las tenencias del no residente en el país,
considerando su participación en el valor del patrimonio neto contable de la empresa
y/o en el conjunto de los valores fiscales de bienes inmuebles, alcanza o supera el
equivalente a los US$ 500.000. En el caso en que dichas tenencias no alcancen el
equivalente a los US$ 500.000, la declaración tiene carácter optativo.
4.5  CONTRATACIÓN PÚBLICA
Los organismos públicos argentinos pueden adquirir bienes y servicios mediante
adjudicaciones directas, concesiones y licitaciones. Se realizará una licitación cuando
los criterios de evaluación sean fundamentalmente factores económicos, mientras
que en otro caso el procedimiento será por concurso. Las licitaciones pueden ser
nacionales o internacionales, ya que aunque Argentina no es signataria del Acuerdo
sobre Contrataciones Públicas de la OMC, muchas veces las empresas extranjeras
pueden participar en concursos de la Administración. Habitualmente se recurre a
licitaciones internacionales para los proyectos más complejos. Asimismo los procesos
de adjudicación pueden ser públicos o privados: según el Régimen de Contratación
Pública del Estado Nacional, se adjudicará mediante trámite simplificado cuando la
cuantía ascienda hasta los 10.000 pesos, adjudicación directa hasta los 75.000
pesos, licitación o concurso privado hasta los 300.000 pesos y licitación o concurso
público a partir de los 300.000 pesos.
Los proyectos financiados por organismos internacionales se rigen por las normas de
dichos organismos, que normalmente exigen que con independencia del tipo de
licitación (nacional o internacional), puedan participar empresas de todos los países
miembros de dichas organismos. Es una situación bastante frecuente, pues Argentina
recibe bastante financiación de entidades como la Corporación Andina de Fomento, el
Banco Interamericano de Desarrollo o el Banco Mundial.
Las licitaciones pueden ser convocadas por el Gobierno Nacional, Gobiernos
Provinciales, Municipalidades, Organismos Públicos, empresas y sociedades del
Estado y empresas privadas prestadoras de servicios públicos. Las convocadas por el
Gobierno Nacional, sus organismos o empresas, se articulan por el Decreto Delegado
Nº 1023/2001 de Régimen de Contrataciones del Estado Nacional y por el Decreto Nº
436/2000 que aprueba el Reglamento para la Adquisición, Enajenación y
Contratación de Bienes y Servicios del Estado Nacional, mientras que las
correspondientes a Gobiernos Provinciales y Municipales se rigen por legislaciones
específicas, aunque también pueden voluntariamente aplicar el sistema.
Preferencia nacional
En todo caso, es importante tener presente el régimen de “Compre Trabajo
Argentino”. En Argentina existe una Ley que da ventaja a las empresas nacionales
sobre las extranjeras. Es la Ley 25.551 (noviembre 2001), reglamentada por el
Decreto 1.600/2002, que recoge el régimen conocido como "Compre Trabajo
Argentino". Esta Ley obliga al licitador público a adjudicar el contrato a las empresas
argentinas si son hasta un 5% (7% para PYMEs) más caras que las extranjeras. La
aplicación se hace automáticamente en todas las licitaciones de la Administración
Pública Nacional, sus dependencias, reparticiones y entidades autárquicas y
descentralizadas y de las empresas del Estado y las sociedades privadas prestadoras
de servicios públicos y sus subcontratantes, en cualquier lugar donde éstas se
efectúen.
Se entiende por oferta nacional en materia de adquisición de bienes, aquella
integrada por bienes que han sido producidos en el país y no incorporan un coste
importado mayor a un 40% de su valor bruto de producción, independientemente de
la condición de extranjero o nacional del fabricante.
 
62
En materia de prestación de servicios, la legislación no es del todo clara, pero en la
práctica viene a limitar en gran medida la participación de empresas sin domicilio en
el país.
En muchas ocasiones se exige que las empresas que participen en un concurso o
licitación pública estén dadas de alta en el Sistema de Proveedores del Estado
(SIPRO). Para ello es necesario que la empresa tenga domicilio en Argentina, por lo
que las empresas que estén radicadas en otro país y no tengan presencia aquí no
podrán presentarse a estos procesos.
5  INVERSIONES EXTRANJERAS / INCENTIVOS A LA INVERSIÓN
5.1  MARCO LEGAL
La Ley de Inversiones Extranjeras (Ley N° 21.382) promulgada en 1993, define el
marco legal que rige para la inversión extranjera. La Ley tiene como destinatarios a
los inversores extranjeros que inviertan capitales en el país, en cualquiera de las
formas establecidas en la ley, destinados a la realización de actividades de índole
económica, o la ampliación o perfeccionamiento de las actividades existentes; y
determina que dichos inversores tendrán los mismos derechos y obligaciones que la
Constitución y las leyes establecen a los inversores nacionales.
En el marco de un clima de notoria desaceleración de las inversiones extranjeras, en
abril 2008 se promulgó la Ley 26.360, de Promoción de Inversiones, que establece
un régimen de incentivos fiscales que determina beneficios y condiciones con el
objetivo de promocionar la inversión.
El régimen de Promoción de Inversiones en Bienes de Capital y Obras de
Infraestructura, tal como lo denomina la norma, está destinado a promocionar la
inversión en bienes de capital nuevos –excepto automóviles- destinados a la
actividad industrial, así como las obras de infraestructura -excluidas las civiles-
relacionadas con alguna de las siguientes actividades:
- Generación, transporte y/o distribución de energía eléctrica;
- Producción, transporte y/o distribución de hidrocarburos;
- Exploración y/o explotación minera, obras hídricas, viales, ferroviarias, portuarias o
de las vías navegables.
Para ello, contempla medidas como la devolución del IVA de las operaciones
mencionadas, su compensación como crédito fiscal ante otros impuestos, o la
amortización acelerada de estos bienes de capital ante determinados tipos de
impuestos.
5.2  REPATRIACIÓN DE CAPITAL/CONTROL DE CAMBIOS
Como se ha mencionado anteriormente, según la Ley de Inversiones Extranjeras
(Ley Nº 21.382), los inversores extranjeros tienen que cumplimentar una serie de
requisitos para poder transferir al exterior los beneficios líquidos y realizados
provenientes de sus inversiones entre los cuales destaca la Declaración Jurada de
Pagos al Exterior (DAPE). Argentina se caracteriza actualmente por poner serias
trabas a la repatriación de capitales. En el punto anterior se desarrolla la normativa
sobre control de cambios.
5.3  INCENTIVOS A LA INVERSIÓN
En Argentina existen distintos organismos de apoyo a la inversión:
Subsecretaría de Desarrollo de Inversiones y Promoción Comercial: se
 
63
trata de un organismo público descentralizado creado en el ámbito del
Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto. Su misión
es atraer inversión extranjera productiva y generadora de empleo, apoyar el
proceso de internacionalización de las empresas nacionales y promover el
incremento y la diversificación de las exportaciones argentinas.
Consejo Federal de Inversiones (CFI): un organismo federal cuyo objetivo
fundacional es promover el desarrollo armónico e integral de las provincias y
regiones argentinas, orientando las inversiones hacia todos los sectores del
territorio nacional. Los dos ejes en los que el CFI sustenta sus acciones son el
federalismo y el desarrollo regional. Opera como un organismo permanente e
investigación, coordinación y asesoramiento.
Red Federal de Desarrollo de Inversiones: Los organismos de apoyo a la
inversión de las provincias argentinas que encuentran agrupados a través de la
Red Federal de Desarrollo de Inversiones, que fortalece las sinergias entre el
gobierno central y las provincias. Este organismo cuenta con entes provinciales
de desarrollo de inversión.
Los incentivos que ofrece Argentina a los inversores, tanto nacionales como
extranjeros, se pueden agrupar en tres tipos:
Aquellos que promueven una región o localidad en particular. Aquellos que
promocionan un sector o actividad económica. Aquellos cuyos beneficios pueden ser
aplicados en cualquier región y/o sector (instrumentos horizontales).
Promoción regional
En todas las provincias argentinas existen regímenes de promoción que favorecen la
radicación de nuevos emprendimientos productivos. Si bien dichos regímenes difieren
en cuanto a los plazos de vigencia de los beneficios y los sectores promocionados, la
mayoría contempla exenciones temporales de impuestos, reducción de tarifas de
servicios públicos, apoyo para la realización de obras de infraestructura y adquisición
de equipamiento, facilidades para la compra y locación o comodato de bienes de
dominio del Estado, prioridad en la adjudicación de licitaciones que efectúe el Estado
Provincial, reducción del arancel de tasas correspondientes a protocolización y
escritura de venta o transferencia del Estado Provincial y otras facilidades. Una de las
regiones que mas incentivos ofrece es Tierra de Fuego que además es una Área
Aduanera Especial.
Zonas Francas
En las zonas francas, por ser un territorio extra aduanero, las mercancías no están
sometidas al control aduanero, ni deben pagar tributos a su introducción o extracción
(salvo tasas retributivas por servicios), ni son alcanzadas por prohibiciones de
carácter económico. La legislación argentina admite el establecimiento de 27 zonas
franca una por provincia, y cuatro adicionales.
En la actualidad hay 9 zonas francas operativas y que se encuentran en las
provincias de Buenos Aires, Córdoba, Chubut, La Pampa, Mendoza, Misiones, Salta,
San Luís y Tucumán.
Promoción sectorial
Argentina cuenta con otra una de incentivos sectoriales como reducción del IVA,
mecanismos especiales de depreciación, exención de aranceles, exención de
impuestos, doble deducción de gastos y programas fiscales especiales.
Los distintos sectores o regimenes especiales a los que en la actualidad se les aplica
una o varias de estas medidas son:
Obras de infraestructura pública: Tienen como objeto de promover la
participación privada en obras de infraestructura.
 
64
Régimen de Promoción Minera.
Régimen Forestal.
Régimen de Promoción de la Industria del Software.
Régimen de Promoción de Biocombustibles.
Programa de Incentivos a la Exploración y Explotación de Hidrocarburos.
Promoción del Desarrollo y Producción de la Biotecnología Moderna.
Régimen de Promoción de la industria Automotriz y de Autopartes.
Régimen de Promoción de la industria de Motocicletas y Motopartes.
Instrumentos horizontales
Argentina cuenta con diversos programas de incentivos a nivel nacional y provincial,
con el objetivo de promover la inversión (nacional y extranjera), la competitividad y
las exportaciones. Estos incluyen programas horizontales y sectoriales destinados a
estimular la inversión en bienes de capital y la innovación tecnológica, promover el
desarrollo de la pequeña y mediana empresa (PYMES), planes de empleo y facilitar el
acceso al crédito a tasas de interés preferenciales o fijas. Algunos de estos
programas requieren la adquisición de bienes nacionales como contrapartida.
Además, existen incentivos para fomentar la inversión en determinados sectores de
la economía. La Argentina también cuenta con incentivos que se otorgan de acuerdo
con la localización geográfica y al establecerse en las zonas francas.
 Incentivos a la inversión en Bienes de Capital y Obras de
Infraestructura :
Promoción de Inversiones en Bienes de Capital y Obras de
Infraestructura: establece un régimen de incentivo a la inversión en
bienes de capital y obras de infraestructura que establece la amortización
acelerada en el Impuesto a las Ganancias y/o la devolución anticipada del
IVA.
Reducción del IVA: Se aplica un porcentaje reducido del 10,5% (el tipo
general es el 21%) a la venta e importación de bienes de capital
terminados y de bienes de informática y telecomunicaciones.
Importación de bienes integrantes de grandes proyectos de inversión:
permite reducir el coste de la inversión mediante la reducción al 0% de
los aranceles de los bienes de capital importados que integren una línea
completa y autónoma
Importación temporal de bienes de capital: se pueden ingresar bienes de
capital con exención del pago de derechos de importación por un plazo de
hasta tres años.
Incentivo a la producción de bienes de capital, informática,
telecomunicaciones y maquinaria agrícola: Se establece un régimen de
incentivo a la inversión y producción nacional de bienes de capital y
maquinaria agrícola, que establece un reintegro de 14% del valor de los
bienes producidos localmente.
Líneas de producción usadas: Los bienes importados bajo este régimen
tributan en concepto de Derecho de Importación un 6% y se encuentran
exentos del pago de Tasa de Estadística y Tasa de Comprobación de
Destino.
 
Incentivos a la innovación y el desarrollo tecnológico:
Fondo Fiduciario de Promoción de la Industria del Software- FONSOFT:
financia principalmente proyectos de creación, diseño, desarrollo,
producción e implementación de sistemas de software.
Fondo Tecnológico Argentino- FONTAR: apoya proyectos dirigidos a
mejorar la productividad del sector privado a partir de la innovación
tecnológica
Fondo para la Investigación Científica y Tecnológica- FONCYT: apoya
proyectos de investigación cuya finalidad sea la generación de nuevos
conocimientos científicos y tecnológicos.
 
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Consejo Federal de Ciencia y Tecnología- COFECYT: promueve el
desarrollo de actividades científicas, tecnológicas e innovadoras en
Argentina.
Promoción y Fomento de la Innovación Tecnológica: el Gobierno fija
anualmente un cupo de créditos fiscales que podrán imputarse al pago de
impuestos nacionales en un monto no superior al 50% del total del
proyecto que tenga por objeto mejorar la actividad productiva y comercial
a través de la innovación y desarrollo.
 
Líneas de crédito
Banco de la Nación Argentina: otorga créditos a empresas que incluyen
financiación de importaciones, financiación de proyectos turísticos y
servicios de leasing y factoring.
Banco de Inversión y Comercio Exterior (BICE): cuenta con varias líneas
de financiación en pesos y dólares que incluyen proyectos de reconversión
y modernización productiva.
Consejo Federal de Inversiones: destinado a asistir mediante el crédito al
sector privado en la puesta en marcha de proyectos o programas
específicos en los niveles de preinversión e inversión, a fin de promover el
desarrollo de las provincias y regiones argentinas.
5.4  ESTABLECIMIENTO DE EMPRESAS
5.4.1  REPRESENTACIÓN Y AGENCIA
El contrato de agencia no está regulado en la legislación argentina, se trata de un
contrato atípico. Tampoco existe un Colegio de Agentes Comerciales como en
España. Pese a esto, la figura del representante es muy utilizada sobre todo para
productos industriales.
5.4.2  TIPOS DE SOCIEDADES. FORMALIDADES DE CONSTITUCIÓN.
Los tipos de sociedades establecidos en la ley son los siguientes:
Sociedad anónima Abierta Cerrada Sociedad de responsabilidad limitada Sociedad
con participación estatal mayoritaria Sociedad en comandita Por acciones Simple
Sociedad colectiva Sociedad cooperativa Sociedad de capital e industria
Los tipos más utilizados en Argentina son las Sociedades Anónimas, Sociedades de
Responsabilidad Limitada y las sucursales de empresas extranjeras.
Todas las sociedades son objeto de supervisión y control por parte de entidades
gubernamentales. En todos los casos es obligatorio para las compañías extranjeras
mantener registros contables separados para sus operaciones en el país y nombrar
representantes legalmente responsables y residentes en Argentina.
Sociedad Anónima (S.A.)
Las características principales de las sociedades anónimas son las siguientes:
Debe haber como mínimo dos accionistas. El capital está representado por acciones.
La responsabilidad de los accionistas se limita al capital aportado, salvo supuestos de
infracapitalización. Capital mínimo inicial de 100.000 pesos argentinos.
Sociedad de Responsabilidad Limitada (S.R.L.)
Poseen muchas de las características de las sociedades anónimas, excepto por:
No pueden cotizar en Bolsa.
 
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La cantidad de socios no puede exceder los cincuenta. Una Sociedad Anónima
argentina no puede ser socia. Está limitada la transmisión de las participaciones
sociales.
Sucursales de Empresas Extranjeras
Las sucursales no son personas jurídicas independientes de la casa matriz, sino que
se encuentran dentro de su estructura, luego operarán de conformidad con los
estatutos de la casa central y ésta será responsable de los actos de la sucursal. Sin
embargo, según normativa argentina, deben llevar cuentas separadas de las de la
casa matriz y presentar estados contables ante el organismo de control societario.
Cooperativas
Las cooperativas se rigen por la Ley 20.337. El número mínimo de miembros es de
10, menos en las Cooperativas de Provisión de Servicios Rurales y de Trabajo que es
de 6. Existe un organismo estatal encargado del control de este tipo de sociedades,
que es el Instituto Nacional de Asociativismo y Economía Social (INAES).
Contratos de Colaboración entre Empresas
Tanto para las Agrupaciones de Colaboración, como para las Uniones Temporales de
Empresas (UTE.), la legislación establece en forma expresa que no se crea una
persona jurídica nueva. Existe una mera asociación con un fin y esta relación está
regulada por un contrato celebrado entre las partes respectivas. Dichos contratos
deben inscribirse en el Registro Público de Comercio.
Constitución de sociedades
Para constituir una sociedad o abrir una sucursal, en primer lugar hay que demostrar
la existencia de la casa matriz y acreditar su constitución de acuerdo con las leyes de
sus respectivos países. Para ello es necesario inscribir el acta constitutiva y estatutos
de la oficina principal y la decisión de la autoridad societaria que corresponda ante la
Inspección General de Justicia (IGJ).
Las sociedades extranjeras que deseen establecerse en Argentina deben informar de
si hay restricciones legales que les impidan desarrollar su actividad en el país de
origen y probar que la sociedad cumple con uno de los siguientes requisitos:
Han registrado más agencias o sucursales en el exterior. Participan en sociedades
constituidas en el exterior. Son propietarios de activos fijos en el lugar de origen.
Los documentos para inscribir la sucursal o empresa extranjera son:
Copia certificada del acta de constitución y de los estatutos de la sociedad española.
Copia certificada del acta de nombramiento de los administradores o certificado
emitido por el Registro Mercantil de los administradores inscritos. Certificado del
Registro Mercantil de que la empresa no se encuentra en concurso de acreedores u
otro proceso legal que limite su actividad. Copia certificada del acta en la que se
establece la decisión de establecer la sucursal en Argentina, así como el capital
asignado, si lo hubiere. Poder de representación. Constancia de que la sociedad es
titular de activos fuera de Argentina por un valor que exceda la inversión en el país.
Certificado de identificación de los accionistas.
La documentación proveniente del extranjero debe presentarse con las formalidades
establecidas por el derecho de su país de origen, autenticada en éste y apostillada o
legalizada por el Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto
de la Republica Argentina según corresponda y, en su caso, acompañada de su
versión en idioma nacional realizada por traductor público matriculado, cuya firma
deberá estar legalizada por su respectivo colegio o entidad profesional habilitada al
efecto.
 
67
Tras la constitución de la sociedad, será necesario darse de alta ante las autoridades
fiscales (tanto nacionales como locales) y laborales correspondientes.
Pasos para la apertura de una filial:
Solicitar “Reserva de nombre o denominación” en la IGJ Abono de la Tasa
Constitutiva o la Tasa Retributiva en el Banco de la Nación Argentina. Publicación de
Edicto: la ley argentina establece que las sociedades de responsabilidad limitada y
las sociedades por acciones deben publicar por un día un aviso en el diario de
publicaciones legales. Depósito inicial del 25% del capital integrado en efectivo. Para
ello, el banco requiere copia de la presentación de la documentación en la IGJ. 
Los tipos de sociedades establecidos en la ley son los siguientes:
Sociedad anónima Abierta Cerrada Sociedad de responsabilidad limitada Sociedad
con participación estatal mayoritaria Sociedad en comandita Por acciones Simple
Sociedad colectiva Sociedad cooperativa Sociedad de capital e industria
Los tipos más utilizados en Argentina son las Sociedades Anónimas, Sociedades de
Responsabilidad Limitada y las sucursales de empresas extranjeras.
Todas las sociedades son objeto de supervisión y control por parte de entidades
gubernamentales. En todos los casos es obligatorio para las compañías extranjeras
mantener registros contables separados para sus operaciones en el país y nombrar
representantes legalmente responsables y residentes en Argentina.
Sociedad Anónima (S.A.)
Las características principales de las sociedades anónimas son las siguientes:
Debe haber como mínimo dos accionistas. El capital está representado por acciones.
La responsabilidad de los accionistas se limita al capital aportado, salvo supuestos de
infracapitalización. Capital mínimo inicial de 100.000 pesos argentinos.
Sociedad de Responsabilidad Limitada (S.R.L.)
Poseen muchas de las características de las sociedades anónimas, excepto por:
No pueden cotizar en Bolsa.
La cantidad de socios no puede exceder los cincuenta. Una Sociedad Anónima
argentina no puede ser socia. Está limitada la transmisión de las participaciones
sociales.
Sucursales de Empresas Extranjeras
Las sucursales no son personas jurídicas independientes de la casa matriz, sino que
se encuentran dentro de su estructura, luego operarán de conformidad con los
estatutos de la casa central y ésta será responsable de los actos de la sucursal. Sin
embargo, según normativa argentina, deben llevar cuentas separadas de las de la
casa matriz y presentar estados contables ante el organismo de control societario.
Cooperativas
Las cooperativas se rigen por la Ley 20.337. El número mínimo de miembros es de
10, menos en las Cooperativas de Provisión de Servicios Rurales y de Trabajo que es
de 6. Existe un organismo estatal encargado del control de este tipo de sociedades,
que es el Instituto Nacional de Asociativismo y Economía Social (INAES).
Contratos de Colaboración entre Empresas
 
68
Tanto para las Agrupaciones de Colaboración, como para las Uniones Temporales de
Empresas (UTE.), la legislación establece en forma expresa que no se crea una
persona jurídica nueva. Existe una mera asociación con un fin y esta relación está
regulada por un contrato celebrado entre las partes respectivas. Dichos contratos
deben inscribirse en el Registro Público de Comercio.
Constitución de sociedades
Para constituir una sociedad o abrir una sucursal, en primer lugar hay que demostrar
la existencia de la casa matriz y acreditar su constitución de acuerdo con las leyes de
sus respectivos países. Para ello es necesario inscribir el acta constitutiva y estatutos
de la oficina principal y la decisión de la autoridad societaria que corresponda ante la
Inspección General de Justicia (IGJ).
Las sociedades extranjeras que deseen establecerse en Argentina deben informar de
si hay restricciones legales que les impidan desarrollar su actividad en el país de
origen y probar que la sociedad cumple con uno de los siguientes requisitos:
Han registrado más agencias o sucursales en el exterior. Participan en sociedades
constituidas en el exterior. Son propietarios de activos fijos en el lugar de origen.
Los documentos para inscribir la sucursal o empresa extranjera son:
Copia certificada del acta de constitución y de los estatutos de la sociedad española.
Copia certificada del acta de nombramiento de los administradores o certificado
emitido por el Registro Mercantil de los administradores inscritos. Certificado del
Registro Mercantil de que la empresa no se encuentra en concurso de acreedores u
otro proceso legal que limite su actividad. Copia certificada del acta en la que se
establece la decisión de establecer la sucursal en Argentina, así como el capital
asignado, si lo hubiere. Poder de representación. Constancia de que la sociedad es
titular de activos fuera de Argentina por un valor que exceda la inversión en el país.
Certificado de identificación de los accionistas.
La documentación proveniente del extranjero debe presentarse con las formalidades
establecidas por el derecho de su país de origen, autenticada en éste y apostillada o
legalizada por el Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto
de la Republica Argentina según corresponda y, en su caso, acompañada de su
versión en idioma nacional realizada por traductor público matriculado, cuya firma
deberá estar legalizada por su respectivo colegio o entidad profesional habilitada al
efecto.
Tras la constitución de la sociedad, será necesario darse de alta ante las autoridades
fiscales (tanto nacionales como locales) y laborales correspondientes.
Pasos para la apertura de una filial:
Solicitar “Reserva de nombre o denominación” en la IGJ Abono de la Tasa
Constitutiva o la Tasa Retributiva en el Banco de la Nación Argentina. Publicación de
Edicto: la ley argentina establece que las sociedades de responsabilidad limitada y
las sociedades por acciones deben publicar por un día un aviso en el diario de
publicaciones legales. Depósito inicial del 25% del capital integrado en efectivo. Para
ello, el banco requiere copia de la presentación de la documentación en la IGJ.
5.4.3  FORMACIÓN DE "JOINT-VENTURES". SOCIOS LOCALES
La utilización de joint ventures en Argentina se ha vuelto cada vez más frecuente en
los últimos años, ya que este tipo de alianzas estratégicas permite compartir costes y
riesgos. Son más comunes en aquellos negocios en los que se requiere una gran
inversión inicial. A menudo, empresas argentinas aportan el know-how y buscan un
aliado extranjero que aporte el capital.
 
69
No existen requisitos sobre la forma en que deben actuar las empresas
conjuntamente. Éstas pueden crear una sociedad participada por ambas (poco
común), firmar un contrato de colaboración o conformar una UTE. Las Uniones
Temporales de Empresas son bastante habituales entre empresas que participan en
proyectos de gran envergadura como por ejemplo la construcción.
5.5  PROPIEDAD INDUSTRIAL (MARCAS, PATENTES, DISEÑOS,
LICENCIAS)
La disciplina de patentes fue reformada por la ley           de 1996. Ésta distingue
entre patentes de invención y certificados de modelo de utilidad. La última
modificación de esta ley es del 8 de Enero de 2004, mediante el la Ley 25.859.
Para obtener una patente o un certificado de modelo de utilidad es preciso presentar
una solicitud escrita ante la Administración Nacional de Patentes del Instituto
Nacional de la Propiedad Industrial y pagar un arancel. Podrán obtener los títulos de
propiedad industrial mencionados, las personas físicas o jurídicas nacionales o
extranjeras que tengan domicilio real o constituido en el país. La divulgación previa
de la invención no perjudica el valor novedoso de la misma si el inventor, en el año
precedente la presentación de la solicitud, ha dado a conocer la invención o la ha
exhibido en una exposición nacional o internacional.
La ley excluye la patentabilidad de descubrimientos o teorías científicas y
matemáticas; obras literarias o artísticas; planes para el juego o el desarrollo de
actividad intelectual o económico-comercial o informáticos; formas de presentación
de la información; métodos de tratamiento quirúrgico, terapéutico o diagnóstico y
toda clase de materia viva o sustancia preexistente en la naturaleza. Se puede negar
el patentamiento por razones de orden público y de protección de la salud, de la
moralidad y del ambiente, y no son patentables los sistemas genéticos o
reproductivos.
El derecho a la patente o al certificado pertenecerá al inventor o a sus
causahabientes, quienes ostentarán el derecho de cederlo o transferirlo por cualquier
medio lícito o concertar contratos de licencia.
Las invenciones o modelos de utilidad desarrollados en el ámbito de la relación
laboral conllevan para el trabajador el derecho a una remuneración suplementaria, si
exceden el contenido de dicha relación laboral, pero pertenecen al empleador.
La patente tiene una duración de 20 años improrrogables, contados a partir de la
fecha de presentación de la solicitud de otorgamiento; en el certificado de modelo de
utilidad el plazo se reduce a 10 años.
Si el titular de la patente, transcurridos tres años desde su concesión o cuatro desde
la presentación de la solicitud, no la explota debidamente, o si la explotación se
interrumpe por más de un año, cualquier tercero tiene derecho a pedir autorización
para utilizar la patente sin autorización del titular. La práctica anticompetitiva por
parte del titular de la patente tiene el mismo efecto de la no explotación.
Las patentes y certificados de modelos de utilidad caducaran: al vencimiento de su
vigencia; por renuncia del titular; por no cubrir el pago de la tasa anual de
mantenimiento a la que se encuentran sujetas; y cuando concedido su uso a un
tercero, no se explotara la invención en un plazo de 2 años por causas imputables al
titular de la patente.
La innovación más importante de la ley 24.481 es la inclusión, en el ámbito de los
descubrimientos patentables, de los medicamentos y procesos farmacéuticos (a
partir del año 2000) y la previsión del otorgamiento de licencias obligatorias para las
patentes que no sean explotadas.
Asimismo, es importante señalar que Argentina ha ratificado la Convención de París
 
70
(Acta de Lisboa).
Modelos y Diseños Industriales
El régimen legal aplicable a los modelos y diseños industriales es el Decreto-Ley
6673/63. Se protegen las formas o el aspecto incorporados o aplicados a un producto
industrial que le confieran carácter ornamental.
La protección que la ley reconoce tiene una vigencia inicial de cinco años, pudiendo
efectuarse hasta dos renovaciones por el mismo período de tiempo, llevando la
duración máxima a quince años contados desde la fecha en que se efectuó el primer
depósito.
Las características más salientes del régimen legal vigente son:
Se exige la novedad absoluta.
La solicitud se debe presentar en el Instituto Nacional de la Propiedad
Industrial.
La solicitud de renovación de los modelos y diseños deben ser presentadas
entre seis y nueve meses antes de los vencimientos.
Marcas de Productos y Servicios
La legislación en materia de marcas (Ley 22.362) contempla la protección de todos
aquellos signos con capacidad distintiva aplicables a productos o servicios. Para
solicitar una marca la ley requiere que el solicitante tenga "interés legítimo". La
solicitud de registro debe ser presentada ante el Instituto Nacional de la Propiedad
Industrial, abonando los aranceles correspondientes.
Los registros de marcas son concedidos por diez años, pudiendo ser renovados en
forma indefinida por períodos iguales, siempre que la marca esté en uso en los cinco
años previos al momento de solicitar la renovación.
Las marcas registradas por quien al momento de la solicitud conocía o debía conocer
que pertenecían a un tercero, son nulas. Una marca no usada dentro de los cinco
años contados desde la fecha de su registro, está sujeta a caducidad en caso que
cualquier tercero con interés legítimo así lo solicite ante los Tribunales Federales
correspondientes.
Derechos de autor
Si bien el derecho de autor nace con el acto de crear su obra, la ley argentina
impone la obligación de su registro, como condición para ejercer los derechos
patrimoniales reconocidos por la legislación vigente que es la ley 11.723, Ley de la
Propiedad Intelectual. La duración del derecho se extiende durante toda la vida del
autor y hasta 50 años después de su muerte.
La República Argentina ha suscrito la Convención de Berna (y sus modificaciones
posteriores, incluyendo el Acuerdo de París de 1971), la Convención Interamericana
de Washington de 1946 y la Convención de Ginebra de 1952.
Vale la pena destacar que los programas de computación -software- están
actualmente protegidos por la Ley de Derecho de Autor (decreto 165/94), si bien se
está considerando la sanción de un régimen legal propio, dado que ya se han
producido fallos judiciales que no reconocen que efectivamente la mencionada ley
sea de aplicación al software.
6  SISTEMA FISCAL
 
71
6.1  ESTRUCTURA GENERAL
En Argentina la potestad tributaria se encuentra repartida a tres niveles: estatal,
provincial y local, cada uno de los cuales tiene potestad sobre distintos tributos.
Conforme la Constitución Argentina, el Congreso Nacional comparte sus facultades
legislativas con las legislaturas provinciales y con la legislatura de la Ciudad de
Buenos Aires. La facultad de gravar las importaciones y exportaciones se concede
exclusivamente al Congreso Nacional.
En Argentina los distintos impuestos se regulan en leyes separadas, no existe un
código impositivo general. Las leyes y ordenanzas tributarias se complementan con
las regulaciones tributarias emitidas por el Poder Ejecutivo.
La Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP) es el ente encargado de
ejecutar las políticas impulsadas por el Poder Ejecutivo Nacional en materia
tributaria, aduanera y de recaudación de los recursos de la seguridad social. Este
organismo creado en el año 1997 actúa como entidad autárquica en el orden
administrativo y financiero. El Administrador Federal de Ingresos Públicos es la
máxima autoridad dentro de la AFIP y su designación está a cargo del Poder
Ejecutivo y avalada por el Congreso.
La AFIP esta formada por tres direcciones generales: la Dirección General de
Aduanas (DGA), a cargo de la aplicación de la normativa en materia de importación y
exportación de mercaderías, así como del control de los bienes que entran o salen
del territorio aduanero; la Dirección General Impositiva (DGI), a cargo de la
aplicación, recaudación e inspección de los impuestos nacionales y la Dirección
General de los Recursos de la Seguridad Social (DGRSS), a cargo de la recaudación e
inspección de los recursos que financian las prestaciones de la Seguridad Social.
El Gobierno Federal lleva a cabo la recaudación de contribuciones en relación con el
Impuesto a las Ganancias, el Impuesto sobre los Bienes Personales, el IVA y los
impuestos indirectos en todo el territorio nacional, distribuyendo a las provincias
parte de la recaudación, conforme a un acuerdo previo.
El impuesto provincial más importante es el Impuesto sobre los Ingresos Brutos.
Existe un convenio entre el Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires y la mayoría de
las provincias para evitar la doble imposición a las empresas que tienen actividades
en más de una jurisdicción.
6.2  SISTEMA IMPOSITIVO (ESTATAL, REGIONAL Y LOCAL)
La estructura impositiva argentina se compone de impuestos nacionales, provinciales
y municipales.
En el ámbito nacional, los principales impuestos son:
Impuesto a las Ganancias
Impuesto a la Ganancia Mínima Presunta
Impuesto al Valor Agregado
Impuestos Internos
Impuesto a la Transferencia de Bienes Inmuebles
Impuesto sobre los Bienes Personales
Impuesto sobre los Combustibles Líquidos y el Gas Natural
Impuesto sobre los Débitos y Créditos en cuentas bancarias y otras operatorias
Derechos de Aduana
Los principales impuestos provinciales son:
Impuesto sobre los Ingresos Brutos
Impuesto de Sellos
Impuesto Inmobiliario
 
72
Los departamentos y partidos (municipios), aplican fundamentalmente tasas
destinadas a cubrir los costos de los servicios que brindan y existen algunos
impuestos específicos de menor cuantía.
6.3  IMPUESTOS
6.3.1  IMPOSICIÓN SOBRE SOCIEDADES
El impuesto que grava la renta de las personas jurídicas en Argentina es el Impuesto
a las Ganancias, que somete a imposición la renta mundial de las empresas
residentes en Argentina. Pueden computar como pago a cuenta de este impuesto, las
sumas efectivamente abonadas por gravámenes análogos sobre sus actividades en el
extranjero, hasta el límite de lo que dichas ganancias tributen en Argentina.
La tasa aplicable al ingreso imponible es del 35%, a calcular sobre el resultado
contable, ajustado según establece la Ley 20.628 del Impuesto a las Ganancias.
Una empresa no residente, sin una sucursal u otro establecimiento permanente en
Argentina, es sujeto impositivo sólo sobre ingresos y ganancias de capital de fuente
argentina. El impuesto se aplica como una retención practicada por el agente
pagador a distintas tasas efectivas, dependiendo del tipo de ingreso.
6.3.2  IMPOSICIÓN SOBRE LA RENTA DE LAS PERSONAS FÍSICAS
En el caso de las personas físicas, su renta también está gravada por el Impuesto a
las Ganancias.
Las personas físicas residentes en Argentina (quienes permanezcan más de seis
meses en el país), están sujetas al impuesto a tasas progresivas de entre el 9% y el
35% sobre su ingreso mundial, estando exentos los primeros 15.552 pesos. Los
individuos no residentes tributan sólo sobre sus ingresos de fuente argentina. El
impuesto se aplica como una retención practicada por el agente pagador a distintas
tasas dependiendo del tipo de ingreso.
En general, más allá de ciertas excepciones son ganancias de fuente argentina
aquellas que provienen de:
Bienes situados, colocados o utilizados económicamente en el país.1.
Realización en el país de cualquier acto o actividad susceptible de producir2.
beneficios.
Hechos ocurridos dentro del límite del mismo. 3.
6.3.3  IMPOSICIÓN SOBRE EL CONSUMO
El IVA en Argentina grava: la venta y la importación de cosas muebles y las
prestaciones de servicios (incluidos servicios financieros) dentro del país y fuera del
mismo, cuando la utilización efectiva se lleve a cabo en Argentina.
A grandes rasgos, están exentas las siguientes ventas: de libros y similares, agua,
pan, leche, y medicamentos, sellos y timbres, billetes de apuestas y aeronaves y
embarcaciones destinadas a actividades comerciales y defensa cuando el adquirente
sea el Estado Nacional; y las siguientes prestaciones de servicios: servicios prestados
por el Estado, servicios de educación, actividades médico- hospitalarias, entradas
eventos culturales y deportivos, la producción y distribución de películas
cinematográficas, transporte local e internacional de pasajeros, transacciones
relacionada con cuentas bancarias, honorarios de directores y la locación de
inmuebles. También hay exenciones sobre la importación (fines científicos o
filantrópicos, donaciones, bienes de representantes diplomáticos…).
La alícuota general del impuesto es del 21%. Esta alícuota se incrementará al 27%
en los casos de ventas de gas, energía eléctrica y agua, sistema de cloacas,
 
73
telecomunicaciones cuando no sean al usuario final. La tasa reducida de 10,5% se
aplica en los trabajos sobre bienes inmuebles para vivienda, ventas e importaciones
de animales bovinos y productos hortofrutícolas y los costos relacionados con
préstamos personales otorgados a consumidores finales por instituciones financieras
y a empresas dedicadas al transporte de pasajeros por tierra.
6.3.4  OTROS IMPUESTOS Y TASAS
Impuestos nacionales
Impuestos Internos
Los impuestos internos gravan toda transferencia o importación de tabacos, bebidas
alcohólicas y analcohólicas, automotores, motores, automóviles y aeronaves,
embarcaciones de recreo, servicios de telefonía celular y satelital y objetos
suntuarios. Este impuesto se aplicará sobre el expendio en todo el territorio
argentino, de manera que incida en una sola de las etapas de la circulación del
producto. El tipo de gravamen varía en función del producto entre el 4% de las
embarcaciones y aeronaves y el 60% de los cigarrillos.
Impuesto a la Transferencia de Inmuebles
La transferencia de dominio de inmuebles ubicados en la Argentina que sean
propiedad de personas físicas o sucesiones indivisas, están gravadas con una tasa del
1,5%, siempre que dicha operación no esté alcanzada por el impuesto a las
ganancias.
Impuesto sobre los Bienes Personales
El impuesto grava, a las personas físicas domiciliadas en el país y a las comunidades
hereditarias radicadas en el mismo, por los bienes mundiales y a las personas físicas
y comunidades hereditarias no residentes por los bienes situados en Argentina. El
tipo de gravamen varía entre el 0,50% y el 1,25%.
Impuesto sobre los Combustibles Líquidos y el Gas Natural
Es un impuesto sobre la transferencia a título oneroso o gratuito, que se aplica sobre
una única etapa de la circulación, de los siguientes productos de origen nacional o
importado: gasolinas, disolvente y aguarrás, gasóleo, diesel, queroseno y gas natural
para uso de automóviles. Están eximidos de este impuesto los procesos de
producción y/o elaboración de hidrocarburos y sus derivados.
Impuesto sobre los Débitos y Créditos en cuentas bancarias y otras operatorias
Este impuesto grava los créditos y débitos en cuentas bancarias, y movimientos de
fondos mediante sistemas de pago organizados. La alícuota general es de 0,6% para
créditos y débitos bancarios y parte de él podrá imputarse al pago del Impuesto a las
Ganancias.
Impuesto a Ganancia Mínima Presunta
Tanto las sociedades domiciliadas en el país, como las personas físicas titulares de
inmuebles estarán sujetas a este impuesto. La alícuota de este impuesto es del 1%
sobre la base de los activos. Bajo condiciones determinadas en la normativa
reguladora del impuesto, el pago del Impuesto a las Ganancias puede computarse
como pago a cuenta del Impuesto a la Ganancia Mínima Presunta.
Derechos de aduana
Los niveles de los derechos de importación se encuentran actualmente entre 0% y
35%, con excepciones: la mercadería proveniente de países miembros de ALADI está
 
74
sujeta a preferencias porcentuales y los derechos de importación para el comercio
intrazona del MERCOSUR han sido prácticamente eliminados.
Otros impuestos que los importadores deben pagar son: Tasa de Estadística (0.5%
hasta 1.750 dólares) y en algunos casos Tasa de Comprobación de Destino (2%). Las
importaciones estarán sujetas asimismo al pago de IVA (21% o 10.5% en algunos
casos especiales), y percepciones de IVA (usualmente 10%) y de Impuesto al las
Ganancias (usualmente 3% en la mayoría de los casos).
Los niveles de los derechos de exportación son actualmente del 5% (exportaciones
de productos sujetos a proceso industrial) o del 20% (productos primarios).
Impuestos Provinciales
Impuesto sobre los Ingresos Brutos
Equivalente al Impuesto sobre Actividades Económicas, es un impuesto provincial
que grava el ejercicio de la actividad económica con propósitos de lucro en una
determinada jurisdicción y, en general, se calcula únicamente sobre las ventas y no
supera el 3 ó 3.5% de las mismas. Las alícuotas varían por jurisdicción, según la
actividad que corresponda. El tipo de gravamen general oscila entre 2.5% y 3.5%, la
tasa sobre la producción es generalmente de un 1.5% y pueden existir exenciones a
las actividades primarias e industriales. Existen tasas diferenciales más elevadas
sobre otras actividades (préstamos, comisiones, etc.).
Impuesto a los Sellos
Se aplica sobre transacciones que se formalicen en instrumentos públicos y privados.
La tasa más común es el 1%. Algunas jurisdicciones han derogado este impuesto
para ciertas transacciones.
Impuesto Inmobiliario
Las provincias gravan con este impuesto los bienes inmuebles ubicados en sus
respectivas jurisdicciones. Las tasas difieren en cada jurisdicción.
Tasas de Partidos y Departamentos
Por la prestación de servicios de seguridad industrial, higiene y similares, los fiscos
municipales perciben las tasas que pueden establecer en función de los ingresos o
bien de otros parámetros fijos como la cantidad de personal, capacidad de fuerza
motriz, etc. Algunos tienen también un Impuesto Inmobiliario.
6.4  TRATAMIENTO FISCAL DE LA INVERSIÓN EXTRANJERA
El tratamiento fiscal que se da a la inversión extranjera es el mismo que a la
inversión nacional. La inversión extranjera estará sujeta a la legislación nacional y
podrá beneficiarse de las exenciones previstas en ésta.
7  FINANCIACIÓN
7.1  SISTEMA FINANCIERO
Las principales entidades financieras de Argentina:
 
 
75
Nombre Tipo
Número
de
sucursales
Activos (M
ARS)
Banco de la Nación
Argentina
Público Nacional 628 224.226
Banco de la Provincia
de Buenos Aires
Público provincial 342 58.957
Banco Santander Río Privado extranjero 330 51.351
Banco de Galicia y
Buenos Aires
Privado Nacional 256 50.550
Banco Macro Privado Nacional 399 44.956
BBVA-Banco Francés Privado extranjero 244 42.730
HSBC Bank Argentina Privado extranjero 139 33.942
Ciudad de BS AS Público provincial 61 26.098
Citibank Privado extranjero 70 19.431
Credicoop
Cooperativa Limitada
Cooperativa de crédito 251 25.724
ICBC Privado extranjero 100 20.449
Banco Hipotecario
Privado Nacional
(semipúblico)
55 15.975
Banco Patagonia Privado Nacional 154 22.466
El Banco Central de la República Argentina (BCRA)
Es una entidad autárquica del Estado nacional, cuya misión primaria y fundamental
es preservar el valor de la moneda. En la formulación y ejecución de la política
monetaria y financiera no está sujeto a órdenes, indicaciones o instrucciones del
Poder Ejecutivo Nacional. Son funciones del Banco Central vigilar el buen
funcionamiento del mercado financiero y aplicar la Ley de Entidades Financieras y
demás normas que se dicten, actuar como agente financiero del Gobierno Nacional,
concentrar y administrar sus reservas de oro, divisas y otros activos externos, y
propender al desarrollo y fortalecimiento del mercado de capitales y ejecutar la
política cambiaria.
Está gobernado por un Directorio compuesto por presidente, vicepresidente y ocho
directores, quienes deberán tener probada idoneidad en materia monetaria, bancaria
o legal vinculada al área financiera. Los miembros del directorio son designados por
el Poder Ejecutivo Nacional con acuerdo del Senado de la Nación. Sus mandatos
tienen una duración de seis años, renovándose por mitades cada tres años, y los
cargos de presidente y vicepresidente se renuevan conjuntamente.
Ejerce la supervisión de la actividad financiera y cambiaria por intermedio de la
Superintendencia de Entidades Financieras y Cambiarias, la que depende
directamente del Presidente de la Institución. La Superintendencia es presidida por
uno de los Directores del Banco quien cuenta con amplias facultades para la toma de
decisiones.
7.2  LÍNEAS DE CRÉDITO, ACUERDOS MULTILATERALES DE
FINANCIACIÓN
Al ser Argentina un país poco bancarizado, existe poco crédito nacional disponible,
aunque gran parte del mismo puede ser obtenido por empresas debidamente
respaldadas.
Argentina mantiene una deuda con el Club de París, que dejó de pagar por el default
de 2001. El Club de París está formado por un grupo de países acreedores oficiales y
su función es coordinar las formas de pago y renegociación de deudas externas.
Argentina deberá llegar a un acuerdo con este grupo acreedor para poder acceder a
la financiación internacional bilateral para operaciones con el Sector Público, que se
 
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encuentra prácticamente cerrada en la actualidad. Las negociaciones de Argentina
con el Club de París están por el momento paralizadas, aunque el Gobierno ha
anunciado en diversas ocasiones su interés por relanzarlas.
Multilateralmente diversas instituciones financian programas en Argentina. A 31 de
diciembre de 2012 la deuda pública de Argentina con las Instituciones Financieras
Internacionales (IFI’s) era de 25.236 millones de dólares, lo que supone un 31% del
total de la deuda pública nacional neta y el 5,7% del PIB  de Argentina.
Fondo Monetario Internacional (FMI)
Tras la crisis de 2001-2002, Argentina firmó un acuerdo con el FMI para refinanciar
6.780 millones de dólares de deuda. Con la llegada al poder de Néstor Kirchner las
relaciones entre Argentina y el FMI se tensaron y, finalmente, con la conformidad del
director del Fondo Rodrigo Rato, el Gobierno argentino procedió al pago anticipado
de toda su deuda con la institución (9.530 millones de dólares) el 4 de enero de
2006.
Desde entonces las relaciones entre ambos han sido escasas, ya que Argentina ha
prescindido desde entonces de la auditoría del FMI.
Banco Mundial (BM)
La Estrategia de Alianza con el País del Banco Mundial para Argentina en el periodo
2010-2012 tenía el objetivo de ofrecer financiamiento del BIRF de hasta US$3.300
millones a fin de abordar las cuestiones estructurales en materia de desarrollo, junto
con un activo programa de la IFC y de una donación del Fondo para el Desarrollo
Institucional (FDI).
En la actualidad Argentina tiene una cartera viva de 36 proyectos de inversión con
créditos comprometidos por un total de US$ 6.464 millones de dólares y cinco
donaciones del Fondo Mundial para el Medio Ambiente (GEF, por sus siglas en inglés)
por un monto de US$ 29,4 millones de dólares. La cartera se centra en salud, medio
ambiente, educación, infraestructura, mercado laboral y protección social.          
El Programa Desarrollador del Norte Grande del Gobierno Nacional incluye
financiación para proyectos de agua e infraestructura por US$800 millones de
dólares. En el área ambiental, el proyecto Desarrollo Sostenible de la Cuenca
Matanza Riachuelo provee US$840 millones para el saneamiento del contaminado río.
En la Ciudad de Buenos Aires, el Banco apoya el Proyecto Prevención de
inundaciones y drenaje de US$ 130 millones.
El Plan de Protección Social Básica recibe una financiación de US$480 millones para
incrementar la cobertura del Seguro de Capacitación y Empleo (SCE) y las
Asignaciones Familiares, incluyendo la Asignación Universal por Hijo.
A mejorar el acceso a servicios de salud el BM dedica US$400 y US$461 millones a
cubrir siete programas sanitarios relacionados con enfermedades.
A infraestructuras y servicios en zonas rurales el BM dedica US$300 millones, a la
educación rural US$150 millones, al sistema vial provincial US$150 millones y a
seguridad vial US$30 millones.
Argentina consiguió desbloquear el financiamiento del Banco Mundial una vez que el
Gobierno llegó a un acuerdo con 5 empresas que ganaron juicios contra la Argentina
en el CIADI. El Banco Mundial comunicó que sellará una alianza estratégica para el
periodo 2014/2016 con Argentina y que supondrá el  descongelamiento de créditos
por valor de 3.000 millones de dólares.
Banco Interamericano de Desarrollo (BID)
 
77
Como ya se ha señalado en el comentario relativo al BM, el BID y el BM actúan con
un elevado nivel de coordinación y una cierta división de tareas en Argentina.
El BID es uno de los mayores prestamistas internacionales de Argentina, con créditos
aprobados entre 2003 y 2009 por importe de unos 9.600 millones de dólares
(principalmente en los sectores: social, transporte, educación, energía y de reforma
del Estado). En 2010 se concedieron préstamos por valor de1.012 millones de
dólares. En el año 2011 se concedieron préstamos por valor de 1.316 millones de
dólares y en el 2012 esta cifra alcanzó los 1.396 millones de dólares. En los seis
primeros meses de 2013 la cifra aprobada para Argentina ascendió a 582 millones de
dólares.         
El Fondo Multilateral de Inversiones (FOMIN)
Es un fondo especial administrado por el BID. En 2007 y 2008 aprobó proyectos en
Argentina por 10 millones de dólares anuales. Entre los proyectos financiados, está,
con 5 millones de dólares, el fondo PYMAR impulsado por la fundación española
Empresa y Crecimiento, destinado a la financiación de PYMES argentinas. Los últimos
proyectos aprobados por este fondo para Argentina se remontan al año 2011.
Corporación Andina de Fomento (CAF)
La Corporación Andina de Fomento (CAF) inició sus operaciones en el país en 2001.
Desde 2007 Argentina es miembro de pleno derecho de la CAF, lo que le permite
acceder a una financiación anual de entre 900 y 1.000 millones de dólares
(ampliables en los próximos 5 años a 1.500).
En el periodo 2007-2001 Argentina ha obtenido aprobaciones de fondos por valor de
4.251 millones de dólares.
En el años 2012 se aprobó financiación por valor de 646,6 millones de dólares. A
marzo de 2013 el monto aprobado era igual a 452,5 millones de dólares.
La CAF centra su actividad en el apoyo a proyectos de desarrollo de infraestructuras
de integración, con alto impacto en el fortalecimiento de la competitividad del país.
Ha financiado varios proyectos enmarcados dentro de la Iniciativa para la Integración
de la Infraestructura Regional Suramericana.
Fondo Financiero para el Desarrollo de los Países de la Cuenca del Plata (FONPLATA)
FONPLATA es el componente financiero del Tratado de la Cuenca del Plata,
constituido por Argentina, Brasil, Uruguay, Paraguay y Bolivia, con el objetivo de
apoyar técnica y financieramente la realización de estudios, proyectos, programas,
obras e iniciativas que tiendan a promover el desarrollo y la integración de los países
que lo conforman.
Argentina  no ha recibido ninguna financiación de este fondo desde el año 2006.
 
Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola (FIDA)
FIDA es un organismo financiero internacional y un organismo especializado de las
Naciones Unidas para la financiación de proyectos de mejora de la producción
alimentaria y la nutrición de grupos de bajos ingresos.
El último proyecto del FIDA en Argentina se remonta al año 2011 y consistió en un
préstamo de 7,8 millones de dólares. En total este fondo ha aprobado 6 proyectos en
Argentina para los cuales ha otorgado 91,8 millones de dólares de financiación.
 
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Banco Europeo de Inversiones (BEI)
En cumplimiento de su mandato ALA IV (Asia-Latinoamérica 2007-2013), el BEI está
autorizado a prestar hasta 3.800 millones de euros para financiar proyectos en
América Latina que potencien la presencia Europea o luchen contra el Cambio
Climático. El BEI tiene suscrito un convenio con Argentina que permite que proyectos
que se desarrollen en Argentina opten a su financiación.
Desde que estas financiaciones comenzaron en 1993 hasta 2001 Argentina fue el
segundo receptor de financiación en la región y el tercero del programa ALA (Tras
China y Brasil). Sin embargo, en 2001 el BEI dejó de financiar proyectos en el país.
En marzo de 2009, responsables del BEI visitaron el país, y anunciaron que el Banco
volverá a financiar proyectos en Argentina. Desde 2009 se ha aprobado financiación
por valor de 246,4 millones de euros siendo en 2011 el último año donde se aprobó
financiación por valor de 76,4 millones de euros.
Corporación Financiera Internacional
Financia numerosos proyectos en Argentina. El último proyecto financiado se
remonta a octubre de 2011. Hasta esa fecha el monto total de inversiones realizadas
en Argentina ascendía a 1.370 millones de dólares.
7.3  ACUERDO DE COOPERACIÓN ECONÓMICO-FINANCIERA CON ESPAÑA
Tratado de Cooperación y Amistad: junio de 1988.
Acuerdo marco de Cooperación Comercial y Económica: octubre de 1990. El
desarrollo de este acuerdo ha supuesto que se establezcan Comisiones Mixtas
para 9 diálogos sectoriales: asuntos económicos y financieros, sociedad y
tecnología de la información, navegación satelital-GALILEO, cooperación sobre
derechos humanos, cooperación en el marco de Naciones Unidas, Energía,
Educación y cultura, Desarrollo Regional y Cooperación Internacional. Además
se está estudiando la posibilidad de iniciar un nuevo diálogo sobre temas de no
proliferación (similar al que existe con Brasil).
Acuerdo de Promoción y Protección Recíproca de Inversiones: octubre de 1991.
Programas Financieros Anteriores: FAD concedido de 1.511 M USD
Acuerdo de cooperación EURATOM-Argentina, relativo a los usos pacíficos de la
energía nuclear: en vigor desde el 29 de octubre de 1997.
Acuerdo de Cooperación ICEX-Export.Ar, abril de 1999. Acuerdo de
Cooperación Científica y Tecnológica entre la Comunidad Europea y la República
Argentina: diciembre de 1999.
Acuerdo de Cooperación en materia de Turismo, octubre de 2000. Programa de
Cooperación Económica y Financiera, octubre de 2002, concesión créditos FAD
por valor de 100 M EUR.
Programa de Asociación Estratégica, Salamanca octubre 2005. 
El gobierno argentino denunció el Convenio entre Argentina y España para
evitar la Doble Imposición el 29 de junio de 2012, con efectos el 1 de enero de
2013. El texto del nuevo Convenio de Doble Imposición, acordado en octubre
de 2012, fue firmado el 11 de marzo de 2013 y, una vez sea aprobado por los
Parlamentos de ambos países y entre en vigor, sus disposiciones se aplicarán
también al periodo que transcurra entre el 1 de enero de 2013 y el momento
de esa entrada en vigor. La modificación principal es la supresión del apartado
4 del artículo 22, que disponía que el patrimonio constituido por acciones o
participaciones en el capital o patrimonio de una sociedad sólo podía someterse
a imposición en el Estado Contratante del que su titular fuera residente.
8  LEGISLACIÓN LABORAL
8.1  CONTRATOS
 
79
Las normas que regulan las relaciones laborales en Argentina y que toda empresa
debe cumplir a la hora de incorporar personal son las siguientes: leyes 20.744;
24.013; 24.467; 24.557; 24.576; 24.576; 25.013 y los convenios colectivos.
Asimismo hay una gran categoría de trabajadores cuyo régimen se encuentra
regulado por otras normas (entre otros, trabajadores agrarios, empleados públicos,
viajantes de comercio, periodistas o empleados domésticos).
Contratos
En Argentina se pueden suscribir los siguientes tipos de contrato de trabajo:
Contrato por tiempo indeterminado
La forma típica de contratación laboral es por plazo indeterminado, es decir, la
relación durará hasta su extinción por causa determinada (despido, renuncia,
jubilación…). Esta modalidad conlleva el período de prueba de 90 días, durante el
cual el empleador puede disponer el despido sin causa y sin pago de indemnización,
aunque debe cumplir la obligación del preaviso.
Contrato a plazo fijo
Este contrato tiene un plazo determinado de duración que no puede exceder los 5
años. Se puede acceder a esta modalidad de contratación siempre que existan
razones que lo justifiquen (cubrir una vacante o realización de una tarea concreta).
El contrato se celebrará por escrito y en él se recogerá la duración del contrato. Se
transformará en contrato por tiempo indeterminado cuando o no se preavise de la
terminación del contrato o las tareas a realizar no justifiquen este tipo de contrato.
Contrato de temporada
Rige para el trabajo demandado únicamente en determinadas épocas del año y
sujeto a repetirse en cada ciclo. Es una modalidad del contrato por tiempo
indeterminado pero de prestación discontinua.
Contrato eventual
Se podrá emplear esta modalidad cuando la prestación laboral sea requerida para
satisfacer la realización de tareas no habituales de la empresa o tareas que sin ser
ajenas a la labor habitual de la empresa, la superan en calidad o cantidad. La
diferencia con el contrato a plaza fijo, es que no puede determinarse la duración del
contrato. Se celebrará por escrito y en el contrato deberán recogerse los motivos de
la contratación eventual.
Contrato de trabaja de grupo o por equipo
Es un contrato celebrado entre el empleador y un grupo de trabajadores,
representado por uno de ellos, que actúa como jefe de equipo o director, para
desarrollar una tareas o tareas comunes al grupo o equipo. Una vez celebrado el
contrato, cada trabajador tendrá los derechos y obligaciones propios de todo
contrato.
Contratos con finalidad formativa
Contrato de aprendizaje
Se celebra entre un empleador y un joven desempleado de entre 16 y 28 años de
edad, siempre que no haya existido con anterioridad otro tipo de relación laboral
entre ellos. Tiene una duración mínima de tres meses y máxima de un año y la
jornada de trabajo no puede ser superior a 40 horas semanales.
 
80
En todos los casos, el trabajador o aprendiz tiene derecho a exigir al empleador un
certificado que acredite la experiencia o especialidad adquirida.
El incumplimiento por parte del empleador de las obligaciones previstas en el marco
de este contrato (finalidad formativa, jornada semanal máxima de 40 horas…)
convertirá esta relación laboral en una por tiempo indeterminado.
Pasantías
Este tipo de contrato es celebrado por estudiantes mayores de 18 años, pues su
principal propósito es fomentar la práctica vinculada con su educación y formación.
Para poder suscribir este tipo de contratos, la empresa debe celebrar convenios con
las distintas universidades e instituciones educativas.
Entre los aspectos más relevantes del sistema destacan:
Limitación del plazo de duración de los contratos (mínimo 2 meses y máximo 12
meses, con la posibilidad de renovarse por un período de 6 meses más). Celebración
por escrito, especificando el contenido del plan de pasantía educativa, así como su
duración, horarios, sede de realización y enumeración de tareas asignadas al
pasante. La carga horaria que deben cumplir a los pasantes no puede exceder de 20
horas semanales. El pasante tendrá derecho a recibir una compensación no
remuneratoria, así como a gozar de licencia por exámenes, enfermedad y accidente y
otros beneficios regulares y licencias que se acuerden al personal de la empresa en
los términos que especifique la reglamentación. La empresa deberá brindar al
pasante una cobertura de salud y además debe contratar un seguro por accidentes o
enfermedades. 
Las normas que regulan las relaciones laborales en Argentina y que toda empresa
debe cumplir a la hora de incorporar personal son las siguientes: leyes 20.744;
24.013; 24.467; 24.557; 24.576; 24.576; 25.013 y los convenios colectivos.
Asimismo hay una gran categoría de trabajadores cuyo régimen se encuentra
regulado por otras normas (entre otros, trabajadores agrarios, empleados públicos,
viajantes de comercio, periodistas o empleados domésticos).
Contratos
En Argentina se pueden suscribir los siguientes tipos de contrato de trabajo:
Contrato por tiempo indeterminado
La forma típica de contratación laboral es por plazo indeterminado, es decir, la
relación durará hasta su extinción por causa determinada (despido, renuncia,
jubilación…). Esta modalidad conlleva el período de prueba de 90 días, durante el
cual el empleador puede disponer el despido sin causa y sin pago de indemnización,
aunque debe cumplir la obligación del preaviso.
Contrato a plazo fijo
Este contrato tiene un plazo determinado de duración que no puede exceder los 5
años. Se puede acceder a esta modalidad de contratación siempre que existan
razones que lo justifiquen (cubrir una vacante o realización de una tarea concreta).
El contrato se celebrará por escrito y en él se recogerá la duración del contrato. Se
transformará en contrato por tiempo indeterminado cuando o no se preavise de la
terminación del contrato o las tareas a realizar no justifiquen este tipo de contrato.
Contrato de temporada
Rige para el trabajo demandado únicamente en determinadas épocas del año y
 
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sujeto a repetirse en cada ciclo. Es una modalidad del contrato por tiempo
indeterminado pero de prestación discontinua.
Contrato eventual
Se podrá emplear esta modalidad cuando la prestación laboral sea requerida para
satisfacer la realización de tareas no habituales de la empresa o tareas que sin ser
ajenas a la labor habitual de la empresa, la superan en calidad o cantidad. La
diferencia con el contrato a plaza fijo, es que no puede determinarse la duración del
contrato. Se celebrará por escrito y en el contrato deberán recogerse los motivos de
la contratación eventual.
Contrato de trabaja de grupo o por equipo
Es un contrato celebrado entre el empleador y un grupo de trabajadores,
representado por uno de ellos, que actúa como jefe de equipo o director, para
desarrollar una tareas o tareas comunes al grupo o equipo. Una vez celebrado el
contrato, cada trabajador tendrá los derechos y obligaciones propios de todo
contrato.
Contratos con finalidad formativa
Contrato de aprendizaje
Se celebra entre un empleador y un joven desempleado de entre 16 y 28 años de
edad, siempre que no haya existido con anterioridad otro tipo de relación laboral
entre ellos. Tiene una duración mínima de tres meses y máxima de un año y la
jornada de trabajo no puede ser superior a 40 horas semanales.
En todos los casos, el trabajador o aprendiz tiene derecho a exigir al empleador un
certificado que acredite la experiencia o especialidad adquirida.
El incumplimiento por parte del empleador de las obligaciones previstas en el marco
de este contrato (finalidad formativa, jornada semanal máxima de 40 horas…)
convertirá esta relación laboral en una por tiempo indeterminado.
Pasantías
Este tipo de contrato es celebrado por estudiantes mayores de 18 años, pues su
principal propósito es fomentar la práctica vinculada con su educación y formación.
Para poder suscribir este tipo de contratos, la empresa debe celebrar convenios con
las distintas universidades e instituciones educativas.
Entre los aspectos más relevantes del sistema destacan:
Limitación del plazo de duración de los contratos (mínimo 2 meses y máximo 12
meses, con la posibilidad de renovarse por un período de 6 meses más). Celebración
por escrito, especificando el contenido del plan de pasantía educativa, así como su
duración, horarios, sede de realización y enumeración de tareas asignadas al
pasante. La carga horaria que deben cumplir a los pasantes no puede exceder de 20
horas semanales. El pasante tendrá derecho a recibir una compensación no
remuneratoria, así como a gozar de licencia por exámenes, enfermedad y accidente y
otros beneficios regulares y licencias que se acuerden al personal de la empresa en
los términos que especifique la reglamentación. La empresa deberá brindar al
pasante una cobertura de salud y además debe contratar un seguro por accidentes o
enfermedades.
8.2  TRABAJADORES EXTRANJEROS
La entrada en el país para ciudadanos españoles es libre, presentado el pasaporte.
 
82
Una vez en el país, y dentro de los 90 días que permite el visado de turista, el
trabajador deberá regularizar su situación ante la Dirección Nacional de Migraciones.
Deberá presentar la siguiente documentación:
Cédula de identidad, pasaporte o certificado de nacionalidad con foto,1.
originales. Estos documentos deberán encontrarse vigentes, en buen estado de
conservación y con un juego de fotocopia completo (inclusive hojas en blanco).
Sello de ingreso al país estampado en el documento de viaje o en la tarjeta2.
migratoria. Partida de nacimiento, legalizada por el Consulado Argentino del
país de origen del documento o apostillada.
Certificado de antecedentes penales del país de origen: deberá ser emitido por3.
el país donde residió los últimos cinco años anteriores a su ingreso al país. Solo
exigible a mayores de dieciséis años.
Certificado de antecedentes penales argentinos: emitido por Policía Federal4.
Argentina o Registro Nacional de Reincidencia. Solo exigible a mayores de
dieciocho años.
Tasa de radicación (600 pesos argentinos).5.
Dos Fotos 4x4 a color.6.
Toda documentación expedida por las representaciones consulares en territorio
nacional, deberá contar con la legalización del Ministerio de Relaciones Exteriores
Argentino.
A partir del 01 de marzo de 2010, además de la documentación de estilo que se
presenta para solicitar su residencia temporaria o permanente, deberá acompañar:
Un certificado de domicilio emitido por autoridad competente o bien la factura
de algún servicio público a nombre del solicitante o de su cónyuge
(circunstancia que deberá ser acreditada con la partida pertinente).
Precontrato laboral suscrito por las partes, que deberá especificar: datos
personales de las partes, tareas a realizar por el extranjero, duración de la
jornada laboral, duración de la relación laboral, domicilio donde desarrollará
tareas el extranjero, remuneración a percibir (deberá ajustarse al convenio
colectivo de trabajo de la actividad a desarrollar) y número de identificación
fiscal (CUIT) del empleador.
Si el empleador estuviera representado por un tercero, deberá acompañar el poder
de estilo nombrando a este.
Las firmas deberán encontrarse certificadas por escribano público o ante un Agente
de esta Dirección Nacional al momento de iniciar la solicitud de residencia.
Constancia de inscripción del empleador ante la Administración Federal de
Ingresos Públicos (AFIP).
Constancia de inscripción del empleador en el registro único de requirentes de
extranjeros de la Dirección Nacional de Migraciones.
Es importante tener en cuenta que:
Toda documentación expedida en el extranjero deberá contar con la
legalización del Consulado Argentino, sito en el país emisor del documento o
Apostillada, si el país hubiera ratificado el Convenio de La Haya.
Toda documentación expedida en idioma extranjero deberá contar con la
traducción al castellano efectuada por Traductor Público Nacional y legalizada
por el Colegio de Traductores en el cual el profesional estuviera matriculado.
La documentación a presentar deberá ser original e ir acompañada de su
respectiva fotocopia, a fin de proceder a su certificación.
La Dirección Nacional de Migraciones podrá solicitar, si así lo considerase
necesario, documentación adicional a la detallada.
Argentina tiene suscritos acuerdos en materia de seguridad social con los siguientes
 
83
países: Uruguay, Brasil, Chile, Italia, Paraguay, Grecia, Portugal y España. De este
modo, trabajadores provenientes de estos países quedan exceptuados de contribuir
al sistema argentino de jubilación y pensión si en sus respectivos países están
cubiertos por sistemas asimilables.
8.3  SALARIOS, JORNADA LABORAL
Remuneración y Sueldo Anual Complementario
El Salario Mínimo, Vital y Móvil lo fija el “Consejo del Salario”, integrado por el
representante de los sindicatos, del empresariado y del poder ejecutivo. El Salario
Mínimo Vital y Móvil (SMVM) alcanzará a partir de enero de 2014 los 3.600 pesos.
Desde agosto de 2013 el salario mínimo es de 3.300 pesos frente a los 2.875 pesos
que había anteriormente. Quedan al margen quienes se desempeñan en tareas
rurales y en el servicio doméstico, donde existen mecanismos especiales.
El salario de cada sector se negocia en las paritarias entre sindicatos y empresarios,
por lo que es posible que en los convenios colectivos se fijen salarios básicos
superiores al SMVM. En la página Web del ministerio de Trabajo se pueden consultar
todos los convenios colectivos desde 2007.
El Sueldo Anual Complementario es un complemento salarial adicional obligatorio
abonado durante el año en dos pagos semestrales, en junio y en diciembre. El monto
de cada pago equivale a medio sueldo mensual.
Cuando finaliza la relación laboral, el empleado debe cobrar la proporción
correspondiente al sueldo anual complementario devengado en ese semestre.
El monto se determina de la misma manera para todos los tipos de contrato de
trabajo.
Jornada Laboral y salarios
La jornada laboral máxima es de 8 horas por día o 48 horas por semana. Las horas
excedentes se abonan con el 100% de recargo del salario normal si son trabajadas
los sábados después de las 13 horas, domingos o feriados, y con el 50% en los
restantes días.
8.4  RELACIONES COLECTIVAS; SINDICATOS; HUELGA
Sindicatos
La Constitución argentina permite la organización sindical libre siempre y cuando
cumplan con el requisito de inscribirse en el correspondiente registro.
Existen dos formas principales de organización de los sindicatos:
Las uniones: son sindicatos con jurisdicción directa en todo el territorio en el que
actúan. En estas organizaciones los representantes son elegidos por los líderes
nacionales (o provinciales) de la unión. Las federaciones: éstas están constituidas
por varios sindicatos asociados que pueden ser nacionales o provinciales. En este
caso los representantes son elegidos por el voto directo de sus miembros
En Argentina existen dos centrales sindicales: la CGT (Confederación General del
Trabajo Argentina) y la CTA (Central de Trabajadores de la Argentina). Sin embargo
la CGT es el único interlocutor valido capaz de representar los intereses individuales
y colectivos de los trabajadores ante el Estado y los empleadores. Los resultados de
sus negociaciones con ambos sectores son impuestos a todo el ámbito representado.
Este estatus se conoce en Argentina como personería gremial.
A pesar de que una sentencia de la corte suprema de justicia establece que otorgar
 
84
la personería gremial a la CGT en detrimento de la CTA y otros sindicatos viola el
principio de libertad sindical y declaró esta previsión inconstitucional, aún no se han
dictado normas que modifiquen esta situación, aunque si se prevén cambios futuros.
Además de las dos centrales sindicales mencionadas anteriormente, existen
sindicatos que no están adheridos a ninguna de éstas centrales.
En los últimos años han aparecido algunas formas nuevas de organización sindical
permanente como resultado de la acción conjunta de grupos de sindicatos, en las
que varios sindicatos coordinan estrategias y acciones para mejorar su poder de
lucha y negociación. Este tipo asociatividad sindical, generalmente reúne en un
mismo ámbito organizativo a sindicatos de las diversas centrales.
Finalmente es importante tener en cuenta que el sindicalismo argentino cuenta con
una considerable presencia en los lugares de trabajo.
En la página Web del Ministerio de Trabajo (www.trabajo.gob.ar/), en el apartado
“sindicatos y cámaras” se puede encontrar un listado de sindicatos por actividades y
asociaciones.
Convenios colectivos
Los Convenios Colectivos son acuerdos surgidos de las discusiones paritarias que
rigen las relaciones laborales de las distintas actividades. Muchos de los convenios
existentes en el país datan de la primera mitad de la década del ’70, cuando se
convocaron paritarias por sector. Las paritarias son comisiones especiales, integradas
en igual número por representantes de trabajadores y de empresarios, que tienen la
facultad de analizar puntos específicos de las relaciones laborales (salarios,
condiciones de trabajo, horarios, etc.), intervenir en conflictos y modificar los
convenios colectivos de trabajo. Además, son las encargadas de clasificar las nuevas
tareas, que se crean en las distintas ramas de producción y servicios, y “reclasificar”
las que experimenten cambios por innovaciones tecnológicas o por reorganización de
las empresas. El Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social designa a uno de
sus funcionarios para presidir cada comisión.
Derecho de huelga
El artículo 14 bis de la Constitución garantiza a los gremios concertar convenios
colectivos de trabajo, recurrir a la conciliación y al arbitraje y el derecho de huelga,
dando a los representantes gremiales garantías para el cumplimiento de su gestión
sindical y las relacionadas con la estabilidad de su empleo.
En materia de derecho de huelga, hay ciertas reglamentaciones con respecto a los
servicios mínimos.
8.5  SEGURIDAD SOCIAL
Empleadores y empleados contribuyen al sistema de seguridad social. El aporte de
los trabajadores asciende al 17% del salario bruto y la contribución de los
empleadores a una cuota uniforme del 23% (si la empresa factura más de 48
millones de pesos, la cuota es del 27%).
Las retenciones que deben realizar los empleadores a los empleados ascenderán al
17% de su sueldo, existiendo topes máximos para cada una de las retenciones.
 
85
Concepto
Empleador
(%)
Empleado
(%)
Cobertura por vejez, incapacidad o muerte 10,17 11,00
INSSJP 1,50 3,00
Asignaciones familiares 4,44 -
Fondo Nacional de Desempleo 0,89 -
Obra social(cobertura médica) 6,00 3,00
Total 23,00 17,00
 
9  INFORMACIÓN PRÁCTICA
Unión Industrial Argentina (UIA)
Av. de Mayo 1147/57
C1085AAB Buenos Aires
Tel: +54 11 4124 2300
www.uia.org.ar
Asociación Empresaria Argentina (AEA)
Bartolomé Mitre 326 1°
C1036AAF Buenos Aires
Tel: +54 11 4312 7523
www.aeanet.net
Sociedad Rural Argentina
Florida 460
C1005AAJ Buenos Aires
Tel: +54 11 4324 4700
www.sra.org.ar
Cámara Argentina de Comercio (CAC)
Av. L.N. Alem 36
(1003) Buenos Aires
Tel: +54 11 5300 9000/73
www.cac.com.ar
Cámara de Exportadores República Argentina (CERA)
Av. Roque Sáenz Peña 740 1º
C1035AAP Buenos Aires
 
86
Tel: +54 11 4394 4482
www.cera.org.ar
Cámara de Importadores República Argentina (CIRA)
Av. Belgrano 427 7°
C1092AAE Buenos Aires
Tel: +54 11 4342 1101
www.cira.org.ar
Cámara Española de Comercio de la República Argentina (CECRA)
Av. Belgrano 863 8º
C1092AAI Buenos Aires
Tel: +54 11 4345 2100
www.cecra.com.ar
Además de las antes mencionadas, en la página Web del Ministerio de Trabajo,
Empleo y Seguridad Social (www.trabajo.gob.ar ), pinchando en el apartado de
“sindicatos y cámaras” se puede encontrar información sobre todos los sindicatos,
cámaras empresarias, federaciones y entidades gremiales de cualquier sector.
9.1  COSTES DE ESTABLECIMIENTO
Para consultar la ficha de costes de establecimiento, recomendamos acudir a la
página Web de esta oficina comercial, a través del siguiente link:
http://www.oficinascomerciales.es/  o a la página Web de ICEX (www.icex.es).
9.2  INFORMACIÓN GENERAL
9.2.1  FORMALIDADES DE ENTRADA Y SALIDA
Los españoles pueden entrar al país con su pasaporte en vigor por un período inferior
a 90 días. Para periodos superiores, se requiere visado. Los nacionales de los países
integrantes de MERCOSUR y Estados Asociados podrán entrar en el país con su
Documento Nacional de Identidad, sin necesidad del pasaporte.
Argentina no establece restricciones ni cupos en el empleo de extranjeros, en tanto y
en cuanto cumplan con las regulaciones establecidas en materia inmigratoria.
La información actualizada sobre los tipos y requisitos necesarios para obtener un
visado se pueden encontrar en la web de la Dirección Nacional de Migraciones del
Ministerio del Interior y Transporte http://www.migraciones.gov.ar
9.2.2  HORA LOCAL, VACACIONES Y DÍAS FESTIVOS
Días festivos
 
87
Festivos nacionales 2013
1 de enero Año Nuevo
11 de febrero Carnaval
12 de febrero Carnaval
28 de marzo Jueves Santo
29 de marzo Viernes Santo
1 de abril Día del Veterano y de los caídos en Guerras Malvinas
1 de mayo Fiesta del Trabajo
21 de junio Paso a la inmortalidad del General Belgrano
9 de julio Día de la Independencia
19 de agosto Paso a la Inmortalidad del General San Martín
14 - octubre Día de la Hispanidad
25 de noviembre Día de la Soberanía Nacional
25 de diciembre Navidad
Festivos OFECOME 2013
6 - diciembre Día de la Constitución Española
 
Vacaciones
El periodo de vacaciones tiene lugar en el verano austral, en los meses de enero y
febrero, aunque en enero es más notorio el descenso de actividad. En julio hay dos
semanas de vacaciones escolares de invierno.
Diferencia horaria
La diferencia horaria con España oscila entre las 4 horas en el verano austral y de 5
en el invierno, dependiendo de los cambios de hora que se producen en Argentina y
España.
9.2.3  HORARIOS LABORALES
El horario de oficina es, generalmente, de  9.00 a 18.00 hrs. Los bancos, de 10.00 a
15.00 hrs. Los comercios abren de 10.00 hrs. a 20.00 hrs. Los centros comerciales y
grandes superficies abren todos los días de la semana, de 10.00 a 22.00 hrs. El
horario para almorzar varía entre las 12.30 y las 14.00 hrs. y la cena a partir de las
20.30 hrs.
 
9.2.4  COMUNICACIONES Y CONEXIONES CON ESPAÑA
Vuelos:
Existen vuelos directos entre Madrid/Barcelona y Buenos Aires todos los días con
Iberia, Air Europa y Aerolíneas Argentinas. (http://www.aa2000.com.ar/).
Aeropuerto:
Prácticamente todos los vuelos internacionales llegan al aeropuerto internacional
Ministro Pistarini (conocido como Ezeiza), a unos 45 minutos por carretera de la
ciudad. A la salida del control de equipajes, distintas empresas ofrecen servicios de
taxi, remise (coche con conductor) o autobús. Se recomienda no aceptar ofertas a
viva voz de particulares. Los precios de taxis y remises varían partiendo de los 220
pesos (1 euro = 7,5 pesos). El autobús, operado por una compañía privada (Manuel
Tienda León) y con una frecuencia cada media hora, cuesta 75 pesos (si el hotel es
céntrico, la empresa lo traslada gratuitamente desde la terminal de la ciudad). Los
 
88
vuelos domésticos y algunos a los países vecinos operan desde el aeroparque Jorge
Newbery, ubicado dentro de la ciudad, a orillas del río y a escasos minutos del
centro. Las ciudades del interior están poco conectadas entre sí por vía aérea y en
muchas ocasiones es necesario pasar por Buenos Aires.
(http://www.aa2000.com.ar/)
9.2.5  MONEDA Y TIPO DE CAMBIO
La moneda argentina es el peso ($). Hay billetes de $ 100, $ 50, $ 20, $ 10, $ 5 y $
2 y monedas de $ 2, $ 1, 50 centavos, 25 centavos, 10 centavos y 5 centavos. El
dólar estadounidense es la moneda internacional de mayor difusión, si bien el euro
se ha introducido con fuerza en el sistema. Ambos pueden cambiarse en bancos o
casas de cambio, si bien hay restricciones para la compra de dólares. Hay que
conservar el resguardo del cambio porque se lo requerirán si se quieren vender los
pesos al irse del país. En los hoteles (algunos sólo a clientes) también es posible,
pero con peor tipo de cambio. Se aceptan tarjetas de crédito.
Puede consultarse el tipo de cambio vigente en la web del Banco Nación
www.bna.com.ar
9.2.6  LENGUA OFICIAL Y RELIGIÓN
El idioma oficial es el español.
En Argentina ninguna religión reviste el carácter oficial, aunque la Iglesia Católica, de
tradición mayoritaria, cuenta con un status jurídico diferenciado del resto de los
credos según la Constitución Nacional, que ordena el sostenimiento del culto católico.
La libertad de culto está consagrada en la Constitución Nacional.
9.3  OTROS DATOS DE INTERÉS
Registro de matrícula
Los españoles que residen de forma permanente en el extranjero deben inscribirse
en el Registro de Matrícula de residentes del Consulado de la demarcación consular
en que se encuentren. Esta inscripción supone también la inscripción de los mayores
de edad en el CERA, que es el Censo Electoral de Residentes Ausentes, lo que les
permitirá participar en todas las elecciones que se celebran en España.
Para los españoles residentes en el extranjero, tanto el Ministerio de Trabajo y
Asuntos Sociales a través de sus Consejerías en el extranjero, como el Ministerio de
Asuntos Exteriores y de Cooperación a través de los Consulados, tienen distintos
programas de ayudas de las que le informarán en cuanto a requisitos y modalidades
en las respectivas oficinas.
Permiso de conducir
La República Argentina y Reino de España han suscrito un acuerdo que facilita el
canje de los registros de conducir vigentes de los ciudadanos de uno de ambos
países con residencia en el otro. Para que sea posible el canje es necesario que el
permiso esté en vigencia.
Prensa
En Buenos Aires se pueden adquirir los periódicos y revistas más relevantes de los
distintos países. Los periódicos nacionales de información general más leídos son:
Clarín, La Nación, Página 12 y Crítica de la Argentina. Los de información económica
más importante son: Ámbito Financiero y El Cronista Comercial.
Existe un gran número de periódicos regionales en el interior del país. Y también
numerosas revistas y semanarios.
 
89
El acceso a la prensa internacional es muy sencillo, sobre todo el la capital. El País
cuenta con una edición propia en Argentina.
Comunicaciones con el exterior
Desde Buenos Aires existen comunicaciones directas con casi todos los países de
América, incluyendo Estados Unidos (Nueva York, Miami y Los Ángeles) y con
muchos países europeos (a través de distintas compañías como Varig, Air France,
Alitalia, o British Airways). Aerolíneas Argentinas también tiene vuelos directos con
Australia.
Comunicaciones con el interior del país
En la actualidad se ofrecen varios vuelos diarios a los principales puntos del país. Hay
aeropuertos en todas las ciudades importantes de Argentina, siendo muy
recomendable viajar en avión debido a las grandes distancias. La mayoría de los
vuelos nacionales son operados por Aerolíneas Argentinas (Austral) y LAN Chile.
Seguridad ciudadana
En general, los barrios acomodados de Buenos Aires (Recoleta, Barrio Norte,
Palermo, Belgrano, etc.) son zonas seguras, pero conviene moverse con precaución y
no llevar joyas o relojes de valor.
Existen algunas zonas de riesgo como los alrededores de la ciudad de Buenos Aires
conocidos como el Gran Buenos Aires. También existen otras zonas de riesgo medio,
que se pueden visitar con ciertas precauciones; este es el caso de algunos barrios no
céntricos de Buenos Aires como la Boca.
En las restantes zonas turísticas del país (Cataratas de Iguazú, Patagonia, Península
Valdés, Bariloche, Tierra del Fuego, etc.) las condiciones de seguridad son
aceptables.
Los hechos delictivos más frecuentes son los hurtos o robos en horarios nocturnos,
en algunas ocasiones a mano armada. Las estadísticas oficiales y, de manera
especial, los medios de comunicación, reflejan un apreciable nivel de delincuencia. El
nivel de inseguridad ciudadana en la capital creció mucho durante los años de crisis,
aunque sin llegar nunca a los niveles de Sao Paulo, Caracas o Bogotá. Se hicieron
frecuentes los robos en domicilios, secuestros express, asaltos en taxis, etc., en
ocasiones, con un especial nivel de violencia. En cualquier caso, en la actualidad,
pasado lo peor de la crisis, con reformas y mejoras en los cuerpos policiales y un
notable aumento del empleo, se han reducido ostensiblemente los hechos de
violencia en la ciudad de Buenos Aires.
9.3.1  CONDICIONES SANITARIAS
El agua de la red pública es potable. No es necesario ningún tipo de vacuna para el
ingreso en el país. Para obtener cualquier medicamento se puede acudir a alguna de
las numerosas farmacias repartidas por toda la ciudad de Buenos Aires, muchas de
las cuales permanecen abiertas las 24 horas.
Los servicios sanitarios privados son de muy buena calidad. Todas las especialidades
médicas están plenamente desarrolladas, con médicos especialistas de nivel
internacional. Sin embargo debe tenerse en cuenta que esta situación no se da en
todas los zonas del país, sino que cuanto más remota sea la ciudad más difícil será
obtener atención sanitaria.
La sanidad pública, por el contrario, si bien es gratuita, es, salvo excepciones, muy
precaria. El servicio de ambulancias para emergencias (SAME – Tel. 107) es gratuito.
(http://www.buenosaires.gov.ar/areas/salud/servicios/farmacias24hs)
 
90
En lo que respecta a las enfermedades infecciosas, actualmente no existen epidemias
en el país, pero es recomendable la vacunación contra la fiebre amarilla para visitas
a zonas Formosa, Misiones (incluidas las cataratas de Iguazú), Chaco, Corrientes,
Jujuy y Salta.
Algunos veranos aparecen brotes de dengue, principalmente en el norte del país. La
enfermedad se transmite a través de la picadura del mosquito, con lo que es
conveniente protegerse de las mismas (se puede comprar repelente en casi cualquier
establecimiento).
9.3.2  ALOJAMIENTO Y HOTELES
Para consultas sobre hoteles: (www.argentina-net.com) y (www.goargentina.net).
Señalar que se encuentran presentes en Buenos Aires las cadenas españolas NH
(www.nh-hotels.com), Meliá (www.solmelia.com), Emperador (www.hotel-
emperador.com.ar) Hotusa (www.claridge.com.ar), Vista Sol
(www.vistasolhotels.com) y Pullitzer (www.hotelpulitzer.com.ar).
Para consultas sobre turismo: www.welcomeargentina.com y las páginas oficiales de
las Secretarías de Turismo de las distintas provincias argentinas (
www.gobiernoelectronico.ar).
9.3.3  SISTEMA EDUCATIVO. COLEGIOS
En Buenos Aires existen colegios públicos y privados. Los colegios públicos dependen
del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires.
La educación es obligatoria en todo el país desde la edad de cinco años hasta la
finalización de la escuela secundaria. La estructura del Sistema Educativo Nacional
comprende cuatro niveles: Educación Inicial, Educación Primaria, Educación
Secundaria y Educación Superior.
Las instituciones privadas tienen fama de estar mejor equipadas y ofrecer más
actividades extraescolares y clases de idiomas que las públicas. En los últimos años
la calidad de la enseñanza pública ha disminuido. A pesar de esto, en Buenos Aires
existen dos institutos de enseñanza secundaria de prestigio: Colegio Nacional de
Buenos Aires y el Colegio Carlos Pellegrini. Existen a su vez un Liceo Francés y una
Escuela Italiana de carácter oficial.
En cuanto a los precios, éstos oscilan enormemente en relación con la calidad y la
situación urbana del colegio.
El calendario escolar comienza en Marzo y termina a principios de Diciembre, con
unas vacaciones de invierno de dos semanas en julio.
Por lo que se refiere a la formación universitaria, existen casi 100 universidades en
toda Argentina, y unas 40 de ellas son privadas. En Buenos Aires existe una
universidad oficial (UBA) y numerosas universidades privadas, como la Universidad
Católica Argentina (UCA), Universidad del Salvador, Universidad de Belgrano
Universidad Argentina de la Empresa (UADE), o la Universidad Torcuato di Tella.
9.3.4  CORRIENTE ELÉCTRICA
220V corriente alterna y una frecuencia de 50 Hz.
9.4  DIRECCIONES ÚTILES
Representaciones oficiales
Embajada Argentina en España
 
91
Serrano 90 7ª planta
28006 Madrid
Tel: +34 91 771 0519 Fax: +34 91 771 0526
embajada@portalargentino.net
Web: www.embajadaargentina.es/
 
Consulado General de la República Argentina en Madrid
Serrano 90 6ª planta
28006 Madrid
Tel: +34 91 402 5115 Fax: +34 91 309 1996
consulado-madrid@portalargentino.net
www.consuladoargentino.es
 
Consulado General de la República Argentina en Barcelona
Paseo de Gracia nº 11 Escalera B 2º
08007 Barcelona
Tel: +34 933 041 200 Fax: +34 933 041 201
tramites@consuladoargentinobarcelona.com
www.consuladoargentinobarcelona.com
 
Consulado de la República Argentina en Vigo
López de Neira 3 2º Oficina 211
36202 Vigo, Pontevedra
Tel: +34 986 435 822 Fax: +34 986 439 292
consuladovigo@gmail.com / www.cvigo.mrecic.gov.ar/
 
Consulado de la República Argentina en Cádiz
Presidente Rivadavia nº 3
11001 Cádiz
Tel: +34 956 228922
consulado@consuladoargentinocadiz.es
 
Consulado de la República Argentina en Tenerife
Calle San Francisco nº 5
Edificio Banco Santander 5º piso
Plaza de la Candelaria 38002 Santa Cruz de Tenerife
Tel: +34 922 15 10 30 Fax: +34 922 29 92 19
consuladotenerife@portalargentino.net
 
 
92
Consulado Argentino en Palma de Mallorca
Sant Miguel 30, 4ºC
Palma de Mallorca
Tel: +34 971 721 955
Secretaria_cmall@mrecic.gov.ar
 
Oficina de Turismo en Madrid
Princesa 12
28008 Madrid
Tel: +34 91 541 4447
oficinamadrid@argentina.travel
www.turismo.gov.ar
 
Bancos
Banco de la Nación Argentina en Madrid
Calle Núñez De Balboa 73
28001 Madrid
Tel: +34 91 5763705
www.bna.com.ar
bna@bna.com.es
 
Banco Provincia en Madrid
Calle Serrano 41 3º
Madrid, España
Tel.:+ 34 91 700 0776
Fax: + 34 91 391 5947
 
EMBAJADA DE ESPAÑA
Av. Figueroa Alcorta, 3102, 1º- C1425CKS– Buenos Aires
(entrada por Mariscal Ramón castilla)
E-mail: emb.buenosaires@maec.es
http://www.embajadaenargentina.es/
Tel.: 00-54-11-48094900
Fax: 00-54-11-48094919
 
OFICINA ECONOMICA Y COMERCIAL
 
93
Av. Figueroa Alcorta 3102, 2º - C1425CKX – Buenos Aires
(entrada por Mariscal Ramón castilla)
E-mail: buenosaires@comercio.mineco.es
http://www.oficinascomerciales.es
Tel.: 00-54-11-48094960
Fax: 00-54-11-48094978
 
CONSULADO GENERAL DE ESPAÑA
Guido, 1760 - C1016AAF – Buenos Aires
E-mail: cog.buenosaires@maec.es
http://www.cgeonline.com.ar/home.php
Tel.: 00-54-11-48110070
Fax: 00-54-11-48110079
 
CONSULADO GENERAL DE ESPAÑA EN BAHÍA BLANCA
L.M. Drago 64 (8000) - Bahía Blanca
Tel: +54 (291) 452-2549/3347
Fax: +54 (291) 451-3330
Correo electrónico: cog.bahiablanca@maec.es
 
CONSULADO GENERAL DE ESPAÑA EN CÓRDOBA
Bulevar Chacabuco 875 (5000) – Córdoba
Tel: +54 (351) 469-7490/468-2536
Fax: +54 (351) 469-1602
Correo electrónico: cog.cordoba@maec.es
 
CONSULADO GENERAL DE ESPAÑA EN MENDOZA
Agustín Álvarez 455 (5500) – Mendoza
Tel: +54 (261) 42-3947
Fax: +54 (261) 438-0125
Correo electrónico: cog.mendoza@maec.es
 
94
 
CONSULADO GENERAL DE ESPAÑA EN ROSARIO
Santa Fe 768 (2000) – Rosario
Tel: +54 (341) 447-0100
Fax: +54 (341) 447-0200
Correo electrónico: cog.rosario@maec.es
 
GOBIERNO DE LA CIUDAD DE BUENOS AIRES - GCBA
www.buenosaires.gov.ar
 
SECRETARIA DE TURISMO DE LA NACIÓN
www.turismo.gov.ar
Presidencia del Gobierno http://www.presidencia.gov.ar/
Guía del Estado http://www.argentina.gob.ar/
Ministerio de Economía y Finanzas Públicas www.mecon.gov.ar/
Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social www.trabajo.gob.ar/
Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto
www.mrecic.gov.ar/
Ministerio de Agricultura, Ganaderia y Pesca www.alimentosargentinos.gov.ar/
Subsecretaría de PyME www.sepyme.gov.ar/
Banco Central de la República Argentina www.bcra.gov.ar
Administración Federal de Ingresos Públicos www.afip.gov.ar/
Dirección Nacional de Migraciones http://www.migraciones.gov.ar/
Instituto Nacional de Propiedad Industrial www.inpi.gov.ar/
SENASA - Servicio de Sanidad y Calidad Agroalimentaria www.senasa.gov.ar/
Subsecretaría de Desarrollo de Inversiones y Promoción Comercial
http://www.inversiones.gov.ar/es/
Export.Ar www.export-ar.org.ar/ Argentina Trade Net
www.argentinatradenet.gov.ar/
Centro de Economía Internacional www.cei.gov.ar/
Centro de Estudios para la Producción www.cep.gov.ar/
Comisión Nacional de Comercio Exterior http://www.mecon.gov.ar/cnce
Consejo Federal de Inversiones www.cfired.org.ar/
Instituto Argentino de Normalización y Certificación (IRAM) www.iram.org.ar/
Instituto Nacional de Estadística y Censos (INDEC) www.indec.gov.ar/
Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria (INTA) www.inta.gob.ar
Instituto Nacional de Vitivinicultura (INV) www.inv.gov.ar
Oficina Nacional de Contrataciones www.argentinacompra.gov.ar/
Punto Focal Argentina Obstáculos Técnicos al Comercio OMC
www.puntofocal.gov.ar/
Unidad de Coordinación de Fidecomisos de Infraestructura-UCOFIN
www.ucofin.gov.ar/
Cámaras empresarias
www.trabajo.gob.ar/sindicatosycam/camarasEmpresarias.asp
Asociación de importadores y exportadores www.aiera.org
Asociación de bancos de Argentina www.aba-argentina.com/
Cámara Argentina de Comercio www.cac.com.ar/
Centro de despachantes de aduana www.cda.org.ar
 
95
Unión Industrial Argentina www.uia.org.ar
Fundación de Investigaciones Económicas Latinoamericanas www.fiel.org
Certámenes feriales www.feriasycongresos.com
Diario Página 12 www.pagina12.com.ar
Diario La Nación www.lanacion.com.ar
Diario Clarín www.clarin.com El Cronista www.cronista.com
Ámbito Financiero www.ambitoweb.com
Diario Crítica de la Argentina www.criticadigital.com/impresa/
10  BIBLIOGRAFÍA
Instituto Nacional de Estadísticas y Censos, INDEC: http://www.indec.gov.ar
Ministerio de Economía y Finanzas Públicas: http://www.mecon.gov.ar/
Administración Federal de Ingresos Públicos: http://www.afip.gov.ar/
Banco Central de la República Argentina: http://www.bcra.gov.ar
Portal Oficial del Gobierno de la República Argentina
http://www.argentina.gob.ar/index.php
11  ANEXOS
11.1  CUADRO DE DATOS BÁSICOS
CUADRO 1: DATOS BÁSICOS DEL PAÍS
 
96
DATOS BÁSICOS
Superficie 3.761.274 km2 (Inc. ~ 1 millón de territorio antártico)
Situación
Sureste del continente americano. Linda con Chile, Brasil,
Uruguay, Paraguay y Bolivia.
Capital Buenos Aires
Principales
ciudades
Buenos Aires, Mendoza, Córdoba, Rosario, Santa Fe.
Clima
Tropical y subtropical, templado, árido y muy frío, según
zonas.
Buenos Aires: Templado y húmedo
Población (M
habitantes)
40.117.096 habitantes (Censo 2010)
Densidad de
población
14,52 habitantes/km2
Crecimiento de la
población
11,0‰
Esperanza de vida 75,5
Grado de
alfabetización
98%
Tasa bruta de
natalidad (1/1000)
14,6
Tasa bruta de
mortalidad
(1/1000)
10,3
Idioma Castellano
Religión
Católicos: 76,5%; Evangélicos: 9%; Ateos/Agnósticos: 9%,
Creyentes sin afiliación religiosa: 2,3%; Testigos de
Jehová: 1,2%; Mormones: 0,9%; Judíos: 0,4%; Otros:
1,2%
Moneda Peso argentino
Peso y medida Sistema métrico decimal.
Diferencia horaria
con España
4 horas menos en verano austral, 5 en el invierno.
Fuente: Instituto Nacional de Estadística y Censos (INDEC)
Ultima actualización: 27/06/2013
11.2  CUADRO DE PRINCIPALES INDICADORES ECONÓMICOS
CUADRO 2: PRINCIPALES INDICADORES MACROECONÓMICOS
 
PRINCIPALES
INDICADORES
ECONÓMICOS 
2009 2010 2011 2012
IT
2013
PIB    
PIB (millones de
USD a precios
corrientes)
306.754 368.398 445.651 475.162 454.575
Tasa de
variación real
(%)
0,90% 9,10% 8,80% 1,90% 1,40%
INFLACIÓN    
IPC A fin del
período
7,70% 10,90% 9,50% 10,80% 10,60%
TIPOS DE INTERÉS (TASA CALL)    
Fin de período 9% 9,60% 9,80% 10,3 11,3
 
97
EMPLEO Y TASA DE PARO    
Población (x
1.000
habitantes)
40.134 40.117 40.117 40.117 40.117
Tasa de
actividad (%)
46,30% 42,40% 46,10% 43,30% 45,80%
% Desempleo
sobre población
activa
8,40% 7,30% 6,70% 6,90% 7,90%
SUPERÁVIT FISCAL PRIMARIO    
% de PIB 1,50% 1,70% 0,27% -0,37 0,64
DEUDA PÚBLICA    
en millones de
dólares
147.119 164.330 178.963 197.464 n.d
en % de PIB 49,80% 45,60% 41,80% 44,90% n.d
EXPORTACIONES DE BIENES    
en millones de
dólares
55.752 68.216 83.950 81205 17376
tasa variación
respecto al
período anterior
-
20,30%
22,35% 23,06% -3,00% -3,00%
IMPORTACIONES DE BIENES    
en millones de
dólares
38.771 56.503 73.937 68514 16066
tasa variación
respecto al
período anterior
-
32,48%
45,74% 30,85% -7,00% 5,00%
SALDO B. COMERCIAL    
en millones de
dólares
16.981 11.713 10.014 12.690 1.310
en % de PIB 5,60% 2,80% 2,25% 2,67%
-
48,00%
SALDO B.  CUENTA CORRIENTE    
En millones de
dólares
11.127 2.818 17 479 -2.380
en % de PIB 3,63% 0,76% 0,00% 0,10% -0,52%
DEUDA EXTERNA    
en dólares 114.327 154.330 139.715 141.123 132.281
en % de PIB 38,70% 34,90% 31,35% 29,70% 29,10%
RESERVAS INTERNACIONALES    
en millones de
dólares
47.967 52.190 46.376 43.290 40.446
INVERSIÓN EXTRANJERA DIRECTA    
en millones de
dólares
4.017 7.055 8.671 n.d. n.d.
TIPO DE CAMBIO FRENTE AL DÓLAR    
fin de período 3,81 3,91 4,29 4,8 5,01
Fuentes: Instituto Nacional de Estadística y Censos (INDEC), Banco Central de la
República Argentina (BCRA).
11.3  INSTITUCIONES INTERNACIONALES Y ECONÓMICAS DE LAS QUE
EL PAÍS ES MIEMBRO
CUADRO 3: ORGANIZACIONES INTERNACIONALES ECONÓMICAS Y
COMERCIALES DE LA QUE EL PAÍS ES MIEMBRO
 
98
ORGANIZACIONES INTERNACIONALES ECONÓMICAS Y COMERCIALES DE
LAS QUE EL PAÍS ES MIEMBRO
Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI)
Banco Interamericano de Desarrollo (BID)
Banco Mundial (BM)
Conferencia de las UN para el Comercio y el Desarrollo (UNCTAD)
Comité Coordinador de los Países de la Cuenca del Plata (CIC)
Comisión Económica de las UN para América Latina y El Caribe (CEPAL)
Corporación Andina de Fomento (CAF)
Fondo Monetario Internacional (FMI)
Mercado Común del Sur (MERCOSUR)
Organización de los Estados Americanos (OEA)
Organización Mundial del Comercio (OMC)
Sistema Económico Latinoamericano (SELA)
Fondo Financiero Para el Desarrollo de la Cuenca del Plata (FONPLATA)
Unión de las Naciones Sudamericanas (UNASUR)
 
11.4  CALENDARIO GENERAL DE FERIAS DEL PAÍS
PRINCIPALES FERIAS ARGENTINA 2013
  Fecha Feria Sector
MAYO
05 al 06 de
mayo
III Exposición Internacional de
Tecnología en Medicina Estética Expo
Meet.
http://www.howardeventos.com
Tecnología
07 de
nmayo
11º Encuentro Nacional de Retailer.
http://www.retail.com.ar
 
Servicios
07 al 09 de
mayo
IX Exposición Internacional de Minería
– ARMINERA
http://www.arminera.com.ar
Productos
intermedios
08 al 11 de
mayo
VIII Feria de la alimentación – FIAR
Rosario
Secretaría de Producción y desarrollo
Local de Rosario.
Agroalimen-
tario
09 al 13 de
mayo
X Feria de Arte Clásico y
contemporáneo – ARTECLASICA
http://www.arteclásica.com.ar
Industrias
Culturales
14 al 15 de
mayo
Exposición de Comunicaciones
Internet y Tecnología de la
Información – TICs con congreso
paralelo
http://www.tics2013.com.ar
Tecnología
De la
Información
14 al 16 de
mayo
18º Salón de proveedores de la
industria de la confección – EMITEX
http://www.mundotextilmag.com.ar
Consumo
 
99
 
16 al 18 de
mayo
41ª Feria de Juguetes, juegos, cotillón
y Navidad. 22ª Poli rubros
http://www.caijuguete.com.ar
http://www.gdeventos.com.ar
Consumo
21 al 23 de
Mayo
52ª Exposición Internacional de
Materiales, Componentes, Tecnología
y Moda para la Industria del Calzado –
EXPOCAIPIC
http://www.caipic.org.ar
Consumo
24 al 27 de
mayo
22ª Feria de Arte Contemporáneo
Arte BA
http://www.arteba.org.ar
 
29 de mayo
de 2013 al
02 de junio
25º Exposición Internacional de la
Máquina herramienta, herramientas y
afines – EMAQH
http://www.emaqh.com
Industrial
31 de mayo
al 02 de
junio
23ª Exposición de laboratorios,
productos, servicios e insumos para la
farmacia - EXPOFARMACIA
Industria
Química
JUNIO
04 al 8 de
junio
11ª Exposición Internacional de la
Construcción y la vivienda. BATIMAT.
7ª exposición Internacional de las
Industrias del Vidrio y el aluminio –
ALUVI
http://www.batev.com.ar
http://www.caviplan.com.ar
 
Construcción
05 al 7 de
junio
10ª Exposición Internacional de
Tecnología, Tratamiento y
Saneamiento Ambiental – Expo Agua
y Medio Ambientes
http://www.expoagua.com.ar
 
Medio
Ambiente
10 al 14 de
junio
Feria Internacional de Tecnología para
Helados, Confitería, Pastelería,
Chocolates, Panificados, Pastas,
Pizzas, Artículos del conveniencia y
Alimentación Fuera del Hogar –
FITHEP Expoalimentaria MERCOSUR
http://www.publitec.com.ar
Maquinaria
para
alimentación
13/06/2013
8ª Exposición Internacional de
Limpieza e Higiene Industrial EXPO
CLEAN
http://www.expoclean.com.ar
Servicios a
empresas
V Exposición Internacional de la
 
100
15/06/2013
Industria del Plástico –PLÁSTICO-
PLASTICOS
http://www.banpaku.com.ar
 
Maquinaria
Para la
industria
plástica
20 al
30/06/2013
6º Salón Internacional del Automóvil
http://www.elsalondelautomovil.cm.ar
 
Automoción
23 al
25/06/2013
Exposición de la Moda y las
Manufacturas de cuero – CEMCA 72
Consumo
23 al
25/06/2013
EFICA 88 TEMPORADA PRIMAVERA-
VERANO
http://www.calzadoargentino.org.ar
Consumo
     
JULIO
02 al 06 de
julio
11ª Feria Internacional de Madera &
Tecnología FITECMA
http://www.fitecma.com.ar
 
Tecnología para
la madera
18 al 30 de
julio
127ª Exposición de Ganadería,
Agricultura e Industria Internacional
http://www.exposicionrural.com.ar
 
Agroalimenta
rios y
Tecnología
20 al 22
de julio
52ª Salón de Moda e Indumentaria de
Bebés niños y adolescentes.
Accesorios, complementos – MABYN
52
http://www.caibyn.com.ar
 
Consumo
14/07 al
31/10
3ª TECNÓPOLIS
http://www.tecnopolis.ar
 
Multisectorial
 
 
06 al 09
De agosto
13ª Exposición Internacional del
Envase y Embalaje. Envase 8ª
exposición de maquinaria y equipo
para el procesamiento de alimentos y
bebidas – ALIMENTEK
http://www.envase.org
 
Maquinaria
Alimentación
12 al 13 de
agosto
12ª Exposición de la industria del
seguro EXPOESTRATEGAS con
conferencia paralela
http://www.expoestrategas.com.ar
 
Servicios
10ª Exposición Internacional de
Organización de Eventos y Turismo de
 
101
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
AGOSTO
13 al 15 de
agosto
Reuniones – EXPOEVENTOS
http://www.hseventos.com.ar
Servicios
13 al 16 de
agosto
XIII Baf Week Buenos Aires Primavera
Verano
http://Bafweeklarural.com.ar
 
Consumo
16 al 18 de
agosto
X Exposición Internacional de Óptica.
Optiferia Expo óptica.
http://www.optiferia.com
 
Tecnología
17 al 25 de
agosto
22ª Feria Internacional de Caza,
Pesca, Tiro Deportivo, cuchillería,
coleccionismo y out doors. Armas.
http://www.rsanti.com.ar
 
Consumo
22 al 25 de
agosto 
27ª exposición Internacional de
Decoración, Iluminación, Textil,
Regalos y Utilitarios. Presentes
Primavera.
http://www.presentesonline.com
Consumo
22 al 25 de
agosto 
XIV Exposición Internacional de
Fabricantes e Importadores de
Regalos y Afines – CAFIRA
PRIMAVERA
http://www.cafira.com
                              
 
 
Consumo
28 al 30 de
agosto
XIX Salón Internacional de
Franquicias, licencias,
emprendimientos y negocios.
Franquicias y negocios.
http://www.hseventos.com.ar
 
Servicios
29 al 31 de
agosto
15ª Exposición Internacional de
Comunicación Visual. 14ª Exposición
Internacional de Serigrafía. EXPO
SIGN & SERIGRAFÍA
http://www.exposign.com.ar
 
Consumo
02 al 05 de
septiembre
XI Feria Internacional de
Equipamiento, Productos y Servicios
para la gastronomía y Hotelería.
HOTELGA.
http://www.hotelga.com.ar
Servicios
XII Salón Internacional de
Refrigeración y Aire Acondicionado,
 
102
SEPTIEMBRE
04 al 06 de
septiembre
Calefacción y Ventilación. Equipa-
Miento. SIRAA
http://www.hseventos.com.ar
 
Tecnología
industrial
04 al 07
De
septiembre
12ª Exposición Internacional de
Artículos para ferreterías, sanitarios,
pinturas y materiales de construcción
– EXPOFERRETERA – EXPOMANT.
http://www.expoferretera.com.ar
Consumo
04 al 07
13ª EXPO VINOS Y BODEGAS
COSECHA.
http://www.bodegasdeargentina.org
Agroalimentario
14 al 17 de
septiembre
XVIII Feria Internacional de Turismo
de América Latina – FIT
http://www.fit.org.ar
Servicios
21 al 22 de
septiembre
17ª Feria internacional de
Cosmetología y Estética –
EXPOESTÉTICA
http://www.expoestetica.net
Consumo
25 al 27 de
septiembre
23ª Jornadas Internacionales ATVC
CAPPSA
http://www.cappsa.org
 
Tecnología
audiovisual
25 al 27 de
septiembre
10ª Jornadas ASU – Asociación de
Supermercados Unidos. II Argentina
Alimenta
http://www.argentinaalimenta.com.ar
Servicios
25 al 27 de
septiembre
11ª Feria Internacional de Productos,
Equipos y Servicios para la salud –
EXPOMEDICAL.
http://www.expomedical.com.ar
Equipamiento
hospitalario
25 al 28 de
septiembre
EXPO PAPELERÍA – VII EIDICION
ARGENTINA
http://www.expopapeleria.com.ar
Consumo
26 al 28 de
septiembre
4ª Exposición Bienal de la Industria
Metalúrgica, Metalmecánica y Afines
METAL EXPO.
http://www.metalexpo.com.ar
Industrial
26 al 29 de
septiembre
3ª Feria D & D Diseño y Decoración
http://www.pr-db.com
 
Consumo
02 al 05 de
octubre
XXI Feria Internacional de Materiales
y Tecnología para la Construcción –
FEMATEC. Construcción
 
103
OCTUBRE
http://www.fematec.com.ar
07 al 10 de
octubre
IX Exposición Internacional del
Petróleo y del Gas –
Argentina Oil & Gas EXPO
http://www.iapg.org.ar
Materias primas
21 al 25 de
octubre
22ª Exposición Internacional de
Equipamiento y Servicios para radio,
televisión, cable, cine, satélite,
iluminación y audio – CAPER
http://www.caper.org
 
Tecnología
audiovisual
NOVIEMBRE
05 al 09 de
noviembre
10ª Exposición Sudamericana de
Seguridad Integral – SEGURIEXPO
http://www.seguriexpo.com
 
Servicios
05 al 09 de
noviembre
13ª BIENAL Internacional de la
Industria Eléctrica, Electrónica y
Luminotecnia, BIEL LIGHT +
BUILDING BUENOS AIRES.
L Rural
Tecnología
14 al 17 de
noviembre
AHORA EXPO MAMÁ
http://www.ahoramama.com.ar
Consumo
DICIEMBRE
03 al 08 de
diciembre
8ª Feria Internacional de Artesanías
http://www.ferias-argentinas.com
 
Consumo

Guía país argentina

  • 1.
  • 2.
      2 1   PANORAMA GENERAL  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 1.1   SITUACIÓN, SUPERFICIE, SUPERFICIE AGRÍCOLA, RELIEVE Y CLIMA  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .4 1.2   DEMOGRAFÍA Y SOCIEDAD  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 1.3   PIB PER CAPITA Y DISTRIBUCIÓN DE LA RENTA  . . . . . . . . . . 7 1.4   POBLACIÓN ACTIVA Y DESEMPLEO  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 1.5   ORGANIZACIÓN POLÍTICO-ADMINISTRATIVA  . . . . . . . . . . . . 8 1.5.1   SISTEMA DE GOBIERNO, PARTIDOS POLÍTICOS Y DIVISIÓN DE PODERES  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 1.5.2   ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA Y TERRITORIAL DEL ESTADO  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12 1.5.3   LA ADMINISTRACIÓN ECONÓMICA Y SU DISTRIBUCIÓN DE COMPETENCIAS  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12 1.6   RELACIONES INTERNACIONALES/REGIONALES  . . . . . . . . . . . 13 2   MARCO ECONÓMICO  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20 2.1   ESTRUCTURA DE LA ECONOMÍA  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20 2.2   PRINCIPALES SECTORES DE LA ECONOMÍA  . . . . . . . . . . . . . . 22 2.2.1   SECTOR PRIMARIO  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22 2.2.2   SECTOR SECUNDARIO  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28 2.2.3   SECTOR TERCIARIO  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30 2.3   EL SECTOR EXTERIOR  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35 2.3.1   COMERCIO DE BIENES  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38 2.3.2   COMERCIO DE SERVICIOS. TURISMO  . . . . . . . . . . . . . . . . . 39 2.3.3   BALANZA DE PAGOS  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40 2.4   INFRAESTRUCTURAS ECONÓMICAS: TRANSPORTE, COMUNICACIONES Y ENERGÍA  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41 3   ESTABLECERSE EN EL PAÍS  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42 3.1   CARACTERÍSTICAS DEL MERCADO  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42 3.2   CANALES DE DISTRIBUCIÓN. ESTRUCTURA Y MARCO LEGAL DE LA DISTRIBUCIÓN COMERCIAL  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42 3.3   IMPORTANCIA ECONÓMICA DEL PAÍS EN LA REGIÓN  . . . . . . 44 3.4   PERSPECTIVAS DE DESARROLLO ECONÓMICO  . . . . . . . . . . . . 44 3.5   OPORTUNIDADES DE NEGOCIO  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44 4   IMPORTACIÓN (RÉGIMEN DE COMERCIO EXTERIOR)  . . . . . . . . . . . 45 4.1   TRAMITACIÓN DE LAS IMPORTACIONES  . . . . . . . . . . . . . . . . 45 4.2   ARANCELES Y REGÍMENES ECONÓMICOS ADUANEROS  . . . . . . 50 4.3   NORMAS Y REQUISITOS TÉCNICOS  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50 4.4   REGULACIÓN DE COBROS Y PAGOS AL EXTERIOR  . . . . . . . . . 52 4.5   CONTRATACIÓN PÚBLICA  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 61 5   INVERSIONES EXTRANJERAS / INCENTIVOS A LA INVERSIÓN  . . . . 62 5.1   MARCO LEGAL  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 62 5.2   REPATRIACIÓN DE CAPITAL/CONTROL DE CAMBIOS  . . . . . . . 62 5.3   INCENTIVOS A LA INVERSIÓN  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 62 5.4   ESTABLECIMIENTO DE EMPRESAS  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 65 5.4.1   REPRESENTACIÓN Y AGENCIA  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 65 5.4.2   TIPOS DE SOCIEDADES. FORMALIDADES DE CONSTITUCIÓN. . 65 5.4.3   FORMACIÓN DE "JOINT-VENTURES". SOCIOS LOCALES  . . . . . 68 5.5   PROPIEDAD INDUSTRIAL (MARCAS, PATENTES, DISEÑOS, LICENCIAS)  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 69 6   SISTEMA FISCAL  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 70 6.1   ESTRUCTURA GENERAL  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 71 6.2   SISTEMA IMPOSITIVO (ESTATAL, REGIONAL Y LOCAL)  . . . . . 71 6.3   IMPUESTOS  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 72 6.3.1   IMPOSICIÓN SOBRE SOCIEDADES  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 72 6.3.2   IMPOSICIÓN SOBRE LA RENTA DE LAS PERSONAS FÍSICAS  . . 72
  • 3.
      3 6.3.3   IMPOSICIÓN SOBRE EL CONSUMO  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 72 6.3.4   OTROS IMPUESTOS Y TASAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 73 6.4   TRATAMIENTO FISCAL DE LA INVERSIÓN EXTRANJERA  . . . . . 74 7   FINANCIACIÓN  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 74 7.1   SISTEMA FINANCIERO  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 74 7.2   LÍNEAS DE CRÉDITO, ACUERDOS MULTILATERALES DE FINANCIACIÓN  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 75 7.3   ACUERDO DE COOPERACIÓN ECONÓMICO-FINANCIERA CON ESPAÑA  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 78 8   LEGISLACIÓN LABORAL  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 78 8.1   CONTRATOS  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 78 8.2   TRABAJADORES EXTRANJEROS  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 81 8.3   SALARIOS, JORNADA LABORAL  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 83 8.4   RELACIONES COLECTIVAS; SINDICATOS; HUELGA  . . . . . . . . . 83 8.5   SEGURIDAD SOCIAL  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 84 9   INFORMACIÓN PRÁCTICA  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 85 9.1   COSTES DE ESTABLECIMIENTO  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 86 9.2   INFORMACIÓN GENERAL  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 86 9.2.1   FORMALIDADES DE ENTRADA Y SALIDA  . . . . . . . . . . . . . . . . 86 9.2.2   HORA LOCAL, VACACIONES Y DÍAS FESTIVOS  . . . . . . . . . . . 86 9.2.3   HORARIOS LABORALES  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 87 9.2.4   COMUNICACIONES Y CONEXIONES CON ESPAÑA  . . . . . . . . . 87 9.2.5   MONEDA Y TIPO DE CAMBIO  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 88 9.2.6   LENGUA OFICIAL Y RELIGIÓN  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 88 9.3   OTROS DATOS DE INTERÉS  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 88 9.3.1   CONDICIONES SANITARIAS  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 89 9.3.2   ALOJAMIENTO Y HOTELES  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 90 9.3.3   SISTEMA EDUCATIVO. COLEGIOS  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 90 9.3.4   CORRIENTE ELÉCTRICA  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 90 9.4   DIRECCIONES ÚTILES  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 90 10   BIBLIOGRAFÍA  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 95 11   ANEXOS  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 95 11.1   CUADRO DE DATOS BÁSICOS  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 95 CUADRO 1: DATOS BÁSICOS DEL PAÍS  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 95 11.2   CUADRO DE PRINCIPALES INDICADORES ECONÓMICOS  . . . 96 CUADRO 2: PRINCIPALES INDICADORES MACROECONÓMICOS  . . . . . 96 11.3   INSTITUCIONES INTERNACIONALES Y ECONÓMICAS DE LAS QUE EL PAÍS ES MIEMBRO  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 97 CUADRO 3: ORGANIZACIONES INTERNACIONALES ECONÓMICAS Y COMERCIALES DE LA QUE EL PAÍS ES MIEMBRO  . . . . . . . . . . . . . . . 97 11.4   CALENDARIO GENERAL DE FERIAS DEL PAÍS  . . . . . . . . . . . . 98
  • 4.
      4 1  PANORAMA GENERAL El territorio dela República Argentina es el segundo más grande de América del Sur después de Brasil y el octavo en extensión de la Tierra. Limita con Chile, Bolivia, Paraguay, Brasil y Uruguay. Su geografía es muy variada, encontrándose mayormente llanuras en el este, serranías en el centro y montañas en el oeste. El país se encuentra atravesado, en su extremo occidental, de sur a norte por la Cordillera de los Andes, que marca el límite con Chile. De acuerdo a datos definitivos del último censo del INDEC (2010) la población de la República Argentina asciende a 40.117.096  habitantes, con una densidad media de 14,4 hab/km² (sin considerar la superficie reclamada de la Antártida Argentina e Islas del Atlántico Sur). 1.1  SITUACIÓN, SUPERFICIE, SUPERFICIE AGRÍCOLA, RELIEVE Y CLIMA Situación Argentina se sitúa en el sureste de América del Sur y forma parte del denominado Cono Sur (Junto con Chile, Paraguay, Uruguay y el Sur de Brasil). Se extiende 3.694 kilómetros de norte a sur, y 1.423 kilómetros de este a oeste. Argentina limita: al norte, con Bolivia y Paraguay. al este, con Brasil, Uruguay y el Océano Atlántico. al oeste, con Chile, a través de la Cordillera de los Andes. al sur, Argentina se extiende hasta el Pasaje de Drake, dónde se unen los océanos Atlántico y Pacífico.  Reivindicaciones Territoriales Argentina reivindica la soberanía de diversos territorios, que suman casi un millón de kilómetros cuadrados. Estas reivindicaciones son: Islas Malvinas, Georgias del Sur, Sándwich del Sur y Aurora, que reclaman a Reino Unido. Una zona del continente antártico al sur del paralelo 60º. Actualmente esta reclamación se encuentra congelada (pero sin que Argentina renuncie al territorio) de acuerdo a lo establecido en el Tratado Antártico.  Superficie Argentina es el octavo país más extenso del mundo (el sexto si se consideran sus reivindicaciones territoriales) y el segundo de Sudamérica. Su superficie continental es de 2.780.400 kilómetros cuadrados. Los bosques nativos cubren 31 millones de hectáreas, mientras que otras tierras forestales (bosques cultivados, etc.) cubren 62,7 millones de hectáreas. Según el último Censo Nacional Agropecuario, realizado por el Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (INDEC) en 2002, la superficie agropecuaria del país se extiende sobre un total de 174 millones de hectáreas. Relieve La geografía argentina se caracteriza por la presencia de grandes llanuras en la zona centro y norte del país, una zona montañosa al oeste, y las mesetas en la Patagonia y el Altiplano en el noroeste. Las regiones en las que tradicionalmente se divide el país son: Pampas: La zona llana que cubre gran parte las provincias de Buenos Aires, Santa
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      5 Fe, La Pampay Córdoba, conocida como la Pampa Húmeda, y que concentra gran parte de la producción de granos del país. Existe también una Pampa Seca, que corresponde a las llanuras al suroeste de la Húmeda, y que abarca parte de la las provincias de La Pampa y San Luís, con una importante actividad ganadera. Gran Chaco: Situada en el norte del país, se extiende por las provincias de Chaco, Formosa y parte de Santiago del Estero. Predominan los bosques subtropicales, matorral, y algunas zonas húmedas. Se trata de una zona ganadera, con algunos cultivos industriales importantes, como el algodón. Mesopotamia: Es la zona comprendida entre los ríos Paraná y Uruguay, en las Provincias de Corrientes y Entre Ríos. Se trata de una zona llana, dónde se da tanto la cría de ganado como importantes zonas agrícolas. En el centro de la provincia de Corrientes existe una importante zona húmeda, los Esteros de Iberá. La provincia de Misiones también se encuentra en esta zona, aunque es más una zona tropical, parecida a las zonas altas de Brasil. Patagonia: Es una región principalmente semiárida, más fría cuanto más al sur, que se extiende por las provincias de Neuquén, Río Negro, Chubut y Santa Cruz. En su zona occidental está la Cordillera de los Andes, dónde aparecen importantes zonas boscosas y lagos. La provincia de Tierra del Fuego, al sur de la Patagonia, tiene un clima frío y húmedo gracias a la influencia oceánica. Cuyo: La zona centro occidental del país, dominada por los Andes al oeste y la zona árida de Cuyo en el este. Las aguas procedentes de la Cordillera riegan ricas regiones vinícolas y frutícolas en las provincias de Mendoza y San Juan. La Rioja, en el norte de esta región, el clima es más cálido y seco. Las sierras pampeanas constituyen el límite oriental de esta región, separándola de las Pampas. Noroeste argentino (también llamado NOA): es la región con una mayor altura media del país. Está dominada por sierras paralelas a los Andes, atravesadas por valles de importantes ríos, con una gran fertilidad agrícola en las provincias de Catamarca, Tucumán y Salta. En el norte de la provincia de Jujuy domina el Altiplano característico de los Andes centrales. La fachada marítima argentina es de 4.725 kilómetros. Con respecto al sistema hidrográfico argentino, la Cuenca del Plata es la de mayor importancia, aportando 85% del caudal hídrico del país. En los ríos que la integran es posible la navegación fluvial; además, sus aguas son utilizadas para el consumo de la población y la generación de energía a través de centrales hidroeléctricas. Clima Al ser un país tan grande, se dan numerosas variaciones climáticas. El clima predominante es el templado, aunque en el norte del país aparece el clima subtropical y en el sur el subsolar. En general el norte del país presenta veranos cálidos y con una elevada humedad e inviernos secos y suaves y sequías periódicas. En el centro aparecen veranos cálidos y lluviosos (frecuentemente en forma de tormenta), con una alta humedad e inviernos frescos. En el sur del país los veranos son cálidos y los inviernos muy fríos con importantes nevadas en las zonas altas. En todo el país las zonas de la Cordillera soportan un clima árido. 1.2  DEMOGRAFÍA Y SOCIEDAD Población, etnias, densidad demográfica y tasa de crecimiento De acuerdo a datos definitivos del último censo (2010), la población de Argentina asciende a 40.117.096 habitantes, con una densidad media de 14,4 hab/km² (sin considerar la superficie reclamada de la Antártida Argentina e Islas del Atlántico Sur). Distribución Argentina es a menudo descrita como un país macrocefálico, debido a la enorme influencia de su capital, Buenos Aires, en casi todos los aspectos de la vida nacional.
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      6 Con un área metropolitana demás de doce millones de habitantes, es el principal centro urbano del país, concentrando un 31% de la población y un 40% del producto bruto en apenas un 0,14% del territorio. En segundo lugar se encuentra Gran Córdoba, cuya población es casi diez veces menor (1.378.301 habitantes). Le siguen la zona de Gran Rosario con 1.161.188 y Gran Mendoza con 848.660 habitantes. La densidad de población más alta se registra en el Gran Buenos Aires, y va disminuyendo a medida que crece la distancia a Buenos Aires, alcanzando valores de menos de 1 hab./km2 en las provincias de la Patagonia. Demografía La población de Argentina continúa creciendo, aunque la tasa de crecimiento se ha visto reducida en las últimas décadas. Para el periodo 2010-2015, el Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (INDEC) estima una tasa de crecimiento del 9,1%. La tasa de fecundidad, según las estimaciones oficiales para el mismo periodo, se sitúa en 2,2 hijos por mujer. Argentina es el tercer país más envejecido de América Latina, por detrás de Uruguay y Cuba. Más del 10% de la población tiene más de 65 años. El comportamiento demográfico de la población varía considerablemente a lo largo del país. La Ciudad de Buenos Aires presenta una demografía similar a la de los países europeos, con un lento crecimiento, una natalidad por debajo de la tasa de reemplazo y un importante envejecimiento de la población. Otras zonas (entre ellas las provincias de Buenos Aires, Córdoba, Santa Fe y Mendoza) presentan variables demográficas similares a la media nacional. El resto de provincias en el norte y el sur presentan altas tasas de natalidad y de crecimiento de la población, una población joven (en ninguna los mayores de 65 años suponen más del 8% de la población). Patagonia es la región del país con un mayor crecimiento demográfico. Argentina es un país eminentemente urbano. Según el último censo disponible, en 2001 un 89,3% de la población vivía en localidades de más de 2.000 habitantes, el 3,4% en localidades de menos de 2.000 habitantes y el 7,3% vivía dispersa en el campo. Migraciones Argentina ha sido tradicionalmente un país receptor de emigrantes. El mayor flujo migratorio se dio entre mediados del S XIX y mediados del siglo XX cuando llegaron gran cantidad de emigrantes europeos, especialmente italianos y españoles, pero también un gran número de emigrantes del norte y el este de Europa, así como de algunos países árabes. Desde mediados del siglo XX, la emigración europea se redujo, pero comenzaron a llegar comunidades asiáticas y también de otros países de América Latina. A partir de mediados de la década de 1960, Argentina comenzó a ser también un país emisor de emigrantes, proceso que obedece a la «fuga de cerebros», a las persecuciones políticas que existieron hasta 1983 y a las reiteradas crisis económicas, siendo los principales destinos España, Italia, Estados Unidos y México. Según el último censo de 2010, en Argentina viven 1.805.957 extranjeros, un aumento de 278.637 en 10 años, procedentes principalmente de Paraguay (30,5%), Bolivia (19,12%), Italia (12,53%), Chile (10,58%), Perú (8,72%) y España (8,17%). Pueblos Originarios En Argentina existen 35 pueblos originarios, que suponen alrededor del 1,6% de la población. Según datos de 2005 los miembros de pueblos originarios eran 600.329 personas: 457.363 que se consideran a si mismo como pertenecientes a algún pueblo originario y 142.966 que no se reconocen como tales, pero descendientes de
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      7 primera generación demiembros de algún pueblo originario. Los principales pueblos son: Mapuches, Kollas, Toba y Wichí. Población urbana y de las principales ciudades Argentina es el segundo país más urbanizado de América Latina y el Caribe, donde el 91% de la población es urbana frente al una media regional del 78%. Las siete áreas metropolitanas mayores contribuyen al 70% de la actividad económica del país medida por el PIB y concentran el 50% de los negocios de manufacturas y servicios. Existen unas 65 localidades y zonas urbanas que superan los 50.000 habitantes. Con más de 13 millones de habitantes el Gran Buenos Aires (la zona urbana en torno a la Ciudad de Buenos Aires) concentra el 33% de la población del país, y el 40% de la actividad económica y es el tercer aglomerado urbano de América Latina por detrás de Sao Paulo y México D.F. Existen otras importantes zonas urbanas en el país, aunque a mucha distancia del Gran Buenos Aires. Los datos de población de 2010 mostraron que las 5 principales zonas urbanas concentran el 44% de toda la población del país: Gran Buenos Aires (13.028.000) Córdoba (1.330.023), importante zona industrial y comercial del centro del país. Rosario (1.161.188), principal puerto de exportación de granos del país y zona industrial. Mendoza (848.660), con una importante actividad agroindustrial. San Miguel de Tucumán (800.000), la principal ciudad del norte argentino, con una significativa actividad agroindustrial. Otra zonas urbanas importantes La Plata (capital de la Provincia de Buenos Aires y situada cerca del Gran Buenos Aires), Mar del Plata (ciudad turística y puerto pesquero), Salta, Santa Fe, San Juan, San Luís, Entre Ríos y Neuquén. Distribución de la población por edades y sexos Del total de la población según el INDEC, el censo arrojó un 51,3% de mujeres y un 48,7% de hombres. Por lo que respecta a edades, la población mayor de 65 años representa el 10,2% del total, y la mayor de 60 años el 14,3%, lo que hace que Argentina sea el tercer país más envejecido de América Latina, tras Uruguay y Cuba. Además, se nota el descenso de la población entre 0 y 14 años, que representa actualmente el 25,5% de la población (frente al 28,3% en 2001). 1.3  PIB PER CAPITA Y DISTRIBUCIÓN DE LA RENTA Según datos del Ministerio de Economía y Finanzas de la Nación Argentina, el PIB per capita de Argentina en dólares corrientes en 2012 fue de 11.512 un 5,7% superior al de 2011. En el primer trimestre de 2013 el PIB per capita de Argentina ascendió a 11.754 dólares corrientes. En 2013 el Indec publicó que hay 2,2 millones de pobres en Argentina, por otro lado la UCA estimó que en Argentina hay 11 millones de pobres lo que supone el 26,9% de la población. Pare el año 2011 estos niveles se situaron según el Indec en el 6,5% de la población y la indigencia en el 1,7%. Sin embargo, debe tenerse en cuenta que al subestimar la inflación, se subestiman también las necesidades reales de las familias para hacer frente a los gastos mínimos, por lo que las cifras reales de pobreza e indigencia son mayores. Mediciones alternativas, como los del Observatorio Social de la UCA (Universidad Católica Argentina) indican otra realidad diferente: la indigencia sería del 5,4% y la pobreza del 21,9%. La pobreza ha crecido en las grandes ciudades, en especial en el Gran Buenos Aires. En cambio, se ha producido una fuerte caída tanto de la pobreza como de la indigencia en las ciudades de menos de 500.000 habitantes, especialmente del Norte
  • 8.
      8 de Argentina. Así,la mejora social tuvo lugar en las zonas más pobres del país. Según datos del BID la tasa de pobreza cayó entre 2007-2011 del 20,6% al 6,5%. En la Región Noroeste del país la población con Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI) sigue siendo elevada (15,8%) al igual que en la Región Noreste (16,7%). En el Conurbano Bonaerense donde vive el 24% de la población del país el 12,9% de sus habitantes (alrededor de 1,3 millones de personas) tienen Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI). Según datos del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), el índice de Gini de concentración del ingreso (que toma valores entre 0 y 1, donde 0 equivale a la máxima igualdad en la distribución y el 1 se corresponde con la perfecta desigualdad), el valor para Argentina en el cuarto trimestre de 2011 es de 0,391. El PNUD sitúa a Argentina en el puesto número 45 del ranking del Índice de Desarrollo Humano (IDH). Argentina se mantiene por encima de la media de la región América Latina y Caribe. 1.4  POBLACIÓN ACTIVA Y DESEMPLEO De acuerdo con las últimas cifras del INDEC, la tasa de paro en el año 2012 terminó siendo del 6,8%, frente al 7,6% de tercer trimestre. En el primer trimestre de 2013 la tasa de paro ha alcanzado el 7,9%. Por su parte, la subocupación en el primer trimestre de 2013 es del 8% frente al 9% del final de 2012. Según diversos analistas, los datos de desempleo también podrían estar manipulados como los de inflación, pero es un extremo sobre el que no hay consenso. 1.5  ORGANIZACIÓN POLÍTICO-ADMINISTRATIVA 1.5.1  SISTEMA DE GOBIERNO, PARTIDOS POLÍTICOS Y DIVISIÓN DE PODERES 1. - Sistema de Gobierno La Constitución argentina, modificada por última vez en 1994 durante el primer mandato del Presidente Menem, determina la división de poderes. El Presidente y Vicepresidente de la Nación son elegidos como "fórmula" presidencial por sufragio universal y directo, por un mandato de 4 años, en un sistema que prevé una segunda vuelta en caso de que ninguna de las fórmulas alcance el 45% del voto o el 40% con 10 puntos de ventaja sobre la segunda. Argentina está organizada institucionalmente como una República representativa y federal. Se divide en 23 provincias, cada una con su propio gobierno, Asamblea legislativa y Constitución; se suma la Capital Federal que se constituye como Ciudad Autónoma, con un Jefe de Gobierno. Cabe destacar que en Argentina el voto es obligatorio. Existen casi 29.000.000 de votantes, de los cuales asistieron en las últimas elecciones de octubre de 2011 un total de 22.956.385 de individuos. Se trata de un país con una importante concentración de masa electoral, reagrupando entre las Provincias de Buenos Aires, Córdoba, Santa Fé, Mendoza y la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, con casi el 70% de los votantes. Solo los dos distritos de Buenos Aires (Capital y Provincia) suponen casi el 50% del electorado nacional. 2. - Partidos políticos A continuación se enumeran las principales fuerzas políticas y su presencia en las instituciones: a)    Peronismo
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      9 El partido políticomás importante del país es el Partido Justicialista (PJ), que fue fundado por el general Juan Domingo Perón y posee una gran base de apoyo popular. El justicialismo o peronismo abarca un variado espectro político e ideológico, de derecha a izquierda, como lo demuestran los ejemplos de Menem y Kirchner, y en su seno conviven distintas fuerzas políticas. En la actualidad, la más importante de ellas es el Frente para la Victoria, actualmente en el gobierno, que fue fundado en 2003 para sostener la candidatura de Néstor Kirchner. En las elecciones presidenciales de 2007 sostuvo la candidatura de Cristina Fernández de Kirchner, que salió victoriosa siendo elegida Presidente de la Nación con un apoyo del 45% de los votos. Sin embargo, en las elecciones legislativas parciales de junio de 2009, el Frente para la Victoria, resultó derrotado en los principales distritos electorales del país, incluida la Provincia de Buenos Aires, principalmente frente a expresiones del peronismo no oficialistas. El Frente para la Victoria se ha caracterizado por reunir fuerzas políticas y dirigentes de un amplio espectro: con autonomía, pero en la órbita del Partido Justicialista. Logró reunir importantes aliados en otras fuerzas políticas, muchas veces sectores disidentes de partidos formales, como el socialismo, la democracia cristiana y, sobre todo, la Unión Cívica Radical, donde consiguió los mayores y más importantes aliados: los llamados Radicales K, entre los que se encontraba el Vicepresidente de la Nación Julio Cobos. Sin embargo en los últimos tiempos la mayor parte de los Radicales K están volviendo a integrarse en la UCR. A pesar del control de los Kirchner sobre el Partido Justicialista, también existen numerosas expresiones del peronismo enfrentadas a ellos. - El Frente Justicia, Unión y Libertad (FREJULI), alianza electoral de grupos peronistas ortodoxos y antikirchneristas, creada en 2007 y encabezada por los hermanos Alberto y Adolfo Rodríguez Saá, Ramón Puerta y el ex presidente Carlos Menem, con importancia en la provincia de San Luis. - Otros grupos peronistas no kirchneristas. Se trata de diferentes grupos, con fuerza en sus respectivas provincias. Es posible que entre estos grupos surja una o más figuras para disputar a los Kirchner el liderazgo peronista, pero por el momento se encuentran divididos. b)    Partido socialista El Partido Socialista ocupa un lugar relevante en la provincia de Santa Fe, tercer distrito electoral del país, donde gobierna desde 1989 la ciudad de Rosario y a nivel nacional cuenta con un pequeño número de diputados. En 2011 con el socialismo como eje central se forma una alianza con otras fuerzas de centroizquierda denominada Frente Amplio Progresista que llevó como candidato presidencial a Hermes Binner, alcanzando el tercer lugar en las elecciones primarias y el segundo lugar en las elecciones generales, con el 16,87% de los votos. Cuenta con 6 diputados en el Congreso de la Nación y un senador.  c)     Unión Cívica Radical Además del partido peronista, el otro gran partido político histórico de Argentina es la Unión Cívica Radical (UCR). Después de la renuncia del presidente de la Rúa en 2001 la Unión Cívica Radical entró en un proceso de crisis profunda y fragmentación. En 2007 la UCR apoyó al ex ministro de Economía, Roberto Lavagna, obteniendo el 16,9% de los votos (tercera fuerza política por número de votos).
  • 10.
      10 La recomposición delpartido se ha visto ayudada por la ruptura del gobierno con sus principales aliados radicales (liderados por el Vicepresidente de la anterior legislatura, Julio Cobos). Ricardo Luis Alfonsín se postuló como candidato por UCR a las elecciones presidenciales, en las que obtuvo el 11,15% de los votos y se mantuvo como la tercera fuerza política más votada. Asimismo en el Congreso cuenta con 43 diputados, además de 18 senadores. La expropiación de YPF ha puesto de manifiesto las divisiones internas en el seno del partido. La posición oficial del partido fue la de apoyar la medida del gobierno argentino, mientras que algunos dirigentes históricos y otros de provincias (Río Negro) mostraron su rechazo a la expropiación de la petrolera. d)    Propuesta Republicana Mauricio Macri, empresario y expresidente de Boca Juniors, lidera Propuesta Republicana, (PRO), partido político de tendencia liberal. Surgió de una alianza electoral conformada el 25 de mayo de 2005 en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires entre los partidos políticos Propuesta Republicana, liderado por Mauricio Macri, Recrear para el Crecimiento, liderado por Ricardo López Murphy y el Partido Federal, cuyo principal referente fue Francisco Manrique. Desde el año 2010 es reconocido como partido político de orden nacional. El debut electoral de la fuerza política se produjo en las elecciones de 2007 en Argentina, obteniendo un resultado de 15% en la lista para la gobernación de la provincia de Buenos Aires y un 9,5% en las elecciones legislativas. Tras las últimas elecciones cuenta con 12 diputados en el Congreso. Desde 2007 Mauricio Macri es Jefe de Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires, obteniendo en las últimas elecciones un 47% de los votos en primera vuelta, contra casi un 28% de su contrincante del Frente para la Victoria, Daniel Filmus, a quien aplastó en segunda vuelta por un 65% contra un 35%. Aunque lo ha intentado sin éxito en las últimas elecciones, se presume su salto a la carrera presidencial en el año 2015. e)    Coalición Cívica Coalición Cívica es una confederación de partidos políticos fundada en abril de 2007. Tras las elecciones de octubre de 2007, liderados por Elisa Carrió, se convirtieron en el segundo partido más votado, con el 22,96% de los votos. Tras las últimas elecciones presidenciales de 2011 cuenta con 6 diputados en el Congreso y 1 senadora por la provincia de Buenos Aires, obteniendo tan solo el 1,84% de los votos. Tras ellas la confederación fue disuelta, quedando los partidos Unión por Todos y Coalición Cívica ARI. f) Otras fuerzas políticas no partidarias La Cámpora La Cámpora es una agrupación política, formalmente fundada en el año 2008 y de orientación peronista y kirchnerista. Desde sus inicios apoya las gestiones de gobierno de Néstor y Cristina Kirchner. La agrupación se fortaleció y creció considerablemente a partir del 27 de octubre de 2010, después de la muerte de Néstor Kirchner y las subsiguientes demostraciones populares de duelo que la acompañaron, con manifestaciones caracterizadas por una masiva presencia juvenil. La Cámpora se presenta como continuadora política de la Juventud Peronista (JP), que en la década del '70 fue una de las organizaciones del peronismo revolucionario
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      11 (muchos de susmilitantes son hijos de desaparecidos o de miembros de la JP en esa década). El grupo mantenía un perfil bajo, pero luego del deceso del ex presidente Kirchner, se convirtió en uno de los sectores que disputan espacios de poder dentro de la administración de Cristina Kirchner. Algunos de sus militantes ocupan cargos en empresas argentinas, cargos en dependencias estatales y ministerios, son legisladores o diputados, siendo uno de los miembros el propio hijo de la presidente (Máximo Kirchner). Es una fuerza de choque mediática beneficiada por cargos ejecutivos en diferentes organismos y empresas estatales (Aerolíneas Argentinas e YPF). Con cargos gubernamentales, posiciones en empresas de primera línea, áreas ocupadas en la Justicia, espacios en los medios de comunicación y abultados presupuestos, esta agrupación de menores de 35 años representa el lazo más fuerte entre el kirchnerismo y una juventud políticamente indiferente. La CGT Así como existe la agrupación de escisión exmontonera "La Cámpora", encontramos otro gran foco de poder, asociado tradicionalmente al partido justicialista, o peronista. Se trata de la Confederación General del Trabajo (CGT) que ha sido gran responsable del apoyo o el debilitamiento de los presidentes en ejercicio y reagrupa a polos sindicales de distintos gremios, siendo los más importantes el metalúrgico (UOM), el de comercio y el de transportes (camioneros). Esta fuerza autónoma, liderada hasta ahora por Hugo Moyano durante los últimos 8 años, proveniente del gremio de transportes, se encuentra en pleno choque interno de poderes, lo que ha generado una ruptura de la fuerza y una doble elección de la cúpula directiva. Por una parte, se realizó en julio de 2012 la elección de la fase opositora al gobierno, al frente de Hugo Moyano, quien fue reelecto con 1009 votos de los 1013 presentes. Por otra parte, el 3 de octubre, con apoyo del gobierno fue elegido para dirigir la CGT disidente Antonio Caló, de la UOM. Esta situación de ruptura de la CGT había ocurrido ya durante el gobierno radical del Dr. Illia, durante el proceso militar y durante el extenso gobierno peronista de Carlos Menem. La situación repetitiva de quiebra dentro de la cúpula directiva de este órgano de poder no hace más que mostrar su propia fuerza política y el interés de los gobiernos por mantenerlos dentro de su órbita de influencia. A pesar del debilitamiento, el líder sindicalista Hugo Moyano es hoy por hoy el gran opositor del gobierno y el único que cuestiona en público los temas sensibles del gobierno, como la inseguridad, la inflación y el poco diálogo. Resultado de las últimas elecciones. El 27 de octubre 2013 se celebraron las elecciones parlamentarias parciales para la renovación de la Cámara de Diputados y un tercio del Senado. El resultado para el kichnerismo con una pérdida de votos en 23 de los 24 distritos electorales, tuvo como primera consecuencia el abandono de cualquiera pretensión de reelección de Cristina Fernández de Kirchner al no conseguir el número de diputados suficiente para una reforma de la Constitución que le permitiese presentarse de nuevo como Candidata a la Presidencia del Gobierno. A nivel nacional obtuvo 48 escaños en la Cámara de Diputados frente a casi 90 escaños de 2011, lo que supuso una disminución de votos desde el 54% de las elecciones presidenciales de 2011 al actual 32% aún manteniendo la mayoría en ambas Cámaras. El gran triunfador de estas elecciones ha sido Sergio Massa, intendente del Tigre,
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      12 antiguo peronista kichneristaen la actualidad principal exponente del peronismo opositor que alcanzó mayor número de votos, 43,92% de votos como diputado nacional en la Provincia de Buenos Aires.  El Intendente de la Ciudad de Buenos Aires, Mauricio Macri ha salido reforzado, su partido el PRO (Propuesta Republicana) fue ampliamente ganador en la ciudad de Buenos Aires y obtuvo buenos resultados en algunas provincias. El anuncio de su presentación a las elecciones presidenciales 2015 abre la sucesión a la Jefatura de Gobierno de la capital. Los nuevos legisladores toman posesión de sus cargos el 10 de diciembre y las Cámaras empezarán la mayor parte del trabajo parlamentario el 1 de marzo. 1.5.2  ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA Y TERRITORIAL DEL ESTADO Argentina está organizada institucionalmente como una República representativa y federal. Se divide en 24 jurisdicciones: 23 provincias, cada una con su propio gobierno, poder legislativo, poder judicial y Constitución; y la Ciudad Autónoma de Buenos Aires cuenta con un estatus especial, pues aunque no es una provincia cuenta con un nivel de autonomía similar al de las provincias. El Poder Ejecutivo nacional se ejerce a través de la fórmula presidencial (Presidente y Vicepresidente de la Nación) y su Gobierno. El Gobierno se organiza a través de una Jefatura de Gabinete y un número variable de ministerios (actualmente 15). 1.5.3  LA ADMINISTRACIÓN ECONÓMICA Y SU DISTRIBUCIÓN DE COMPETENCIAS La política económica está a cargo del Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, y el Ministerio de Planificación Federal tiene competencias sobre obras públicas, energía, comunicaciones y minería. Otros ministerios con competencias en el área económica son el Ministerio de Industria, el Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto y la Jefatura del Gabinete de Ministros. Un elemento central de la política económica del gobierno es el Banco Central de la República Argentina (BCRA), presidido por Mercedes Marcó del Pont, así como la Administración Nacional de la Seguridad Social (ANSES), presidida por Diego Bossio, que financia muchos de los proyectos y programas puestos en marcha por el gobierno para atenuar los efectos de la crisis económica. Además de los ministerios vistos anteriormente, las siguientes son las principales autoridades del área económica, cuyos solos títulos dan buena idea del ámbito de sus competencias:     Ministerio de Economía y Finanzas Públicas:  Hernán Lorenzino. Secretario de Política Económica: Axel Kicillof. Secretario de Finanzas: Adrián Cosentino. Secretario de Hacienda: Juan Carlos Pezoa. Secretario de Comercio Interior: Guillermo Moreno. Secretario de Comercio Exterior: Beatriz Paglieri.   Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto: Héctor Timerman. Secretario de Relaciones Económicas Internacionales: Augusto Eduardo Costa. Subsecretario de Desarrollo de Inversiones y Promoción Comercial: Carlos Bianco. 
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      13   Ministerio de PlanificaciónFederal, Inversiones Públicas y Servicios:  Julio De Vido. Secretario de Minería: Jorge Omar Mayoral. Secretario de Comunicaciones: Norberto Carlos Berner. Secretario de Obras Públicas: José Francisco López. Secretario de Energía: Daniel Omar Camerón. Subsecretario de Coordinación y Control de Gestión: Roberto Baratta.  Ministerio de Industria: Débora Giorgi. Secretario de Industria: Javier Rando. Secretario de la PYME: Horacio G. Roura.   Ministerio de Turismo: Carlos Enrique Meyer. Secretario de Turismo: Daniel Pablo Aguilera.   Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca: Norberto Yahuar. Secretario de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentos: Lorenzo Ricardo Basso.   Otros Organismos: Presidente del Banco Central: Mercedes Marcó del Pont. Director de la Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP): Ricardo Echegaray. Directora del Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (INDEC): Ana María Edwin. Presidente de la fundación ExportAr: Hector Augusto Mendez. 1.6  RELACIONES INTERNACIONALES/REGIONALES Relaciones Internacionales Las relaciones internacionales de Argentina se encuentran en gran medida subordinadas a los intereses de la política interna. Durante la presidencia de Néstor Kirchner se enfriaron las relaciones con Estados Unidos, la Unión Europea y el FMI. La política exterior se centró en Latinoamérica. Con la llegada de Cristina Fernández al poder, Argentina ha prestado mayor atención a las relaciones internacionales, aunque los cambios no han sido demasiado profundos. La relación con Brasil es muy estrecha, aunque no siempre sencilla. Existe una gran dependencia económica de Argentina respecto a Brasil (es a la vez un cliente, un proveedor en el ámbito industrial y un competidor en la exportación de materias primas). Ambos Gobiernos han mostrado y escenificado su cercanía en numerosas ocasiones. Existen tensiones comerciales entre ambos países debido a la implantación de barreras comerciales, así como, diferencias a la hora de enfocar las negociaciones de la Ronda de Doha. La inversión brasileña en Argentina se ha reducido debido a las restricciones comerciales argentinas. La integración regional a través del MERCOSUR no ha registrado avances significativos en los últimos tiempos. Las relaciones con Uruguay se mantienen tensas. Durante la presidencia de Néstor Kirchner se inició un conflicto entre ambos países debido a la instalación de dos plantas papeleras en el lado uruguayo del río Uruguay, que según Argentina
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      14 ocasionarían contaminación afectandoa la rivera. Desde 2009 la tensión bilateral vino por el lado financiero. El Gobierno argentino decidió dificultar las operaciones financieras con Uruguay al considerar a este país un paraíso fiscal y acusarlo de no colaborar en la lucha contra el fraude fiscal en Argentina. Las restricciones a las importaciones argentinas influyen en la economía uruguaya en gran manera. También se han visto afectadas las relaciones con Chile debido a las restricciones unilaterales argentinas, en particular en sector aeronáutico la compañía aérea chilena LAN se ha visto fuertemente afectada. Las relaciones con Venezuela han sido bastante estrechas. En 2008 Venezuela compró bonos argentinos, en una operación que significó la primera financiación directa al país por parte de otro país desde la crisis de 2001-2002. El principal tema de tensión bilateral lo constituyen las nacionalizaciones realizadas por el gobierno de Venezuela de empresas pertenecientes al grupo Techint, principal grupo industrial del país. La decisión tomada en mayo de 2009 de nacionalizar las 3 últimas filiales de la empresa en el país (tras la expropiación en abril de 2008 de Sidor, su principal filial en Venezuela) generó un gran malestar entre el empresariado argentino, algunas de cuyas organizaciones llamaron a impedir la entrada de Venezuela en el MERCOSUR. Con la llegada de Nicolás Maduro a la Presidencia las relaciones siguen teniendo mucha sintonía a nivel político y económico siendo Venezuela aliado incondicional de Argentina Durante 2009 y 2010 la diplomacia argentina ha mostrado interés por estrechar lazos con países como España y Estados Unidos. Además ha hecho valer su condición de miembro del G-20 para tener una cierta presencia internacional, aunque muy discreta. Los juicios que las empresas estadounidenses han ganado en la CIADI y los impagos por parte de Argentina han creado rigideces. En cuanto a las relaciones con España quedaron marcadas por la decisión del Gobierno Argentino de la expropiación de YPF a la empresa Repsol en 2012 sin mediar diálogo entre los gobiernos y tuvo como consecuencia una confrontación con los demás miembros de la UE. Por su lado Alemania ha manifestado su preocupación de que Argentina no inicie negociaciones sobre su deuda en el Club de París. Con el Reino Unido tienen abierto un conflicto por la soberanía de las islas Malvinas. I - MERCOSUR El Mercado Común del Sur - MERCOSUR -  está integrado por la República Argentina, la República Federativa de Brasil, la República del Paraguay (suspendida como consecuencia de lo que todos los países sudamericanos consideraron un golpe de Estado al gobierno democrático de Fernando Lugo en junio de 2012 y su reingreso a partir de las elecciones de 2013), la República Oriental del Uruguay y la República Bolivariana de Venezuela (recientemente incorporada). Se creó en marzo de 1991, a través del Tratado de Asunción y establece como objetivo la libre circulación de bienes, servicios y factores productivos entre los países miembros así como la adopción de una política comercial común. Las principales pautas del Acuerdo son: 1.  La libre circulación de bienes, servicios y factores productivos entre los países, a través, entre otros, de la eliminación de los derechos aduaneros y restricciones no arancelarias a la circulación de mercaderías y de cualquier otra medida equivalente. 2.  El establecimiento de un arancel externo común y la adopción de una política comercial común con relación a terceros Estados o agrupaciones de Estados y la coordinación de posiciones en foros económico-comerciales regionales e internacionales.
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      15 3.  La coordinaciónde políticas macroeconómicas y sectoriales entre los Estados Partes: de comercio exterior, agrícola, industrial, fiscal, monetarias, cambiarias y de capitales, de servicios, aduanera, de transportes y comunicaciones y otras que se acuerden, a fin de asegurar condiciones adecuadas de competencia entre los Estados Partes. 4.  El compromiso de los Estados Partes de armonizar sus legislaciones en las áreas pertinentes, para lograr el fortalecimiento del proceso de integración.” Argentina es uno de los motores del MERCOSUR, junto a Brasil. Aún cuando se han producido algunos problemas realmente serios en los últimos años, la buena sintonía entre los Gobiernos argentino y brasileño ha conseguido ir superando las dificultades. Durante los últimos años no han existido conflictos comerciales significativos (salvo en el calzado y electrodomésticos) dentro del bloque a pesar del creciente superávit comercial de Brasil con el resto de miembros, posiblemente debido al favorable contexto externo y al buen funcionamiento de las Comisiones de Monitoreo del Comercio Bilateral. Sin embargo los conflictos han aumentado debido a las medidas proteccionistas de los países miembros ante el contexto de crisis. Respecto a la agenda externa del MERCOSUR, se han producido escasos avances en los últimos años. La incapacidad de definir posturas comunes entre los miembros del bloque dificultan las negociaciones: Uruguay, con el apoyo de Paraguay, busca autorización para negociar acuerdos comerciales bilaterales al margen del MERCOSUR, Argentina se muestra reticente a aceptar liberalizaciones que puedan afectar a su sector industrial y Brasil procura alcanzar mayor protagonismo en las negociaciones comerciales internacionales y participar muy activamente en las estrategias coordinadas frente a la crisis global. En línea con estas diferentes posiciones y el difícil contexto externo, las negociaciones comerciales del bloque con terceros países avanzaron muy lentamente el último año. En una de las últimas Cumbres de Jefes de Estado de MERCOSUR se aprobó la subida de aranceles a la importación de productos extrazona por un año, prorrogable por otro, con la intención de proteger a las economías del bloque frente a los efectos de la crisis económica mundial. Cada país podrá elevar las alícuotas por encima del Arancel Externo Común (AEC) que se encuentra en el 14% en promedio, hasta un 35%, que es el máximo consolidado en la OMC. Los incrementos que cada país proponga tendrán que ser aprobados por los demás miembros del bloque. El objetivo de este instrumento es dotar a los gobiernos de un mecanismo que les permitirá proteger a productores cuya actividad se vea amenazada por el ingreso a bajos precios de bienes fabricados fuera del bloque. Durante el mes de diciembre de 2012 se llevó a cabo la 44ª Cumbre de Jefes de Estado MERCOSUR, que contó con la presencia de las presidentas Dilma Rousseff, anfitriona de la reunión, y Cristina Kirchner (Argentina), y los jefes de Estado José Mujica (Uruguay), Correa (Ecuador), Morales (Bolivia), Donald Ramotar (Guyana) y Desire Bouterse (Surinam). Además, por primera vez, Venezuela se incorpora como miembro pleno y participa a través de su vicepresidente y canciller, Nicolás Maduro. El Mercosur se erige actualmente como la quinta economía del planeta, con un mercado de 275 millones de habitantes, con un Producto Interno Bruto de 3,3 billones de dólares, con un comercio intrarregional cercano a los 62.000 millones de dólares y con el 20 por ciento de la reserva mundial de petróleo. Los procesos negociadores iniciados por MERCOSUR son: I – 1. MERCOSUR-UE:
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      16 Acuerdo Mercosur /U.E. de diciembre de 1995. Acuerdo marco interregional de cooperación entre la Comunidad Europea y sus estados miembros y el Mercado Común del Sur y sus estados partes. El MERCOSUR y la Unión Europea negocian un área de libre comercio birregional desde abril de 2000. Desde 1995, las relaciones MERCOSUR-UE han sido guiadas por el Acuerdo Marco de Cooperación MERCOSUR-UE, firmado el 15 de diciembre de 1995 que entró en vigor el 1o de julio de 1999. El acuerdo que se está negociando comprende tres áreas: un diálogo político, temas económicos y comerciales y cooperación. El alcance y los objetivos del acuerdo se definieron en la primera ronda de negociaciones en abril de 2000 y en la Cumbre de Madrid de mayo de 2002. El foro principal de negociaciones es el Comité Birregional de Negociaciones junto al Subcomité sobre Cooperación, tres sub-grupos sobre áreas de cooperación específicas y tres grupos técnicos relacionados con temas comerciales. Las negociaciones se suspendieron en 2004 por diferencias fundamentales en el capítulo comercial. Por su parte, el MERCOSUR solicitaba a la Comisión una oferta más generosa y clara en materia agrícola y de productos agrícolas transformados. En tanto que la UE entendía que la oferta de MERCOSUR, especialmente de Brasil, en servicios, compras gubernamentales e inversiones, no era en absoluto una base que permitiera un acuerdo equilibrado En mayo de 2010 han sido retomadas las negociaciones y la última Cumbre tuvo lugar en Chile a finales del mes de enero de 2013. Paralelamente a esa cumbre se celebró una reunión ministerial bilateral entre la UE y Mercosur para abordar la situación de las negociaciones. Pese al estancamiento en materia comercial, las relaciones políticas se han desarrollado, con un acuerdo en la Cumbre de Lima (2008) para ampliar relaciones en tres nuevas áreas: Ciencia y Tecnología, Infraestructura y Energía Renovable.   I – 2. OTROS ACUERDOS Y TRATADOS MERCOSUR: Argentina mantiene acuerdos y tratados con terceros países que han sido suscritos como miembro del bloque Mercosur, o de bloque a bloque y son los siguientes: Tratado Mercosur / EE.UU. Acuerdo relativo a un Consejo sobre Comercio e Inversión, firmado en Washington el 19 de Junio de 1991. Acuerdo Mercosur / Unión Aduanera de África Austral (SACU). Acuerdo de comercio preferencial, firmado el 16 de diciembre de 2004 y vuelto a firmar en 2009. Acuerdo MERCOSUR / Consejo de Cooperación del Golfo. Acuerdo de cooperación económica entre los miembros de Mercosur y los Estados del Consejo de Cooperación de los Estados Árabes del Golfo, firmado el 10 de mayo de 2005. Acuerdo Israel / Mercosur: Tratado de libre comercio, firmado el 18 de diciembre de 2007. Acuerdo India / Mercosur: Acuerdo de comercio preferencial firmado el 25 de enero de 2004. Acuerdo Mercosur / Chile. Acuerdo de complementación económica cuyos principales objetivos son formar un área de libre comercio entre las Partes Contratantes, mediante la expansión y diversificación del intercambio comercial y la eliminación de las restricciones arancelarias y no arancelarias que afectan el comercio recíproco; promover el desarrollo y la utilización de la infraestructura física, con especial énfasis en el establecimiento de interconexiones bioceánicas. Firmado el 25 de junio de 1996. Acuerdo de Complementación Económica Mercosur / Bolivia. Con el mismo tenor del Acuerdo con Chile, fue firmado en 1997 en Montevideo.
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      17 Acuerdo Mercosur /Comunidad Andina. Acuerdo marco para la creación de la Zona de Libre Comercio entre las Partes Contratantes, mediante la expansión y diversificación del intercambio comercial y la eliminación de los gravámenes y las restricciones que afecten el comercio recíproco. Fue suscrito en Buenos Aires el 18 de Abril de 1998. Acuerdo Mercosur / MCCA. Acuerdo marco de Comercio e Inversión entre el Mercosur y el Mercado Común Centroamericano. Tiene por objetivo estrechar las relaciones económicas en los ámbitos de comercio, inversión y transferencia tecnológica. Fue suscrito en Santiago de Chile, el 18 de Abril de 1998. Acuerdo Mercosur / Canadá. Entendimiento de Cooperación en materia de Comercio e Inversiones y Plan de Acción entre las partes. Firmado en Buenos Aires, el 16 de junio de 1998. Tratado de Libre Comercio entre el MERCOSUR y la República Árabe de Egipto, firmado 02 de agosto de 2010. Acuerdo Marco para el Establecimiento de un Area de Libre Comercio entre el MERCOSUR y la República de Turquía, firmado el 30 de junio de 2008, en San Miguel de Tucumán. Acuerdo Marco entre el MERCOSUR y el Reino Hachemita de Jordania, firmado el 30 de junio de 2008, en San Miguel de Tucumán. Además MERCOSUR lleva a cabo negociaciones para tratar de realizar acuerdos comerciales con la Unión Europea, Corea del Sur, Consejo de Cooperación del Golfo, Jordania, Turquía, Siria…. En la visita del primer ministro chino a Argentina, en junio de 2012, se propuso iniciar los estudios preliminares para un tratado de libre comercio entre China y MERCOSUR.   I – 3. BRASIL (SOCIO PRINCIPAL) En el mes de octubre de 2003 se firmaba el Consenso de Buenos Aires entre los Presidentes argentino y brasileño, un documento de 22 puntos cuyos aspectos más sobresalientes desde el punto de vista económico serían: (i) creación de una Comisión Binacional para monitorear el comercio entre ambos países; (ii) firma de un acuerdo de cooperación en defensa de la competencia; (iii) análisis de las posibilidades de proyectos conjuntos en materia de uso pacífico de la energía nuclear, programas espaciales y la fabricación de aviones; (iv) aprobación de los protocolos para facilitar la fiscalización sanitaria en el comercio bilateral de productos agropecuarios; (v) iniciar negociaciones en servicios, compras gubernamentales e inversiones; (vi) voluntad de firma de acuerdos comerciales del Mercosur con la Comunidad Andina, México, India y Sudáfrica en el menor tiempo posible; (vii) impulsar las negociaciones entre el Mercosur y la Unión Europea; cierta ambigüedad en lo que respecta al ALCA. Hasta la fecha, ni se ha cumplido todo lo contemplado en aquel Consenso, ni se ha avanzado nada más en la integración. Durante el año 2011 la relación bilateral Argentina-Brasil ha sufrido algunos conflictos, Brasil tomó medidas referidas a licencias no automáticas de automóviles como respuesta a que Argentina no respetase el plazo impuesto por la OMC (60 días) para las licencias. La puesta en marcha de la DJAI ha supuesto también un conflicto bilateral. Las partes están reuniéndose para tratar los principales puntos de discusión.   II - UNASUR A principios de marzo de 2009 se constituye formalmente la Unión de Naciones Sudamericanas (UNASUR). Se trata de un nuevo bloque regional sudamericano, conformado por 12 países: Argentina, Brasil, Bolivia, Chile, Colombia, Ecuador,
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      18 Guyana, Paraguay, Perú, Surinam, Uruguay y Venezuela. La última reuniónordinaria de Jefas y Jefes de Estado de Estado y de Gobierno de los países miembros, ha tenido lugar en Lima (Perú) el 30 de noviembre de 2012. De entre los 50 apartados que comprende la Declaración destacan: La adopción del “Programa Marco de Ciencia, Tecnología e Innovación 2013-1. 2017 de UNASUR” e instruyen que a partir de él, las instancias correspondientes de la Unión, presenten en la siguiente reunión ordinaria de este Consejo, los fundamentos y planes de acción para hacer de ésta la “Década del Gran Salto Suramericano en Ciencia, Tecnología e Innovación”. La instrucción de iniciar, con la debida prioridad, y en coordinación con los2. consejos sectoriales pertinentes, un estudio sobre la disponibilidad y potencialidades de los recursos naturales en la región suramericana, con miras al diseño de una estrategia de UNASUR para su aprovechamiento. El mencionado estudio contemplará entre otros aspectos, el relevamiento y sistematización de información relativa a las reservas de recursos naturales, así como un mapeo e inventario de los mismos. Relaciones con la Unión Europea En 1990 Argentina y la Unión Europea suscribieron el Acuerdo de Cooperación Comercial y Económica, que contiene también un capítulo de Cooperación. Argentina también firmó un Acuerdo de Cooperación Científica y Tecnológica con la UE en septiembre de 1999. Durante la I Cumbre entre la UE y América Latina y Caribe (UE-ALC) celebrada en Río de Janeiro en junio de 1999, se desarrolló la idea de alcanzar un Acuerdo de Asociación UE-MERCOSUR, incluyendo una zona de libre comercio. Las negociaciones comenzaron en noviembre de 1999. Se trataba de un acuerdo de asociación ambicioso, que además del libre comercio de mercancías incluía otros aspectos como inversiones y movimientos de capitales, servicios, compras públicas, propiedad intelectual, competencia, acuerdo de vinos y los temas habituales de reglas (SPS, TBT, solución de diferencias, reglas de origen y defensa comercial). A mediados de septiembre de 2004, las negociaciones se encontraban en su fase decisiva. Sin embargo, las partes no alcanzaron un acuerdo y el proceso negociador se estancó, entre acusaciones mutuas de insuficiencia de las ofertas presentadas. El MERCOSUR quería más concesiones en materia agrícola y la UE en aranceles industriales y comercio de servicios. Durante el Foro Económico Mundial 2005, los Presidentes de Brasil y la Comisión acordaron retomar las negociaciones, pero este consenso político no tuvo continuidad a nivel técnico, y no se logró alcanzar un punto común a partir del cual poder retomar la negociación. Desde entonces se produjeron varios intentos para reanudar la negociación (el parón sufrido por la Ronda de Doha de la OMC lo hizo más atractivo). En mayo de 2010, tras seis años de interrupción, el Colegio de Comisarios tomó la decisión de reanudar las negociaciones del Acuerdo de Asociación. Este hecho, posible gracias al impulso de la Presidencia Española, quedó recogido en la Declaración Conjunta de la VI Cumbre UE-América Latina y Caribe (Madrid, 17 y 18-5-2010). Se han celebrado ya varias rondas de negociación de de esta nueva etapa: una en Buenos Aires, dos en Bruselas, otra en Brasilia y otra en Asunción. Las últimas Rondas de negociación se celebraron en octubre de 2012 en Brasilia y en Santiago de Chile en enero de 2013. Las Partes han intercambiado textos sobre los distintos capítulos del Acuerdo. Dentro de la UE, hay un grupo de Estados Miembros que apoya la negociación
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      19 (Alemania, Italia, Portugalo España), mientras que otros han mostrado más reticencias por las concesiones agrícolas que habría que hacer (Francia, Irlanda o Polonia). Se estima que la UE tendría unos beneficios potenciales de 3.700 millones de dólares con el Acuerdo de Asociación, de los que 370 millones beneficiarían directamente a España. El beneficio estimado para Argentina asciende a 1.255 millones de dólares. En lo que respecta al comercio bilateral Argentina-UE, el saldo comercial bilateral fue favorable para la UE en 1.575 millones de dólares en los primeros cinco meses de 2013, 2.8 veces al de todo el año 2012 que fue de 561 millones de dólares. La OMC Argentina es uno de los países que, junto a otros como Brasil, India, China y Egipto, conformó en 2003 el llamado G-22. Este grupo de productores agrícolas logró bloquear avances en la Ronda de Doha, al negarse a avanzar si no se lograban reducciones sustanciales de las protecciones agrícolas de los países más desarrollados. Con posterioridad Argentina y Brasil mantuvieron sus reclamos, pero sin insistir en los llamados “productos sensibles” para la Unión Europea, lo que fue recibido como una muestra de flexibilidad por la UE. Sin embargo, en julio de 2008 Argentina se opuso, junto a otros países a las propuestas de acuerdo para reabrir la Ronda de Doha. Las principales resistencias de Argentina al acuerdo radican en que considera que se exige una gran apertura en productos no agrarios a los países en vías de desarrollo, sin que se produzcan avances significativos en la apertura de los mercados agrarios de los países desarrollados. Esta postura significó un fuerte distanciamiento respecto a Brasil. Estas divergencias se acentuaron cuando la crisis internacional impactó sobre la economía argentina y el Gobierno argentino optó por una estrategia proteccionista para hacerle frente, en contraste con la política brasileña de continuar con la apertura comercial. Estas divergencias hicieron que el MERCOSUR no pudiera plantear una posición común en las negociaciones. Argentina ha consolidado el 100% de sus aranceles en la OMC en un nivel promedio del 31,9%, pero el arancel promedio aplicado es del 11,6%. En junio de 2008 Argentina había realizado ofertas en 63 sectores de servicios en el marco del Acuerdo General sobre Comercio de Servicios. Además ha hecho un gran uso de medidas antidumping. En relación a la política comercial, Argentina fue objeto de un hecho insólito: las críticas que le fueron efectuadas por 40 países en el Consejo de Mercancías en marzo de 2012 debido a sus medidas proteccionistas. Argentina, a diciembre de 2012, había sido demandante en 18 casos y demandado en 22 ante el sistema de solución de diferencias de la OMC y ha participado en otros 44 como tercero interesado. Los últimos casos elevados ante la OMC han sido: Como demandante: DS459: Mayo 2013, Demanda contra la Unión Europea por la adopción de medidas que dificultan la comercialización de biodiesel. DS 448: Septiembre 2012, Demanda contra EE.UU. por impedir el ingreso de limones. DS 447: Agosto 2012, Demanda contra EE.UU. por impedir el ingreso de productos argentinos, más concretamente por las restricciones para ingresar productos animales en EE.UU. DS 443: Agosto 2012, Demanda contra España y la Unión Europea por las
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      20 barreras contra elbiodiesel, a raíz de de la Orden Ministerial en España (suspendida). DS 393: Mayo 2009, procedimiento contra Chile por “Medidas antidumping de este país contra las importaciones de harina argentina”. DS 356: Diciembre de 2006, procedimiento contra Chile por “Medidas de salvaguardia definitivas sobre productos lácteos”. DS 355: Diciembre de 2006, procedimiento contra Brasil por “Medidas antidumping sobre resinas”. Como demandado: El día 22 de octubre el Comité Antidumping de la Unión Europea (UE) resolvió recomendar la imposición de elevados derechos antidumping a las importaciones de biodiesel argentino. DS453: Diciembre de 2012 por Panamá por las medidas que afectan al comercio de bienes y servicios. DS438, DS444, DS445, 446: Mayo y Agosto de 2012 por la UE, EE.UU., Japón y México por ciertas medidas impuestas por Argentina para la importación de bienes, las declaraciones como condición para la aprobación de importaciones, varios tipos de licencias requeridas para la importación de algunos bienes y el retraso sistemático de la concesión de autorizaciones para importar, además del compromiso de los importadores a cumplir compromisos comerciales antes de aprobar las importaciones. DS410: Mayo de 2010 por Perú por “derechos antidumping definitivos impuestos por Argentina sobre las importaciones de cadenas y cierres de cremallera fijos y separables procedentes del Perú”. Como tercero: DS434: Marzo de 2012 en el caso de Ucrania contra Australia por la legislación australiana referente al empaquetado de tabaco y sus productos. DS430: Marzo de 2012 en el caso de EE.UU. contra India, respecto a la prohibición india de importar varios productos agrícolas desde EE.UU. supuestamente a causa de preocupaciones relacionadas con la gripe aviar. DS421: Febrero de 2011 en el caso de Ucrania contra Moldova por “Medidas que afectan a la importación y la venta en el mercado interior de productos (carga ambiental)”. DS414: Mayo de 2011 en el caso de Estados Unidos contra China por “Derechos compensatorios y antidumping sobre el acero magnético laminado plano de grano orientado procedente de los Estados Unidos”. DS401: Abril de 2011 en el caso de Noruega contra las Comunidades Europeas por “Medidas que prohíben la importación y comercialización de productos derivados de las focas”. DS400: Marzo de 2011 en el caso de Canadá contra las Comunidades Europeas por “Medidas que prohíben la importación y comercialización de productos derivados de las focas”. DS394: Junio 2009 en el caso de Estados Unidos contra China por “Medidas relativas a la exportación de diversas materias primas”. 2  MARCO ECONÓMICO 2.1  ESTRUCTURA DE LA ECONOMÍA Evolución reciente del PIB La economía argentina tiene una tendencia histórica a alternar períodos de fuerte crecimiento con crisis significativas. Tras la crisis de 2001 y 2002, que llevó al "corralito" y supuso una contracción del
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      21 PIB del 20,9%en 4 años, Argentina comenzó a experimentar una cierta mejora que se transformó en un crecimiento robusto en el período 2003-2007 (a tasas del 8% anual), principalmente debido al aumento del consumo privado y la inversión. Las exportaciones también jugaron un rol importante en la recuperación, con un crecimiento sostenido a lo largo de los últimos años. En 2008 el fuerte crecimiento se vio frenado por la crisis internacional y por el enfrentamiento entre el Gobierno y el campo, que paralizó parte de la actividad económica del país durante cuatro meses. La tasa de crecimiento del PIB ese año se vio reducida con respecto a los cinco años previos, alcanzando el 6,8%. Esta tendencia negativa iniciada en 2008 se vio acentuada en 2009, cuando se produjo un estancamiento de la actividad: el crecimiento del PIB fue del 0,9%. Este estancamiento se debió a la crisis financiera internacional unida a la fuerte sequía que tuvo lugar en al primera mitad del año pasado. Pero en el último trimestre de 2009 comenzó a observarse una recuperación de la economía que se confirmó en los primeros meses de 2010 y finalmente el año cerró con un crecimiento del 9,2%, gracias a la buena cosecha de soja, al dinamismo de la industria, al fuerte incremento del gasto público, que ha permitido la recuperación de la demanda interna; y a la evolución de las monedas de los principales socios comerciales de Argentina (entre ellos, Brasil). Resumiendo, el PIB de Argentina creció a una tasa promedio anual de 6,9% durante 2007-2011. Según el Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (INDEC), el Producto Interior Bruto (PIB) de Argentina creció en 2012 un 1,9%, lo que supone una fuerte desaceleración respecto al crecimiento del año anterior (8,9%). Se trata de la menor tasa de crecimiento de la economía desde el año 2009, cuando la economía creció un 0,85%, ya que la tasa de crecimiento de la economía para el resto de años desde 2003 ha sido superior al 5%. La mayoría de los economistas proyecta para 2013 un moderado crecimiento económico (2-3%) y una inflación en alza (en torno al 28%). Estos datos contrastan con las previsiones del gobierno que espera un 2013, tal y como contempla el presupuesto de 2013, una inflación anual del 5,8%, el cambio USD/ARS a 5,10 y un crecimiento del PIB del 4,4%. Estructura económica La economía argentina se basa principalmente en los sectores de servicios que suponen más del 60% del PIB frente a los sectores productores de bienes que suponen algo más del 25%. En Argentina existen aproximadamente 703 mil empresas de las cuales el 90% tienen menos de diez trabajadores, 5,5% entre 11 y 100 y 1,5% más de 100. En cuanto a sectores, los más relevantes son el comercio y la industria, con el 53,7% y 11,3% respectivamente. En términos regionales más del 70% se genera en el Centro y Buenos Aires. El desempeño de los diferentes componentes del PIB durante 2012 fue el siguiente: los sectores productores de bienes cayeron un 1,92%, principalmente arrastrados por la agricultura, ganadería y silvicultura que disminuyó un 11,33%, la construcción que cayó un 2,64% y la pesca que bajó un 1,73%. Estas caídas se vieron suavizadas por el crecimiento del sector de suministro de electricidad, gas y agua que creció un 4,83%. Por su parte, el sector de los servicios creció un 4,18% en el año 2012, principalmente impulsada por la intermediación financiera que creció casi un 20%. También destacan sectores como el transporte, almacenamiento y comunicaciones, la administración pública y defensa y el sector de la enseñanza, servicios sociales y
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      22 de salud todos ellos con crecimientos superiores al 4%. Evolución del PIB en 2012 Según el InstitutoNacional de Estadísticas y Censos (INDEC), el Producto Interior Bruto (PIB) de Argentina creció muy levemente en 2012. Entre los sectores más dinámicos destacan “Intermediación Financiera” y entres los sectores que peor comportamiento tuvieron está la construcción. Inflación El Índice de Precios al Consumo para el área del gran Buenos Aires (IPC-GBA) calculado por el Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (INDEC) mostró un incremento de los precios del 10.8% anual en 2012. Estas cifras son sin embargo muy criticadas por analistas independientes desde que el organismo fuera intervenido por el Gobierno en 2007. De acuerdo con estimaciones privadas, la cifra real de inflación se situaría en el 25,6% en 2012. La estructura del PIB a finales de 2012 muestra un aumento del peso relativo del sector industrial y una caída en los sectores productores de bienes. 2.2  PRINCIPALES SECTORES DE LA ECONOMÍA 2.2.1  SECTOR PRIMARIO Agricultura La actividad agrícola es uno de los pilares fundamentales de la economía argentina; el extenso territorio y la variedad climática existente, permiten una gran distribución de los cultivos. Por eso, se cultivan anualmente alrededor de 35 millones de hectáreas, que en la última campaña dieron lugar a 90 millones de toneladas en producción agraria. Entre 22 y 30 millones de hectáreas de destinan a cultivos de producción extensiva, tales como cereales y oleaginosas. El consumo interno de cereales y semillas oleaginosas asciende a un promedio de entre 16 y 17 millones de toneladas y el remanente es destinado a la exportación, lo que ha permitido que Argentina alcance una participación cercana al 10% en el comercio mundial. La producción de granos y oleaginosas experimentó un fuerte crecimiento en los últimos años, doblándose entre las temporadas 1995/96 y 2006/07 (cuando fue de 96 millones de toneladas). Los rendimientos han experimentado una cierta mejoría, pero es el incremento de la superficie cultivada el principal impulsor del aumento de producción. Este aumento de superficie cultivada se produjo a coste de terrenos ganaderos, terrenos dedicados a otros cultivos y terrenos de reciente puesta en explotación (deforestación de bosques…). Para la campaña agrícola 2009-2010, hubo un fuerte aumento de la producción de granos y oleaginosas (especialmente de soja, con una producción récord de 54 millones de toneladas) debido al incremento de los rendimientos y a las mejores condiciones climáticas. En la última campaña 2011-2012 la producción agraria argentina fue de unos 90 millones de toneladas -para el consumo interno 20 millones - mientras que el valor de la exportación ronda los 28.000 millones de dólares. La región agrícola más importante es la Pampa Oriental y el Sur de la Mesopotamia, con clima y suelos favorables para el cultivo de cereales, oleaginosos, forrajeros, frutales y hortalizas. A continuación, se presentan estadísticas y datos acerca de los cultivos de cereales, oleaginosas y frutos por campaña.
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      23 Reparto de la producción agrícola argentina Cereales 48% Oleaginosas 52% CEREALES   Comose puede ver en la tabla que se encuentra a continuación, el cereal más cultivado en Argentina es el maíz, seguido de cerca por el trigo. En cuanto al trigo, las exportaciones están limitadas, para garantizar un bajo precio interno. Esta política supone un fuerte desincentivo para el sector, que ha registrado descensos en la superficie cultivada y en la producción durante los últimos años. Proporción de cada cultivo sobre el total de cereales Maiz 47% Trigo 32% Sorgo 9% Cebada Cervecera 6% Arroz 4% Otros 2%   A continuación se incluye un cuadro que contiene información sobre la superficie, producción y rendimiento de cada uno de los cultivos de cereales:  
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      24 Cultivo Campaña Principales regiones de cultivo Superficie Sembrada (ha) Superficie Cosechada (ha) Producción (tn) Rendimie (kg/ha) ALPISTE 2009-10 Bs Aires 11050 104809763 932 2010-11 17010 16685 27419 1643 2011-12 14400 14270 23280 1631 ARROZ 2009-10 Corrientes, Entre Ríos 220463 215670 1243259 5765 2010-11 257847 257445 1748075 6790 2011-12 237100 234900 1551300 6604 AVENA 2009-10 Bs Aires, La Pampa 916763 139368 181990 1306 2010-11 1133300 284570 660200 2320 2011-12 1056680 196135 414990 2116 CEBADA CERVECERA 2009-10 Bs Aires 544885 502640 1355801 2697 2010-11 755420 746435 2964075 3971 2011-12 1167137 1117678 4076940 3648 CEBADA FORRAJERA 2009-10 Bs Aires 42910 6510 9648 1482 2010-11 49030 6875 18978 2760 2011-12 55970 10800 16459 1524 CENTENO 2009-10 La Pampa, Bs Aires 152100 26430 25135 951 2010-11 158600 24100 44460 1845 2011-12 156040 23405 43110 1842 MAIZ 2009-10 Bs Aires, Córdoba, Santa Fe 3671260 2904035 22663095 7804 2010-11 4561101 3747838 23799830 6350 MIJO 2009-10 Bs Aires, Córdoba 32800 6675 9115 1366 2010-11 36700 4700 7990 1700 2011-12 41700 9890 17414 1761 SORGO 2009-10 Córdoba 1033150 755235 3637427 4816 2010-11 Santa Fe 1233452 1012617 4458442 4403 TRIGO 2009-10 Bs Aires, Santa Fe, Córdoba 3556705 3272740 9023138 2757 2010-11 4582250 4531520 15875651 3503 2011-12 4628800 4494278 13185867 2934   Fuente: Ministerio de Agricultura de Argentina  OLEAGINOSAS  En cuanto al cultivo de oleaginosas y de acuerdo con el cuadro que se incluye a continuación, se puede observar que las tierras se siembran en su mayoría con soja y girasol.
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      25 Cultivo Campaña Principales regiones de cultivo Superficie Sembrada (ha) Superficie Cosechada (ha) Producción (tn) Rendimie (kg/ha)  COLZA 2009-10 Bs Aires, La Pampa 1201011525 17215 1494 2010-11 12720 12405 23335 1881 2011-12 30200 29465 50620 1718 GIRASOL 2009-10 Bs Aires, La Pampa, Córdoba 1549295 1495317 2232034 1493 2010-11 1758545 1743040 3671748 2107 2011-12 1851220 1823412 3340520 1832 LINO 2009-10 Entre Ríos, Bs Aires 38500 37960 52075 1372 2010-11 25750 25600 32170 1257 2011-12 16630 16630 21390 1286 CACAHUETE 2009-10 Córdoba, Salta 222053 218828 611040 2792 2010-11 264568 264568 701535 2652 2011-12 307238 307166 680922 2217 SOJA 2009-10 Córdoba, Santa Fe, Misiones 18343940 18130799 52675466 2905 2010-11 18902259 18764850 48888538 2605 TUNG 2009-10 1490 1285 3439 2676 Fuente: Ministerio de Agricultura de Argentina    Proporción de cada cultivo sobre el total de oleaginosas Soja  92% Girasol  7% Cacahuete 1% Otros 0,11%  Fuente: Ministerio de Agricultura de Argentina   AZÚCAR En 2010 la zafra de azúcar alcanzó los 2,2 millones de toneladas. Se trata de un nivel similar al de 2009 y 2008, cuando se alcanzó un récord de producción un 11% superior al anterior récord. Estos incrementos en los últimos años se deben en gran parte a las importantes inversiones realizadas en maquinaria en el sector. La provincia de Tucumán es responsable del 65% de la producción total nacional. En 2011 se alcanzó la producción de 2.094 millones de toneladas. La producción argentina de azúcar en 2012 se prevé menor a la de años anteriores, con una merma entre el 20% y el 40% respecto al año 2011, debido a las condiciones climáticas que han afectado al norte argentino (la grave sequía, principalmente).   FRUTAS En cuanto al cultivo frutícola, la gran variedad de climas permite que la producción de frutas argentinas sea complementaria de las que se producen en el hemisferio norte: Cítricos: incluye limones, limas, naranjas, mandarinas y pomelos Uvas: de las cuales el 96.5% se destina para vinificar (75% vino y 25% mosto), 1.8% en fresco y 1.7% se destina a pasas. Pomáceas incluye manzanas y peras Frutas de carozo incluye melocotón, nectarinas, ciruelas y albaricoques.
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      26 Frutas tropicales: incluye  banana, aguacate y mango Otras frutas: incluye nueces, cerezas, fresas, higos, entre otras. Proporción de cada cultivo sobre el total de oleaginosas Cítricos 32% Uvas 32% Pornáceas27% Frutas de Carozo 5% Frutas Tropicales 3% Otras 1% Fuente: Ministerio de Agricultura de Argentina En concreto, la producción de cítricos se concentra en Tucumán y el Noroeste Andino y la de uva se reparte entre las provincias de San Juan, Salta, Jujuy y fundamentalmente, Mendoza. Según el Instituto Nacional de Vitivinicultura, en 2011 se produjeron en Argentina más de 1,3 millones de toneladas de uva, que fueron destinadas en su gran mayoría a producción vinícola. UVAS Y VINOS Se trata de un sector pujante de la economía argentina, con una importante visión exportadora y en constante crecimiento. En el año 2011 hubo una producción de 28.664.218 de quintales cosechados de uvas (un 7% más que el año anterior). La provincia más relevante del sector es Mendoza, en donde se cosechan más de 19 millones de quintales. En todo el país se han elaborado casi 11.700.000 hectolitros de vino. Es importante destacar que existen en Argentina unas 952 bodegas dedicadas a la elaboración del vino. La superficie cultivada en 2011 fue de 217.750 ha. y en todo el país se han elaborado unos 11.696.463 de hectolitros de vino. OTROS CULTIVOS Argentina también tiene una participación muy significativa en la producción y exportación de otras producciones agrarias como miel (uno de los mayores exportadores mundiales), ajo y frutas de bosque (arándanos).   Ganadería Argentina ha sido tradicionalmente uno de los grandes productores y exportadores mundiales de carne vacuna. En los últimos años su participación en el mercado internacional es del 8% de las exportaciones de vacuno, el 0,1% de porcino, el 1,5% de ovino y el 25% de equino. También en este sector es significativa la industria procesadora asociada, que hace que Argentina suponga el 7% de las exportaciones mundiales de preparados de carne vacuna. Sin embargo, el sector ha enfrentado diferentes problemas en los últimos años. Por un lado ha existido un control a las exportaciones de carne vacuna, para mantener bajos los precios internos. Se trata de una medida muy significativa en un país como Argentina cuyo consumo de carne por habitante y año ronda los 70 kilogramos (muy por delante del segundo consumidor per cápita mundial, Estados Unidos; en 2010 el consumo per cápita se ha reducido a 56 kilogramos debido al aumento de más del 80% en el precio de la carne). Esta política ha restado rentabilidad al sector. A pesar de que los precios de exportación de la carne vacuna han registrado un fuerte crecimiento durante los últimos años, desde el mínimo en 2004, los bajos precios
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      27 internos, a losque se ven forzados a destinar la mayor parte de la producción desincentiva mucho la producción. Otro elemento que incide en la producción ganadera, es la mayor rentabilidad de la producción de oleaginosas, que lleva a dedicar antiguas tierras de pastoreo a la producción de soja y sobre todo desvía las inversiones desde el sector ganadero a la agricultura de exportación. Un tercer elemento que incide negativamente en la ganadería es la fuerte sequía que ha azotado en 2009, por segundo año consecutivo, al centro y norte del país, y que afecta de forma significativa a la producción de pastos (con reducción del peso de las reses) y en ocasiones a la propia supervivencia del ganado. Como resultado de estos factores, el stock ganadero en el país ha caído en los últimos años de forma constante. Desde 2006 a 2011 el stock ganadero en el país ha pasado de 58 millones de cabezas a poco más de 47 millones. Se calcula que harán falta al menos 7 años para recuperar el stock ganadero de mediados de la década pasada. Silvicultura Argentina sufre un acelerado proceso de deforestación de sus bosques nativos, que pasaron de ocupar una superficie de 35,2 millones de hectáreas en 1987, a 33,2 millones en 1998 y 31,2 millones en 2008. A esta pérdida de superficie forestal habría que sumar la degradación sufrida por los bosques nativos, que también resulta preocupante (en un estudio realizado en Chaco, en 2008 sólo el 7% del bosque estudiado permanecía intacto, mientras que el 93% estaba afectado por actividades humanas: 47% por ganadería, 41% por extracción forestal y 4% por agroforestería). Se trata de un proceso que tiende a acelerarse y que constituye uno de los principales problemas ambientales del país, especialmente en las zonas del interior del país. Las causas de este alarmante proceso están en la construcción de infraestructuras (que afecta directamente a los bosques y abre áreas de difícil acceso a la explotación de diferentes tipos; los cambios en el sector agropecuario (con deforestación de zonas de bosque para destinarlas a la producción agropecuaria); el aumento del consumo y la exportación de productos madereros y a la sustitución de bosques nativos por plantaciones forestales (entre otros, eucalipto). La producción maderera, tanto de explotación de los bosques nativos, como de plantaciones forestales, es un sector en crecimiento y con mucho potencial. Las plantaciones se pueden ver favorecidas por las características geográficas y climáticas del país y la disponibilidad de tierra. Pesca Se trata de un sector con alta presencia de empresas españolas. A pesar de la gran longitud de la costa atlántica argentina y de los importantes ríos existentes en el país, el consumo de pescado en argentina es muy bajo. Esto ha hecho que la industria pesquera no se haya desarrollado como cabría esperar. A pesar de ello, desde 2003 el sector pesquero ha experimentado un fuerte crecimiento, hasta superar el millón de toneladas de capturas en 2006 y situarse en 2007, 2008 y 2009 en torno a las 900.000 toneladas. El aporte de la pesca a las exportaciones también ha sido creciente en los últimos años y, a pesar del impacto que ha tenido la crisis internacional, en 2009 el nivel de exportaciones pesqueras se ha mantenido constante en relación a los últimos tres años.
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      28 A partir de2006 el valor de las exportaciones creció de manera abrupta pasando de los 800 millones a los 1200 millones de dólares, y posteriormente el nivel se mantuvo en torno a los 1100 millones de dólares. En 2010 las exportaciones pesqueras argentinas fueron de 1.137 millones de dólares (cerca de 450.000 toneladas). En 2011 las exportaciones pesqueras alcanzaron las 471 mil toneladas por un valor de 1.490 millones de dólares, registrando por sexto año consecutivo un valor superior a los 1.100 millones de dólares. El volumen exportado se incrementó por encima de un 3% respecto de 2010, el valor de las exportaciones aumentó un 12,72% lo que refleja un incremento en el precio promedio del 9%. Pese al incremento en las exportaciones pesqueras el sector demuestra retrocesos en las principales pesquerías, esto se debe fundamentalmente al incremento en los costos salariales, de estiba y combustibles lo que ocasionó una caída en la rentabilidad de las empresas pesqueras. Existen dos zonas principales de pesca: La Zona Pesquera Común Argentino- Uruguaya, en la que se captura merluza, lenguado y abadejo entre otros y la Zona de Pesca Costera Región Bonaerense, en la que se capturan más de 16 especies como el besugo, la corvina rubia, el lenguado, la pescadilla y el pez ángel. La especie con mayor representatividad en la exportación es el langostino (con un 35% sobre el total exportado), seguido por la merluza hubbsi (con un 25%) y por el calamar illex (con un 8%). Estas tres especies explican el 68% del total de las exportaciones pesqueras del país. Durante el 2011 la participación de la vieira y la merluza de cola ha sido similar a la del año 2010. En el caso de la vieira, ésta presenta un porcentaje del 5%, mientras que la merluza de cola presenta un 4% de participación en el total de exportaciones. Las exportaciones pesqueras argentinas tienen como principal destino a España, este país recibió durante 2011, el 31% del total de las ventas, porcentaje menor en comparación con 2010, año en que su participación ascendió al 35%. Le siguen Brasil e Italia con una importancia del 10% y 9% respectivamente; ambos países han disminuido su participación en el total de las exportaciones con respecto a 2010. Fuera del mercado europeo, Brasil es el destino más significativo y la merluza hubbsi constituye la principal especie demandada en el país vecino. En cuarto lugar se encuentra Francia con un 6%, país que presenta igual participación que en 2010. Además, mejoraron su participación respecto del año anterior, EEUU, Japón y China. Si bien durante el año 2011 había unas 212 empresas exportadoras de productos pesqueros, las primeras 30 concentraban el 72% del total exportado. Asimismo, las primeras 10 ostentan el 41% del total exportado, lo que demuestra una gran concentración en el sector. La flota pesquera nacional es relativamente pequeña, con unos 700 buques de los cuales 200 son barcos de rada o ría, 125 barcos de baja o media altura y el resto dedicado a la pesca de altura. 2.2.2  SECTOR SECUNDARIO Industrias extractivas A diferencia de sus vecinos Chile, Bolivia y Brasil, Argentina carece de una tradición de explotación extractiva, salvo en lo referente al gas y el petróleo; la minería, incluida la extracción de gas y petróleo, supone un 4% del PIB. Sin embargo, y dado que las características geológicas del país son similares a las de sus vecinos, existe un gran potencial minero.
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      29 Los mayores depósitosde minerales se sitúan en la cordillera de los Andes: cobre en Catamarca y San Juan, oro en Catamarca, San Juan y Santa Cruz, uranio en Mendoza y zinc en Jujuy. Actualmente la mayor parte de la producción minera se exporta y existen importantes proyectos de inversión extranjera en este sector. Según datos de la Secretaría de Minería, el crecimiento del sector en la última década es muy notable: - el número de proyectos ha crecido un 3311% desde 2002, cuando contaba con 18 proyectos, a 614 proyectos en el 2011. - las exportaciones también han crecido un 434% desde 2002: desde 3.056 millones de dólares hasta los 16.310 millones de dólares de 2011. - las inversiones en el sector han obtenido un crecimiento acumulado de 1948%, hasta 11.078 millones de dólares en 2011. - además proporciona empleo a 517.500 personas, muy por encima de las 97.500 que trabajaban en el sector en 2002. Las proyecciones oficiales para 2029 siguen siendo de gran crecimiento: se estiman 950.000 puestos de trabajo, exportaciones por valor de 23.000 millones de dólares e inversiones superiores a los 43.000 millones de dólares. Industria El sector industrial se vio enormemente afectado por la crisis que sufrió Argentina en 2001, con una caída de la producción del 23% y de los empleos del 28% entre 1998 y 2002. La industria metalmecánica y el textil fueron los sectores más afectados. Tras la devaluación, la industria recuperó parte de su dinamismo. Un primer factor que impulsó la industria fue la propia devaluación que implicó una cierta sustitución de importaciones al encarecer los productos extranjeros. Esto hizo que los primeros sectores en verse beneficiados fueran los orientados al mercado doméstico. Después seguirían los sectores dedicados a la transformación de materias primas, y otros sectores industriales con un importante componente de exportación, como el automóvil. Esto a su vez estimuló la industria local de bienes de capital. La recuperación del poder de compra de los consumidores, la reducción de los niveles de pobreza y la recuperación del sector financiero, aumentaron la demanda interna que influyó positivamente en la demanda de productos de origen industrial. El sector industrial creció entre 2 y 3 puntos por encima del crecimiento del PIB durante los primeros años de la recuperación, para después tener un comportamiento similar al del PIB. El uso de la capacidad instalada alcanzó niveles récord y comenzaron a producirse nuevas inversiones en el sector industrial. El resultado de todo este proceso fue un fuerte crecimiento del sector industrial a niveles muy altos, que se prolongó hasta finales de 2008. En consonancia con lo ocurrido en los demás sectores de la economía, en 2009 se produjo una fuerte reducción del crecimiento de la industria (según el Estimador Mensual Industrial del Instituto Oficial de Estadísticas y Censos - INDEC, la producción industrial aumentó en el último año apenas un 0,4% frente al 5% de 2008). Pero desde finales de 2009, la actividad industrial ha experimentado una rápida recuperación y, según datos oficiales, en 2010 creció un 9,7% interanual en términos desestacionalizados. La actividad industrial del año 2011 con respecto al año 2010 presentó un crecimiento del 6,5% tanto en la medición con estacionalidad como en términos desestacionalizados. La producción industrial disminuyó 1,2% en 2012 respecto al año anterior,
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      30 arrastrada por lacaída en la industria automotriz y en la siderurgia, La caída de 2012 es consecuencia de una bajada del 6,6% en la industria automotriz, a partir de la menor demanda de Brasil.  La siderurgia sufrió durante el año pasado una debacle de 8,7%, con bajas de 10,5% en la producción de acero crudo y de 0,9 por ciento en aluminio. La utilización de la capacidad instalada durante el cuarto trimestre fue de 76,9%, 5,1 puntos por debajo de la que se había registrado en el mismo período de 2011. Hasta el mes de mayo (incluido) de 2013 el crecimiento acumulado de la industria era de un 0,8%. Este crecimiento se explica fundamentalmente por el incremento de los rubros de maquinaria y equipo (+16%), minerales no metálicos (+8%) y el tabaco (+5%). En el otro lado encontramos el sector textil que experimenta unas caídas del (15%), el sector de alimentos (-8%) y las refinerías 8-7%). Pese que en 2013 la industria empieza a experimentar signos interanuales positivos, se observa que no consigue expandirse más allá de cierto nivel, reflejando un límite que no se ha podido superar y que manifiesta la necesidad de nuevas inversiones. Construcción Tras la fuerte caída que experimentó durante la crisis de 2001, la construcción inició una lenta recuperación, estimulada por pequeños trabajos de construcción y la caída de los precios inmobiliarios en dólares, que estimulo la inversión. Además, la obra pública también ha tenido una incidencia significativa con numerosos proyectos en marcha en todo el país. Entre 2003 y 2006 el sector creció a un ritmo del 25,5% anual, para registrar un crecimiento más moderado con posterioridad (9,9% en 2007 y 3,7% en 2008).En 2009, la construcción sufrió una reducción del 3,8%. La construcción privada ha sido uno de los sectores más afectados por la crisis económica en 2009. Sin embargo, el crecimiento de la obra pública ha compensado parcialmente la caída. En 2010, el sector tuvo un buen desempeño y creció un 10,2% respecto a 2009. Durante el año 2011, el Indicador de la Actividad de la Construcción registró un aumento del 8,7%. En el 2012 el sector de la construcción pasó de vivir el mejor año de su historia en 2011, al peor con una bajada en el acumulado de 2012 del 3,2%. En 2013 el sector parece que se está recuperando. En el primer trimestre de 2013 el sector de la construcción supuso un 5% del PIB de Argentina. 2.2.3  SECTOR TERCIARIO Entre 1993 y 2010 el valor agregado generado por Comercio y Servicios dentro de la economía argentina se incrementó un 82%, lo que implica una tasa de crecimiento promedio anual de 3,6 por ciento. Desde 2002 el sector crece al 6,9% promedio anual. En los últimos años este sector incrementó su participación en el PIB argentino, alcanzando en 2010 el 67,3 por ciento. Es decir, Comercio y Servicios genera más de dos tercios del PIB del país. En 2010, Comercio y Servicios fue el principal motor de la economía argentina, ya que explicó más del 60% del avance del PIB. Dentro del agregado, el rubro Comercio mayorista, minorista y reparaciones es el sector con mayor participación, con un 20,6 por ciento, seguido por Actividades inmobiliarias y de alquiler, con un 17,9 por ciento. La Ciudad Autónoma de Buenos Aires es la jurisdicción en donde Comercio y Servicios tienen una mayor participación en el PIB, con un 78,2 por ciento. Le sigue en importancia Río Negro, con un 70,1 por ciento. Entre el primer trimestre de 2001 y el primer trimestre de 2012 el empleo privado
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      31 registrado creció 58,7por ciento. El sector Servicios y Comercio generó casi el 70% de los nuevos puestos de trabajo formales durante este período. Servicios (excluyendo Comercio) explicó un 48,5% de dicho crecimiento, al generar 1.142.589 nuevos empleos, mientras que Comercio generó 502.570 y explicó el 21,3% del crecimiento del empleo privado registrado en el período en cuestión. Con 3.730.284 trabajadores, representa aproximadamente el 64% del total registrado en el sector privado. Es decir, 3 de cada 5 empleados trabajan en este sector. Solo el Comercio tiene 1.035.412 empleados registrados, que equivalen al 17,9% del total de trabajadores privados del país –aproximadamente 1 de cada 5 empleados formales-. Comercio y Servicios es el principal empleador privado en 19 de las 24 provincias. En el caso de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, 3 de cada 4 empleados trabaja en este sector. En cuanto a las empresas del sector servicios, representan en Argentina más del 72% del total. En la participación por sector, el de empleadores de Comercio al por mayor y al por menor y reparaciones, encabeza la lista como el de más empleadores del país con un 27,7%, seguido por Servicios inmobiliarios, empresariales y de alquiler, con un 15,3%. De las empresas de comercio, el 95,8% son micro y pequeñas. En el resto del sector servicios la de las firmas de este tamaño es del 92,5 por ciento. En los últimos años se produjo una leve tendencia hacia la concentración, es decir, un paulatino aumento de la participación de los establecimientos grandes. Más allá de la actividad comercial, el crecimiento que ha tenido lugar en los últimos años ha sido particularmente intenso en el sector de turismo y hostelería, los transportes y comunicaciones y el sector financiero. Turismo El nivel de desarrollo turístico alcanzado por Argentina no corresponde aún con su grado de potencialidad, especialmente en lo que respecta a su patrimonio natural. La balanza de turistas en 2011 fue negativa en aproximadamente un millón de turistas. Difiere de 2010 cuando el saldo resultaba ser ligeramente positivo en 20.000 turistas. Mientras que el turismo emisivo creció un 26% respecto al 2010, el receptivo lo hizo en un 6%. La balanza de ingresos-egresos de dólares fue negativa 115 millones de dólares. En 2011 Argentina recibió 5.663.069 turistas, un 6,3% más que en 2010. El turismo representa el 7% del PIB argentino y generó en 2011 ingresos de divisas por 3.500 millones de dólares. En 2011 la salida de residentes fue de 6,7 millones (un 26% más que el año anterior). Un 80% aproximadamente de los turistas argentinos que viajaron al exterior visitaron países limítrofes. Se destacaron Uruguay (22%), Chile (19%) y Brasil (18%). En términos de egresos de divisas se destacaron Brasil con el 18%, Resto de América con 15% y Estados Unidos y Canadá con un 15% del total del gasto en el exterior de los residentes argentinos. Sector Financiero En Argentina, la actividad bancaria está regulada por la Ley N° 21.526 de 1977 según la cual el Banco Central de la República Argentina (BCRA) es la autoridad de aplicación y, como tal, emite normas reguladoras y controla las entidades incluidas en la Ley (autorización y condiciones de operación dentro de la industria bancaria; definición de las operaciones permitidas, prohibidas y limitadas; controles monetarios; cumplimiento de determinadas relaciones técnicas; presentación de información; sistema de contabilización y control; disolución y liquidación; etc.).
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      32 Las tenencias depersonas físicas o jurídicas extranjeras (no residentes en Argentina) en entidades bancarias locales con capital extranjero deben superar el 30% del capital (ya sea en forma directa o indirecta) o bien el accionista extranjero debe tener la posibilidad de controlar un número de votos a fin de imponer sus decisiones en las asambleas de accionistas. Además, debe estar inscripto en el Registro de Inversiones Extranjeras. Los bancos extranjeros sólo pueden efectuar operaciones en Argentina como bancos de inversión o comerciales y deben contar con la autorización previa del BCRA para poder establecer sucursales en el país. Por otra parte, existen requisitos de capital mínimo para poder funcionar. Clasificación Bancos comerciales Estatales: nacionales, provinciales y municipales. Bancos privados locales de capital nacional: cooperativos y no cooperativos. Extranjeros: bancos y sucursales de bancos extranjeros. Bancos de inversión Bancos estatales provinciales. Bancos locales con capital extranjero. Bancos hipotecarios Bancos de desarrollo Cajas de ahorro Compañías financieras Sociedades de ahorro y préstamo para la construcción de viviendas y otros inmuebles Cajas de crédito Representaciones Las operaciones financieras se realizan principalmente en pesos (moneda de curso legal), en dólares estadounidenses y en títulos públicos. En el primer semestre 2012, el contexto internacional de creciente incertidumbre impactó en la economía argentina por la vía de la desaceleración de la actividad de los principales socios comerciales, a lo que se sumó el efecto de la sequía que redujo los saldos agrícolas exportables del año. A pesar de la moderación del ritmo de expansión del nivel de actividad durante el primer semestre del año, el sistema financiero argentino mantuvo el crecimiento de los niveles de intermediación, conservando sin cambios significativos los elevados niveles de liquidez y solvencia. La actividad de intermediación de los bancos con el sector privado (en moneda nacional y extranjera) continuó expandiéndose, con incrementos de 35,5% interanuales en los créditos y de 23,4% interanuales en los depósitos hacia mediados de 2012. A este desempeño contribuyeron tanto las medidas que está implementando el BCRA como el rol contracíclico adoptado por la banca pública. De esta manera, el crédito al sector privado provisto por el conjunto de entidades financieras ganó profundidad en la economía, alcanzando un nivel de 15,5% medido en términos del PIB (0,5 puntos porcentuales —p.p. — más que en el cierre de 2011 y casi 3,1% por encima de fines de 2010). Se evidenció asimismo una mayor participación relativa del crédito en moneda nacional y una reducción de los préstamos en moneda extranjera. Cabe destacar que el crédito en pesos aumentó 41,9% i.a. a junio del corriente año, mientras que el saldo de los préstamos en moneda extranjera disminuyó 25,1% anualizado (a.) en los primeros seis meses de 2012 (-9,3% i.a.), como consecuencia de la caída de los depósitos en igual denominación que constituían su fuente de captación de recursos. Si bien el crecimiento de las financiaciones totales fue generalizado en todos los grupos de entidades financieras, se destacó el dinamismo de la banca pública. El crédito a las familias creció 28%a. (39% i.a.) en la primera parte del año, mientras que las líneas canalizadas a las empresas lo hicieron al 19%a. (33% i.a.). El financiamiento destinado a la industria fue el segmento que más contribuyó a la suba
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      33 semestral del créditoa empresas, mientras que los préstamos para consumo fueron los que presentaron el desempeño más dinámico entre las líneas destinadas a los hogares. Considerando el crédito al sector privado por plazo residual a nivel sistémico, en el comienzo de 2012 la mayor participación siguió correspondiendo al segmento de plazos menores, con excepción de los bancos públicos que evidencian una proporción relativamente más alta del segmento de créditos con mayor plazo residual. Los depósitos totales denominados en moneda nacional superaron ampliamente las tasas de expansión evidenciadas al cierre de 2011. Este incremento fue liderado por los depósitos del sector privado, siendo las colocaciones a plazo en pesos las que presentaron la mayor expansión relativa con un incremento de 41,4% i.a., lo que representa la máxima suba desde 2004. En lo que va del año el sistema financiero registró adecuados indicadores de solvencia. El patrimonio neto creció 29,6% anualizado (a.) en el primer semestre, alcanzando así la máxima expansión anual desde la salida de la crisis 2001-2002. En este contexto, se redujo el nivel de apalancamiento para el conjunto de las entidades, al tiempo que aumentó la integración de capital en términos de los activos ponderados por riesgo de crédito. El exceso de integración de capital del sistema financiero se ubicó en 62% de la exigencia normativa, presentando una posición excedentaria en todos los grupos de bancos. En lo que respecta a los medios de pago, en los primeros meses del año se notó un incremento del uso de los instrumentos de pago electrónico. Así, en lo que va de 2012, se ha registrado una evolución favorable de las transferencias bancarias, con aumentos en la cantidad de operaciones realizadas y en los montos operados en esta modalidad de pago. Este avance fue impulsado especialmente por las transferencias inmediatas que entraron en vigencia en abril de 2011. La cantidad de transferencias electrónicas inmediatas presentó un incremento interanual de 81,1% en agosto de 2012, siendo canalizada principalmente por la vía del home-banking en el caso de las familias y por la banca electrónica en el caso de las empresas. En abril de 2012, en el marco general de recuperación de espacios para la política económica, entró en vigencia la nueva Carta Orgánica (CO) del Banco Central de la República Argentina (BCRA). La reforma de la CO amplió el mandato de esta Institución, incluyendo como objetivos explícitos de su política la estabilidad financiera, el empleo y el desarrollo económico con equidad social, que se suman al objetivo de estabilidad monetaria. Entre sus primeras medidas, a principios de julio se dispuso que los bancos de mayor tamaño relativo deban establecer una línea de crédito canalizada a la financiación de proyectos de inversión, que pueda consistir en la adquisición de bienes de capital y/o la construcción de instalaciones necesarias para la producción y comercialización de bienes y servicios, así como proyectos de inversión destinados a la adquisición de inmuebles. A fines de 2012 cada entidad financiera deberá haber acordado créditos mediante esta nueva línea por un monto equivalente a 5% de sus depósitos privados. Para profundizar los incentivos tendientes a ampliar la cobertura geográfica del sistema financiero, recientemente se introdujo un nuevo mecanismo para autorizar la instalación de sucursales. Si bien en los últimos años se ha registrado una gradual mejora en la disponibilidad de infraestructura para la provisión de servicios financieros a nivel regional, aún continúa observándose una importante disparidad en el despliegue territorial del sector bancario entre las diferentes localidades del país. A partir de la nueva normativa y considerando una zonificación más detallada, las entidades que tengan planeado abrir sucursales en lugares de mayor desarrollo relativo deberán avanzar previamente en la provisión de servicios en las localidades menos favorecidas. El mapa de los riesgos asumidos por el sistema financiero registró pocas modificaciones en el primer semestre de 2012. En el balance de las principales exposiciones y coberturas, el sector conservó su fortaleza relativa y presenta buenas perspectivas para lo que resta del año.
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      34 El sistema financierocerró la primera parte del año con ganancias contables equivalentes a 2,8%a. del activo, mostrando un incremento interanual en todos los grupos de bancos. Los resultados por intereses dinamizaron los resultados semestrales, siendo parcialmente compensados por un aumento en los principales egresos no financieros (gastos de administración y cargos por incobrabilidad). Dentro de las fuentes de rentabilidad del sistema financiero, gradualmente van ganando participación los rubros que presentan menor variabilidad —ingresos netos por intereses y por servicios—, en detrimento de los más volátiles —los resultados por títulos valores y diferencias por cotización—. En este sentido, la relación entre los ingresos más estables (netos de cargos por incobrabilidad) y los gastos de administración aumentó en todos los grupos de bancos, ubicándose en 126% a nivel sistémico. A partir del desempeño de las entidades financieras y de los cambios normativos mencionados, el sistema financiero ha consolidado su posición de solvencia en el primer semestre del año. En este período, el patrimonio neto del conjunto de entidades financieras se incrementó 29,6%a. (30,7% i.a.), siendo la máxima expansión desde la salida de la crisis 2001-2002. Este aumento resultó principalmente impulsado por las ganancias contables obtenidas por todos los grupos de entidades y, en menor medida, por los aportes de capital. Asimismo se mantuvo reducido el nivel de apalancamiento del sistema financiero —ubicándose por debajo del promedio de la región y de otras economías emergentes y desarrolladas— y se alcanzaron altos ratios de integración de capital regulatorio. Mercado de capitales Este mercado reúne diversos operadores a fin de que interactúen en la oferta pública de títulos valores. A través de este mercado, tanto las empresas como el gobierno obtienen financiación por parte de inversores mediante una serie de operaciones relacionadas con la negociación de acciones y títulos de deuda públicos y privados. Los operadores que constituyen el mercado de capitales se agrupan de la siguiente manera: 1. Mercado bursátil Bolsas de comercio Mercados de valores Agentes de bolsa Sociedades de bolsa Sociedades emisoras o cotizantes Caja de Valores Fondos comunes de inversión Sociedades gerentes Sociedades depositarias 2. Mercado abierto o extrabursátil Agentes del mercado abierto Mercado abierto electrónico Todos estos operadores son supervisados y controlados por la Comisión Nacional de Valores, entidad autárquica que autoriza y controla las partes intervinientes y los mercados en los que tiene lugar la oferta pública de valores. En la Argentina operan actualmente 14 bolsas de comercio, 6 de las cuales tienen mercados de valores adheridos y están autorizadas para la cotización de títulos valores: Buenos Aires, Córdoba, Mendoza, Santa Fe, La Plata y Rosario. La más antigua y más importante de ellas es la Bolsa de Comercio de Buenos Aires (BCBA), fundada en 1854.
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      35 La inestabilidad macroeconómicacíclica de Argentina, sus períodos de alta inflación, la falta de grandes compañías nacionales y la ausencia de inversores significativos han sido los principales problemas que han impedido el desarrollo de un mercado de capitales significativo en el país. Durante los años 90 el mercado de acciones creció rápidamente gracias a las privatizaciones, el crecimiento de la economía y la llegada de inversión extranjera. Sin embargo con la crisis del 2001 esta tendencia se revirtió. El Merval (índice de referencia de la Bolsa de Buenos Aires), alcanzó sus mínimos históricos a mediados de 2002. Desde entonces la actividad del mercado de capitales creció significativamente, hasta llevar al Merval a su máximo histórico en noviembre de 2007, pero continúa siendo un mercado muy pequeño, con 10 empresas representando el 90% de la capitalización. La nacionalización de los fondos de pensiones privados en diciembre de 2008 privó al mercado de Buenos Aires de sus mayores inversores institucionales, lo que ha reducido notablemente la actividad del mercado, en un contexto que ya era negativo para el mercado debido a la situación internacional. Desde fines de marzo 2012 se observó un menor apetito por riesgo en los mercados internacionales, que afectó la demanda por instrumentos de economías emergentes, aunque recientemente se notó cierta recuperación. Los instrumentos de renta fija y las acciones de la Argentina se vieron afectados por esta dinámica, cerrando el período con un saldo mixto. El desempeño de los títulos públicos fue mixto desde fines del primer trimestre: entre los bonos en dólares se dio una contracción pronunciada en los rendimientos; los bonos en pesos con ajuste CER y nominales, desde fines de marzo los rendimientos subieron en promedio casi 20 p.b. y más de 100 p.b. a lo largo de ambas curvas, respectivamente. Con volatilidad más acotada para la BADLAR Bancos Privados (tipo de interés de referencia), la demanda de instrumentos del BCRA siguió concentrándose en LEBACs (Letras del Banco Central). El volumen de negociación en instrumentos de renta fija (incluyendo títulos públicos y letras / notas del BCRA) en los mercados locales mejoró en los últimos meses, registrando un aumento de 16% respecto a los 5 meses anteriores y de 12% interanual. De esta manera se negociaron en promedio casi $2.200 millones en forma diaria desde fines de marzo. El financiamiento al sector privado y para obras de infraestructura a través de instrumentos de mercado creció desde abril 2012, impulsado por las colocaciones de bonos y de fideicomisos financieros relacionadas a compañías financieras. El volumen de cheques de pago diferido colocados en el mercado de capitales volvió a marcar nuevos máximos en los últimos meses, con récords en junio y agosto. Esto fue acompañado por una extensión de los plazos negociados en el segmento avalado, hasta superar los 200 días en agosto. Con respecto a las tasas de descuento, si bien retrocedieron desde fines de marzo hasta fines de junio, a partir de julio la tasa evidenció un leve aumento que se acentuó en agosto, en sintonía con lo observado para la BADLAR Bancos Privados. Los precios de las acciones locales cayeron, en línea con lo observado para las cotizaciones de empresas de la región. Se contrajo la liquidez en los mercados a término de tipo de cambio y tasas de interés, aunque en el segundo caso siguió observándose una importante volatilidad mes a mes. 2.3  EL SECTOR EXTERIOR Política comercial Durante la convertibilidad, Argentina era una de las economías menos abiertas del mundo, al suponer su comercio exterior tan sólo un 18% del PIB. Posteriormente, las exportaciones y las importaciones fueron aumentando notablemente su participación
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      36 en el PIB,y el grado de apertura comercial de Argentina, medido por el ratio (exportaciones + importaciones) / PIB, aumentó considerablemente, hasta alcanzar en 2008 el 33,24%. Sin embargo, en 2009 el grado de apertura disminuyó hasta el 24,44% como consecuencia del aumento de las medidas proteccionistas como reacción frente al a crisis financiera internacional. Así, desde la crisis de 2009 Argentina ha aumentado significativamente el número de productos sometidos a licencias no automáticas de importación (cuya aprobación suele superar los plazos máximos establecidos por la OMC). En febrero de 2011 se extendió el sistema de licencias no automáticas de importación a 200 nuevos productos, sumando de esta manera 600 productos afectados por esta medida (entre ellos, autopartes, textiles, vidrio, químicos, motos y automóviles, papel y cartón, electrodomésticos). Esto ha desencadenado las quejas de varios países; entre ellos, China, Estados Unidos, la Unión Europea, etc. y generado un importante conflicto comercial con su principal socio: Brasil. En enero de 2013 el gobierno derogó las resoluciones que obligaban a los importadores a tramitar las LNAPI. Aunque la derogación es una medida positiva porque elimina trámites costosos para la importación, en realidad las LNAPI se habían convertido en un segundo filtro desde que en febrero de 2012 se establecieron las Declaraciones Juradas Anticipadas de Importación (DJAI), que se exigen a todas las operaciones de importación y se autorizan discrecionalmente. También se han multiplicado las aperturas de procedimientos por dumping. Además de estas medidas, se han tomado otras en el mismo sentido, anunciadas únicamente de forma verbal. Cabe destacar las restricciones a la importación de productos alimenticios desde junio de 2010, cuando el Secretario de Comercio Interior dio instrucciones al Instituto Nacional de Alimentos (INAL) que supusieron que el Instituto no entregara los certificados necesarios para la circulación en Argentina de alimentos importados. El superávit comercial de 2012 ascendió a 12.690 millones de dólares (frente a 10.014 en el mismo periodo de 2011) lo que supone un incremento del 26,7%. En 2012 las exportaciones se contrajeron un 3,3% y las importaciones un 7,3%. Argentina a su vez presento un déficit energético de alrededor de 3.000 millones de dólares. En el acumulado de los primeros cinco meses de 2013 el saldo favorable suma US$ 3.799 M, 34% por debajo del mismo período de 2012. Las exportaciones alcanzaron los US$ 33.370M, lo que supone un crecimiento del 4% respecto al acumulado enero-mayo de 2012. Por su lado las importaciones alcanzaron US$ 29.571M, un 13% superior en relación al mismo periodo de un año atrás. Composición del comercio exterior de servicios En el período 1992 – 2011, el comercio exterior de servicios promedió el 20% del comercio exterior total de Argentina. Esto fue producto de una participación promedio de los servicios de 15% en las exportaciones, y de 25% en las importaciones. En todos los años la participación de las importaciones de servicios en las importaciones totales fue mayor a la participación de las exportaciones de servicios en las exportaciones totales. En 2011, el comercio de servicios representaba el 16% del comercio exterior argentino. Las exportaciones de servicios representaban el 14,4% de las exportaciones totales, mientras que las importaciones de servicios comprendían al 18,8% de las importaciones totales. El comercio exterior de servicios en el año 2011 sumó 30.616 millones de dólares. El incremento interanual fue del 12,4%, esto significó más de 5 puntos por encima del crecimiento promedio del período 1992–2011 que se ubica en un 7% anual, pero medio punto por debajo al ritmo de crecimiento promedio post crisis 2002 a la actualidad (12,9%) Este crecimiento se explica principalmente por el lado de las importaciones que crecieron un 16% pasando a representar 16.423 millones de dólares, mientras que las exportaciones solo avanzaron un 9%, lo que representó 14.193 millones de
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      37 dólares. En lo respectaal saldo de la balanza de servicios se observa que en todos los años del período en cuestión fue deficitario. Aunque la tendencia era decreciente comparando la década del 90 con la primera década de este siglo (del déficit de 2.557 millones que se observaba en 1992, se pasó a uno de 1.114 millones de dólares en 2010), en 2011 el déficit se duplicó pasando a un saldo negativo de 2.230 millones de dólares para Argentina. Si tenemos en cuenta los años más recientes, el déficit del comercio de servicios se ha ido agrandando año a año. El déficit del 2011 fue el doble que el promedio del período de los últimos cinco años. Una nota adicional es que las exportaciones de servicios van perdiendo participación en el PBI argentino y en 2011 accedieron a un número (3,10%) que refleja una participación en el PBI que fue un 22% mas baja que en 2007 (3,94% del PBI). El comercio exterior de servicios, así, muestra exportaciones que crecen, pero importaciones que crecen más, y un déficit que es crónico, y no sólo se mantiene sino que se agranda. Considerando los datos para el año 2011, en la composición de las exportaciones de servicios, que se mantiene estable en cuanto a su composición en los últimos años más allá del incremento de los negocios en cada ítem, el principal rubro es el referido al turismo, ya que los Viajes representaron el 37,7% del total. Dentro de esta categoría se incluyen los bienes y servicios que no residentes adquieren dentro de nuestro país, durante su estancia por períodos menores a un año. El 16% de las exportaciones argentinas de servicios correspondieron a la categoría Transporte. Dentro de Transporte se incluyen las subcategorías Fletes (servicios por el transporte internacional de mercancías, incluyendo el servicio de carga y descarga de bienes a bordo del medio de transporte, ya sea por vía marítima, aérea, o de otro tipo), que sumó un 3,4% de las exportaciones totales de servicios; Pasajes (servicios relacionados con el transporte internacional de no residentes por medios de transporte residentes), que sumó un 5%; y Otros (comprende una gama de servicios que se prestan en puertos, aeropuertos, y otras estaciones terminales de transporte, como ser servicios de almacenamiento, embalaje y remolque), que representó el restante 7,5%. Finalmente las exportaciones agrupadas en la categoría Otros Servicios representan el 46,4% restante. Dentro de esta se destaca Servicios empresariales, profesionales y técnicos (dentro de los que se incluyen los honorarios por servicios jurídicos, contables, de ingeniería, de investigación, entre otros, prestados por residentes a no residentes), con un 28% de las exportaciones totales, seguida por Servicios de informática y comunicación, con un 11% (Argentina es el tercer exportador de software de América Latina y exportó en 2011 unos 747 millones de dólares en software, además de los otros servicios informáticos vendidos al exterior). El tercer lugar es para la categoría Servicios personales, culturales y recreativos (dentro de la que se incluyen las transacciones relacionadas con la producción o distribución de programas de radio, cine y televisión, espectáculos musicales, teatrales, deportivos, entre otros), con un 2% del total. En la canasta de servicios exportados desde Argentina, se advierte así la gran incidencia del turismo (mayor aún que la que el complejo sojero tiene en la de exportaciones de bienes), una buena participación de servicios profesionales o informáticos (comparada con el porcentaje que estos tienen en el promedio mundial), la relevante participación del transporte, y a la vez, el aislamiento del mundo en negocios financieros y en los referidos a la propiedad intelectual, mientras que Argentina poco importante en exportaciones de seguros, servicios financieros, regalías y licencias (comparado con el comercio internacional de servicios en general donde estos rubros tiene relevancia) y aún servicios vinculados con la construcción. Respecto a las importaciones, las compras y contrataciones desde el exterior que Argentina hace son primordialmente servicios de viajes, que representaron el 33,6% del total de las importaciones de servicios (dentro de esta categoría se incluyen los bienes y servicios que residentes adquieren fuera de nuestro país, durante su
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      38 estancia por períodosmenores a un año); de Transporte (26,7% en total), que incluye las subcategorías Fletes (servicios por el transporte internacional de mercancías, incluyendo el servicio de carga y descarga de bienes a bordo del medio de transporte, ya sea por vía marítima, aérea, o de otro tipo), que sumó un 14,8% de las importaciones totales de servicios; Pasajes (servicios relacionados con el transporte internacional de residentes por medios de transporte no residentes), que sumó 10,6%; y Otros (comprende una gama de servicios que se prestan en puertos, aeropuertos, y otras estaciones terminales de transporte, como ser servicios de almacenamiento, embalaje y remolque), que representó el restante 1,3 por ciento. Finalmente, las importaciones de servicios profesionales representaron el 13% del total (dentro de los que se incluyen los honorarios por servicios jurídicos, contables, de ingeniería, de investigación, entre otros, prestados por no residentes a residentes), las regalías el 10% (que comprende el pago de residentes a no residentes por el uso de activos intangibles no financieros como las patentes, marcas registradas, entre otros), y los seguros el 4%. En la evolución de las exportaciones de las diferentes categorías agrupadas en servicios cabe destacar que tanto Transportes como Viajes tuvieron saldos predominantemente deficitarios en el período 1992- 2011, bien la categoría Viajes (por el tipo de cambio favorable para el turismo de extranjeros en el país) muestra una tendencia positiva en los últimos diez años. En cambio, la categoría Transportes muestra un notable deterioro desde el año 2002, en que el déficit de esta categoría se incrementó a un ritmo promedio del 32% anual hasta 2011, producto de un gran crecimiento en las importaciones y un crecimiento menor de las exportaciones. Por último la categoría Otros servicios muestra un mínimo saldo favorable y una tendencia positiva desde el año 2000. Sin embargo, en el último año se produjo una caída del saldo del 87% interanual. Esto se explica por un incremento de las exportaciones menor que el de las importaciones: mientras que la primera creció con respecto al año anterior al 8% la segunda lo hizo al 17%. El hecho de que la categoría de importación más dinámica a nivel mundial sea Otros Servicios, que es la categoría más dinámica de las exportaciones argentinas, muestra que Argentina está aprovechando el crecimiento de la demanda mundial de servicios para incrementar sus exportaciones. El 16% de crecimiento de las importaciones de servicios en 2011, se explica en un 37% el crecimiento de los Servicios profesionales y técnicos (que fue de un 19% con respecto al año anterior), en segundo lugar las Regalías, que explica el 20% del crecimiento (con un incremento del 12% interanual). Por el lado de las exportaciones, destacan los Servicios de informática e información, que explican el 72% del incremento de esta categoría, con un crecimiento que fue del 29% interanual. En el tercer trimestre de 2012 se registró una balanza comercial de servicios deficitaria de U$D 1.060 millones, en tanto que en igual período del año anterior el déficit había alcanzado los U$D 750 millones, registrándose un aumento del mismo de U$D 311 millones. Los ingresos se mantuvieron prácticamente estables, en tanto que los egresos se incrementaron un 6% (U$D 271 millones). Las cuentas que en mayor medida explican el aumento de los egresos del trimestre fueron: servicios empresariales, profesionales y técnicos (U$D 149 millones), regalías (U$D 115 millones), y pasajes (U$D 111 millones), en tanto se contrajeron los egresos por fletes (U$D 113 millones) y servicios de seguros (U$D 86 millones). 2.3.1  COMERCIO DE BIENES Los principales socios comerciales de Argentina son Brasil, Estados Unidos y China. Sus principales clientes son Brasil, Chile, China, Estados Unidos y España. En el último año España ha pasado a Alemania a como destino de las exportaciones argentinas.
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      39 Las exportaciones argentinasregistran una menor concentración geográfica que las importaciones. Sus principales clientes son Brasil, Chile, China, Estados Unidos y España. Exportación de bienes Las exportaciones argentinas muestran una fuerte concentración en torno a los combustibles minerales, aceites y otros productos relacionados (17%), los residuos y desperdicios de las industrias alimentarias (15%) y los cereales (13%). Los productos de origen animal suponen el 6,2% de las exportaciones, los productos de origen vegetal el 21% (especialmente granos como la soja, el maíz y el trigo), aceites y grasas el 8,2%, alimentos, bebidas y tabaco el 16% y los productos minerales un 11%. Argentina es también un importante exportador de manufacturas industriales (que representan el 8% de las exportaciones). Destacan los automóviles y camiones, así como algunos de sus componentes, y otras manufacturas de metalmecánica. La exportación de grasas animales o vegetales es otra de las partidas que más exportan 7%. El resto de sectores suponen todos menos del 5% de las exportaciones totales y entre los más destacados se encuentran: minerales y cenizas, semillas y frutos y perlas naturales finas o cultivadas. Importaciones de bienes En 2012, las compras externas decrecieron un 7% en relación a 2011 como consecuencia del aumento del proteccionismo argentino. Atendiendo al tipo de bienes que importan, los vehículos son la partida más importante y suponen el 16,52% de las importaciones argentinas. La maquinaria y aparatos eléctricos ocupan el segundo y tercer lugar con un 14% seguido de la importación de combustibles minerales con un 12%. Por ultimo cabría destacar la importación de los productos editoriales que suponen un 11%. El resto de productos importados suponen menos del 5% del total. Destacar el creciente déficit energético al que hace frente Argentina, que en la actualidad se ronda los 3.000 millones de dólares. 2.3.2  COMERCIO DE SERVICIOS. TURISMO Argentina recibió en 2011 5.663.069 turistas, un 6,3% más que en 2010. El turismo representa el 7% del PIB argentino y generó en 2011 ingresos de divisas por 3.500 millones de dólares. El turismo en Argentina continúa en expansión. En el 2011 el turismo interior, la suma de visitantes residentes y no residentes que recorrieron el país, creció un 3,8%. Los turistas residentes sostienen ese crecimiento. No sólo representan un 76% del total, sino que también aumentaron un 4,9% respecto al 2010. Si bien en el 2011 el turismo receptivo creció menos que el turismo emisivo, el turismo en su conjunto continúa generando un impacto económico positivo en el país. Argentina fue el principal destino turístico de América del Sur en 2011 ocupando el puesto 43 del ranking elaborado por la Organización Mundial de Turismo. La balanza de turistas en 2011 fue negativa en aproximadamente un millón de turistas. Difiere de 2010 cuando el saldo resultaba ser ligeramente positivo en 20.000 turistas. Mientras que el turismo emisivo creció un 26% respecto al 2010, el receptivo lo hizo en un 6%. La balanza de ingresos-egresos de dólares fue negativa 115 millones de dólares. Las brechas negativas entre la entrada y salida de turistas y divisas se debieron en parte al fortalecimiento de la economía y el peso argentino; la disminución de los visitantes producto de la crisis económica internacional y el efecto del volcán
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      40 Peyehue; y la disminución de llegadas de brasileros. Los países limítrofesgeneraron un 45% de las divisas, a pesar de representar casi un 70% de los turistas extranjeros. En términos de llegadas de turistas en el año 2011 se destacaron Brasil (23%), Chile (18%) y Europa (13%). Se destaca el crecimiento de las llegadas desde Paraguay (45%) y del Resto de América (22%). En 2011 la llegada de brasileños sufrió una fuerte desaceleración, creciendo sólo un 7% respecto al 2010. Recordemos en el 2010 Brasil había crecido un 67% interanual. La desaceleración de las llegadas refleja la desaceleración del crecimiento del PIB brasileño. Brasil creció un 7,5% en 2010, mientras que en 2011 lo hizo en un 2,7%. En términos de ingresos de destacaron Brasil y Europa con un 26% y 22% respectivamente. El 50% de los turistas llegaron por vía aérea. En el 2011 las llegadas aéreas crecieron un 1,7% respecto al año anterior. A partir de Junio debido al efecto inesperado de las cenizas del volcán chileno y cancelación de vuelos se registraron caídas interanuales entre 19% y 1%. En el cuarto trimestre de 2011 el gasto promedio diario total de los turistas que llegan por vía aérea cayó un 8,4% respecto al mismo periodo del año anterior. Los brasileños continúan siendo quienes tienen un mayor gasto diario, mientras que los europeos continúan siendo quienes permanecen por más tiempo en el país (20 días). En el periodo de enero a noviembre de 2011 los turistas no residentes eligieron como destino la ciudad de Buenos Aires (62%) y la Patagonia (18%), mientras que los residentes argentinos tienen una distribución más uniforme. Estos eligen la provincia de Buenos Aires (22%), Centro (17%), la ciudad de Buenos Aires (15%), Patagonia (14%), Litoral (13%) y el Norte (10%) En 2011 la salida de residentes fue de 6,7 millones (un 26% más que el año anterior). Un 80% aproximadamente de los turistas argentinos que viajaron al exterior visitaron países limítrofes. Se destacaron Uruguay (22%), Chile (19%) y Brasil (18%). En términos de egresos de divisas se destacaron Brasil con el 18%, Resto de América con 15% y Estados Unidos y Canadá con un 15% del total del gasto en el exterior de los residentes argentinos. 2.3.3  BALANZA DE PAGOS Balanza por cuenta corriente. Según los datos de Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (INDEC), en 2012 la cuenta corriente registró un superávit de 106 millones de dólares, muy superior al dato de 2011 -1.568 millones de dólares. En el año 2012 la cuenta de mercancías registró un superávit de 15.642 millones de dólares, los servicios registraron un déficit de 3.460 millones de dólares y las rentas de la inversión tuvieron un saldo negativo de 11.261 millones. En 2012 el saldo de la cuenta corriente es positivo, gracias a un amplio superávit de la balanza comercial que contrasta con el déficit de las balanzas de servicios y rentas. La cuenta corriente a finales del primer trimestre de 2013 ascendía a -2.380 millones de dólares vs. un saldo negativo de -1.213 millones de dólares en el primer trimestre de 2012. Este empeoramiento se debe principalmente a la reducción del saldo de la cuenta de mercancías que se ha visto reducido en 1.137 millones de dólares (al terminar el primer trimestre de 2013 la cuenta de mercancías tenía un saldo favorable de 2.006 millones de dólares). La cuenta de servicios también empeoro en 491 millones de dólares en el primer trimestre. Las rentas de inversión aumentaron 454 millones de dólares.  
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      41 Cuenta de capital y financiera. En 2012 lacuenta financiera registró un déficit de 2.886 millones de dólares, mientras que en igual periodo de 2011 tuvo un saldo negativo de 1.010 millones de dólares. En el primer trimestre de 2013 la cuenta financiera registró un superávit de 1.261 millones de dólares, que contrarrestan parte  del saldo negativo de la cuenta corriente. Por otro lado destaca la fuerte reducción de las reservas internacionales que en 2012 se redujeron en 3.305 millones de dólares y en el primer trimestre de 2013 se redujeron en 2.583 millones de dólares. 2.4  INFRAESTRUCTURAS ECONÓMICAS: TRANSPORTE, COMUNICACIONES Y ENERGÍA La devaluación de 2002 afectó muy negativamente a las empresas del sector de infraestructura presentes en Argentina, pues tenían importantes deudas nominadas en dólares. Además desde 2001 las tarifas han estado congeladas, salvo en casos de subidas puntuales, lo que ha tenido un impacto muy negativo en los resultados de estas empresas, agravado por la alta inflación que afecta al país. A pesar de que en los últimos años se han producido inversiones en infraestructuras de transporte, en ocasiones con financiación del Banco Mundial, el Banco Interamericano de Desarrollo y la Comunidad Andina de Fomento, están son demasiado exiguas para las necesidades de ampliación y renovación. Existe además un grave déficit en el mantenimiento de las infraestructuras existentes. El accidente ferroviario en la estación de Once (Buenos Aires) en febrero de 2012 abrió el debate político sobre el déficit de inversión y mantenimiento en las infraestructuras del transporte en Argentina, hasta el punto de paralizar el traspaso del transporte subterráneo (SUBTE) de Buenos Aires del gobierno nacional al gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. Dicho traspaso se ha materializado finalmente a principios de 2013. Existe una gran preocupación por el suministro de gas y electricidad. En las épocas de alta demanda (verano e invierno) pueden ocasionarse cortes en el servicio debido a cuellos de botella en el transporte y a una producción que crece a un ritmo inadecuado para hacer frente a la demanda. Los centros urbanos en los que se concentra la mayor parte de la población argentina poseen unas redes de telecomunicaciones y tecnologías de la información bien desarrolladas. Argentina destaca en la región por su capacidad industrial: 11 de los 17 parques logísticos e industriales más importantes de Sudamérica se encuentran en Argentina. La red nacional de caminos tiene una longitud de 38.744 kilómetros. Teniendo en cuenta la red provincial y la municipal, la longitud que alcanza es de alrededor de 500.000 kilómetros de vías transitables que cruzan Argentina. Por esta vía se transporta el 85% de los pasajeros y el 87% de la carga del país. La red ferroviaria argentina es una de las más largas del mundo: su longitud es de 47.059 kilómetros. Sin embargo el servicio es muy deficiente en muchos casos. El transporte de pasajeros en 2008 fue de unos 451 millones y el de carga de unos 23,6 millones de toneladas. Argentina cuenta con importantes infraestructuras de transporte marítimo y fluvial. Existen 38 puertos marítimos a lo largo de la costa atlántica y 25 fluviales. Por otra parte, tiene acceso a los puertos chilenos gracias al acuerdo firmado con este país. Más del 85% del comercio internacional de Argentina utiliza el transporte
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      42 marítimo, debido ala distancia que la separa de los centros de consumo de sus exportaciones y de los centros de producción de sus importaciones. El Sistema Nacional de Aeropuertos cuenta con 67 aeropuertos de los cuales 24 son internacionales. 33 aeropuertos están concedidos a operadores privados. Existen más de 25 líneas áreas que vuelan desde Argentina a 40 destinos internacionales de los cinco continentes. Los planes oficiales apuestan por un notable incremento de la capacidad de operación de los aeropuertos argentinos, llegando a los 34 millones en 2025. 3  ESTABLECERSE EN EL PAÍS 3.1  CARACTERÍSTICAS DEL MERCADO Elementos básicos El mercado argentino se caracteriza por la concentración de la población en centros urbanos, el lento crecimiento de la misma, un nivel educativo en aumento, la concentración del poder adquisitivo en la franja de edad entre los 20 y 40 años, y la lenta recuperación del acceso al crédito que está influyendo positivamente en el incremento del consumo. Características del mercado Argentina es un mercado de 40,1 millones de habitantes. Se trata del tercer país más poblado de América Latina, con una renta per cápita de 11.512 dólares al finalizar 2012. Desde el año 2009 donde Argentina creció un 0,2%, la economía ha crecido a tasas cercanas al 10%. Sin embargo el año 2012 la economía se ha vuelto ha ralentizar con un crecimiento cercano al 2%. Desde el 2009 un factor común a todos los años ha sido la elevada inflación que se ha situado alrededor del 10% (datos oficiales) y por encima del 20% según datos privados. Según datos del Banco Mundial, el coeficiente de Gini de distribución del ingreso (que toma valores entre 0 y 1, donde 0 equivale a la máxima igualdad en la distribución y el 1 se corresponde con la perfecta desigualdad) en 2010 (última cifra disponible) se situó en 0,44, lo que implica una ligera disminución de la desigualdad en los últimos años. Argentina cuenta actualmente con menor desigualdad que la mayoría de los países de la región como Brasil, Perú o Colombia. La población argentina se concentra principalmente en zonas urbanas (90%), dejando grandes espacios del país prácticamente deshabitados (con densidades de población de menos de 1 hab/km2 en la provincia de Santa Cruz). 3.2  CANALES DE DISTRIBUCIÓN. ESTRUCTURA Y MARCO LEGAL DE LA DISTRIBUCIÓN COMERCIAL Desde hace algunos años las grandes superficies y los supermercados están cobrando mayor importancia en la distribución. En la actualidad, el 70% de las ventas de productos de primera necesidad (alimentación, higiene, limpieza) se efectúan en supermercados, mientras que el número de pequeños comercios (‘almacenes’) se ha reducido drásticamente. Las principales grandes superficies son alimenticias, salvo las chilenas Easy HomeCenter y Sodimac orientadas al bricolaje. El sector de la alimentación está liderado por grandes grupos como la francesa Carrefour, la chilena Cencosud/Disco y la argentina Coto. Un segmento en crecimiento es el de los “supermercados chinos”, locales a pie de
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      43 calle de productosalimentarios y de primera necesidad con un amplio horario de apertura. Actualmente cuentan con una cadena propia en Buenos Aires. A parte de los supermercados y grandes superficies, el comercio detallista se divide básicamente entre los comercios a la calle y los locales integrados en la figura del centro comercial, similar al mall americano, muy extendidos en todas las grandes ciudades argentinas, especialmente en la ciudad de Buenos Aires y su entorno, que representa una cuarta parte de la población argentina. Como grandes almacenes, sólo existe la chilena Falabella, con centros en las principales ciudades del país. Los centros comerciales son grandes superficies que se ubican tanto en zonas urbanas (en algunos casos en edificios singulares) como en los alrededores de las ciudades, siempre en entornos de grandes concentraciones de población (en Buenos Aires existen 17 centros comerciales y en el conurbano bonaerense otros 20 y existen proyectos para más). El perfil de estos locales une consumo con ocio (cines, restaurantes, actividades dirigidas a los niños…). Entre los locales de distribución predominan las firmas de moda, pero hay representación de muchos otros sectores: electrodomésticos, juguetes, libros, etc. Las ventas en los centros comerciales superan las de los comercios a la calle, por lo que cuentan con mayor poder de negociación a la hora de acordar precios y condiciones, además del hecho de que un gran numero de ellos están en manos de un par de grupos empresarios: Alto Palermo (propiedad del grupo local Irsa y la chilena Parque Arauco) y Cencosud, también de capitales chilenos. En la mayoría de las ciudades, el comercio minorista se concentra en determinadas calles o ejes. En el caso de Buenos Aires estas son algunas de las principales zonas comerciales: Florida (peatonal), Santa Fe y Cabildo. Las franquicias son también un fenómeno importante y en crecimiento en la distribución en el país. En 2009, pese a la crisis económica global, el sector de las franquicias creció en Argentina un 5% y representó el 2% del PIB. En 2010 el sector ha vuelto a crecer a tasas de dos dígitos y se espera que en 2011 continúe esta tendencia. Otro elemento significativo es el gran crecimiento del comercio electrónico, que en las grandes ciudades no abarca sólo los segmentos más afianzados de tecnología, viajes, libros… sino productos habituales de consumo que a través de grandes portales de venta llegan al público a precios muy atractivos. En muchas ocasiones son tiendas o distribuidores tradicionales que a través de Internet proporcionan precios más baratos que en sus locales. Un fenómeno significativo en algunos casos, son pequeñas empresas que venden por Internet y cuyos oficinas están en departamentos dónde los clientes acuden a retirar la mercancía, reduciendo así los costes. En los sectores de consumo, la distribución sigue el eje tradicional importador- mayorista-minorista-consumidor final. En algunos casos, la figura del mayorista ha desaparecido para no añadir costes a la cadena en un mercado tan condicionado por el precio como el argentino. En algunos sectores regulados, como la perfumería y cosmética, o con una mezcla de numerosas y complejas exigencias para la importación y fuerte competencia nacional, como el textil o el calzado, la falta de canal se convierte en una verdadera barrera de entrada al mercado. La figura del representante también es muy utilizada, especialmente para productos industriales y de consumo de precio elevado o fabricados a pedido. No existe una Ley de Contrato de Agencia ni un Colegio de Agentes Comerciales como en España. La actividad del agente está contemplada en la normativa mercantil general. Una figura semejante es la del viajante de comercio, aunque éste trabaja normalmente en régimen de dependencia. Uno de los elementos a resaltar sobre los canales de distribución en Argentina es que la figura del “trader” es prácticamente inexistente salvo para mercados como el del
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      44 grano y otros commodities. 3.3  IMPORTANCIA ECONÓMICA DEL PAÍS EN LA REGIÓN Argentina es, porextensión, el segundo estado de América del Sur, el cuarto del continente americano y el octavo del mundo, y sus 40,1 millones de habitantes promedian índices de desarrollo humano, porcentaje de globalización, PIB per cápita, nivel de crecimiento económico y calidad de vida, que se encuentran entre los más altos de América Latina.  En la actualidad, Argentina es la segunda potencia en materia económica de América del Sur, y su Producto Interior Bruto sólo es superado en la región por Brasil, que es su principal socio comercial. Su PIB per cápita, medido en paridad del poder adquisitivo, es el más alto de Sudamérica y, en términos de población, constituye el tercer mercado más grande de América del Sur, sólo superado por Brasil y Colombia.   3.4  PERSPECTIVAS DE DESARROLLO ECONÓMICO El Presupuesto 2013 contempla para el año 2013 una inflación anual del 5,8%, el cambio USD/ARS a 5,10 y un crecimiento del PIB del 4,4%. Estas cifras contrastan con las estimaciones privadas que prevén un crecimiento menor (2%/3%) y una tasa de inflación mayor 28%. Las previsiones de otros organismos son las siguientes:   PREVISIONES DE CRECIMIENTO Organismo 2012 2013 2014 Gobierno de Argentina (Previsión Presupuestos Generales) 5.1 4,4 - FMI 2,6 3,1 - Banco Mundial 2 3,4 4,1 EIU 3,4 3,5 3,3 Fuente: Banco Mundial, Fondo Monetario Internacional, EIU, INDEC Ultima actualización: 1/11/2012   Un informe del banco Barclays redujo las previsiones de crecimiento de la economía argentina (a 2,4% en 2013 y a 1% en 2014). También alertó sobre una crisis de la balanza de pagos “en cámara lenta” que junto al paquete de medidas que conforman el ‘cepo cambiario’ obligarán a Cristina Fernández a un fuerte ajuste. 3.5  OPORTUNIDADES DE NEGOCIO La constitución, funcionamiento y liquidación de las sociedades comerciales están sustancialmente regulados por la Ley de Sociedades Comerciales (Ley Nº 19.550) y por las normas emitidas por las entidades de control societario. Los sectores de mayor interés para España coinciden básicamente con los de mayor potencial de crecimiento, y tradicionalmente han sido: bienes de equipo, agroindustria, maquinaria agrícola, industria alimentaria, química y petroquímica.
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      45 Además hay queañadir: infraestructuras (vialidad, transporte ferroviario y recursos hídricos),  gestión de residuos urbanos, energías renovables, seguros médicos y equipos para la minería, así como los sectores con gran presencia española como el financiero, el de servicios públicos, energía y consultoría. El sector automotriz, la minería, la vitivinicultura, el sector oleícola, y el sector frutihortícola son sectores de atracción para la inversión extranjera. Turismo, ocio e inmobiliario son tres sectores que registraban importantes crecimientos en los últimos años. En el medio plazo, se producirán oportunidades en las infraestructuras, la agricultura, la agroindustria y las energías renovables. La elevada preparación de los técnicos argentinos hace aún atractivo el sector del software a pesar de los subsidios sociales. Algo parecido ocurre con los “call centers”. Sin embargo la intervención creciente del Estado dificulta la inversión en sectores que considera estratégicos, como los servicios públicos. 4  IMPORTACIÓN (RÉGIMEN DE COMERCIO EXTERIOR) 4.1  TRAMITACIÓN DE LAS IMPORTACIONES Importación definitiva Los procedimientos de importación en la Argentina han sufrido algunos cambios desde el 2007, como la introducción a partir del 1º febrero de 2012 de la Declaración Jurada Anticipada de Importación (DJAI) para todas las importaciones para consumo y la eliminación de la Licencia Automática Previa de Importación (LAPI) a partir del 5 de septiembre de 2012. Para importar determinados productos se exige la inscripción del producto y/o del importador en un registro específico. La legislación Aduanera argentina está contenida en el Código Aduanero del Mercosur (CAM) que rige para todos los países miembros (Argentina, Brasil, Uruguay, Paraguay -suspendido- y Venezuela –en fase de incorporación-) y que fue aprobado por la Ley 26.795, promulgada el 10.12.2012. Desde la configuración del MERCOSUR en enero de 1995, las mercancías se clasifican en Argentina, conforme a la Nomenclatura Común del MERCOSUR (NCM), con un código numérico de 8 dígitos (agrega dos dígitos al Sistema Armonizado), es decir, coincide siempre con el TARIC europeo en los 6 primeros dígitos, pero cuando hay mayor desagregación en las subpartidas, puede no haber coincidencia. Además, Argentina incorpora internamente tres dígitos más del llamado Sistema Informático MARIA (SIM) y el Dígito de Control (DC). Este sistema agrupa los bienes en 21 secciones y 97 capítulos. Las secciones y los capítulos del Sistema Armonizado coinciden con los de la NCM. Toda introducción de una mercancía a territorio aduanero argentino con la intención de que permanezca en él por tiempo indeterminado se encuentra gravada por un impuesto o derecho de importación (arancel). Desde la conformación del MERCOSUR en 1995, rige en todos los países miembros el Arancel Exterior Común (AEC) que se expresa en un porcentaje ad-valorem, que varía entre un 0% y un 20%. Sin embargo, cada país miembro puede mantener una lista de excepciones a la aplicación del AEC por un tiempo determinado. Argentina, por ejemplo, aplica un arancel entre un 26% y un 35% para calzado y textiles. Al mismo tiempo, con carácter puntual y excepcional, también se pueden aplicar reducciones temporarias al AEC, para atenuar los problemas derivados de desequilibrios de oferta y demanda inesperados en virtud de desabastecimiento. Por ejemplo, Argentina mantuvo un arancel del 0% para las importaciones de bienes de capital desde 2002 hasta julio de 2012 (fecha a partir de la cual se aplica el AEC del 14%) El AEC del MERCOSUR puede ser consultado en el Sistema de Información del
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      46 Arancel Externo Común(SIAEC) a través del banner ubicado en la Portada de la página web del MERCOSUR www.mercosur.int (Base de Datos/Arancel Externo Común). Hay que tener en cuenta que, en virtud de las excepciones y reducciones temporarias mencionadas, no siempre el AEC coincidirá con el derecho de importación que aplique Argentina. El AEC se aplica a los países no miembros del Mercosur, mientras que si la mercancía tiene origen MERCOSUR el arancel es 0%. Para que un producto sea considerado de origen Mercosur, debe incorporar, al menos, un 60% de valor añadido de origen Mercosur, es decir, que el valor CIF de los insumos importados de terceros países no exceda el 40% del valor FOB del bien final (regla del valor agregado), o bien, que al producto final le corresponda una clasificación arancelaria a nivel de partida arancelaria diferente de la de sus insumos (regla del salto de partida). Todas las mercaderías deben certificar el origen Mercosur para acogerse al arancel 0%. Hay que tener en cuenta que el MERCOSUR es una unión aduanera imperfecta, en el sentido de que no hay libre tránsito para las mercancías que ingresan al MERCOSUR desde otros orígenes, de forma que si una empresa española exporta a Brasil y luego se reexporta ese mismo producto a Argentina, paga arancel en los dos países (ya se están dando pasos para eliminar gradualmente este “doble cobro” de arancel; se estima que el sistema de libre tránsito estará totalmente implementado en 2019) En el caso de que las mercancías provengan de un país de ALADI, se aplica la “Preferencia Porcentual”, que supone una reducción de los derechos de importación. Además del arancel, la Aduana exige el pago de la Tasa de Estadística (TE): un porcentaje por el servicio de estadística que realiza la Aduana. La alícuota es del 0,5%. Algunos productos, como los libros, están exentos de su aplicación. No pagan TE a las mercaderías originarias de Mercosur, Bolivia, Chile, Colombia y Ecuador. Otras tasas que puede llegar a exigir la Aduana son: la Tasa de Comprobación: surge cuando el servicio aduanero presta un servicio de control en plaza para comprobar que se cumplen determinadas obligaciones requeridas para el otorgamiento de algún beneficio a la importación, cuando es para consumo. Esta tasa puede ser modificada por el Poder Ejecutivo, pero nunca puede superar el 2% y se aplica sobre el valor de la mercancía; la Tasa de servicios extraordinarios: se impone por las operaciones y demás actos realizados por el servicio aduanero en horas inhábiles. La Aduana fija y modifica esta tasa. Tanto el arancel como la Tasa de Estadística se calculan sobre el precio CIF en factura (resultante de sumar al valor FOB, los gastos del flete y seguro). En el caso de la TE, el resultado nunca puede superar los USD 500. El resultado constituye la base imponible para el cálculo de los siguientes impuestos, para los que la Aduana actúa de agente de percepción. Impuesto al Valor Agregado: grava la importación definitiva de mercancías, con una alícuota general del 21%. Algunos productos gozan de una alícuota reducida del 10,5%. En caso de que el producto que se importa vaya ser revendido en el mercado interno (no es para consumo del importador), se aplica una alícuota adicional del 10%. Impuesto a las Ganancias (equivalente al Impuesto de Sociedades): la Aduana percibe un anticipo de este Impuesto del 3%.Ingresos Brutos: la Aduana percibe un anticipo de este Impuesto cuyo porcentaje varía en función de la provincia del domicilio del importador, aunque normalmente es del 2,5%. Este impuesto se aplica sobre el total de las ventas netas de IVAImpuestos Internos: El despacho de mercancías importadas que se encuentran alcanzadas por este tributo genera la obligación de ingresarlo al Fisco de acuerdo a la alícuota aplicable. Estos conceptos impositivos son recuperables por el importador (por el sistema de débito y crédito fiscal en el caso del IVA o por su condición de anticipos en los demás casos), si bien generan un costo financiero. Determinar la posición arancelaria que corresponde a una determinada mercadería
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      47 (“clasificar”) es, pues,fundamental puesto que ello va a determinar el porcentaje de derechos de importación, TE y del IVA, así como el cumplimiento de algún requisito técnico o de homologación. Si se clasifica incorrectamente se está expuesto a sanciones establecidas en el Código Aduanero y puede derivarse en el reembarco de la mercadería, si ésta se trata de producto prohibido con autorización previa y no se la poseyese. El responsable legal de la clasificación arancelaria es el importador/exportador y solidariamente el despachante de aduana. El valor en aduana de la mercadería es determinado de conformidad con las normas del Acuerdo Relativo a la Aplicación del Artículo VII del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994 (GATT). En virtud del decreto de desregulación económica, Nº 2284/91, se suprimieron todas las restricciones, los cupos y otras limitaciones cuantitativas a las importaciones de mercancías. En cualquier caso, el Poder Ejecutivo puede establecer prohibiciones de carácter económico o no económico al ingreso de mercancías al territorio aduanero argentino. Importación temporal La mercancía puede también ser importada con una determinada finalidad y por un plazo determinado. El importador, en este caso, queda comprometido desde el momento del libramiento de la mercancía a reexportarla definitivamente con anterioridad al vencimiento de dicho plazo. La mercancía puede permanecer en el territorio argentino en el mismo estado en que fue importada temporalmente, o bien ser objeto de transformación, elaboración, combinación, mezcla, reparación o cualquier otro perfeccionamiento o beneficio. No se encuentra sujeta a la imposición de tributos, excepto respecto de las tasas retributivas de servicios, aunque en casos excepcionales, y sin desvirtuar el régimen, el Poder Ejecutivo puede disponer la aplicación parcial de los tributos que gravan la importación para consumo respecto de la mercancía. Los plazos en que la mercancía puede permanecer en el territorio aduanero, van desde los ocho meses para las mercancías destinadas a ser exhibidas en una Feria y los tres años para los bienes de capital que son utilizados en un proceso productivo. Si es importada para ser objeto de un perfeccionamiento, debe ser reexportada definitivamente en el plazo de 180 días desde su libramiento. Legislación antidumping La Argentina es el cuarto Miembro que más recurre a medidas antidumping en la OMC. Recientemente se introdujo una nueva legislación para reglamentar las investigaciones y exámenes de medidas existentes. Según consta en la base de datos de la OMC, desde la constitución de la OMC en 1995 hasta fines de 2011, la Argentina ha aplicado 180 medidas antidumping. La Argentina ocupa el cuarto lugar entre los Miembros de la OMC en cuanto a la utilización de estas medidas.127 También aceptó 38 compromisos de precios. En el período 2007-2011, la Argentina aplicó 52 medidas antidumping y aceptó 10 compromisos de precios. Por otro lado, la utilización de derechos compensatorios ha sido muy limitada; desde el inicio de la OMC sólo se aplicaron cuatros medidas, todas ellas antes de 2000. En el caso de 33 de las 85 medidas en vigor en noviembre de 2012, los derechos antidumping tomaron la forma de "valores f.o.b. mínimos de exportación". Cuando las importaciones del país sujeto a derechos antidumping o compensatorios son
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      48 inferiores al "valorf.o.b. mínimo de exportación", el importador está obligado a pagar un derecho antidumping equivalente a la diferencia entre este valor y el valor f.o.b. declarado de las exportaciones. Por otro lado con la aprobación de los resultados de la Ronda Uruguay del G.A.T.T. que incluye el Acuerdo relativo a la Aplicación del Artículo VI del mencionado Acuerdo, se incorporó al sistema legal argentino esta normativa internacional. Así, los derechos antidumping se establecen luego de una investigación respecto de determinada mercancía que proviene de un Estado. Esta investigación debe demostrar la existencia o inexistencia de las siguientes situaciones: La mercancía se introduce en el país a un precio inferior al valor normal que tiene en iguales condiciones en el territorio del país exportador, cuando se destinan al consumo. La importación produce un daño en el mercado argentino, probado positivamente. El organismo competente en materia de dumping es la Subsecretaría de Comercio, de la Secretaría de Comercio, Industria y PyME, dependiente del Ministerio de Economía y Producción, aunque para la comprobación de daño el organismo competente es la Comisión Nacional de Comercio Exterior (CNCE). A finales de 1998 se publicaba el Decreto 1326, del que merece la pena destacar: Plazos. Se reducen de un máximo de investigación de 515 días a otro de 180 días. Competencias. Se avanza en la delimitación del papel de la CNCE para determinar la relación de causalidad entre el dumping y el daño y se mejora la coordinación entre sus investigaciones y las de la Subsecretaría de Comercio. Valores de referencia Para productos en general de consumo, desde Mayo 2001, se estableció un régimen de control de valor en la aduana argentina, que establece precios de referencia (en realidad precios mínimos de ingreso al mercado). En el caso en que el valor de factura sea menor al de referencia, el importador deberá depositar una fianza por el diferencial del valor, que sólo podría devolverse si una investigación posterior (y trabajosa) determinase la legalidad del menor precio facturado. En otro caso, la fianza pasaría a ser liquidada como pago arancelario. Derechos de importación específicos mínimos En 2010 los derechos de importación específicos mínimos (DIEM) fueron eliminados. Sin embargo, según la legislación éstos pueden restablecerse en determinadas circunstancias. Anteriormente, el 8% del total de líneas arancelarias estaban sujetas a Derechos de Importación Específicos Mínimos DIEM en sectores como el calzado, textiles y juguetes. Estos estaban expresados en USD/Kg o USD/par y fueron establecidos en su día para proteger la industria nacional frente al ingreso de una serie de productos a precios de dumping. Los DIEM regían cuando el resultado de aplicarlo sobre el precio CIF del producto, era superior al que se obtenía de aplicar sobre dicho precio el arancel ad valorem correspondiente. Los DIEM variaban para cada posición arancelaria. En general, sólo afectan a productos de bajo precio de origen asiático Derechos Ad Valorem En la actualidad la Argentina sólo aplica aranceles ad valorem. El derecho de importación ad valórem es aquel cuyo importe se obtiene mediante la aplicación de un porcentual sobre el valor en aduana de la mercadería. El arancel ad-valorem varía de un 0% a un 20% (excepcionalmente hay algún producto con un 35%).
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      49 Zonas Francas El Código Aduanerodefine a la zona franca como al "ámbito dentro del cual la mercancía no está sometida al control habitual del servicio aduanero y su introducción y extracción no están gravadas con el pago de tributos, salvo las tasas retributivas de servicios que pudieren establecerse, ni alcanzadas por prohibiciones de carácter económico." La introducción y extracción de mercancías hacia o desde la zona franca desde o hacia un territorio aduanero recibe el tratamiento de importación y exportación respectivamente. - Tratamiento fiscal:  Será aplicable a las Zonas Francas la totalidad de las disposiciones de carácter impositivo, aduanero y financiero incluidas las de carácter penal que rigen en el territorio aduanero general, salvo las excepciones establecidas en el Código Aduanero. (Art. 590). Las mercaderías que ingresen o egresen a través de estas áreas serán exentas de los tributos que gravan su importación/exportación para consumo, salvo las tasas correspondientes a los servicios prestados. A su vez, las industrias radicadas en estas áreas estarán exentas de impuestos nacionales que gravan los servicios básicos -telecomunicaciones, gas, electricidad, agua corriente, cloacales y desagüe-. - Estímulos a la exportación:  Los estímulos a la exportación serán liquidados una vez que la mercadería fuere extraída de la Zona Franca hacia otro país, y dentro del plazo que establecen las normas generales. La extracción de mercaderías hacia terceros países no gozará de otros estímulos que los correspondientes por la devolución de tributos efectivamente pagados. - Promoción industrial: Los usuarios de las Zonas Francas no podrán acogerse a los regímenes de promoción industrial.  En la actualidad existen 9 Zonas Francas en operación en Argentina localizadas en las provincias de Buenos Aires, San Luis, Tucumán, Córdoba, Mendoza, La Pampa, Chubut, Salta, Misiones y Entre Ríos. Trabas a la importación Argentina se caracteriza por ser un país con alto grado de proteccionismo. La política proteccionista se ve instrumentada principalmente a través de medidas legales; de ahí que se pueda observar que la mayor parte de las restricciones vienen establecidas por decretos y normativas. Entre las medidas tomadas cabe mencionar: la exigencia de numerosos certificados de origen, de composición, sanitarios y fitosanitarios y normas específicas de etiquetaje; listados de precios de referencia y las declaraciones juradas anticipadas a la importación. Se pueden dar como ejemplo las medidas proteccionistas que el gobierno implementa desde año pasado con ciertos productos (textil, calzado, etc.) que han ocasionado fricciones con China, Brasil e incluso con la Unión Europea. Recientemente estas fricciones se han incrementado por restricciones impuestas a la importación de productos alimenticios. En mayo de 2010, el Secretario de Comercio Interior ha dado instrucciones al Instituto Nacional de Alimentos (INAL) que han
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      50 supuesto que elInstituto no entregara los certificados necesarios para la circulación en Argentina de alimentos importados, a pesar de que estos apenas suponen un 3% del total de alimentos que se comercializan en el mercado argentino. 4.2  ARANCELES Y REGÍMENES ECONÓMICOS ADUANEROS El Código Aduanero argentino (ley 22.415), vigente desde septiembre de 1981, continúa regulando el comercio exterior de Argentina. Este sistema legal abarca todas las áreas de esta actividad, estableciendo los procedimientos a seguir para la importación y exportación de mercancías, el sistema tributario aplicable, el régimen penal por los delitos referidos al comercio exterior, y el procedimiento recursivo para la impugnación de decisiones de las aduanas. Esta normativa ha sufrido desde su entrada en vigor distintas modificaciones, algunas de las cuales no han sido incorporadas al texto del Código. Entre ellas se cuentan la incorporación al sistema legal argentino de los resultados de la Ronda Uruguay de negociaciones comerciales multilaterales, las decisiones, declaraciones y entendimientos ministeriales y el Acuerdo de Marrakech de 1994 que implican la vigencia de los Acuerdos relativos a la aplicación de los Artículos VI (Derechos Antidumping) y VII (Sistema de valoración de mercaderías) de G.A.T.T., del que Argentina es miembro. El territorio argentino se compone por un territorio aduanero general, un territorio aduanero especial (Isla Grande de Tierra del Fuego) y zonas francas dispersas en todo el territorio. El Código Aduanero se aplica en todas estas jurisdicciones, aunque los regímenes aplicables sean distintos. Con referencia a los requisitos necesarios para ser importador, en 1991 se simplificaron siendo necesaria únicamente la acreditación del número de la Clave de Identificación Tributaria (C.U.I.T.) para la inscripción en el Registro de Importadores y Exportadores de la Administración Nacional de Aduanas. En julio de 2012, la Argentina otorgaba preferencias arancelarias a las importaciones originarias del Brasil, el Paraguay y el Uruguay en el marco del MERCOSUR. También otorgaba preferencias a Colombia, el Ecuador (en el marco de la CAN) y a la República Bolivariana de Venezuela, así como al Estado Plurinacional de Bolivia, Chile, Cuba, México y el Perú bajo los diversos Acuerdos de Complementación Económica (ACE) (véase también el capítulo II). La Argentina también otorga preferencias en el marco del Acuerdo Comercial de Preferencias Fijas MERCOSUR- India y el TLC MERCOSUR-Israel.  Así mismo en enero de 2013, dos días antes de haber eliminado las licencias no automáticas, la Argentina aumentó los aranceles NMF de 100 líneas arancelarias a ocho dígitos a un máximo de 35%. Entre los bienes afectados por el aumento del arancel se encuentran 26 productos que antiguamente estaban sujetos a licencia no automática de importación. 4.3  NORMAS Y REQUISITOS TÉCNICOS En materia de normalización y homologación es importante conocer las normas argentinas, que no siempre coinciden con las de la UE, ni éstas son siempre automáticamente reconocidas en Argentina. Especial atención ha de tenerse en materia de normas fitosanitarias, de seguridad y a las normas de embalaje y de etiquetado. Para la importación de determinados productos es necesaria la intervención previa de los siguientes organismos: - INAL (instituto Nacional de Alimentos) Para la importación de algunos alimentos de consumo humano, el servicio aduanero exige la intervención previa de este organismo.
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      51 - SENASA (Servicio Nacional de Sanidad Animal) Para la importaciónde productos, subproductos y derivados de origen animal que no constituyan productos alimentarios de consumo humano acondicionados para la venta directa al público es necesaria una autorización emitida por el SENASA para asegurar la calidad del bien. - IASCAV (Instituto Argentino de Sanidad y Calidad Vegetal) El IASCAV debe otorgar una autorización previa que acredite que han superado los controles. Las importaciones de vegetales, sus productos, subproductos y derivados, que no constituyan productos alimentarios de uso humanos acondicionados para su venta directa al público, es necesaria una autorización previa. La intervención del IASCAV se practica en el lugar de ingreso de las mercaderías al territorio aduanero. Será necesaria una autorización Fitosanitaria de Importación (AFIDI) previa a todo trámite comercial para materiales de propagación vegetal frutas y hortalizas a los efectos de establecer los requisitos cuarentenarios exigidos. (Resolución Nº 202 de 1/IV/92, Resolución Nº 878 de 18/X/92, Secretaría de Agricultura, Ganadería y Pesca). Asimismo, para la importación de determinadas especies de flora y fauna, será necesario presentar un certificado de autorización emitido por la autoridad competente de la Dirección Nacional de Recursos Naturales. - INV (Instituto Nacional de Vitivinicultura) Las personas físicas y jurídicas que deseen importar alcoholes deberán estar inscritas ante el Instituto nacional de Vitivinicultura como destiladores, fabricantes, fraccionadores o manipuladores. - ANMAT (Administración Nacional de Medicamentos, Alimentos y tecnología Médica) La ANMAT intervendrá los ejemplares correspondientes a la aduana de entrada y de salida del territorio aduanero del formulario MIC/DTA, que ampare el tránsito aduanero de medicamentos para uso humano. La importación de artículos de higiene y tocador, cosméticos y perfumes se sujeta a la presentación de una Declaración Jurada ante la Secretaría de Salud con la información requerida específicamente así como de una copia autenticada del certificado de libre venta en el país de origen - CNEA (Comisión Nacional de Energía Atómica) Para la importación de elementos o materiales nucleares, será necesaria una autorización previa emitida por la Autoridad Regulatoria Nuclear. - IGM (Instituto Geográfico Nacional) La importación de publicaciones en las que se describa o represente total o parcialmente el territorio continental, insular y antártico de Argentina, será necesaria la previa autorización de este organismo. Las entidades empresarias representativas de sectores específicos son las idóneas para participar, en carácter de observadoras en la verificación de las mercaderías amparadas en las destinaciones definitivas de importación para consumo que se tramiten por el canal rojo de la selectividad. Normas técnicas El Acuerdo sobre obstáculos técnicos al comercio, incluido en la legislación argentina
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      52 por la Ley24.425 tiene como objeto asegurar que los reglamentos técnicos y las normas, incluidos los requisitos de envase y embalaje, marcado y etiquetado no constituyan un medio de discriminación arbitrario. Existen normas relacionadas con: seguridad eléctrica; neumáticos; juguetes; productos de acero; papel envasado; artefactos, equipos, accesorios y recipientes que utilizan gas natural o licuado; plaguicidas-etiquetado- datos de seguridad; cubiertas y cámaras neumáticas de bicicletas; elementos de seguridad; ascensores; porcelanatos; motocicletas; calzado; pelotas; productos textiles; manufacturas diversas; hilados y tejidos; productos metalúrgicos; cemento y sistema métrico legal argentino. 4.4  REGULACIÓN DE COBROS Y PAGOS AL EXTERIOR El control de cambios en Argentina rige desde diciembre de 2001. Así, a principios del año 2002 se creó el Mercado Unico y Libre de Cambio (“MULC”) como único ámbito legal para realizar las operaciones de cambio. El Banco Central de la República Argentina emite normativa sobre control de cambios y controla su cumplimiento; el incumplimiento de las normas sobre control de cambio constituye un delito conforme a la Ley Nº 19.359. La normativa es muy cambiante, pero en la página Web del BCRA se publican periódicamente las actualizaciones: http://www.bcra.gov.ar/ “Normativa/Resumen Normas de Cambio”. Los principios generales de este régimen son: Los ingresos y egresos de divisas deberán corresponder a conceptos específicamente previstos en la normativa del BCRA, pasar por el mercado y registrarse. Si una operación determinada no cae bajo alguno de los conceptos autorizados, hay que pedir autorización al BCRA (apertura de concepto). Sólo se puede operar en cambios a través de entidades autorizadas (bancos/compañías financieras/cajas de crédito/agencias de cambio/oficinas de cambio). Estas entidades son responsables de determinar la autenticidad de las operaciones, controlar cumplimiento de normas cambiarias, impositivas, lavado de dinero, actividades ilícitas, etc. 1. Ingreso de divisas extranjeras 1.1. Requisitos generales Las divisas extranjeras que ingresan a la Argentina están sujetas al siguiente régimen: •  Registro: deben ser registradas por el BCRA a través de la información que le brinda el banco local al que ingresan las divisas. Una vez que ingresan los fondos, el banco local debe liquidarlas convirtiéndolas a pesos al tipo de cambio oficial. •  Permanencia mínima: como regla general, el plazo mínimo de permanencia de los fondos provenientes del exterior debe ser de 365 días corridos. •  Encaje del 30% de la remesa por un plazo de 365 días: el 30 % del monto ingresado queda retenido e indisponible; dicha retención constituye un depósito no remunerado a 365 días en la moneda extranjera de origen (“encaje”). •  Excepciones al “Encaje”, entre otras: •  Préstamos contraídos con el exterior con un plazo de cancelación -capital e intereses- superior a dos años cuyos fondos estén destinados a la inversión directa en activos no financieros; • Aportes de inversiones directas en el país y ventas de participaciones en
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      53 empresas locales a inversores directos • Inversiones de no residentes aplicadas a la compra de inmuebles 1.2. Casos más frecuentes de ingreso de divisas extranjeras 1.2.1. Cobro de exportaciones de bienes Los exportadores debienes desde la Argentina tienen la obligación de ingresar y liquidar en el MULC las divisas que ingresen como contraprestación por sus exportaciones. Los plazos para la liquidación se cuentan a partir de la fecha del embarque y dependen del tipo de bien embarcado, de si se trata de operaciones entre empresas vinculadas o no, del volumen de exportaciones registrado por el exportador en el año 2011 y de la fecha de los contratos, y van desde 15 a 360 días. Por Comunicación “A” 3493 y complementarias, se estableció el mecanismo de seguimiento del cumplimiento de la obligación del ingreso de las divisas de cobros de exportaciones. El “cumplido de embarque” sólo puede ser otorgado por la entidad financiera designada por el exportador. 1.2.2. Cobro de servicios prestados a no residentes Los ingresos percibidos en moneda extranjera por residentes por la exportación de servicios y por cobros de siniestros por coberturas contratadas a no residentes de acuerdo a la normativa legal, que no correspondan al comercio internacional de bienes -que se rigen por las normas aplicables a cobros de exportaciones y pagos de importaciones-, deben ser ingresados por el mercado local de cambios en un plazo no mayor a los 15 días hábiles a partir de la fecha de su percepción en el exterior o en el país, o de su acreditación en cuentas del exterior (Comunicación “A” 5264). Existe la obligación de ingresar y liquidar en el MULC las exportaciones de servicios, por el 100% del monto efectivamente percibido en moneda extranjera, neto de retenciones o descuentos efectuados en el exterior por el cliente.. 1.2.3. Rentas Las rentas percibidas por residentes no tienen obligación de ingreso y liquidación en el mercado local de cambios salvo en el caso de empresas que adquirieron activos externos de inversión directa financiados total o parcialmente con endeudamiento externo y cuando hubieran requerido la conformidad previa al Banco Central (Comunicación “A” 5265 punto 4.1.g.). 1.2.4. Capitales Mediante la Comunicación “A” 5265 se dio a conocer un reordenamiento y nuevas normas aplicables en materia de deudas financieras. Las nuevas operaciones de endeudamiento financiero con el exterior del sector financiero, del sector privado no financiero y gobiernos locales, en la medida que no sean por capitalización de intereses, deben corresponder a liquidaciones de divisas en el Mercado Único y Libre de Cambios. Lo expuesto alcanza a los endeudamientos por emisiones de títulos de deuda que cumplan las condiciones expuestas para ser considerados como externos, préstamos financieros -incluyendo operaciones de pase de valores-, líneas de crédito del exterior de carácter financiero, y toda otra operación donde haya un desembolso de fondos por parte del acreedor del exterior con el cual se origina un endeudamiento financiero con un no residente. La obligación de ingreso y liquidación en el mercado de cambios de nuevos
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      54 endeudamientos de carácterfinanciero, puede cumplirse en un plazo de hasta 30 días corridos de la fecha de desembolso de los fondos. El producido de la liquidación de cambio debe ser acreditado en una cuenta a la vista a nombre del cliente en una entidad financiera local. Los nuevos endeudamientos de carácter financiero ingresados en el mercado local de cambios y las renovaciones de deudas financieras con no residentes del sector financiero y del sector privado no financiero, deben pactarse, mantenerse y renovarse por plazos mínimos de 365 días corridos, no pudiendo ser cancelados con anterioridad al vencimiento de ese plazo, cualquiera sea la forma de cancelación de la obligación con el exterior e independientemente de si la misma se efectúa o no con acceso el mercado local de cambios. Las deudas financieras están afectadas por la constitución de un depósito no remunerado en dólares estadounidenses en entidades financieras locales, por el 30% del equivalente en esa moneda del total de la operación, por un plazo de 365 días. El depósito será reintegrado a su vencimiento en la misma moneda. 1.2.5. Otras transferencias corrientes Ayuda familiar. Los ingresos en concepto de ayuda familiar deben corresponder a transferencias de fondos ordenadas por personas físicas no residentes a favor de personas físicas residentes (Comunicación “A” 5264 punto 2.5.). Donaciones. Las entidades pueden cursar operaciones de ingreso por donaciones en determinados casos que dependen del tipo de ordenante y/o beneficiario. En otros casos se requiere una escritura pública y constancia de la comunicación a la AFIP de la aceptación de la donación (Comunicación “A” 5264 punto 2.6.). Los ingresos que correspondan a jubilaciones y pensiones, cuotas alimentarias y otras operaciones que califiquen como transferencias corrientes acorde a los criterios internacionales, que sean abonados por no residentes que pasen por una cuenta en el exterior del residente de manera transitoria (hasta 10 días hábiles) pueden ser ingresadas por el concepto que corresponda (Comunicación “A” 5264 punto 2.8. modificado por Comunicación “A” 5377). 1.2.6. Enajenación de activos no financieros no producidos Los montos percibidos en moneda extranjera por residentes por la enajenación de activos no financieros no producidos, como ser: pases de deportistas, patentes, marcas, derechos de autor, regalías, derechos de licencia, concesiones, arrendamientos y otros contratos transferibles, deberán ingresarse y liquidarse en el mercado local de cambios dentro de los 30 días corridos de la fecha de percepción de los fondos en el país o en el exterior o de su acreditación en cuentas del exterior (Comunicación “A” 4344). 2. Egreso de divisas al exterior El egreso de divisas al exterior está sujeto a registro por parte del BCRA, a través del banco local que girará las divisas. 2.1. Pagos de importaciones de bienes Las personas físicas y jurídicas residentes en la Argentina y las Uniones Transitorias de Empresas constituidas en el país, deben acceder al MULC para realizar pagos al exterior por importaciones de bienes. Dichas normas establecen, entre otros requisitos, los siguientes: •  Que las ventas de divisas para el pago de importaciones se realicen sólo con el
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      55 pago con chequepropio o débito en cuentas locales del cliente. No se permite el pago en efectivo. •  Que por los pagos de “deudas comerciales o pagos a la vista contra la presentación de la documentación de embarque” y los pagos anticipados se debe contar con la “Declaración Jurada Anticipada de Importación (DJAI)” dispuesta por la AFIP por Resolución General N° 3252/12 y complementarias, en estado de “Salida”. •  Que los pagos anticipados deben ser realizados al proveedor del exterior o a la entidad financiera del exterior o la agencia oficial de crédito que financió el pago anticipado al proveedor del exterior •  Que se puede acceder al mercado local de cambios para cancelar deudas por importaciones de bienes, con una anticipación de hasta 5 días hábiles antes de la fecha de vencimiento de la obligación con el exterior. Para pagos con anterioridad a ese plazo se requiere autorización del BCRA 2.2. Pago de servicios Los residentes del país pueden acceder al mercado local de cambios para realizar transferencias al exterior para el pago de servicios que correspondan a prestaciones de no residentes en las condiciones pactadas entre las partes, acorde a la normativa legal aplicable. A tal efecto debe presentarse la documentación que avale la genuinidad de la operación en cuanto al concepto, prestación del servicio del no residente al residente, y monto a girar al exterior. Si la naturaleza del servicio que se quiere abonar no tiene una relación directa con la actividad que desarrolla el cliente, la entidad autorizada a operar en cambios debe exigir cierta documentación mínima que en la norma se establece para certificar la existencia de la deuda con el exterior. La entidad interviniente debe verificar en todos los casos, entre otras cosas, se haya dado cumplimiento a las registraciones de los contratos que estén vigentes a nivel nacional y solicitar la documentación que considere adecuada para verificar lo declarado por el cliente. Se debe contar con la “Declaración Jurada Anticipada para la importación de servicios (DJAS)” dispuesta por la AFIP en caso de que se den las circunstancias previstas en la Res. Gral. 3276 en cuanto al concepto de la operación y su monto, “validada sin observaciones”. Una vez obtenida, el pago puede requerir, además, la aprobación del Banco Central, si se dan los supuestos previstos en la Comunicación “A” 5264 y modificatorias (fundamentalmente operaciones con paraísos fiscales o cuando haya relación entre deudor y beneficiario en los términos de la Comunicación “C” 40.209 BCRA, por importes superiores a USD 100.000 anuales) Conceptos comprendidos (Res. Gral. 3276): 614 (“Pasajes ganados por buques y aeronaves”), 625 (“otros servicios de información e informática”); 627 (“patentes y marcas”); 628 (“regalías”); 629 (“derechos de autor”); 630 (“primas por préstamos de jugadores”); 631 (“servicios empresariales profesionales y técnicos”); 634 (“servicios personales, culturales y recreativos”); 652 (“pagos de garantías comerciales […]”); 659 (“derechos de explotación de películas […]”); 660 (“servicios de transferencia de tecnología […]”); 662 (“Gastos de turismo y viajes de operadores turísticos por servicios contratados al exterior”) 747 (“otras rentas pagadas al exterior”); 973 (“compra de activos no financieros no producidos”). Solo se encuentran alcanzados los servicios cuya retribución resulte: - Igual o superior a U$S100.000; o
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      56 - Aquellos en que el monto de cada cuota resulte igual o superior a U$S10.000; o - Aquellos celebradospor montos indeterminados (que deben informarse en todos los casos). Cuando la prestación sea de ejecución continuada, se considerará la sumatoria de los montos previstos por todo el plazo del contrato 2.2.1. Turismo y viajes Las personas físicas residentes por sus viajes y familiares a cargo; las personas jurídicas del sector privado constituidas en el país, gobiernos locales y universidades por los viajes de sus funcionarios, directivos, empleados en relación de dependencia y contratados, también podrán acceder al mercado local de cambios para la compra de billetes en moneda extranjera y cheques del viajero, bajo el concepto de “turismo y viajes” por los montos que sean razonables en función de los lugares de destino y días de estadía, y en la medida que cumplan los siguientes requisitos: a. Presentación de declaración jurada del cliente sobre el viaje a realizar y días de estadía en el exterior en la cual el cliente asume el compromiso de reingreso de los fondos dentro de los 5 días hábiles siguientes, en el caso de suspensión del viaje. Las postergaciones de fecha por más de 10 días hábiles se considerarán como suspensiones del viaje por el cual se solicitó el acceso al mercado local de cambios. b. Se cuenta con la validación fiscal de los fondos a utilizar en la compra de moneda extranjera, en los casos que dicho requisito sea aplicable. En los casos de viajes con destinos a países limítrofes, y a países que adoptaron el Euro como moneda local, las ventas de cambio deben corresponder exclusivamente a billetes de los países que serán visitados en el viaje al exterior. Están exceptuadas del requisito de validación fiscal, las siguientes operaciones: a) Transferencias al exterior que correspondan al pago de los consumos realizados con el uso de tarjetas de crédito y por retiros efectuados de cajeros en el exterior con débito a cuentas locales. b) Transferencias al exterior de operadores de turismo y viajes registrados como tales ante la AFIP. c) Ventas a personas físicas encuadradas en el punto 2.c.ii de la Comunicación “A” 4834 (transferencias a personas físicas residentes que se encuentran en el exterior en calidad de turistas en las distintas modalidades realizadas contra débito a cuentas locales), cuando no superen el equivalente de US$ 1000 por mes calendario y cliente. 2.3. Rentas y transferencias corrientes Intereses: se permite el acceso al mercado local de cambios para el pago de intereses que correspondan a deudas impagas o que son canceladas simultáneamente con el pago de intereses, en la medida que la norma cambiaria permita el acceso al mercado local de cambios para la cancelación de los servicios de capital de esa deuda y se cumplan la totalidad de las condiciones generales establecidas para cursar dichos pagos de capital. La concertación de cambio por la compra de las divisas podrá realizarse con una antelación no mayor a los 5 días hábiles a la fecha de vencimiento de cada cuota de intereses computada por períodos vencidos. Utilidades y dividendos: se pueden dar curso a los pagos al exterior de utilidades y dividendos a accionistas no residentes y tenedores de ADRs y BDRs,
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      57 correspondientes a balancescerrados que estén certificados por auditores externos con las formalidades aplicables a la certificación del balance anual. “Alquiler o arrendamientos de inmuebles ubicados en el país de propiedad de no residentes” y “Otras rentas pagadas al exterior”: el acceso al mercado local de cambios estará sujeto a la conformidad del Banco Central cuando se trate de operaciones por importes superiores a USD 100.000 anuales con paraísos fiscales o cuando haya vinculación entre deudor y beneficiario en los términos de la Comunicación “C” 40.209 BCRA. En todos los casos, se debe verificar en el caso de corresponder, la presentación de la declaración del “Relevamiento de inversiones directas”, en el caso que el acreedor del exterior pertenezca al mismo grupo económico. Donaciones: el receptor de las misma debe ser una entidad gubernamental, organismo internacional y/o sus agencias vinculadas, y/o institución del exterior con presencia en el país y reconocida internacionalmente por sus obras benéficas, y el destino de las misma hacer frente a desastres naturales, urgencias sanitarias, u otras situaciones de carácter humanitario de conocimiento público. También pueden ser destinatarias las misiones diplomáticas, oficinas consulares y otras representaciones internacionales acreditadas en el país El resto de los casos queda sujeto a la conformidad previa del Banco Central Ayuda familiar: deben corresponder a transferencias ordenadas como clientes de la entidad interviniente por personas físicas residentes, o personal diplomático acreditado en el país, a favor de personas físicas no residentes. Será necesaria la conformidad previa del Banco Central para cursar operaciones en concepto de ayuda familiar cuando se supere el equivalente de US$ 1500 por cliente en el mes calendario en el conjunto de las entidades autorizadas a operar en cambios. Becas y gastos de estudio: deben corresponder a transferencias efectuadas por residentes a entidades educativas del exterior. También pueden ser beneficiarios de estas transferencias los becarios de entidades otorgantes de becas a residentes para cursar estudios en el exterior, por los montos asignados para la cobertura de sus gastos en el país en el que cursan sus estudios. Se debe contar con la “Declaración Anticipada de Pagos al Exterior (DAPE)” dispuesta por la AFIP en caso de que se den las circunstancias previstas en la Resolución General N° 3417/2012, para el pago al exterior de: - Deudas financieras al exterior originadas en compras de mercancías no ingresadas al país y vendidas a terceros países. - Intereses al exterior por deudas - Utilidades y dividendos pagados al exterior - Alquileres de maquinarias, herramientas y otros bienes muebles con o sin opción de compra, contratados con sujetos del exterior 2.4. Deudas financieras externas Los deudores del sector financiero y del sector privado no financiero tienen acceso al mercado local de cambios por los servicios de capital de sus deudas financieras con el exterior: - En cualquier momento dentro de los 10 días hábiles previos al vencimiento, en la medida que se cumpla el plazo mínimo de permanencia que sea aplicable. - Con la anticipación operativamente necesaria para el pago al acreedor a su vencimiento, de cuotas de capital cuya obligación de pago depende de la
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      58 materialización de condicionesespecíficas expresamente contempladas en los contratos. - Anticipadamente a plazos mayores a 10 días hábiles en forma parcial o total, en la medida que el pago se financie en su totalidad con el ingreso de fondos del exterior para aportes de capital. - Anticipadamente a plazos mayores a 10 días hábiles en forma parcial o total, en la medida que el pago se financie en su totalidad con el ingreso en el mercado de cambios de nuevos endeudamientos con Organismos Internacionales y sus agencias, Agencias Oficiales de Crédito del Exterior y bancos del exterior. El acceso al mercado de cambios debe realizarse cumplidos los 365 días corridos desde la fecha de concertación del ingreso de las divisas en dicho mercado, o de la última renovación. No es aplicable el requisito de plazo mínimo de permanencia en el país a: (i) Las emisiones primarias de títulos de deuda que cuenten con oferta pública y cotización en mercados autorregulados; (ii) Los endeudamientos con Organismos Multilaterales y Bilaterales de Crédito y con las Agencias Oficiales de Crédito, en forma directa o por medio de sus agencias vinculadas, en la medida que la deuda a cancelar se hubiere originado en préstamos de fondos que éstos hubieran concedido en cumplimiento de su objeto. 2.5. Ventas de Cambio a no residentes Se pueden cursar sin conformidad previa de este Banco Central, en la medida que se cumplan los requisitos establecidos en cada caso, las siguientes operaciones de no residentes: 2.5.1. Compra de divisas para su transferencia al exterior, cuando las operaciones sean realizadas por, o correspondan a cobros en el país de: a. Organismos internacionales e instituciones que cumplan funciones de agencias oficiales de crédito a la exportación. b. Representaciones diplomáticas y consulares y personal diplomático acreditado en el país por transferencias que efectúen en ejercicio de sus funciones. c. Representaciones en el país de Tribunales, Autoridades u Oficinas, Misiones Especiales, Comisiones u Órganos Bilaterales establecidos por Tratados o Convenios Internacionales, en los cuales la República Argentina es parte, en la medida que las transferencias se realicen en ejercicio de sus funciones. d. Pagos de importaciones argentinas a la vista. e. Deudas externas de residentes por importaciones argentinas de bienes, en la medida que la concertación de cambio se realice dentro de los 20 días hábiles posteriores de la fecha de cobro, y se cumplan las condiciones establecidas en el punto 3.5.e. de la Comunicación “A” 5134. f. Servicios, rentas y otras transferencias corrientes con el exterior. g. Deudas financieras originadas en préstamos externos de no residentes. h. Rentas de Bonos y Préstamos Garantizados del Gobierno Nacional emitidos en moneda local. i. Recuperos de créditos de quiebras locales y cobros de deudas concursales, en la medida que el cliente no residente, haya sido el titular de la acreencia
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      59 judicialmente reconocida enla quiebra o concurso de acreedores, con resolución firme. j. Herencias, de acuerdo a la declaratoria de herederos. k. Beneficios, o de los servicios o venta de los valores recibidos, otorgados por el Gobierno Nacional en el marco de lo previsto en las Leyes 24.043, 24.411 y 25.914. l. Por las operaciones cursadas a través de los convenios de pagos y créditos recíprocos ALADI y República Dominicana y bilateral con Malasia m. Repatriaciones de inversiones directas en el sector privado no financiero, en empresas que no sean controlantes de entidades financieras locales, y/o en propiedades inmuebles, en la medida que el inversor registre una permanencia en el país de esa inversión no menor a los 365 días corridos y el beneficiario no se encuentre comprendido en las disposiciones del punto I. de la Comunicación “A” 4940, por los siguientes conceptos: - Venta de la inversión directa. - Liquidación definitiva de la inversión directa. - Reducción de capital decidida por la empresa local. - Devolución de aportes irrevocables efectuada por la empresa local. n. Cobros de servicios o liquidación por venta de otras inversiones de portafolio (y sus rentas), en la medida que el beneficiario no se encuentre comprendido en las disposiciones del punto I. de la Comunicación “A” 4940 y en conjunto no superen el equivalente de US$ 500.000 por mes calendario por persona física o jurídica, en la totalidad de las entidades autorizadas a operar en cambios. ñ. Indemnizaciones decididas por tribunales locales a favor de no residentes. En los casos donde se admite sin conformidad previa el acceso del no residente, también es posible el acceso al mercado del residente para la transferencia de los fondos a favor del no residente (Comunicación “C” 51232). 2.5.2 Compra de billetes, cheques y cheques del viajero en moneda extranjera, por los montos que sean necesarios para el ejercicio de sus funciones en el país de: a. Organismos internacionales. b. Representaciones diplomáticas y consulares y personal diplomático acreditado en el país. c. Representaciones en el país de Tribunales, Autoridades u Oficinas, Misiones Especiales, Comisiones u Órganos Bilaterales establecidos por Tratados o Convenios Internacionales en los cuales la República Argentina es parte. Las compras de divisas y las compras de billetes en moneda extranjera, en la medida que no encuadren en los puntos anteriores, solo pueden ser cursadas en la medida que cuenten con la previa conformidad del Banco Central (Comunicación “A” 5241). Las ventas de cambio en concepto de turismo y viajes a no residentes tampoco están sujetas a la conformidad previa del Banco Central cuando se cumplan la totalidad de las siguientes condiciones: que se demuestre el previo ingreso de moneda extranjera por el mercado local de cambios durante la estadía del no residente en el país por un monto no menor al que se quiere adquirir con la presentación del original del boleto de cambio por el cual se ingresó la moneda extranjera y no se supere el equivalente
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      60 de US$ 5000por cliente y período de estadía en el país; y también por la venta que se realice al no residente con la aplicación de los fondos cobrados en efectivo en moneda local por devolución del Impuesto al Valor Agregado (punto 3.6. de la Comunicación “A” 5377). Las operaciones que encuadren en lo expuesto, no requieren contar con la validación en el “Programa de Consulta de Operaciones Cambiarias” implementadas por la AFIP. 2.6 Operaciones por cajeros automáticos en el exterior La Comunicación “A” 5294 dispuso con vigencia a partir del 03.04.12 inclusive, que los retiros de moneda extranjera con el uso de tarjetas de débito locales desde cajeros automáticos ubicados en el exterior, deben ser efectuados con débito a cuentas locales del cliente en moneda extranjera. 2.7 Operaciones con clientes residentes Por las normas dadas a conocer por la Comunicación “A” 4834, se permite a las personas físicas y jurídicas residentes realizar operaciones de cambio por compra y venta de divisas por determinados conceptos como ser reintegro de gastos y otras transferencias corrientes, presentando únicamente la declaración jurada del cliente y en la medida que: i) los fondos en moneda local provengan o se acrediten en la cuenta bancaria del cliente por alguna de las modalidades habilitadas en los medios de pago vigentes, ii) no se supere un monto máximo de US$ 5.000 en el mes calendario en el conjunto de las entidades autorizadas a operar en cambios, y iii) correspondan a transferencias recibidas de no residentes en los casos de ventas de divisas del cliente, o son giradas a no residentes o a personas físicas residentes que ocasionalmente estén como turistas en el exterior, en los casos de compras de divisas por parte del cliente. 2.8 Operaciones con el exterior con el uso de tarjetas de crédito y débito emitidas en el país (juegos de azar y apuestas) Las entidades financieras y otras entidades emisoras de tarjetas locales, deben contar con la conformidad previa del Banco Central para dar curso a operaciones con el exterior con el uso de tarjetas de crédito y débito emitidas en el país, cuando el destino de los consumos sea, en forma directa o indirecta a través del uso de redes de pagos internacionales, la participación en juegos de azar y apuestas de distinto tipo. En estos casos, se debe contar con la conformidad previa antes de la aplicación de las tarjetas al pago de dichos consumos en el exterior y/o en el país (Comunicación “A” 5405). 3. Regimenes informativos 3.1 Mediante Comunicación “A” 3602 del 7.05.2002 se dispuso implementar un Sistema de Relevamiento, de Pasivos Externos y Emisiones de Títulos, cuyas declaraciones corresponden al endeudamiento a fin de cada trimestre calendario, que deben cumplir las personas físicas y jurídicas del sector privado financiero y no financiero que registren pasivos de todo tipo con residentes en el exterior. Comunicación BCRA “A” 5237 3.2 Mediante Comunicación “A” 4237 del 10.11.2004 se dispuso implementar un Sistema de Relevamiento de Inversiones Directas en el país de no Residentes y en el Exterior de Residentes argentinos. Respecto a Inversiones directas en el país de no residentes, la obligación de declaración abarca a todas las personas jurídicas residentes en el país que registren participaciones de inversiones directas de no residentes, y a los administradores de bienes inmuebles pertenecientes a no residentes, los cuales deberán declarar las tenencias de inversiones directas de no residentes en el país, y sus variaciones durante el período informado. También están comprendidos en el mismo, las tenencias de las personas físicas o jurídicas que, al inicio del período informado, hubieran tenido inversiones de este tipo y las hubieran liquidado durante los seis meses precedentes a la fecha de referencia. La declaración
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      61 será efectuada con referencia a fin de cada semestre calendario. El régimen informativoestablecido por Comunicación “A” 4305, dispuso que el relevamiento es obligatorio si el valor de las tenencias del no residente en el país, considerando su participación en el valor del patrimonio neto contable de la empresa y/o en el conjunto de los valores fiscales de bienes inmuebles, alcanza o supera el equivalente a los US$ 500.000. En el caso en que dichas tenencias no alcancen el equivalente a los US$ 500.000, la declaración tiene carácter optativo. 4.5  CONTRATACIÓN PÚBLICA Los organismos públicos argentinos pueden adquirir bienes y servicios mediante adjudicaciones directas, concesiones y licitaciones. Se realizará una licitación cuando los criterios de evaluación sean fundamentalmente factores económicos, mientras que en otro caso el procedimiento será por concurso. Las licitaciones pueden ser nacionales o internacionales, ya que aunque Argentina no es signataria del Acuerdo sobre Contrataciones Públicas de la OMC, muchas veces las empresas extranjeras pueden participar en concursos de la Administración. Habitualmente se recurre a licitaciones internacionales para los proyectos más complejos. Asimismo los procesos de adjudicación pueden ser públicos o privados: según el Régimen de Contratación Pública del Estado Nacional, se adjudicará mediante trámite simplificado cuando la cuantía ascienda hasta los 10.000 pesos, adjudicación directa hasta los 75.000 pesos, licitación o concurso privado hasta los 300.000 pesos y licitación o concurso público a partir de los 300.000 pesos. Los proyectos financiados por organismos internacionales se rigen por las normas de dichos organismos, que normalmente exigen que con independencia del tipo de licitación (nacional o internacional), puedan participar empresas de todos los países miembros de dichas organismos. Es una situación bastante frecuente, pues Argentina recibe bastante financiación de entidades como la Corporación Andina de Fomento, el Banco Interamericano de Desarrollo o el Banco Mundial. Las licitaciones pueden ser convocadas por el Gobierno Nacional, Gobiernos Provinciales, Municipalidades, Organismos Públicos, empresas y sociedades del Estado y empresas privadas prestadoras de servicios públicos. Las convocadas por el Gobierno Nacional, sus organismos o empresas, se articulan por el Decreto Delegado Nº 1023/2001 de Régimen de Contrataciones del Estado Nacional y por el Decreto Nº 436/2000 que aprueba el Reglamento para la Adquisición, Enajenación y Contratación de Bienes y Servicios del Estado Nacional, mientras que las correspondientes a Gobiernos Provinciales y Municipales se rigen por legislaciones específicas, aunque también pueden voluntariamente aplicar el sistema. Preferencia nacional En todo caso, es importante tener presente el régimen de “Compre Trabajo Argentino”. En Argentina existe una Ley que da ventaja a las empresas nacionales sobre las extranjeras. Es la Ley 25.551 (noviembre 2001), reglamentada por el Decreto 1.600/2002, que recoge el régimen conocido como "Compre Trabajo Argentino". Esta Ley obliga al licitador público a adjudicar el contrato a las empresas argentinas si son hasta un 5% (7% para PYMEs) más caras que las extranjeras. La aplicación se hace automáticamente en todas las licitaciones de la Administración Pública Nacional, sus dependencias, reparticiones y entidades autárquicas y descentralizadas y de las empresas del Estado y las sociedades privadas prestadoras de servicios públicos y sus subcontratantes, en cualquier lugar donde éstas se efectúen. Se entiende por oferta nacional en materia de adquisición de bienes, aquella integrada por bienes que han sido producidos en el país y no incorporan un coste importado mayor a un 40% de su valor bruto de producción, independientemente de la condición de extranjero o nacional del fabricante.
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      62 En materia deprestación de servicios, la legislación no es del todo clara, pero en la práctica viene a limitar en gran medida la participación de empresas sin domicilio en el país. En muchas ocasiones se exige que las empresas que participen en un concurso o licitación pública estén dadas de alta en el Sistema de Proveedores del Estado (SIPRO). Para ello es necesario que la empresa tenga domicilio en Argentina, por lo que las empresas que estén radicadas en otro país y no tengan presencia aquí no podrán presentarse a estos procesos. 5  INVERSIONES EXTRANJERAS / INCENTIVOS A LA INVERSIÓN 5.1  MARCO LEGAL La Ley de Inversiones Extranjeras (Ley N° 21.382) promulgada en 1993, define el marco legal que rige para la inversión extranjera. La Ley tiene como destinatarios a los inversores extranjeros que inviertan capitales en el país, en cualquiera de las formas establecidas en la ley, destinados a la realización de actividades de índole económica, o la ampliación o perfeccionamiento de las actividades existentes; y determina que dichos inversores tendrán los mismos derechos y obligaciones que la Constitución y las leyes establecen a los inversores nacionales. En el marco de un clima de notoria desaceleración de las inversiones extranjeras, en abril 2008 se promulgó la Ley 26.360, de Promoción de Inversiones, que establece un régimen de incentivos fiscales que determina beneficios y condiciones con el objetivo de promocionar la inversión. El régimen de Promoción de Inversiones en Bienes de Capital y Obras de Infraestructura, tal como lo denomina la norma, está destinado a promocionar la inversión en bienes de capital nuevos –excepto automóviles- destinados a la actividad industrial, así como las obras de infraestructura -excluidas las civiles- relacionadas con alguna de las siguientes actividades: - Generación, transporte y/o distribución de energía eléctrica; - Producción, transporte y/o distribución de hidrocarburos; - Exploración y/o explotación minera, obras hídricas, viales, ferroviarias, portuarias o de las vías navegables. Para ello, contempla medidas como la devolución del IVA de las operaciones mencionadas, su compensación como crédito fiscal ante otros impuestos, o la amortización acelerada de estos bienes de capital ante determinados tipos de impuestos. 5.2  REPATRIACIÓN DE CAPITAL/CONTROL DE CAMBIOS Como se ha mencionado anteriormente, según la Ley de Inversiones Extranjeras (Ley Nº 21.382), los inversores extranjeros tienen que cumplimentar una serie de requisitos para poder transferir al exterior los beneficios líquidos y realizados provenientes de sus inversiones entre los cuales destaca la Declaración Jurada de Pagos al Exterior (DAPE). Argentina se caracteriza actualmente por poner serias trabas a la repatriación de capitales. En el punto anterior se desarrolla la normativa sobre control de cambios. 5.3  INCENTIVOS A LA INVERSIÓN En Argentina existen distintos organismos de apoyo a la inversión: Subsecretaría de Desarrollo de Inversiones y Promoción Comercial: se
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      63 trata de unorganismo público descentralizado creado en el ámbito del Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto. Su misión es atraer inversión extranjera productiva y generadora de empleo, apoyar el proceso de internacionalización de las empresas nacionales y promover el incremento y la diversificación de las exportaciones argentinas. Consejo Federal de Inversiones (CFI): un organismo federal cuyo objetivo fundacional es promover el desarrollo armónico e integral de las provincias y regiones argentinas, orientando las inversiones hacia todos los sectores del territorio nacional. Los dos ejes en los que el CFI sustenta sus acciones son el federalismo y el desarrollo regional. Opera como un organismo permanente e investigación, coordinación y asesoramiento. Red Federal de Desarrollo de Inversiones: Los organismos de apoyo a la inversión de las provincias argentinas que encuentran agrupados a través de la Red Federal de Desarrollo de Inversiones, que fortalece las sinergias entre el gobierno central y las provincias. Este organismo cuenta con entes provinciales de desarrollo de inversión. Los incentivos que ofrece Argentina a los inversores, tanto nacionales como extranjeros, se pueden agrupar en tres tipos: Aquellos que promueven una región o localidad en particular. Aquellos que promocionan un sector o actividad económica. Aquellos cuyos beneficios pueden ser aplicados en cualquier región y/o sector (instrumentos horizontales). Promoción regional En todas las provincias argentinas existen regímenes de promoción que favorecen la radicación de nuevos emprendimientos productivos. Si bien dichos regímenes difieren en cuanto a los plazos de vigencia de los beneficios y los sectores promocionados, la mayoría contempla exenciones temporales de impuestos, reducción de tarifas de servicios públicos, apoyo para la realización de obras de infraestructura y adquisición de equipamiento, facilidades para la compra y locación o comodato de bienes de dominio del Estado, prioridad en la adjudicación de licitaciones que efectúe el Estado Provincial, reducción del arancel de tasas correspondientes a protocolización y escritura de venta o transferencia del Estado Provincial y otras facilidades. Una de las regiones que mas incentivos ofrece es Tierra de Fuego que además es una Área Aduanera Especial. Zonas Francas En las zonas francas, por ser un territorio extra aduanero, las mercancías no están sometidas al control aduanero, ni deben pagar tributos a su introducción o extracción (salvo tasas retributivas por servicios), ni son alcanzadas por prohibiciones de carácter económico. La legislación argentina admite el establecimiento de 27 zonas franca una por provincia, y cuatro adicionales. En la actualidad hay 9 zonas francas operativas y que se encuentran en las provincias de Buenos Aires, Córdoba, Chubut, La Pampa, Mendoza, Misiones, Salta, San Luís y Tucumán. Promoción sectorial Argentina cuenta con otra una de incentivos sectoriales como reducción del IVA, mecanismos especiales de depreciación, exención de aranceles, exención de impuestos, doble deducción de gastos y programas fiscales especiales. Los distintos sectores o regimenes especiales a los que en la actualidad se les aplica una o varias de estas medidas son: Obras de infraestructura pública: Tienen como objeto de promover la participación privada en obras de infraestructura.
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      64 Régimen de Promoción Minera. Régimen Forestal. Régimen de Promoción de la Industria del Software. Régimen de Promoción de Biocombustibles. Programa de Incentivos a la Exploración y Explotación de Hidrocarburos. Promoción del Desarrollo y Producción de la Biotecnología Moderna. Régimen de Promoción de la industria Automotriz y de Autopartes. Régimen de Promoción de la industria de Motocicletas y Motopartes. Instrumentos horizontales Argentina cuenta condiversos programas de incentivos a nivel nacional y provincial, con el objetivo de promover la inversión (nacional y extranjera), la competitividad y las exportaciones. Estos incluyen programas horizontales y sectoriales destinados a estimular la inversión en bienes de capital y la innovación tecnológica, promover el desarrollo de la pequeña y mediana empresa (PYMES), planes de empleo y facilitar el acceso al crédito a tasas de interés preferenciales o fijas. Algunos de estos programas requieren la adquisición de bienes nacionales como contrapartida. Además, existen incentivos para fomentar la inversión en determinados sectores de la economía. La Argentina también cuenta con incentivos que se otorgan de acuerdo con la localización geográfica y al establecerse en las zonas francas.  Incentivos a la inversión en Bienes de Capital y Obras de Infraestructura : Promoción de Inversiones en Bienes de Capital y Obras de Infraestructura: establece un régimen de incentivo a la inversión en bienes de capital y obras de infraestructura que establece la amortización acelerada en el Impuesto a las Ganancias y/o la devolución anticipada del IVA. Reducción del IVA: Se aplica un porcentaje reducido del 10,5% (el tipo general es el 21%) a la venta e importación de bienes de capital terminados y de bienes de informática y telecomunicaciones. Importación de bienes integrantes de grandes proyectos de inversión: permite reducir el coste de la inversión mediante la reducción al 0% de los aranceles de los bienes de capital importados que integren una línea completa y autónoma Importación temporal de bienes de capital: se pueden ingresar bienes de capital con exención del pago de derechos de importación por un plazo de hasta tres años. Incentivo a la producción de bienes de capital, informática, telecomunicaciones y maquinaria agrícola: Se establece un régimen de incentivo a la inversión y producción nacional de bienes de capital y maquinaria agrícola, que establece un reintegro de 14% del valor de los bienes producidos localmente. Líneas de producción usadas: Los bienes importados bajo este régimen tributan en concepto de Derecho de Importación un 6% y se encuentran exentos del pago de Tasa de Estadística y Tasa de Comprobación de Destino.   Incentivos a la innovación y el desarrollo tecnológico: Fondo Fiduciario de Promoción de la Industria del Software- FONSOFT: financia principalmente proyectos de creación, diseño, desarrollo, producción e implementación de sistemas de software. Fondo Tecnológico Argentino- FONTAR: apoya proyectos dirigidos a mejorar la productividad del sector privado a partir de la innovación tecnológica Fondo para la Investigación Científica y Tecnológica- FONCYT: apoya proyectos de investigación cuya finalidad sea la generación de nuevos conocimientos científicos y tecnológicos.
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      65 Consejo Federal deCiencia y Tecnología- COFECYT: promueve el desarrollo de actividades científicas, tecnológicas e innovadoras en Argentina. Promoción y Fomento de la Innovación Tecnológica: el Gobierno fija anualmente un cupo de créditos fiscales que podrán imputarse al pago de impuestos nacionales en un monto no superior al 50% del total del proyecto que tenga por objeto mejorar la actividad productiva y comercial a través de la innovación y desarrollo.   Líneas de crédito Banco de la Nación Argentina: otorga créditos a empresas que incluyen financiación de importaciones, financiación de proyectos turísticos y servicios de leasing y factoring. Banco de Inversión y Comercio Exterior (BICE): cuenta con varias líneas de financiación en pesos y dólares que incluyen proyectos de reconversión y modernización productiva. Consejo Federal de Inversiones: destinado a asistir mediante el crédito al sector privado en la puesta en marcha de proyectos o programas específicos en los niveles de preinversión e inversión, a fin de promover el desarrollo de las provincias y regiones argentinas. 5.4  ESTABLECIMIENTO DE EMPRESAS 5.4.1  REPRESENTACIÓN Y AGENCIA El contrato de agencia no está regulado en la legislación argentina, se trata de un contrato atípico. Tampoco existe un Colegio de Agentes Comerciales como en España. Pese a esto, la figura del representante es muy utilizada sobre todo para productos industriales. 5.4.2  TIPOS DE SOCIEDADES. FORMALIDADES DE CONSTITUCIÓN. Los tipos de sociedades establecidos en la ley son los siguientes: Sociedad anónima Abierta Cerrada Sociedad de responsabilidad limitada Sociedad con participación estatal mayoritaria Sociedad en comandita Por acciones Simple Sociedad colectiva Sociedad cooperativa Sociedad de capital e industria Los tipos más utilizados en Argentina son las Sociedades Anónimas, Sociedades de Responsabilidad Limitada y las sucursales de empresas extranjeras. Todas las sociedades son objeto de supervisión y control por parte de entidades gubernamentales. En todos los casos es obligatorio para las compañías extranjeras mantener registros contables separados para sus operaciones en el país y nombrar representantes legalmente responsables y residentes en Argentina. Sociedad Anónima (S.A.) Las características principales de las sociedades anónimas son las siguientes: Debe haber como mínimo dos accionistas. El capital está representado por acciones. La responsabilidad de los accionistas se limita al capital aportado, salvo supuestos de infracapitalización. Capital mínimo inicial de 100.000 pesos argentinos. Sociedad de Responsabilidad Limitada (S.R.L.) Poseen muchas de las características de las sociedades anónimas, excepto por: No pueden cotizar en Bolsa.
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      66 La cantidad desocios no puede exceder los cincuenta. Una Sociedad Anónima argentina no puede ser socia. Está limitada la transmisión de las participaciones sociales. Sucursales de Empresas Extranjeras Las sucursales no son personas jurídicas independientes de la casa matriz, sino que se encuentran dentro de su estructura, luego operarán de conformidad con los estatutos de la casa central y ésta será responsable de los actos de la sucursal. Sin embargo, según normativa argentina, deben llevar cuentas separadas de las de la casa matriz y presentar estados contables ante el organismo de control societario. Cooperativas Las cooperativas se rigen por la Ley 20.337. El número mínimo de miembros es de 10, menos en las Cooperativas de Provisión de Servicios Rurales y de Trabajo que es de 6. Existe un organismo estatal encargado del control de este tipo de sociedades, que es el Instituto Nacional de Asociativismo y Economía Social (INAES). Contratos de Colaboración entre Empresas Tanto para las Agrupaciones de Colaboración, como para las Uniones Temporales de Empresas (UTE.), la legislación establece en forma expresa que no se crea una persona jurídica nueva. Existe una mera asociación con un fin y esta relación está regulada por un contrato celebrado entre las partes respectivas. Dichos contratos deben inscribirse en el Registro Público de Comercio. Constitución de sociedades Para constituir una sociedad o abrir una sucursal, en primer lugar hay que demostrar la existencia de la casa matriz y acreditar su constitución de acuerdo con las leyes de sus respectivos países. Para ello es necesario inscribir el acta constitutiva y estatutos de la oficina principal y la decisión de la autoridad societaria que corresponda ante la Inspección General de Justicia (IGJ). Las sociedades extranjeras que deseen establecerse en Argentina deben informar de si hay restricciones legales que les impidan desarrollar su actividad en el país de origen y probar que la sociedad cumple con uno de los siguientes requisitos: Han registrado más agencias o sucursales en el exterior. Participan en sociedades constituidas en el exterior. Son propietarios de activos fijos en el lugar de origen. Los documentos para inscribir la sucursal o empresa extranjera son: Copia certificada del acta de constitución y de los estatutos de la sociedad española. Copia certificada del acta de nombramiento de los administradores o certificado emitido por el Registro Mercantil de los administradores inscritos. Certificado del Registro Mercantil de que la empresa no se encuentra en concurso de acreedores u otro proceso legal que limite su actividad. Copia certificada del acta en la que se establece la decisión de establecer la sucursal en Argentina, así como el capital asignado, si lo hubiere. Poder de representación. Constancia de que la sociedad es titular de activos fuera de Argentina por un valor que exceda la inversión en el país. Certificado de identificación de los accionistas. La documentación proveniente del extranjero debe presentarse con las formalidades establecidas por el derecho de su país de origen, autenticada en éste y apostillada o legalizada por el Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto de la Republica Argentina según corresponda y, en su caso, acompañada de su versión en idioma nacional realizada por traductor público matriculado, cuya firma deberá estar legalizada por su respectivo colegio o entidad profesional habilitada al efecto.
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      67 Tras la constituciónde la sociedad, será necesario darse de alta ante las autoridades fiscales (tanto nacionales como locales) y laborales correspondientes. Pasos para la apertura de una filial: Solicitar “Reserva de nombre o denominación” en la IGJ Abono de la Tasa Constitutiva o la Tasa Retributiva en el Banco de la Nación Argentina. Publicación de Edicto: la ley argentina establece que las sociedades de responsabilidad limitada y las sociedades por acciones deben publicar por un día un aviso en el diario de publicaciones legales. Depósito inicial del 25% del capital integrado en efectivo. Para ello, el banco requiere copia de la presentación de la documentación en la IGJ.  Los tipos de sociedades establecidos en la ley son los siguientes: Sociedad anónima Abierta Cerrada Sociedad de responsabilidad limitada Sociedad con participación estatal mayoritaria Sociedad en comandita Por acciones Simple Sociedad colectiva Sociedad cooperativa Sociedad de capital e industria Los tipos más utilizados en Argentina son las Sociedades Anónimas, Sociedades de Responsabilidad Limitada y las sucursales de empresas extranjeras. Todas las sociedades son objeto de supervisión y control por parte de entidades gubernamentales. En todos los casos es obligatorio para las compañías extranjeras mantener registros contables separados para sus operaciones en el país y nombrar representantes legalmente responsables y residentes en Argentina. Sociedad Anónima (S.A.) Las características principales de las sociedades anónimas son las siguientes: Debe haber como mínimo dos accionistas. El capital está representado por acciones. La responsabilidad de los accionistas se limita al capital aportado, salvo supuestos de infracapitalización. Capital mínimo inicial de 100.000 pesos argentinos. Sociedad de Responsabilidad Limitada (S.R.L.) Poseen muchas de las características de las sociedades anónimas, excepto por: No pueden cotizar en Bolsa. La cantidad de socios no puede exceder los cincuenta. Una Sociedad Anónima argentina no puede ser socia. Está limitada la transmisión de las participaciones sociales. Sucursales de Empresas Extranjeras Las sucursales no son personas jurídicas independientes de la casa matriz, sino que se encuentran dentro de su estructura, luego operarán de conformidad con los estatutos de la casa central y ésta será responsable de los actos de la sucursal. Sin embargo, según normativa argentina, deben llevar cuentas separadas de las de la casa matriz y presentar estados contables ante el organismo de control societario. Cooperativas Las cooperativas se rigen por la Ley 20.337. El número mínimo de miembros es de 10, menos en las Cooperativas de Provisión de Servicios Rurales y de Trabajo que es de 6. Existe un organismo estatal encargado del control de este tipo de sociedades, que es el Instituto Nacional de Asociativismo y Economía Social (INAES). Contratos de Colaboración entre Empresas
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      68 Tanto para lasAgrupaciones de Colaboración, como para las Uniones Temporales de Empresas (UTE.), la legislación establece en forma expresa que no se crea una persona jurídica nueva. Existe una mera asociación con un fin y esta relación está regulada por un contrato celebrado entre las partes respectivas. Dichos contratos deben inscribirse en el Registro Público de Comercio. Constitución de sociedades Para constituir una sociedad o abrir una sucursal, en primer lugar hay que demostrar la existencia de la casa matriz y acreditar su constitución de acuerdo con las leyes de sus respectivos países. Para ello es necesario inscribir el acta constitutiva y estatutos de la oficina principal y la decisión de la autoridad societaria que corresponda ante la Inspección General de Justicia (IGJ). Las sociedades extranjeras que deseen establecerse en Argentina deben informar de si hay restricciones legales que les impidan desarrollar su actividad en el país de origen y probar que la sociedad cumple con uno de los siguientes requisitos: Han registrado más agencias o sucursales en el exterior. Participan en sociedades constituidas en el exterior. Son propietarios de activos fijos en el lugar de origen. Los documentos para inscribir la sucursal o empresa extranjera son: Copia certificada del acta de constitución y de los estatutos de la sociedad española. Copia certificada del acta de nombramiento de los administradores o certificado emitido por el Registro Mercantil de los administradores inscritos. Certificado del Registro Mercantil de que la empresa no se encuentra en concurso de acreedores u otro proceso legal que limite su actividad. Copia certificada del acta en la que se establece la decisión de establecer la sucursal en Argentina, así como el capital asignado, si lo hubiere. Poder de representación. Constancia de que la sociedad es titular de activos fuera de Argentina por un valor que exceda la inversión en el país. Certificado de identificación de los accionistas. La documentación proveniente del extranjero debe presentarse con las formalidades establecidas por el derecho de su país de origen, autenticada en éste y apostillada o legalizada por el Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto de la Republica Argentina según corresponda y, en su caso, acompañada de su versión en idioma nacional realizada por traductor público matriculado, cuya firma deberá estar legalizada por su respectivo colegio o entidad profesional habilitada al efecto. Tras la constitución de la sociedad, será necesario darse de alta ante las autoridades fiscales (tanto nacionales como locales) y laborales correspondientes. Pasos para la apertura de una filial: Solicitar “Reserva de nombre o denominación” en la IGJ Abono de la Tasa Constitutiva o la Tasa Retributiva en el Banco de la Nación Argentina. Publicación de Edicto: la ley argentina establece que las sociedades de responsabilidad limitada y las sociedades por acciones deben publicar por un día un aviso en el diario de publicaciones legales. Depósito inicial del 25% del capital integrado en efectivo. Para ello, el banco requiere copia de la presentación de la documentación en la IGJ. 5.4.3  FORMACIÓN DE "JOINT-VENTURES". SOCIOS LOCALES La utilización de joint ventures en Argentina se ha vuelto cada vez más frecuente en los últimos años, ya que este tipo de alianzas estratégicas permite compartir costes y riesgos. Son más comunes en aquellos negocios en los que se requiere una gran inversión inicial. A menudo, empresas argentinas aportan el know-how y buscan un aliado extranjero que aporte el capital.
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      69 No existen requisitossobre la forma en que deben actuar las empresas conjuntamente. Éstas pueden crear una sociedad participada por ambas (poco común), firmar un contrato de colaboración o conformar una UTE. Las Uniones Temporales de Empresas son bastante habituales entre empresas que participan en proyectos de gran envergadura como por ejemplo la construcción. 5.5  PROPIEDAD INDUSTRIAL (MARCAS, PATENTES, DISEÑOS, LICENCIAS) La disciplina de patentes fue reformada por la ley           de 1996. Ésta distingue entre patentes de invención y certificados de modelo de utilidad. La última modificación de esta ley es del 8 de Enero de 2004, mediante el la Ley 25.859. Para obtener una patente o un certificado de modelo de utilidad es preciso presentar una solicitud escrita ante la Administración Nacional de Patentes del Instituto Nacional de la Propiedad Industrial y pagar un arancel. Podrán obtener los títulos de propiedad industrial mencionados, las personas físicas o jurídicas nacionales o extranjeras que tengan domicilio real o constituido en el país. La divulgación previa de la invención no perjudica el valor novedoso de la misma si el inventor, en el año precedente la presentación de la solicitud, ha dado a conocer la invención o la ha exhibido en una exposición nacional o internacional. La ley excluye la patentabilidad de descubrimientos o teorías científicas y matemáticas; obras literarias o artísticas; planes para el juego o el desarrollo de actividad intelectual o económico-comercial o informáticos; formas de presentación de la información; métodos de tratamiento quirúrgico, terapéutico o diagnóstico y toda clase de materia viva o sustancia preexistente en la naturaleza. Se puede negar el patentamiento por razones de orden público y de protección de la salud, de la moralidad y del ambiente, y no son patentables los sistemas genéticos o reproductivos. El derecho a la patente o al certificado pertenecerá al inventor o a sus causahabientes, quienes ostentarán el derecho de cederlo o transferirlo por cualquier medio lícito o concertar contratos de licencia. Las invenciones o modelos de utilidad desarrollados en el ámbito de la relación laboral conllevan para el trabajador el derecho a una remuneración suplementaria, si exceden el contenido de dicha relación laboral, pero pertenecen al empleador. La patente tiene una duración de 20 años improrrogables, contados a partir de la fecha de presentación de la solicitud de otorgamiento; en el certificado de modelo de utilidad el plazo se reduce a 10 años. Si el titular de la patente, transcurridos tres años desde su concesión o cuatro desde la presentación de la solicitud, no la explota debidamente, o si la explotación se interrumpe por más de un año, cualquier tercero tiene derecho a pedir autorización para utilizar la patente sin autorización del titular. La práctica anticompetitiva por parte del titular de la patente tiene el mismo efecto de la no explotación. Las patentes y certificados de modelos de utilidad caducaran: al vencimiento de su vigencia; por renuncia del titular; por no cubrir el pago de la tasa anual de mantenimiento a la que se encuentran sujetas; y cuando concedido su uso a un tercero, no se explotara la invención en un plazo de 2 años por causas imputables al titular de la patente. La innovación más importante de la ley 24.481 es la inclusión, en el ámbito de los descubrimientos patentables, de los medicamentos y procesos farmacéuticos (a partir del año 2000) y la previsión del otorgamiento de licencias obligatorias para las patentes que no sean explotadas. Asimismo, es importante señalar que Argentina ha ratificado la Convención de París
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      70 (Acta de Lisboa). Modelos y Diseños Industriales El régimen legalaplicable a los modelos y diseños industriales es el Decreto-Ley 6673/63. Se protegen las formas o el aspecto incorporados o aplicados a un producto industrial que le confieran carácter ornamental. La protección que la ley reconoce tiene una vigencia inicial de cinco años, pudiendo efectuarse hasta dos renovaciones por el mismo período de tiempo, llevando la duración máxima a quince años contados desde la fecha en que se efectuó el primer depósito. Las características más salientes del régimen legal vigente son: Se exige la novedad absoluta. La solicitud se debe presentar en el Instituto Nacional de la Propiedad Industrial. La solicitud de renovación de los modelos y diseños deben ser presentadas entre seis y nueve meses antes de los vencimientos. Marcas de Productos y Servicios La legislación en materia de marcas (Ley 22.362) contempla la protección de todos aquellos signos con capacidad distintiva aplicables a productos o servicios. Para solicitar una marca la ley requiere que el solicitante tenga "interés legítimo". La solicitud de registro debe ser presentada ante el Instituto Nacional de la Propiedad Industrial, abonando los aranceles correspondientes. Los registros de marcas son concedidos por diez años, pudiendo ser renovados en forma indefinida por períodos iguales, siempre que la marca esté en uso en los cinco años previos al momento de solicitar la renovación. Las marcas registradas por quien al momento de la solicitud conocía o debía conocer que pertenecían a un tercero, son nulas. Una marca no usada dentro de los cinco años contados desde la fecha de su registro, está sujeta a caducidad en caso que cualquier tercero con interés legítimo así lo solicite ante los Tribunales Federales correspondientes. Derechos de autor Si bien el derecho de autor nace con el acto de crear su obra, la ley argentina impone la obligación de su registro, como condición para ejercer los derechos patrimoniales reconocidos por la legislación vigente que es la ley 11.723, Ley de la Propiedad Intelectual. La duración del derecho se extiende durante toda la vida del autor y hasta 50 años después de su muerte. La República Argentina ha suscrito la Convención de Berna (y sus modificaciones posteriores, incluyendo el Acuerdo de París de 1971), la Convención Interamericana de Washington de 1946 y la Convención de Ginebra de 1952. Vale la pena destacar que los programas de computación -software- están actualmente protegidos por la Ley de Derecho de Autor (decreto 165/94), si bien se está considerando la sanción de un régimen legal propio, dado que ya se han producido fallos judiciales que no reconocen que efectivamente la mencionada ley sea de aplicación al software. 6  SISTEMA FISCAL
  • 71.
      71 6.1  ESTRUCTURA GENERAL En Argentina lapotestad tributaria se encuentra repartida a tres niveles: estatal, provincial y local, cada uno de los cuales tiene potestad sobre distintos tributos. Conforme la Constitución Argentina, el Congreso Nacional comparte sus facultades legislativas con las legislaturas provinciales y con la legislatura de la Ciudad de Buenos Aires. La facultad de gravar las importaciones y exportaciones se concede exclusivamente al Congreso Nacional. En Argentina los distintos impuestos se regulan en leyes separadas, no existe un código impositivo general. Las leyes y ordenanzas tributarias se complementan con las regulaciones tributarias emitidas por el Poder Ejecutivo. La Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP) es el ente encargado de ejecutar las políticas impulsadas por el Poder Ejecutivo Nacional en materia tributaria, aduanera y de recaudación de los recursos de la seguridad social. Este organismo creado en el año 1997 actúa como entidad autárquica en el orden administrativo y financiero. El Administrador Federal de Ingresos Públicos es la máxima autoridad dentro de la AFIP y su designación está a cargo del Poder Ejecutivo y avalada por el Congreso. La AFIP esta formada por tres direcciones generales: la Dirección General de Aduanas (DGA), a cargo de la aplicación de la normativa en materia de importación y exportación de mercaderías, así como del control de los bienes que entran o salen del territorio aduanero; la Dirección General Impositiva (DGI), a cargo de la aplicación, recaudación e inspección de los impuestos nacionales y la Dirección General de los Recursos de la Seguridad Social (DGRSS), a cargo de la recaudación e inspección de los recursos que financian las prestaciones de la Seguridad Social. El Gobierno Federal lleva a cabo la recaudación de contribuciones en relación con el Impuesto a las Ganancias, el Impuesto sobre los Bienes Personales, el IVA y los impuestos indirectos en todo el territorio nacional, distribuyendo a las provincias parte de la recaudación, conforme a un acuerdo previo. El impuesto provincial más importante es el Impuesto sobre los Ingresos Brutos. Existe un convenio entre el Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires y la mayoría de las provincias para evitar la doble imposición a las empresas que tienen actividades en más de una jurisdicción. 6.2  SISTEMA IMPOSITIVO (ESTATAL, REGIONAL Y LOCAL) La estructura impositiva argentina se compone de impuestos nacionales, provinciales y municipales. En el ámbito nacional, los principales impuestos son: Impuesto a las Ganancias Impuesto a la Ganancia Mínima Presunta Impuesto al Valor Agregado Impuestos Internos Impuesto a la Transferencia de Bienes Inmuebles Impuesto sobre los Bienes Personales Impuesto sobre los Combustibles Líquidos y el Gas Natural Impuesto sobre los Débitos y Créditos en cuentas bancarias y otras operatorias Derechos de Aduana Los principales impuestos provinciales son: Impuesto sobre los Ingresos Brutos Impuesto de Sellos Impuesto Inmobiliario
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      72 Los departamentos ypartidos (municipios), aplican fundamentalmente tasas destinadas a cubrir los costos de los servicios que brindan y existen algunos impuestos específicos de menor cuantía. 6.3  IMPUESTOS 6.3.1  IMPOSICIÓN SOBRE SOCIEDADES El impuesto que grava la renta de las personas jurídicas en Argentina es el Impuesto a las Ganancias, que somete a imposición la renta mundial de las empresas residentes en Argentina. Pueden computar como pago a cuenta de este impuesto, las sumas efectivamente abonadas por gravámenes análogos sobre sus actividades en el extranjero, hasta el límite de lo que dichas ganancias tributen en Argentina. La tasa aplicable al ingreso imponible es del 35%, a calcular sobre el resultado contable, ajustado según establece la Ley 20.628 del Impuesto a las Ganancias. Una empresa no residente, sin una sucursal u otro establecimiento permanente en Argentina, es sujeto impositivo sólo sobre ingresos y ganancias de capital de fuente argentina. El impuesto se aplica como una retención practicada por el agente pagador a distintas tasas efectivas, dependiendo del tipo de ingreso. 6.3.2  IMPOSICIÓN SOBRE LA RENTA DE LAS PERSONAS FÍSICAS En el caso de las personas físicas, su renta también está gravada por el Impuesto a las Ganancias. Las personas físicas residentes en Argentina (quienes permanezcan más de seis meses en el país), están sujetas al impuesto a tasas progresivas de entre el 9% y el 35% sobre su ingreso mundial, estando exentos los primeros 15.552 pesos. Los individuos no residentes tributan sólo sobre sus ingresos de fuente argentina. El impuesto se aplica como una retención practicada por el agente pagador a distintas tasas dependiendo del tipo de ingreso. En general, más allá de ciertas excepciones son ganancias de fuente argentina aquellas que provienen de: Bienes situados, colocados o utilizados económicamente en el país.1. Realización en el país de cualquier acto o actividad susceptible de producir2. beneficios. Hechos ocurridos dentro del límite del mismo. 3. 6.3.3  IMPOSICIÓN SOBRE EL CONSUMO El IVA en Argentina grava: la venta y la importación de cosas muebles y las prestaciones de servicios (incluidos servicios financieros) dentro del país y fuera del mismo, cuando la utilización efectiva se lleve a cabo en Argentina. A grandes rasgos, están exentas las siguientes ventas: de libros y similares, agua, pan, leche, y medicamentos, sellos y timbres, billetes de apuestas y aeronaves y embarcaciones destinadas a actividades comerciales y defensa cuando el adquirente sea el Estado Nacional; y las siguientes prestaciones de servicios: servicios prestados por el Estado, servicios de educación, actividades médico- hospitalarias, entradas eventos culturales y deportivos, la producción y distribución de películas cinematográficas, transporte local e internacional de pasajeros, transacciones relacionada con cuentas bancarias, honorarios de directores y la locación de inmuebles. También hay exenciones sobre la importación (fines científicos o filantrópicos, donaciones, bienes de representantes diplomáticos…). La alícuota general del impuesto es del 21%. Esta alícuota se incrementará al 27% en los casos de ventas de gas, energía eléctrica y agua, sistema de cloacas,
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      73 telecomunicaciones cuando nosean al usuario final. La tasa reducida de 10,5% se aplica en los trabajos sobre bienes inmuebles para vivienda, ventas e importaciones de animales bovinos y productos hortofrutícolas y los costos relacionados con préstamos personales otorgados a consumidores finales por instituciones financieras y a empresas dedicadas al transporte de pasajeros por tierra. 6.3.4  OTROS IMPUESTOS Y TASAS Impuestos nacionales Impuestos Internos Los impuestos internos gravan toda transferencia o importación de tabacos, bebidas alcohólicas y analcohólicas, automotores, motores, automóviles y aeronaves, embarcaciones de recreo, servicios de telefonía celular y satelital y objetos suntuarios. Este impuesto se aplicará sobre el expendio en todo el territorio argentino, de manera que incida en una sola de las etapas de la circulación del producto. El tipo de gravamen varía en función del producto entre el 4% de las embarcaciones y aeronaves y el 60% de los cigarrillos. Impuesto a la Transferencia de Inmuebles La transferencia de dominio de inmuebles ubicados en la Argentina que sean propiedad de personas físicas o sucesiones indivisas, están gravadas con una tasa del 1,5%, siempre que dicha operación no esté alcanzada por el impuesto a las ganancias. Impuesto sobre los Bienes Personales El impuesto grava, a las personas físicas domiciliadas en el país y a las comunidades hereditarias radicadas en el mismo, por los bienes mundiales y a las personas físicas y comunidades hereditarias no residentes por los bienes situados en Argentina. El tipo de gravamen varía entre el 0,50% y el 1,25%. Impuesto sobre los Combustibles Líquidos y el Gas Natural Es un impuesto sobre la transferencia a título oneroso o gratuito, que se aplica sobre una única etapa de la circulación, de los siguientes productos de origen nacional o importado: gasolinas, disolvente y aguarrás, gasóleo, diesel, queroseno y gas natural para uso de automóviles. Están eximidos de este impuesto los procesos de producción y/o elaboración de hidrocarburos y sus derivados. Impuesto sobre los Débitos y Créditos en cuentas bancarias y otras operatorias Este impuesto grava los créditos y débitos en cuentas bancarias, y movimientos de fondos mediante sistemas de pago organizados. La alícuota general es de 0,6% para créditos y débitos bancarios y parte de él podrá imputarse al pago del Impuesto a las Ganancias. Impuesto a Ganancia Mínima Presunta Tanto las sociedades domiciliadas en el país, como las personas físicas titulares de inmuebles estarán sujetas a este impuesto. La alícuota de este impuesto es del 1% sobre la base de los activos. Bajo condiciones determinadas en la normativa reguladora del impuesto, el pago del Impuesto a las Ganancias puede computarse como pago a cuenta del Impuesto a la Ganancia Mínima Presunta. Derechos de aduana Los niveles de los derechos de importación se encuentran actualmente entre 0% y 35%, con excepciones: la mercadería proveniente de países miembros de ALADI está
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      74 sujeta a preferenciasporcentuales y los derechos de importación para el comercio intrazona del MERCOSUR han sido prácticamente eliminados. Otros impuestos que los importadores deben pagar son: Tasa de Estadística (0.5% hasta 1.750 dólares) y en algunos casos Tasa de Comprobación de Destino (2%). Las importaciones estarán sujetas asimismo al pago de IVA (21% o 10.5% en algunos casos especiales), y percepciones de IVA (usualmente 10%) y de Impuesto al las Ganancias (usualmente 3% en la mayoría de los casos). Los niveles de los derechos de exportación son actualmente del 5% (exportaciones de productos sujetos a proceso industrial) o del 20% (productos primarios). Impuestos Provinciales Impuesto sobre los Ingresos Brutos Equivalente al Impuesto sobre Actividades Económicas, es un impuesto provincial que grava el ejercicio de la actividad económica con propósitos de lucro en una determinada jurisdicción y, en general, se calcula únicamente sobre las ventas y no supera el 3 ó 3.5% de las mismas. Las alícuotas varían por jurisdicción, según la actividad que corresponda. El tipo de gravamen general oscila entre 2.5% y 3.5%, la tasa sobre la producción es generalmente de un 1.5% y pueden existir exenciones a las actividades primarias e industriales. Existen tasas diferenciales más elevadas sobre otras actividades (préstamos, comisiones, etc.). Impuesto a los Sellos Se aplica sobre transacciones que se formalicen en instrumentos públicos y privados. La tasa más común es el 1%. Algunas jurisdicciones han derogado este impuesto para ciertas transacciones. Impuesto Inmobiliario Las provincias gravan con este impuesto los bienes inmuebles ubicados en sus respectivas jurisdicciones. Las tasas difieren en cada jurisdicción. Tasas de Partidos y Departamentos Por la prestación de servicios de seguridad industrial, higiene y similares, los fiscos municipales perciben las tasas que pueden establecer en función de los ingresos o bien de otros parámetros fijos como la cantidad de personal, capacidad de fuerza motriz, etc. Algunos tienen también un Impuesto Inmobiliario. 6.4  TRATAMIENTO FISCAL DE LA INVERSIÓN EXTRANJERA El tratamiento fiscal que se da a la inversión extranjera es el mismo que a la inversión nacional. La inversión extranjera estará sujeta a la legislación nacional y podrá beneficiarse de las exenciones previstas en ésta. 7  FINANCIACIÓN 7.1  SISTEMA FINANCIERO Las principales entidades financieras de Argentina:  
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      75 Nombre Tipo Número de sucursales Activos (M ARS) Banco de la Nación Argentina Público Nacional 628224.226 Banco de la Provincia de Buenos Aires Público provincial 342 58.957 Banco Santander Río Privado extranjero 330 51.351 Banco de Galicia y Buenos Aires Privado Nacional 256 50.550 Banco Macro Privado Nacional 399 44.956 BBVA-Banco Francés Privado extranjero 244 42.730 HSBC Bank Argentina Privado extranjero 139 33.942 Ciudad de BS AS Público provincial 61 26.098 Citibank Privado extranjero 70 19.431 Credicoop Cooperativa Limitada Cooperativa de crédito 251 25.724 ICBC Privado extranjero 100 20.449 Banco Hipotecario Privado Nacional (semipúblico) 55 15.975 Banco Patagonia Privado Nacional 154 22.466 El Banco Central de la República Argentina (BCRA) Es una entidad autárquica del Estado nacional, cuya misión primaria y fundamental es preservar el valor de la moneda. En la formulación y ejecución de la política monetaria y financiera no está sujeto a órdenes, indicaciones o instrucciones del Poder Ejecutivo Nacional. Son funciones del Banco Central vigilar el buen funcionamiento del mercado financiero y aplicar la Ley de Entidades Financieras y demás normas que se dicten, actuar como agente financiero del Gobierno Nacional, concentrar y administrar sus reservas de oro, divisas y otros activos externos, y propender al desarrollo y fortalecimiento del mercado de capitales y ejecutar la política cambiaria. Está gobernado por un Directorio compuesto por presidente, vicepresidente y ocho directores, quienes deberán tener probada idoneidad en materia monetaria, bancaria o legal vinculada al área financiera. Los miembros del directorio son designados por el Poder Ejecutivo Nacional con acuerdo del Senado de la Nación. Sus mandatos tienen una duración de seis años, renovándose por mitades cada tres años, y los cargos de presidente y vicepresidente se renuevan conjuntamente. Ejerce la supervisión de la actividad financiera y cambiaria por intermedio de la Superintendencia de Entidades Financieras y Cambiarias, la que depende directamente del Presidente de la Institución. La Superintendencia es presidida por uno de los Directores del Banco quien cuenta con amplias facultades para la toma de decisiones. 7.2  LÍNEAS DE CRÉDITO, ACUERDOS MULTILATERALES DE FINANCIACIÓN Al ser Argentina un país poco bancarizado, existe poco crédito nacional disponible, aunque gran parte del mismo puede ser obtenido por empresas debidamente respaldadas. Argentina mantiene una deuda con el Club de París, que dejó de pagar por el default de 2001. El Club de París está formado por un grupo de países acreedores oficiales y su función es coordinar las formas de pago y renegociación de deudas externas. Argentina deberá llegar a un acuerdo con este grupo acreedor para poder acceder a la financiación internacional bilateral para operaciones con el Sector Público, que se
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      76 encuentra prácticamente cerradaen la actualidad. Las negociaciones de Argentina con el Club de París están por el momento paralizadas, aunque el Gobierno ha anunciado en diversas ocasiones su interés por relanzarlas. Multilateralmente diversas instituciones financian programas en Argentina. A 31 de diciembre de 2012 la deuda pública de Argentina con las Instituciones Financieras Internacionales (IFI’s) era de 25.236 millones de dólares, lo que supone un 31% del total de la deuda pública nacional neta y el 5,7% del PIB  de Argentina. Fondo Monetario Internacional (FMI) Tras la crisis de 2001-2002, Argentina firmó un acuerdo con el FMI para refinanciar 6.780 millones de dólares de deuda. Con la llegada al poder de Néstor Kirchner las relaciones entre Argentina y el FMI se tensaron y, finalmente, con la conformidad del director del Fondo Rodrigo Rato, el Gobierno argentino procedió al pago anticipado de toda su deuda con la institución (9.530 millones de dólares) el 4 de enero de 2006. Desde entonces las relaciones entre ambos han sido escasas, ya que Argentina ha prescindido desde entonces de la auditoría del FMI. Banco Mundial (BM) La Estrategia de Alianza con el País del Banco Mundial para Argentina en el periodo 2010-2012 tenía el objetivo de ofrecer financiamiento del BIRF de hasta US$3.300 millones a fin de abordar las cuestiones estructurales en materia de desarrollo, junto con un activo programa de la IFC y de una donación del Fondo para el Desarrollo Institucional (FDI). En la actualidad Argentina tiene una cartera viva de 36 proyectos de inversión con créditos comprometidos por un total de US$ 6.464 millones de dólares y cinco donaciones del Fondo Mundial para el Medio Ambiente (GEF, por sus siglas en inglés) por un monto de US$ 29,4 millones de dólares. La cartera se centra en salud, medio ambiente, educación, infraestructura, mercado laboral y protección social.           El Programa Desarrollador del Norte Grande del Gobierno Nacional incluye financiación para proyectos de agua e infraestructura por US$800 millones de dólares. En el área ambiental, el proyecto Desarrollo Sostenible de la Cuenca Matanza Riachuelo provee US$840 millones para el saneamiento del contaminado río. En la Ciudad de Buenos Aires, el Banco apoya el Proyecto Prevención de inundaciones y drenaje de US$ 130 millones. El Plan de Protección Social Básica recibe una financiación de US$480 millones para incrementar la cobertura del Seguro de Capacitación y Empleo (SCE) y las Asignaciones Familiares, incluyendo la Asignación Universal por Hijo. A mejorar el acceso a servicios de salud el BM dedica US$400 y US$461 millones a cubrir siete programas sanitarios relacionados con enfermedades. A infraestructuras y servicios en zonas rurales el BM dedica US$300 millones, a la educación rural US$150 millones, al sistema vial provincial US$150 millones y a seguridad vial US$30 millones. Argentina consiguió desbloquear el financiamiento del Banco Mundial una vez que el Gobierno llegó a un acuerdo con 5 empresas que ganaron juicios contra la Argentina en el CIADI. El Banco Mundial comunicó que sellará una alianza estratégica para el periodo 2014/2016 con Argentina y que supondrá el  descongelamiento de créditos por valor de 3.000 millones de dólares. Banco Interamericano de Desarrollo (BID)
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      77 Como ya seha señalado en el comentario relativo al BM, el BID y el BM actúan con un elevado nivel de coordinación y una cierta división de tareas en Argentina. El BID es uno de los mayores prestamistas internacionales de Argentina, con créditos aprobados entre 2003 y 2009 por importe de unos 9.600 millones de dólares (principalmente en los sectores: social, transporte, educación, energía y de reforma del Estado). En 2010 se concedieron préstamos por valor de1.012 millones de dólares. En el año 2011 se concedieron préstamos por valor de 1.316 millones de dólares y en el 2012 esta cifra alcanzó los 1.396 millones de dólares. En los seis primeros meses de 2013 la cifra aprobada para Argentina ascendió a 582 millones de dólares.          El Fondo Multilateral de Inversiones (FOMIN) Es un fondo especial administrado por el BID. En 2007 y 2008 aprobó proyectos en Argentina por 10 millones de dólares anuales. Entre los proyectos financiados, está, con 5 millones de dólares, el fondo PYMAR impulsado por la fundación española Empresa y Crecimiento, destinado a la financiación de PYMES argentinas. Los últimos proyectos aprobados por este fondo para Argentina se remontan al año 2011. Corporación Andina de Fomento (CAF) La Corporación Andina de Fomento (CAF) inició sus operaciones en el país en 2001. Desde 2007 Argentina es miembro de pleno derecho de la CAF, lo que le permite acceder a una financiación anual de entre 900 y 1.000 millones de dólares (ampliables en los próximos 5 años a 1.500). En el periodo 2007-2001 Argentina ha obtenido aprobaciones de fondos por valor de 4.251 millones de dólares. En el años 2012 se aprobó financiación por valor de 646,6 millones de dólares. A marzo de 2013 el monto aprobado era igual a 452,5 millones de dólares. La CAF centra su actividad en el apoyo a proyectos de desarrollo de infraestructuras de integración, con alto impacto en el fortalecimiento de la competitividad del país. Ha financiado varios proyectos enmarcados dentro de la Iniciativa para la Integración de la Infraestructura Regional Suramericana. Fondo Financiero para el Desarrollo de los Países de la Cuenca del Plata (FONPLATA) FONPLATA es el componente financiero del Tratado de la Cuenca del Plata, constituido por Argentina, Brasil, Uruguay, Paraguay y Bolivia, con el objetivo de apoyar técnica y financieramente la realización de estudios, proyectos, programas, obras e iniciativas que tiendan a promover el desarrollo y la integración de los países que lo conforman. Argentina  no ha recibido ninguna financiación de este fondo desde el año 2006.   Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola (FIDA) FIDA es un organismo financiero internacional y un organismo especializado de las Naciones Unidas para la financiación de proyectos de mejora de la producción alimentaria y la nutrición de grupos de bajos ingresos. El último proyecto del FIDA en Argentina se remonta al año 2011 y consistió en un préstamo de 7,8 millones de dólares. En total este fondo ha aprobado 6 proyectos en Argentina para los cuales ha otorgado 91,8 millones de dólares de financiación.
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      78 Banco Europeo de Inversiones (BEI) En cumplimiento desu mandato ALA IV (Asia-Latinoamérica 2007-2013), el BEI está autorizado a prestar hasta 3.800 millones de euros para financiar proyectos en América Latina que potencien la presencia Europea o luchen contra el Cambio Climático. El BEI tiene suscrito un convenio con Argentina que permite que proyectos que se desarrollen en Argentina opten a su financiación. Desde que estas financiaciones comenzaron en 1993 hasta 2001 Argentina fue el segundo receptor de financiación en la región y el tercero del programa ALA (Tras China y Brasil). Sin embargo, en 2001 el BEI dejó de financiar proyectos en el país. En marzo de 2009, responsables del BEI visitaron el país, y anunciaron que el Banco volverá a financiar proyectos en Argentina. Desde 2009 se ha aprobado financiación por valor de 246,4 millones de euros siendo en 2011 el último año donde se aprobó financiación por valor de 76,4 millones de euros. Corporación Financiera Internacional Financia numerosos proyectos en Argentina. El último proyecto financiado se remonta a octubre de 2011. Hasta esa fecha el monto total de inversiones realizadas en Argentina ascendía a 1.370 millones de dólares. 7.3  ACUERDO DE COOPERACIÓN ECONÓMICO-FINANCIERA CON ESPAÑA Tratado de Cooperación y Amistad: junio de 1988. Acuerdo marco de Cooperación Comercial y Económica: octubre de 1990. El desarrollo de este acuerdo ha supuesto que se establezcan Comisiones Mixtas para 9 diálogos sectoriales: asuntos económicos y financieros, sociedad y tecnología de la información, navegación satelital-GALILEO, cooperación sobre derechos humanos, cooperación en el marco de Naciones Unidas, Energía, Educación y cultura, Desarrollo Regional y Cooperación Internacional. Además se está estudiando la posibilidad de iniciar un nuevo diálogo sobre temas de no proliferación (similar al que existe con Brasil). Acuerdo de Promoción y Protección Recíproca de Inversiones: octubre de 1991. Programas Financieros Anteriores: FAD concedido de 1.511 M USD Acuerdo de cooperación EURATOM-Argentina, relativo a los usos pacíficos de la energía nuclear: en vigor desde el 29 de octubre de 1997. Acuerdo de Cooperación ICEX-Export.Ar, abril de 1999. Acuerdo de Cooperación Científica y Tecnológica entre la Comunidad Europea y la República Argentina: diciembre de 1999. Acuerdo de Cooperación en materia de Turismo, octubre de 2000. Programa de Cooperación Económica y Financiera, octubre de 2002, concesión créditos FAD por valor de 100 M EUR. Programa de Asociación Estratégica, Salamanca octubre 2005.  El gobierno argentino denunció el Convenio entre Argentina y España para evitar la Doble Imposición el 29 de junio de 2012, con efectos el 1 de enero de 2013. El texto del nuevo Convenio de Doble Imposición, acordado en octubre de 2012, fue firmado el 11 de marzo de 2013 y, una vez sea aprobado por los Parlamentos de ambos países y entre en vigor, sus disposiciones se aplicarán también al periodo que transcurra entre el 1 de enero de 2013 y el momento de esa entrada en vigor. La modificación principal es la supresión del apartado 4 del artículo 22, que disponía que el patrimonio constituido por acciones o participaciones en el capital o patrimonio de una sociedad sólo podía someterse a imposición en el Estado Contratante del que su titular fuera residente. 8  LEGISLACIÓN LABORAL 8.1  CONTRATOS
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      79 Las normas queregulan las relaciones laborales en Argentina y que toda empresa debe cumplir a la hora de incorporar personal son las siguientes: leyes 20.744; 24.013; 24.467; 24.557; 24.576; 24.576; 25.013 y los convenios colectivos. Asimismo hay una gran categoría de trabajadores cuyo régimen se encuentra regulado por otras normas (entre otros, trabajadores agrarios, empleados públicos, viajantes de comercio, periodistas o empleados domésticos). Contratos En Argentina se pueden suscribir los siguientes tipos de contrato de trabajo: Contrato por tiempo indeterminado La forma típica de contratación laboral es por plazo indeterminado, es decir, la relación durará hasta su extinción por causa determinada (despido, renuncia, jubilación…). Esta modalidad conlleva el período de prueba de 90 días, durante el cual el empleador puede disponer el despido sin causa y sin pago de indemnización, aunque debe cumplir la obligación del preaviso. Contrato a plazo fijo Este contrato tiene un plazo determinado de duración que no puede exceder los 5 años. Se puede acceder a esta modalidad de contratación siempre que existan razones que lo justifiquen (cubrir una vacante o realización de una tarea concreta). El contrato se celebrará por escrito y en él se recogerá la duración del contrato. Se transformará en contrato por tiempo indeterminado cuando o no se preavise de la terminación del contrato o las tareas a realizar no justifiquen este tipo de contrato. Contrato de temporada Rige para el trabajo demandado únicamente en determinadas épocas del año y sujeto a repetirse en cada ciclo. Es una modalidad del contrato por tiempo indeterminado pero de prestación discontinua. Contrato eventual Se podrá emplear esta modalidad cuando la prestación laboral sea requerida para satisfacer la realización de tareas no habituales de la empresa o tareas que sin ser ajenas a la labor habitual de la empresa, la superan en calidad o cantidad. La diferencia con el contrato a plaza fijo, es que no puede determinarse la duración del contrato. Se celebrará por escrito y en el contrato deberán recogerse los motivos de la contratación eventual. Contrato de trabaja de grupo o por equipo Es un contrato celebrado entre el empleador y un grupo de trabajadores, representado por uno de ellos, que actúa como jefe de equipo o director, para desarrollar una tareas o tareas comunes al grupo o equipo. Una vez celebrado el contrato, cada trabajador tendrá los derechos y obligaciones propios de todo contrato. Contratos con finalidad formativa Contrato de aprendizaje Se celebra entre un empleador y un joven desempleado de entre 16 y 28 años de edad, siempre que no haya existido con anterioridad otro tipo de relación laboral entre ellos. Tiene una duración mínima de tres meses y máxima de un año y la jornada de trabajo no puede ser superior a 40 horas semanales.
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      80 En todos loscasos, el trabajador o aprendiz tiene derecho a exigir al empleador un certificado que acredite la experiencia o especialidad adquirida. El incumplimiento por parte del empleador de las obligaciones previstas en el marco de este contrato (finalidad formativa, jornada semanal máxima de 40 horas…) convertirá esta relación laboral en una por tiempo indeterminado. Pasantías Este tipo de contrato es celebrado por estudiantes mayores de 18 años, pues su principal propósito es fomentar la práctica vinculada con su educación y formación. Para poder suscribir este tipo de contratos, la empresa debe celebrar convenios con las distintas universidades e instituciones educativas. Entre los aspectos más relevantes del sistema destacan: Limitación del plazo de duración de los contratos (mínimo 2 meses y máximo 12 meses, con la posibilidad de renovarse por un período de 6 meses más). Celebración por escrito, especificando el contenido del plan de pasantía educativa, así como su duración, horarios, sede de realización y enumeración de tareas asignadas al pasante. La carga horaria que deben cumplir a los pasantes no puede exceder de 20 horas semanales. El pasante tendrá derecho a recibir una compensación no remuneratoria, así como a gozar de licencia por exámenes, enfermedad y accidente y otros beneficios regulares y licencias que se acuerden al personal de la empresa en los términos que especifique la reglamentación. La empresa deberá brindar al pasante una cobertura de salud y además debe contratar un seguro por accidentes o enfermedades.  Las normas que regulan las relaciones laborales en Argentina y que toda empresa debe cumplir a la hora de incorporar personal son las siguientes: leyes 20.744; 24.013; 24.467; 24.557; 24.576; 24.576; 25.013 y los convenios colectivos. Asimismo hay una gran categoría de trabajadores cuyo régimen se encuentra regulado por otras normas (entre otros, trabajadores agrarios, empleados públicos, viajantes de comercio, periodistas o empleados domésticos). Contratos En Argentina se pueden suscribir los siguientes tipos de contrato de trabajo: Contrato por tiempo indeterminado La forma típica de contratación laboral es por plazo indeterminado, es decir, la relación durará hasta su extinción por causa determinada (despido, renuncia, jubilación…). Esta modalidad conlleva el período de prueba de 90 días, durante el cual el empleador puede disponer el despido sin causa y sin pago de indemnización, aunque debe cumplir la obligación del preaviso. Contrato a plazo fijo Este contrato tiene un plazo determinado de duración que no puede exceder los 5 años. Se puede acceder a esta modalidad de contratación siempre que existan razones que lo justifiquen (cubrir una vacante o realización de una tarea concreta). El contrato se celebrará por escrito y en él se recogerá la duración del contrato. Se transformará en contrato por tiempo indeterminado cuando o no se preavise de la terminación del contrato o las tareas a realizar no justifiquen este tipo de contrato. Contrato de temporada Rige para el trabajo demandado únicamente en determinadas épocas del año y
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      81 sujeto a repetirseen cada ciclo. Es una modalidad del contrato por tiempo indeterminado pero de prestación discontinua. Contrato eventual Se podrá emplear esta modalidad cuando la prestación laboral sea requerida para satisfacer la realización de tareas no habituales de la empresa o tareas que sin ser ajenas a la labor habitual de la empresa, la superan en calidad o cantidad. La diferencia con el contrato a plaza fijo, es que no puede determinarse la duración del contrato. Se celebrará por escrito y en el contrato deberán recogerse los motivos de la contratación eventual. Contrato de trabaja de grupo o por equipo Es un contrato celebrado entre el empleador y un grupo de trabajadores, representado por uno de ellos, que actúa como jefe de equipo o director, para desarrollar una tareas o tareas comunes al grupo o equipo. Una vez celebrado el contrato, cada trabajador tendrá los derechos y obligaciones propios de todo contrato. Contratos con finalidad formativa Contrato de aprendizaje Se celebra entre un empleador y un joven desempleado de entre 16 y 28 años de edad, siempre que no haya existido con anterioridad otro tipo de relación laboral entre ellos. Tiene una duración mínima de tres meses y máxima de un año y la jornada de trabajo no puede ser superior a 40 horas semanales. En todos los casos, el trabajador o aprendiz tiene derecho a exigir al empleador un certificado que acredite la experiencia o especialidad adquirida. El incumplimiento por parte del empleador de las obligaciones previstas en el marco de este contrato (finalidad formativa, jornada semanal máxima de 40 horas…) convertirá esta relación laboral en una por tiempo indeterminado. Pasantías Este tipo de contrato es celebrado por estudiantes mayores de 18 años, pues su principal propósito es fomentar la práctica vinculada con su educación y formación. Para poder suscribir este tipo de contratos, la empresa debe celebrar convenios con las distintas universidades e instituciones educativas. Entre los aspectos más relevantes del sistema destacan: Limitación del plazo de duración de los contratos (mínimo 2 meses y máximo 12 meses, con la posibilidad de renovarse por un período de 6 meses más). Celebración por escrito, especificando el contenido del plan de pasantía educativa, así como su duración, horarios, sede de realización y enumeración de tareas asignadas al pasante. La carga horaria que deben cumplir a los pasantes no puede exceder de 20 horas semanales. El pasante tendrá derecho a recibir una compensación no remuneratoria, así como a gozar de licencia por exámenes, enfermedad y accidente y otros beneficios regulares y licencias que se acuerden al personal de la empresa en los términos que especifique la reglamentación. La empresa deberá brindar al pasante una cobertura de salud y además debe contratar un seguro por accidentes o enfermedades. 8.2  TRABAJADORES EXTRANJEROS La entrada en el país para ciudadanos españoles es libre, presentado el pasaporte.
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      82 Una vez enel país, y dentro de los 90 días que permite el visado de turista, el trabajador deberá regularizar su situación ante la Dirección Nacional de Migraciones. Deberá presentar la siguiente documentación: Cédula de identidad, pasaporte o certificado de nacionalidad con foto,1. originales. Estos documentos deberán encontrarse vigentes, en buen estado de conservación y con un juego de fotocopia completo (inclusive hojas en blanco). Sello de ingreso al país estampado en el documento de viaje o en la tarjeta2. migratoria. Partida de nacimiento, legalizada por el Consulado Argentino del país de origen del documento o apostillada. Certificado de antecedentes penales del país de origen: deberá ser emitido por3. el país donde residió los últimos cinco años anteriores a su ingreso al país. Solo exigible a mayores de dieciséis años. Certificado de antecedentes penales argentinos: emitido por Policía Federal4. Argentina o Registro Nacional de Reincidencia. Solo exigible a mayores de dieciocho años. Tasa de radicación (600 pesos argentinos).5. Dos Fotos 4x4 a color.6. Toda documentación expedida por las representaciones consulares en territorio nacional, deberá contar con la legalización del Ministerio de Relaciones Exteriores Argentino. A partir del 01 de marzo de 2010, además de la documentación de estilo que se presenta para solicitar su residencia temporaria o permanente, deberá acompañar: Un certificado de domicilio emitido por autoridad competente o bien la factura de algún servicio público a nombre del solicitante o de su cónyuge (circunstancia que deberá ser acreditada con la partida pertinente). Precontrato laboral suscrito por las partes, que deberá especificar: datos personales de las partes, tareas a realizar por el extranjero, duración de la jornada laboral, duración de la relación laboral, domicilio donde desarrollará tareas el extranjero, remuneración a percibir (deberá ajustarse al convenio colectivo de trabajo de la actividad a desarrollar) y número de identificación fiscal (CUIT) del empleador. Si el empleador estuviera representado por un tercero, deberá acompañar el poder de estilo nombrando a este. Las firmas deberán encontrarse certificadas por escribano público o ante un Agente de esta Dirección Nacional al momento de iniciar la solicitud de residencia. Constancia de inscripción del empleador ante la Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP). Constancia de inscripción del empleador en el registro único de requirentes de extranjeros de la Dirección Nacional de Migraciones. Es importante tener en cuenta que: Toda documentación expedida en el extranjero deberá contar con la legalización del Consulado Argentino, sito en el país emisor del documento o Apostillada, si el país hubiera ratificado el Convenio de La Haya. Toda documentación expedida en idioma extranjero deberá contar con la traducción al castellano efectuada por Traductor Público Nacional y legalizada por el Colegio de Traductores en el cual el profesional estuviera matriculado. La documentación a presentar deberá ser original e ir acompañada de su respectiva fotocopia, a fin de proceder a su certificación. La Dirección Nacional de Migraciones podrá solicitar, si así lo considerase necesario, documentación adicional a la detallada. Argentina tiene suscritos acuerdos en materia de seguridad social con los siguientes
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      83 países: Uruguay, Brasil,Chile, Italia, Paraguay, Grecia, Portugal y España. De este modo, trabajadores provenientes de estos países quedan exceptuados de contribuir al sistema argentino de jubilación y pensión si en sus respectivos países están cubiertos por sistemas asimilables. 8.3  SALARIOS, JORNADA LABORAL Remuneración y Sueldo Anual Complementario El Salario Mínimo, Vital y Móvil lo fija el “Consejo del Salario”, integrado por el representante de los sindicatos, del empresariado y del poder ejecutivo. El Salario Mínimo Vital y Móvil (SMVM) alcanzará a partir de enero de 2014 los 3.600 pesos. Desde agosto de 2013 el salario mínimo es de 3.300 pesos frente a los 2.875 pesos que había anteriormente. Quedan al margen quienes se desempeñan en tareas rurales y en el servicio doméstico, donde existen mecanismos especiales. El salario de cada sector se negocia en las paritarias entre sindicatos y empresarios, por lo que es posible que en los convenios colectivos se fijen salarios básicos superiores al SMVM. En la página Web del ministerio de Trabajo se pueden consultar todos los convenios colectivos desde 2007. El Sueldo Anual Complementario es un complemento salarial adicional obligatorio abonado durante el año en dos pagos semestrales, en junio y en diciembre. El monto de cada pago equivale a medio sueldo mensual. Cuando finaliza la relación laboral, el empleado debe cobrar la proporción correspondiente al sueldo anual complementario devengado en ese semestre. El monto se determina de la misma manera para todos los tipos de contrato de trabajo. Jornada Laboral y salarios La jornada laboral máxima es de 8 horas por día o 48 horas por semana. Las horas excedentes se abonan con el 100% de recargo del salario normal si son trabajadas los sábados después de las 13 horas, domingos o feriados, y con el 50% en los restantes días. 8.4  RELACIONES COLECTIVAS; SINDICATOS; HUELGA Sindicatos La Constitución argentina permite la organización sindical libre siempre y cuando cumplan con el requisito de inscribirse en el correspondiente registro. Existen dos formas principales de organización de los sindicatos: Las uniones: son sindicatos con jurisdicción directa en todo el territorio en el que actúan. En estas organizaciones los representantes son elegidos por los líderes nacionales (o provinciales) de la unión. Las federaciones: éstas están constituidas por varios sindicatos asociados que pueden ser nacionales o provinciales. En este caso los representantes son elegidos por el voto directo de sus miembros En Argentina existen dos centrales sindicales: la CGT (Confederación General del Trabajo Argentina) y la CTA (Central de Trabajadores de la Argentina). Sin embargo la CGT es el único interlocutor valido capaz de representar los intereses individuales y colectivos de los trabajadores ante el Estado y los empleadores. Los resultados de sus negociaciones con ambos sectores son impuestos a todo el ámbito representado. Este estatus se conoce en Argentina como personería gremial. A pesar de que una sentencia de la corte suprema de justicia establece que otorgar
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      84 la personería gremiala la CGT en detrimento de la CTA y otros sindicatos viola el principio de libertad sindical y declaró esta previsión inconstitucional, aún no se han dictado normas que modifiquen esta situación, aunque si se prevén cambios futuros. Además de las dos centrales sindicales mencionadas anteriormente, existen sindicatos que no están adheridos a ninguna de éstas centrales. En los últimos años han aparecido algunas formas nuevas de organización sindical permanente como resultado de la acción conjunta de grupos de sindicatos, en las que varios sindicatos coordinan estrategias y acciones para mejorar su poder de lucha y negociación. Este tipo asociatividad sindical, generalmente reúne en un mismo ámbito organizativo a sindicatos de las diversas centrales. Finalmente es importante tener en cuenta que el sindicalismo argentino cuenta con una considerable presencia en los lugares de trabajo. En la página Web del Ministerio de Trabajo (www.trabajo.gob.ar/), en el apartado “sindicatos y cámaras” se puede encontrar un listado de sindicatos por actividades y asociaciones. Convenios colectivos Los Convenios Colectivos son acuerdos surgidos de las discusiones paritarias que rigen las relaciones laborales de las distintas actividades. Muchos de los convenios existentes en el país datan de la primera mitad de la década del ’70, cuando se convocaron paritarias por sector. Las paritarias son comisiones especiales, integradas en igual número por representantes de trabajadores y de empresarios, que tienen la facultad de analizar puntos específicos de las relaciones laborales (salarios, condiciones de trabajo, horarios, etc.), intervenir en conflictos y modificar los convenios colectivos de trabajo. Además, son las encargadas de clasificar las nuevas tareas, que se crean en las distintas ramas de producción y servicios, y “reclasificar” las que experimenten cambios por innovaciones tecnológicas o por reorganización de las empresas. El Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social designa a uno de sus funcionarios para presidir cada comisión. Derecho de huelga El artículo 14 bis de la Constitución garantiza a los gremios concertar convenios colectivos de trabajo, recurrir a la conciliación y al arbitraje y el derecho de huelga, dando a los representantes gremiales garantías para el cumplimiento de su gestión sindical y las relacionadas con la estabilidad de su empleo. En materia de derecho de huelga, hay ciertas reglamentaciones con respecto a los servicios mínimos. 8.5  SEGURIDAD SOCIAL Empleadores y empleados contribuyen al sistema de seguridad social. El aporte de los trabajadores asciende al 17% del salario bruto y la contribución de los empleadores a una cuota uniforme del 23% (si la empresa factura más de 48 millones de pesos, la cuota es del 27%). Las retenciones que deben realizar los empleadores a los empleados ascenderán al 17% de su sueldo, existiendo topes máximos para cada una de las retenciones.
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      85 Concepto Empleador (%) Empleado (%) Cobertura por vejez, incapacidad o muerte 10,17 11,00 INSSJP1,50 3,00 Asignaciones familiares 4,44 - Fondo Nacional de Desempleo 0,89 - Obra social(cobertura médica) 6,00 3,00 Total 23,00 17,00   9  INFORMACIÓN PRÁCTICA Unión Industrial Argentina (UIA) Av. de Mayo 1147/57 C1085AAB Buenos Aires Tel: +54 11 4124 2300 www.uia.org.ar Asociación Empresaria Argentina (AEA) Bartolomé Mitre 326 1° C1036AAF Buenos Aires Tel: +54 11 4312 7523 www.aeanet.net Sociedad Rural Argentina Florida 460 C1005AAJ Buenos Aires Tel: +54 11 4324 4700 www.sra.org.ar Cámara Argentina de Comercio (CAC) Av. L.N. Alem 36 (1003) Buenos Aires Tel: +54 11 5300 9000/73 www.cac.com.ar Cámara de Exportadores República Argentina (CERA) Av. Roque Sáenz Peña 740 1º C1035AAP Buenos Aires
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      86 Tel: +54 11 4394 4482 www.cera.org.ar Cámara de Importadores República Argentina (CIRA) Av. Belgrano 427 7° C1092AAE Buenos Aires Tel: +54 11 4342 1101 www.cira.org.ar Cámara Española de Comercio de la República Argentina (CECRA) Av. Belgrano 863 8º C1092AAI Buenos Aires Tel: +54 11 4345 2100 www.cecra.com.ar Además de lasantes mencionadas, en la página Web del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social (www.trabajo.gob.ar ), pinchando en el apartado de “sindicatos y cámaras” se puede encontrar información sobre todos los sindicatos, cámaras empresarias, federaciones y entidades gremiales de cualquier sector. 9.1  COSTES DE ESTABLECIMIENTO Para consultar la ficha de costes de establecimiento, recomendamos acudir a la página Web de esta oficina comercial, a través del siguiente link: http://www.oficinascomerciales.es/  o a la página Web de ICEX (www.icex.es). 9.2  INFORMACIÓN GENERAL 9.2.1  FORMALIDADES DE ENTRADA Y SALIDA Los españoles pueden entrar al país con su pasaporte en vigor por un período inferior a 90 días. Para periodos superiores, se requiere visado. Los nacionales de los países integrantes de MERCOSUR y Estados Asociados podrán entrar en el país con su Documento Nacional de Identidad, sin necesidad del pasaporte. Argentina no establece restricciones ni cupos en el empleo de extranjeros, en tanto y en cuanto cumplan con las regulaciones establecidas en materia inmigratoria. La información actualizada sobre los tipos y requisitos necesarios para obtener un visado se pueden encontrar en la web de la Dirección Nacional de Migraciones del Ministerio del Interior y Transporte http://www.migraciones.gov.ar 9.2.2  HORA LOCAL, VACACIONES Y DÍAS FESTIVOS Días festivos
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      87 Festivos nacionales 2013 1 de enero Año Nuevo 11 de febrero Carnaval 12 de febreroCarnaval 28 de marzo Jueves Santo 29 de marzo Viernes Santo 1 de abril Día del Veterano y de los caídos en Guerras Malvinas 1 de mayo Fiesta del Trabajo 21 de junio Paso a la inmortalidad del General Belgrano 9 de julio Día de la Independencia 19 de agosto Paso a la Inmortalidad del General San Martín 14 - octubre Día de la Hispanidad 25 de noviembre Día de la Soberanía Nacional 25 de diciembre Navidad Festivos OFECOME 2013 6 - diciembre Día de la Constitución Española   Vacaciones El periodo de vacaciones tiene lugar en el verano austral, en los meses de enero y febrero, aunque en enero es más notorio el descenso de actividad. En julio hay dos semanas de vacaciones escolares de invierno. Diferencia horaria La diferencia horaria con España oscila entre las 4 horas en el verano austral y de 5 en el invierno, dependiendo de los cambios de hora que se producen en Argentina y España. 9.2.3  HORARIOS LABORALES El horario de oficina es, generalmente, de  9.00 a 18.00 hrs. Los bancos, de 10.00 a 15.00 hrs. Los comercios abren de 10.00 hrs. a 20.00 hrs. Los centros comerciales y grandes superficies abren todos los días de la semana, de 10.00 a 22.00 hrs. El horario para almorzar varía entre las 12.30 y las 14.00 hrs. y la cena a partir de las 20.30 hrs.   9.2.4  COMUNICACIONES Y CONEXIONES CON ESPAÑA Vuelos: Existen vuelos directos entre Madrid/Barcelona y Buenos Aires todos los días con Iberia, Air Europa y Aerolíneas Argentinas. (http://www.aa2000.com.ar/). Aeropuerto: Prácticamente todos los vuelos internacionales llegan al aeropuerto internacional Ministro Pistarini (conocido como Ezeiza), a unos 45 minutos por carretera de la ciudad. A la salida del control de equipajes, distintas empresas ofrecen servicios de taxi, remise (coche con conductor) o autobús. Se recomienda no aceptar ofertas a viva voz de particulares. Los precios de taxis y remises varían partiendo de los 220 pesos (1 euro = 7,5 pesos). El autobús, operado por una compañía privada (Manuel Tienda León) y con una frecuencia cada media hora, cuesta 75 pesos (si el hotel es céntrico, la empresa lo traslada gratuitamente desde la terminal de la ciudad). Los
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      88 vuelos domésticos yalgunos a los países vecinos operan desde el aeroparque Jorge Newbery, ubicado dentro de la ciudad, a orillas del río y a escasos minutos del centro. Las ciudades del interior están poco conectadas entre sí por vía aérea y en muchas ocasiones es necesario pasar por Buenos Aires. (http://www.aa2000.com.ar/) 9.2.5  MONEDA Y TIPO DE CAMBIO La moneda argentina es el peso ($). Hay billetes de $ 100, $ 50, $ 20, $ 10, $ 5 y $ 2 y monedas de $ 2, $ 1, 50 centavos, 25 centavos, 10 centavos y 5 centavos. El dólar estadounidense es la moneda internacional de mayor difusión, si bien el euro se ha introducido con fuerza en el sistema. Ambos pueden cambiarse en bancos o casas de cambio, si bien hay restricciones para la compra de dólares. Hay que conservar el resguardo del cambio porque se lo requerirán si se quieren vender los pesos al irse del país. En los hoteles (algunos sólo a clientes) también es posible, pero con peor tipo de cambio. Se aceptan tarjetas de crédito. Puede consultarse el tipo de cambio vigente en la web del Banco Nación www.bna.com.ar 9.2.6  LENGUA OFICIAL Y RELIGIÓN El idioma oficial es el español. En Argentina ninguna religión reviste el carácter oficial, aunque la Iglesia Católica, de tradición mayoritaria, cuenta con un status jurídico diferenciado del resto de los credos según la Constitución Nacional, que ordena el sostenimiento del culto católico. La libertad de culto está consagrada en la Constitución Nacional. 9.3  OTROS DATOS DE INTERÉS Registro de matrícula Los españoles que residen de forma permanente en el extranjero deben inscribirse en el Registro de Matrícula de residentes del Consulado de la demarcación consular en que se encuentren. Esta inscripción supone también la inscripción de los mayores de edad en el CERA, que es el Censo Electoral de Residentes Ausentes, lo que les permitirá participar en todas las elecciones que se celebran en España. Para los españoles residentes en el extranjero, tanto el Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales a través de sus Consejerías en el extranjero, como el Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación a través de los Consulados, tienen distintos programas de ayudas de las que le informarán en cuanto a requisitos y modalidades en las respectivas oficinas. Permiso de conducir La República Argentina y Reino de España han suscrito un acuerdo que facilita el canje de los registros de conducir vigentes de los ciudadanos de uno de ambos países con residencia en el otro. Para que sea posible el canje es necesario que el permiso esté en vigencia. Prensa En Buenos Aires se pueden adquirir los periódicos y revistas más relevantes de los distintos países. Los periódicos nacionales de información general más leídos son: Clarín, La Nación, Página 12 y Crítica de la Argentina. Los de información económica más importante son: Ámbito Financiero y El Cronista Comercial. Existe un gran número de periódicos regionales en el interior del país. Y también numerosas revistas y semanarios.
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      89 El acceso ala prensa internacional es muy sencillo, sobre todo el la capital. El País cuenta con una edición propia en Argentina. Comunicaciones con el exterior Desde Buenos Aires existen comunicaciones directas con casi todos los países de América, incluyendo Estados Unidos (Nueva York, Miami y Los Ángeles) y con muchos países europeos (a través de distintas compañías como Varig, Air France, Alitalia, o British Airways). Aerolíneas Argentinas también tiene vuelos directos con Australia. Comunicaciones con el interior del país En la actualidad se ofrecen varios vuelos diarios a los principales puntos del país. Hay aeropuertos en todas las ciudades importantes de Argentina, siendo muy recomendable viajar en avión debido a las grandes distancias. La mayoría de los vuelos nacionales son operados por Aerolíneas Argentinas (Austral) y LAN Chile. Seguridad ciudadana En general, los barrios acomodados de Buenos Aires (Recoleta, Barrio Norte, Palermo, Belgrano, etc.) son zonas seguras, pero conviene moverse con precaución y no llevar joyas o relojes de valor. Existen algunas zonas de riesgo como los alrededores de la ciudad de Buenos Aires conocidos como el Gran Buenos Aires. También existen otras zonas de riesgo medio, que se pueden visitar con ciertas precauciones; este es el caso de algunos barrios no céntricos de Buenos Aires como la Boca. En las restantes zonas turísticas del país (Cataratas de Iguazú, Patagonia, Península Valdés, Bariloche, Tierra del Fuego, etc.) las condiciones de seguridad son aceptables. Los hechos delictivos más frecuentes son los hurtos o robos en horarios nocturnos, en algunas ocasiones a mano armada. Las estadísticas oficiales y, de manera especial, los medios de comunicación, reflejan un apreciable nivel de delincuencia. El nivel de inseguridad ciudadana en la capital creció mucho durante los años de crisis, aunque sin llegar nunca a los niveles de Sao Paulo, Caracas o Bogotá. Se hicieron frecuentes los robos en domicilios, secuestros express, asaltos en taxis, etc., en ocasiones, con un especial nivel de violencia. En cualquier caso, en la actualidad, pasado lo peor de la crisis, con reformas y mejoras en los cuerpos policiales y un notable aumento del empleo, se han reducido ostensiblemente los hechos de violencia en la ciudad de Buenos Aires. 9.3.1  CONDICIONES SANITARIAS El agua de la red pública es potable. No es necesario ningún tipo de vacuna para el ingreso en el país. Para obtener cualquier medicamento se puede acudir a alguna de las numerosas farmacias repartidas por toda la ciudad de Buenos Aires, muchas de las cuales permanecen abiertas las 24 horas. Los servicios sanitarios privados son de muy buena calidad. Todas las especialidades médicas están plenamente desarrolladas, con médicos especialistas de nivel internacional. Sin embargo debe tenerse en cuenta que esta situación no se da en todas los zonas del país, sino que cuanto más remota sea la ciudad más difícil será obtener atención sanitaria. La sanidad pública, por el contrario, si bien es gratuita, es, salvo excepciones, muy precaria. El servicio de ambulancias para emergencias (SAME – Tel. 107) es gratuito. (http://www.buenosaires.gov.ar/areas/salud/servicios/farmacias24hs)
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      90 En lo querespecta a las enfermedades infecciosas, actualmente no existen epidemias en el país, pero es recomendable la vacunación contra la fiebre amarilla para visitas a zonas Formosa, Misiones (incluidas las cataratas de Iguazú), Chaco, Corrientes, Jujuy y Salta. Algunos veranos aparecen brotes de dengue, principalmente en el norte del país. La enfermedad se transmite a través de la picadura del mosquito, con lo que es conveniente protegerse de las mismas (se puede comprar repelente en casi cualquier establecimiento). 9.3.2  ALOJAMIENTO Y HOTELES Para consultas sobre hoteles: (www.argentina-net.com) y (www.goargentina.net). Señalar que se encuentran presentes en Buenos Aires las cadenas españolas NH (www.nh-hotels.com), Meliá (www.solmelia.com), Emperador (www.hotel- emperador.com.ar) Hotusa (www.claridge.com.ar), Vista Sol (www.vistasolhotels.com) y Pullitzer (www.hotelpulitzer.com.ar). Para consultas sobre turismo: www.welcomeargentina.com y las páginas oficiales de las Secretarías de Turismo de las distintas provincias argentinas ( www.gobiernoelectronico.ar). 9.3.3  SISTEMA EDUCATIVO. COLEGIOS En Buenos Aires existen colegios públicos y privados. Los colegios públicos dependen del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires. La educación es obligatoria en todo el país desde la edad de cinco años hasta la finalización de la escuela secundaria. La estructura del Sistema Educativo Nacional comprende cuatro niveles: Educación Inicial, Educación Primaria, Educación Secundaria y Educación Superior. Las instituciones privadas tienen fama de estar mejor equipadas y ofrecer más actividades extraescolares y clases de idiomas que las públicas. En los últimos años la calidad de la enseñanza pública ha disminuido. A pesar de esto, en Buenos Aires existen dos institutos de enseñanza secundaria de prestigio: Colegio Nacional de Buenos Aires y el Colegio Carlos Pellegrini. Existen a su vez un Liceo Francés y una Escuela Italiana de carácter oficial. En cuanto a los precios, éstos oscilan enormemente en relación con la calidad y la situación urbana del colegio. El calendario escolar comienza en Marzo y termina a principios de Diciembre, con unas vacaciones de invierno de dos semanas en julio. Por lo que se refiere a la formación universitaria, existen casi 100 universidades en toda Argentina, y unas 40 de ellas son privadas. En Buenos Aires existe una universidad oficial (UBA) y numerosas universidades privadas, como la Universidad Católica Argentina (UCA), Universidad del Salvador, Universidad de Belgrano Universidad Argentina de la Empresa (UADE), o la Universidad Torcuato di Tella. 9.3.4  CORRIENTE ELÉCTRICA 220V corriente alterna y una frecuencia de 50 Hz. 9.4  DIRECCIONES ÚTILES Representaciones oficiales Embajada Argentina en España
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      91 Serrano 90 7ª planta 28006 Madrid Tel: +34 91 771 0519 Fax: +34 91 771 0526 embajada@portalargentino.net Web: www.embajadaargentina.es/   Consulado General de la República Argentina en Madrid Serrano 90 6ª planta 28006 Madrid Tel: +34 91 402 5115 Fax: +34 91 309 1996 consulado-madrid@portalargentino.net www.consuladoargentino.es   Consulado General de la República Argentina en Barcelona Paseo de Gracia nº 11 Escalera B 2º 08007 Barcelona Tel: +34 933 041 200 Fax: +34 933 041 201 tramites@consuladoargentinobarcelona.com www.consuladoargentinobarcelona.com   Consulado de la República Argentina en Vigo López de Neira 3 2º Oficina 211 36202 Vigo, Pontevedra Tel: +34 986 435 822 Fax: +34 986 439 292 consuladovigo@gmail.com / www.cvigo.mrecic.gov.ar/   Consulado de la República Argentina en Cádiz Presidente Rivadavia nº 3 11001 Cádiz Tel: +34 956 228922 consulado@consuladoargentinocadiz.es   Consulado de la República Argentina en Tenerife Calle San Francisco nº 5 Edificio Banco Santander 5º piso Plaza de la Candelaria 38002 Santa Cruz de Tenerife Tel: +34 922 15 10 30 Fax: +34 922 29 92 19 consuladotenerife@portalargentino.net  
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      92 Consulado Argentino en Palma de Mallorca Sant Miguel 30, 4ºC Palma de Mallorca Tel: +34 971 721 955 Secretaria_cmall@mrecic.gov.ar   Oficina de Turismo en Madrid Princesa 12 28008 Madrid Tel: +34 91 541 4447 oficinamadrid@argentina.travel www.turismo.gov.ar   Bancos Banco de la Nación Argentina en Madrid Calle Núñez De Balboa 73 28001 Madrid Tel: +34 91 5763705 www.bna.com.ar bna@bna.com.es   Banco Provincia en Madrid Calle Serrano 41 3º Madrid, España Tel.:+ 34 91 700 0776 Fax: + 34 91 391 5947   EMBAJADA DE ESPAÑA Av. Figueroa Alcorta, 3102, 1º- C1425CKS– Buenos Aires (entrada por Mariscal Ramón castilla) E-mail: emb.buenosaires@maec.es http://www.embajadaenargentina.es/ Tel.: 00-54-11-48094900 Fax: 00-54-11-48094919   OFICINA ECONOMICA Y COMERCIAL
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      93 Av. Figueroa Alcorta 3102, 2º - C1425CKX – Buenos Aires (entrada por Mariscal Ramón castilla) E-mail: buenosaires@comercio.mineco.es http://www.oficinascomerciales.es Tel.: 00-54-11-48094960 Fax: 00-54-11-48094978   CONSULADO GENERAL DE ESPAÑA Guido, 1760 - C1016AAF – Buenos Aires E-mail: cog.buenosaires@maec.es http://www.cgeonline.com.ar/home.php Tel.: 00-54-11-48110070 Fax: 00-54-11-48110079   CONSULADO GENERAL DE ESPAÑA EN BAHÍA BLANCA L.M. Drago 64 (8000) - Bahía Blanca Tel: +54 (291) 452-2549/3347 Fax: +54 (291) 451-3330 Correo electrónico: cog.bahiablanca@maec.es   CONSULADO GENERAL DE ESPAÑA EN CÓRDOBA Bulevar Chacabuco 875 (5000) – Córdoba Tel: +54 (351) 469-7490/468-2536 Fax: +54 (351) 469-1602 Correo electrónico: cog.cordoba@maec.es   CONSULADO GENERAL DE ESPAÑA EN MENDOZA Agustín Álvarez 455 (5500) – Mendoza Tel: +54 (261) 42-3947 Fax: +54 (261) 438-0125 Correo electrónico: cog.mendoza@maec.es
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      94   CONSULADO GENERAL DE ESPAÑA EN ROSARIO Santa Fe 768 (2000) – Rosario Tel: +54 (341) 447-0100 Fax: +54 (341) 447-0200 Correo electrónico: cog.rosario@maec.es   GOBIERNO DE LA CIUDAD DE BUENOS AIRES - GCBA www.buenosaires.gov.ar   SECRETARIA DE TURISMO DE LA NACIÓN www.turismo.gov.ar Presidencia del Gobierno http://www.presidencia.gov.ar/ Guía del Estado http://www.argentina.gob.ar/ Ministerio de Economía y Finanzas Públicas www.mecon.gov.ar/ Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social www.trabajo.gob.ar/ Ministerio de RelacionesExteriores, Comercio Internacional y Culto www.mrecic.gov.ar/ Ministerio de Agricultura, Ganaderia y Pesca www.alimentosargentinos.gov.ar/ Subsecretaría de PyME www.sepyme.gov.ar/ Banco Central de la República Argentina www.bcra.gov.ar Administración Federal de Ingresos Públicos www.afip.gov.ar/ Dirección Nacional de Migraciones http://www.migraciones.gov.ar/ Instituto Nacional de Propiedad Industrial www.inpi.gov.ar/ SENASA - Servicio de Sanidad y Calidad Agroalimentaria www.senasa.gov.ar/ Subsecretaría de Desarrollo de Inversiones y Promoción Comercial http://www.inversiones.gov.ar/es/ Export.Ar www.export-ar.org.ar/ Argentina Trade Net www.argentinatradenet.gov.ar/ Centro de Economía Internacional www.cei.gov.ar/ Centro de Estudios para la Producción www.cep.gov.ar/ Comisión Nacional de Comercio Exterior http://www.mecon.gov.ar/cnce Consejo Federal de Inversiones www.cfired.org.ar/ Instituto Argentino de Normalización y Certificación (IRAM) www.iram.org.ar/ Instituto Nacional de Estadística y Censos (INDEC) www.indec.gov.ar/ Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria (INTA) www.inta.gob.ar Instituto Nacional de Vitivinicultura (INV) www.inv.gov.ar Oficina Nacional de Contrataciones www.argentinacompra.gov.ar/ Punto Focal Argentina Obstáculos Técnicos al Comercio OMC www.puntofocal.gov.ar/ Unidad de Coordinación de Fidecomisos de Infraestructura-UCOFIN www.ucofin.gov.ar/ Cámaras empresarias www.trabajo.gob.ar/sindicatosycam/camarasEmpresarias.asp Asociación de importadores y exportadores www.aiera.org Asociación de bancos de Argentina www.aba-argentina.com/ Cámara Argentina de Comercio www.cac.com.ar/ Centro de despachantes de aduana www.cda.org.ar
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      95 Unión Industrial Argentina www.uia.org.ar Fundación de Investigaciones Económicas Latinoamericanas www.fiel.org Certámenes feriales www.feriasycongresos.com Diario Página 12 www.pagina12.com.ar Diario La Nación www.lanacion.com.ar Diario Clarín www.clarin.com El Cronista www.cronista.com Ámbito Financiero www.ambitoweb.com Diario Crítica de la Argentina www.criticadigital.com/impresa/ 10  BIBLIOGRAFÍA Instituto Nacional de Estadísticas y Censos, INDEC: http://www.indec.gov.ar Ministerio de Economía y Finanzas Públicas: http://www.mecon.gov.ar/ Administración Federal de Ingresos Públicos: http://www.afip.gov.ar/ Banco Central de la República Argentina: http://www.bcra.gov.ar Portal Oficial delGobierno de la República Argentina http://www.argentina.gob.ar/index.php 11  ANEXOS 11.1  CUADRO DE DATOS BÁSICOS CUADRO 1: DATOS BÁSICOS DEL PAÍS
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      96 DATOS BÁSICOS Superficie 3.761.274 km2 (Inc. ~ 1 millón de territorio antártico) Situación Sureste del continente americano. Linda con Chile, Brasil, Uruguay, Paraguay y Bolivia. Capital Buenos Aires Principales ciudades Buenos Aires, Mendoza, Córdoba, Rosario, Santa Fe. Clima Tropical y subtropical, templado, árido y muy frío, según zonas. Buenos Aires: Templado y húmedo Población (M habitantes) 40.117.096 habitantes (Censo 2010) Densidad de población 14,52 habitantes/km2 Crecimiento de la población 11,0‰ Esperanza de vida75,5 Grado de alfabetización 98% Tasa bruta de natalidad (1/1000) 14,6 Tasa bruta de mortalidad (1/1000) 10,3 Idioma Castellano Religión Católicos: 76,5%; Evangélicos: 9%; Ateos/Agnósticos: 9%, Creyentes sin afiliación religiosa: 2,3%; Testigos de Jehová: 1,2%; Mormones: 0,9%; Judíos: 0,4%; Otros: 1,2% Moneda Peso argentino Peso y medida Sistema métrico decimal. Diferencia horaria con España 4 horas menos en verano austral, 5 en el invierno. Fuente: Instituto Nacional de Estadística y Censos (INDEC) Ultima actualización: 27/06/2013 11.2  CUADRO DE PRINCIPALES INDICADORES ECONÓMICOS CUADRO 2: PRINCIPALES INDICADORES MACROECONÓMICOS   PRINCIPALES INDICADORES ECONÓMICOS  2009 2010 2011 2012 IT 2013 PIB     PIB (millones de USD a precios corrientes) 306.754 368.398 445.651 475.162 454.575 Tasa de variación real (%) 0,90% 9,10% 8,80% 1,90% 1,40% INFLACIÓN     IPC A fin del período 7,70% 10,90% 9,50% 10,80% 10,60% TIPOS DE INTERÉS (TASA CALL)     Fin de período 9% 9,60% 9,80% 10,3 11,3
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      97 EMPLEO Y TASA DE PARO     Población (x 1.000 habitantes) 40.13440.117 40.117 40.117 40.117 Tasa de actividad (%) 46,30% 42,40% 46,10% 43,30% 45,80% % Desempleo sobre población activa 8,40% 7,30% 6,70% 6,90% 7,90% SUPERÁVIT FISCAL PRIMARIO     % de PIB 1,50% 1,70% 0,27% -0,37 0,64 DEUDA PÚBLICA     en millones de dólares 147.119 164.330 178.963 197.464 n.d en % de PIB 49,80% 45,60% 41,80% 44,90% n.d EXPORTACIONES DE BIENES     en millones de dólares 55.752 68.216 83.950 81205 17376 tasa variación respecto al período anterior - 20,30% 22,35% 23,06% -3,00% -3,00% IMPORTACIONES DE BIENES     en millones de dólares 38.771 56.503 73.937 68514 16066 tasa variación respecto al período anterior - 32,48% 45,74% 30,85% -7,00% 5,00% SALDO B. COMERCIAL     en millones de dólares 16.981 11.713 10.014 12.690 1.310 en % de PIB 5,60% 2,80% 2,25% 2,67% - 48,00% SALDO B.  CUENTA CORRIENTE     En millones de dólares 11.127 2.818 17 479 -2.380 en % de PIB 3,63% 0,76% 0,00% 0,10% -0,52% DEUDA EXTERNA     en dólares 114.327 154.330 139.715 141.123 132.281 en % de PIB 38,70% 34,90% 31,35% 29,70% 29,10% RESERVAS INTERNACIONALES     en millones de dólares 47.967 52.190 46.376 43.290 40.446 INVERSIÓN EXTRANJERA DIRECTA     en millones de dólares 4.017 7.055 8.671 n.d. n.d. TIPO DE CAMBIO FRENTE AL DÓLAR     fin de período 3,81 3,91 4,29 4,8 5,01 Fuentes: Instituto Nacional de Estadística y Censos (INDEC), Banco Central de la República Argentina (BCRA). 11.3  INSTITUCIONES INTERNACIONALES Y ECONÓMICAS DE LAS QUE EL PAÍS ES MIEMBRO CUADRO 3: ORGANIZACIONES INTERNACIONALES ECONÓMICAS Y COMERCIALES DE LA QUE EL PAÍS ES MIEMBRO
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      98 ORGANIZACIONES INTERNACIONALES ECONÓMICAS Y COMERCIALES DE LAS QUE EL PAÍS ES MIEMBRO Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI) Banco Interamericano de Desarrollo (BID) Banco Mundial (BM) Conferencia de las UN para el Comercio y el Desarrollo (UNCTAD) Comité Coordinador de los Países de la Cuenca del Plata (CIC) Comisión Económica de las UN para América Latina y El Caribe (CEPAL) Corporación Andina de Fomento (CAF) Fondo Monetario Internacional (FMI) Mercado Común del Sur (MERCOSUR) Organización de los Estados Americanos (OEA) Organización Mundial del Comercio (OMC) Sistema Económico Latinoamericano (SELA) Fondo Financiero Para el Desarrollo de la Cuenca del Plata (FONPLATA) Unión de las Naciones Sudamericanas (UNASUR)   11.4  CALENDARIO GENERAL DE FERIAS DEL PAÍS PRINCIPALES FERIAS ARGENTINA 2013   Fecha FeriaSector MAYO 05 al 06 de mayo III Exposición Internacional de Tecnología en Medicina Estética Expo Meet. http://www.howardeventos.com Tecnología 07 de nmayo 11º Encuentro Nacional de Retailer. http://www.retail.com.ar   Servicios 07 al 09 de mayo IX Exposición Internacional de Minería – ARMINERA http://www.arminera.com.ar Productos intermedios 08 al 11 de mayo VIII Feria de la alimentación – FIAR Rosario Secretaría de Producción y desarrollo Local de Rosario. Agroalimen- tario 09 al 13 de mayo X Feria de Arte Clásico y contemporáneo – ARTECLASICA http://www.arteclásica.com.ar Industrias Culturales 14 al 15 de mayo Exposición de Comunicaciones Internet y Tecnología de la Información – TICs con congreso paralelo http://www.tics2013.com.ar Tecnología De la Información 14 al 16 de mayo 18º Salón de proveedores de la industria de la confección – EMITEX http://www.mundotextilmag.com.ar Consumo
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      99   16 al 18 de mayo 41ª Feria de Juguetes, juegos, cotillón y Navidad. 22ª Poli rubros http://www.caijuguete.com.ar http://www.gdeventos.com.ar Consumo 21 al 23 de Mayo 52ª Exposición Internacional de Materiales, Componentes, Tecnología y Moda para la Industria del Calzado – EXPOCAIPIC http://www.caipic.org.ar Consumo 24 al 27 de mayo 22ª Feria de Arte Contemporáneo Arte BA http://www.arteba.org.ar   29 de mayo de 2013 al 02 de junio 25º Exposición Internacional de la Máquina herramienta, herramientas y afines – EMAQH http://www.emaqh.com Industrial 31 de mayo al 02 de junio 23ª Exposición de laboratorios, productos, servicios e insumos para la farmacia - EXPOFARMACIA Industria Química JUNIO 04 al 8 de junio 11ª Exposición Internacional de la Construcción y la vivienda. BATIMAT. 7ª exposición Internacional de las Industrias del Vidrio y el aluminio – ALUVI http://www.batev.com.ar http://www.caviplan.com.ar   Construcción 05 al 7 de junio 10ª Exposición Internacional de Tecnología, Tratamiento y Saneamiento Ambiental – Expo Agua y Medio Ambientes http://www.expoagua.com.ar   Medio Ambiente 10 al 14 de junio Feria Internacional de Tecnología para Helados, Confitería, Pastelería, Chocolates, Panificados, Pastas, Pizzas, Artículos del conveniencia y Alimentación Fuera del Hogar – FITHEP Expoalimentaria MERCOSUR http://www.publitec.com.ar Maquinaria para alimentación 13/06/2013 8ª Exposición Internacional de Limpieza e Higiene Industrial EXPO CLEAN http://www.expoclean.com.ar Servicios a empresas V Exposición Internacional de la
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      100 15/06/2013 Industria del Plástico –PLÁSTICO- PLASTICOS http://www.banpaku.com.ar   Maquinaria Para la industria plástica 20 al 30/06/2013 6º Salón Internacional del Automóvil http://www.elsalondelautomovil.cm.ar   Automoción 23 al 25/06/2013 Exposición de la Moda y las Manufacturas de cuero – CEMCA 72 Consumo 23 al 25/06/2013 EFICA 88 TEMPORADA PRIMAVERA- VERANO http://www.calzadoargentino.org.ar Consumo       JULIO 02 al 06 de julio 11ª Feria Internacional de Madera & Tecnología FITECMA http://www.fitecma.com.ar   Tecnología para la madera 18 al 30 de julio 127ª Exposición de Ganadería, Agricultura e Industria Internacional http://www.exposicionrural.com.ar   Agroalimenta rios y Tecnología 20 al 22 de julio 52ª Salón de Moda e Indumentaria de Bebés niños y adolescentes. Accesorios, complementos – MABYN 52 http://www.caibyn.com.ar   Consumo 14/07 al 31/10 3ª TECNÓPOLIS http://www.tecnopolis.ar   Multisectorial     06 al 09 De agosto 13ª Exposición Internacional del Envase y Embalaje. Envase 8ª exposición de maquinaria y equipo para el procesamiento de alimentos y bebidas – ALIMENTEK http://www.envase.org   Maquinaria Alimentación 12 al 13 de agosto 12ª Exposición de la industria del seguro EXPOESTRATEGAS con conferencia paralela http://www.expoestrategas.com.ar   Servicios 10ª Exposición Internacional de Organización de Eventos y Turismo de
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      101                                       AGOSTO 13 al 15 de agosto Reuniones – EXPOEVENTOS http://www.hseventos.com.ar Servicios 13 al 16 de agosto XIII Baf Week Buenos Aires Primavera Verano http://Bafweeklarural.com.ar   Consumo 16 al 18 de agosto X Exposición Internacional de Óptica. Optiferia Expo óptica. http://www.optiferia.com   Tecnología 17 al 25 de agosto 22ª Feria Internacional de Caza, Pesca, Tiro Deportivo, cuchillería, coleccionismo y out doors. Armas. http://www.rsanti.com.ar   Consumo 22 al 25 de agosto  27ª exposición Internacional de Decoración, Iluminación, Textil, Regalos y Utilitarios. Presentes Primavera. http://www.presentesonline.com Consumo 22 al 25 de agosto  XIV Exposición Internacional de Fabricantes e Importadores de Regalos y Afines – CAFIRA PRIMAVERA http://www.cafira.com                                    Consumo 28 al 30 de agosto XIX Salón Internacional de Franquicias, licencias, emprendimientos y negocios. Franquicias y negocios. http://www.hseventos.com.ar   Servicios 29 al 31 de agosto 15ª Exposición Internacional de Comunicación Visual. 14ª Exposición Internacional de Serigrafía. EXPO SIGN & SERIGRAFÍA http://www.exposign.com.ar   Consumo 02 al 05 de septiembre XI Feria Internacional de Equipamiento, Productos y Servicios para la gastronomía y Hotelería. HOTELGA. http://www.hotelga.com.ar Servicios XII Salón Internacional de Refrigeración y Aire Acondicionado,
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      102 SEPTIEMBRE 04 al 06 de septiembre Calefacción y Ventilación. Equipa- Miento. SIRAA http://www.hseventos.com.ar   Tecnología industrial 04 al 07 De septiembre 12ª Exposición Internacional de Artículos para ferreterías, sanitarios, pinturas y materiales de construcción – EXPOFERRETERA – EXPOMANT. http://www.expoferretera.com.ar Consumo 04 al 07 13ª EXPO VINOS Y BODEGAS COSECHA. http://www.bodegasdeargentina.org Agroalimentario 14 al 17 de septiembre XVIII Feria Internacional de Turismo de América Latina – FIT http://www.fit.org.ar Servicios 21 al 22 de septiembre 17ª Feria internacional de Cosmetología y Estética – EXPOESTÉTICA http://www.expoestetica.net Consumo 25 al 27 de septiembre 23ª Jornadas Internacionales ATVC CAPPSA http://www.cappsa.org   Tecnología audiovisual 25 al 27 de septiembre 10ª Jornadas ASU – Asociación de Supermercados Unidos. II Argentina Alimenta http://www.argentinaalimenta.com.ar Servicios 25 al 27 de septiembre 11ª Feria Internacional de Productos, Equipos y Servicios para la salud – EXPOMEDICAL. http://www.expomedical.com.ar Equipamiento hospitalario 25 al 28 de septiembre EXPO PAPELERÍA – VII EIDICION ARGENTINA http://www.expopapeleria.com.ar Consumo 26 al 28 de septiembre 4ª Exposición Bienal de la Industria Metalúrgica, Metalmecánica y Afines METAL EXPO. http://www.metalexpo.com.ar Industrial 26 al 29 de septiembre 3ª Feria D & D Diseño y Decoración http://www.pr-db.com   Consumo 02 al 05 de octubre XXI Feria Internacional de Materiales y Tecnología para la Construcción – FEMATEC. Construcción
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      103 OCTUBRE http://www.fematec.com.ar 07 al 10 de octubre IX Exposición Internacional del Petróleo y del Gas – Argentina Oil & Gas EXPO http://www.iapg.org.ar Materias primas 21 al 25 de octubre 22ª Exposición Internacional de Equipamiento y Servicios para radio, televisión, cable, cine, satélite, iluminación y audio – CAPER http://www.caper.org   Tecnología audiovisual NOVIEMBRE 05 al 09 de noviembre 10ª Exposición Sudamericana de Seguridad Integral – SEGURIEXPO http://www.seguriexpo.com   Servicios 05 al 09 de noviembre 13ª BIENAL Internacional de la Industria Eléctrica, Electrónica y Luminotecnia, BIEL LIGHT + BUILDING BUENOS AIRES. L Rural Tecnología 14 al 17 de noviembre AHORA EXPO MAMÁ http://www.ahoramama.com.ar Consumo DICIEMBRE 03 al 08 de diciembre 8ª Feria Internacional de Artesanías http://www.ferias-argentinas.com   Consumo