1) El guano fue una importante fuente de ingresos para el Perú en el siglo XIX que permitió pagar deudas, expandir la burocracia y las fuerzas armadas, e invertir en obras públicas. 2) Sin embargo, la mala administración de los fondos y una creciente deuda externa llevaron a una crisis fiscal. 3) A pesar de los grandes ingresos iniciales, el Perú no invirtió lo suficiente en sectores productivos y terminó más endeudado.

2. EL GUANO Y LA PROSPERIDAD
ECONÓMICA DEL PERÚ

3. ¿ Qué es el Guano?
Es el excremento de las aves acumulados
desde tiempos antiguos en varias islas del
litoral peruano, principalmente en las de
Chincha - Ica.
Fue empleado como abono desde la época
prehispánica, cayendo en desuso en épocas de
la Colonia, debido a la preferencia española
del oro y la plata.

4. ¿Cuál es el valor que tiene el guano?
- En el siglo XIX (1830), Alexander Von Humboldt y
Justus Von Liebig, descubrieron las propiedades
del guano como fertilizante por la cantidad de
sustancias químicas que contiene.
- Fue un recurso que se encontraba en grandes
cantidades y su explotación requería de una
mínima inversión, pues solo se necesitaba de
mano de obra que lo recogiera.

5. EXPLOTACIÓN Y
COMERCIALIZACIÓN
Arrendamiento
(1840 - 1842)
Venta directa
(1842 – 1847)
Consignatarios
(1847 -1869)
- Primer sistema de
contrato efectuado.
- Se firmó entre el
Ministro de
Hacienda Don
Ramón Castilla y
Francisco Quirós.
- Se arrendó por 6
años a 10,000 pesos
por año.
- Del total 1500 pesos
se pagaría al
contado y el resto a
créditos y plazos.
- Se explotarían todos
los yacimientos y en
cantidades que el
arrendatario quería.
- Se suscribió en 1842
con compañías
extranjeras por 5
años, como la Casa
Inglesa Gibbs.
- Se debería explotar
120,000 TM, a30
pesos/tm.
- El fisco debería recibir
el 75% del producto.
- El Estado pidió
adelantos de pagos y
adelantos a los
contratistas.
- El Estado, debido a
deudas a los
contratistas prorrogó
el contrato hasta 1847
- Lo introducido Castilla
en 1847.
- El Estado encargaba la
venta del guano a
particulares llamados
Consignatarios que
obtenían el 5% de
ganancias.
- 1° se pactó con la
Compañía Nacional de
Consignaciones del
Guano, que fracasó.
- La última concesión se
hizo a la Casa Judío-
Francesa Dreyfus y
Hermanos. En calidad
de Monopolio.
- Originó una política de
préstamos y crisis
económica.

6. El Estado alquila
los yacimientos
guaneros a cambio
de una cantidad fija
de dinero anual.
El Estado aplica las
Consignaciones:
Mantenía la
propiedad del guano
Debido a las altas
comisiones y malos
manejos de los
Consignatarios, el
Estado decidió
explotar y vender
directamente el
guano a compañías
extranjeras.
El Estado firma el contrato con la Casa Dreyfus.

7. LOS CONTRATOS GUANEROS (1840 - 1880)
Fecha
Tipo de
Contrato
Las Partes del Contrato
Características
del sistema
Ventajas para
el Estado
Perjuicios
para el Estado
1840 -1841 Arrendamiento Francisco Quirós (peruano)
Arrendamiento
por 6 años a
10,000 pesos
anuales
Ninguna.
Recibió un
porcentaje
mínimo
1842 -1847 Venta directa
Compañías extranjeras y
peruanas.
Se fija el precio
de la tonelada en
30 pesos.
El 75% pertenece
al Estado
El Fisco recibió
ingresos netos
altos.
El Estado no
puede controlar
la explotación.
1847 -1869
Sistema de
Consignaciones
Particulares extranjeros: La
Casa inglesa Gibbs.
Peruanas: La Compañía
Nacional de Consignatarios del
Guano, comercializó con
Inglaterra.
Ventas a cuenta
del Estado.
El Fisco recibió
ingresos netos
altos.
---
1870 - 1880 Monopolio Casa Dreyfus.
Aumenta el
precio por
tonelada a 36.5
soles.
Cubre el déficit
del presupuesto.
Se paga la deuda
externa.
---

8. USOS
DEL
DINERO
DEL
GUANO
- Cancelación de la deuda externa e interna que san Martín como Bolívar
había solicitado préstamos a Inglaterra para financiar el proceso de la
independencia.
- Montar el sistema efectivo de gobierno: Prefectos, jueces y gendarmes
- Aumentar el número de efectivos militares y adquirir armamento de
última generación. Pues así el Perú llego a convertirse en una
potencia militar sudamericana.
- Surgimiento de un grupo económico que invirtió en agricultura de
exportación mediante el cultivo de azúcar y algodón.
- Creación de los primeros bancos del Perú asociados a la canalización
de capitales orientados al negocio guanero y a la agricultura así como
a la concesión de algunos créditos o fuga de capitales al extranjero
por parte de los consignatarios nacionales. Ejm. El Banco del Perú
fundado por Manuel Pardo, el Banco de Londres, el Banco de
Comercio, el Banco de Ascope en La Libertad (1873), entre otros.
- Construcción de ferrocarriles y puertos, compra de barcos a vapor,
instalaciones de alumbrado de gas y el telégrafo, empedrado de calles,
etc.
PAGO
DE
LA
DEUDA
EXTERNA
E
INTERNA
ENSANCHAMIENTO
DE
LA
BURGUESÍA
CIVIL
Y
MILITAR
OBRAS
PÚBLICAS
El notable flujo de dinero que ingresó al país motivó el encarecimiento de los productos de uso
cotidiano.
Entre 1855 y 1865, la inflación de los precios de alimentos y bienes de consumo ascendió en 70% .
Las importaciones también perjudicaron a los artesanos por el incremento de las importaciones.

9. DESTINO DE LOS INGRESOS POR EL GUANO
INTERPRETACIÓN
De los ingresos percibidos se destinaron:
1° El 29 % a la Burocracia Civil.
2° El 24,5 % a gastos militares.
3° El 20 % a Obras públicas.
4° El 11,5 % a la Deuda Interna.
5° El 8 % a la Deuda Externa.
6° El 7 % a los Indios y Esclavos.

10. INVERSIÓN DE LOS INGRESOS DEL GUANO
RUBROS PORCENTAJE
Expansión de la burocracia civil. 29 %
Expansión de la fuerza militar. 24,5 %
Inversión en ferrocarriles. 20 %
Pagos de transferencia a los peruanos. 11,5 %
Pagos de transferencia a extranjeros 8 %
Reducción de la carga tributaria a los pobres. 7 %

11. LA
CRISIS
GUANERA
La apropiación del recurso salitrero de Tarapacá por capitales
extranjeros, que hizo vano la creación del Estanco del Salitre
de Tarapacá por el Perú y el surgimiento de conflictos con los
inversionistas internacionales.
Factores
El descenso de los precios internacionales del guano, debido a
la aparición de otros fertilizantes como el Salitre.
La Deuda Externa, que llegaba a 17 millones de soles en 1862,
pasó a 42 millones en 1868, y alcanzó 170 millones en 1872.
El consumo de los intereses de la deuda en 1872 llegó a 13,5 de
los 15 millones de soles del ingreso total del guano.
El incumplimiento de la casa Dreyfus y Hermanos con el envío
de las remesas mensuales de dinero aduciendo que solo el
pago de los intereses de la deuda externa consumía el ingreso
total de la venta del guano.

12. CONCLUSIONES
- El clima político luego de la Independencia estaba nublado por los distintas ideas de los
gobernantes que llegaron a litigar entre ellos, desencadenando guerras civiles, pocos años
después de la guerra de Independencia.
- La crisis económica se agravó peor aun en aquella etapa de la República recién nacida, el Perú se
encontraba en aguda crisis política, económica y administrativa.
- Llegó la Era del Guano con la cual se tuvo la oportunidad de poner fin a los distintos problemas
que aquejaban a la nación en aquel entonces; pero la mala administración, los intereses
particulares, la ineficiente política económica (todos estos, quizás, heredad del virreinato),
desaprovecharon la más grande oportunidad de cambiar el rumbo y el crecimiento del país.
- En esta Era, se le conoce como la época de "Falaz prosperidad" porque, aparentemente, fue el
auge de la economía del Perú, donde todos se beneficiaron. Sin embargo, ya que en vez de
beneficiarse lo que hicieron es pedir prestamos y prestamos al extranjero, pues mas aun con la
crisis económica mundial, el Perú quedó endeudado más con la deuda externa.
- Luego de la exportación del guano hubo grandes ingresos para el estado, sin embargo el estado
no supo aprovecharlo y adminístralo, en ves de invertirlo en sectores productivos, solo se dedicó
a gastarlo y a endeudarse a través de préstamos con el extranjero